ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 04.01.1981 n 5 О ПЕРЕХОДЕ НА НОВЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 января 1981 г. N 5
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЦЕНЫ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В целях обеспечения своевременного перехода на новые сметные нормы и цены в планировании капитального строительства и определении сметной стоимости строек Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что начиная с 1 января 1984 г. сметная стоимость капитального строительства должна определяться на основе:
новых сметных норм на строительные и монтажные работы, вводимых в действие с 1 января 1984 г., отражающих современный уровень техники, технологии и организации строительного производства, обеспечивающих возмещение общественно необходимых затрат в строительстве и направленных на снижение сметной стоимости строительства;
новых оптовых цен на промышленную продукцию и тарифов на электрическую и тепловую энергию, вводимых в действие с 1 января 1982 г., а также тарифов на грузовые перевозки по состоянию на 1 января 1982 г.;
норм и тарифных ставок по оплате труда рабочих в строительстве по состоянию на 1 января 1980 г.;
новых размеров наценок снабженческо-сбытовых организаций, вводимых в действие с 1 января 1982 г.;
норм амортизационных отчислений, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. N 183;
новых норм накладных расходов и плановых накоплений в строительстве, учитывающих совершенствование управления строительством, а также тарифы взносов на государственное социальное страхование, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1980 г. N 54.
Переход на новые сметные нормы, цены и тарифы в строительстве должен быть осуществлен без потерь для государственного бюджета.
2. Госстрою СССР:
а) разработать с участием Госплана СССР, Министерства финансов СССР, Стройбанка СССР и ЦСУ СССР и утвердить до 1 марта 1981 г. указания об упрощенном порядке пересчета остатков сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат (в том числе затрат на глубокое разведочное и эксплуатационное бурение на нефть, газ и термальные воды) по отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности и направлениям в составе отраслей по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по вновь начинаемым в 1984 году стройкам;
б) установить до 1 августа 1981 г. министерствам и ведомствам задания по разработке индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат для одинаковых видов строительства по отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности и направлениям в составе отраслей, а также обеспечить контроль за своевременной разработкой этих индексов.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить разработку и представление до 1 сентября 1982 г. в Госстрой СССР проектов соответствующих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат.
Госстрою СССР рассмотреть указанные проекты индексов и утвердить их до 1 марта 1983 г.
3. Госстрою СССР, Госплану СССР, Министерству финансов СССР, Государственному комитету СССР по ценам, ЦСУ СССР, Стройбанку СССР и Госбанку СССР разработать и утвердить до 1 марта 1981 г. указания о порядке:
пересчета по новым ценам остатков сметной стоимости машин и оборудования по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости машин и оборудования по вновь начинаемым в 1984 году стройкам, по которым указанная стоимость утверждена в сметных ценах 1976 года. Предусмотреть в этих указаниях, что пересчет должен производиться, как правило, путем прямого пересчета по оптовым ценам, вводимым в действие с 1 января 1982 г.;
определения индексов изменения сметной стоимости машин и оборудования, входящих в сметы строек, и индексов изменения стоимости машин и оборудования, не входящих в сметы строек, необходимых для пересчета лимитов капитальных вложений, выделенных на приобретение машин и оборудования.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить до 1 февраля 1983 г. пересчет остатков сметной стоимости машин и оборудования по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости машин и оборудования по вновь начинаемым в 1984 году стройкам и представить до 1 марта 1983 г. в Госстрой СССР, Госплан СССР, Государственный комитет СССР по ценам, Министерство финансов СССР, ЦСУ СССР и Стройбанк СССР проекты индексов изменения сметной стоимости машин и оборудования, входящих в сметы строек, и индексов изменения стоимости машин и оборудования, не входящих в сметы строек, по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности вместе с данными о результатах пересчета сметной стоимости машин и оборудования.
Госстрою СССР, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по ценам, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР и Стройбанку СССР рассмотреть указанные проекты индексов и утвердить их до 1 апреля 1983 г.
4. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на основании указаний и индексов, разработанных и утвержденных в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления, обеспечить до 1 июля 1983 г. пересчет остатков сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по вновь начинаемым в 1984 году стройкам.
5. Установить, что остатки сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат, остатки сметной стоимости машин и оборудования по переходящим на 1984 год стройкам определяются на основе фактического выполнения работ на 1 января 1983 г. и плана работ на 1983 год.
Запретить при пересчете сметной стоимости строек внесение в проектно-сметную документацию каких-либо изменений, не связанных с применением новых сметных норм и цен в строительстве.
Обязать руководителей объединений, предприятий и организаций-заказчиков переутвердить пересчитанную на основе соответствующих указаний и индексов сметную стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений и возложить на них ответственность за правильность пересчета.
Возложить на министерства, ведомства, исполкомы местных Советов народных депутатов, Стройбанк СССР и Госбанк СССР контроль за правильностью пересчета сметной стоимости строительства.
6. Госстрою СССР представить в I квартале 1982 г. в Совет Министров СССР предварительные данные о намечаемом размере изменения сметной стоимости строительных работ в связи с введением новых сметных норм по сравнению с действующими сметными нормами в сопоставимых ценах на сравнимые работы.
7. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик сообщить к 1 января 1983 г. Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР, Государственному комитету СССР по ценам и ЦСУ СССР предварительные данные об изменении уровня сметной стоимости строительства в связи с введением новых сметных норм и цен по структуре лимитов капитальных вложений, устанавливаемых на 1984 и 1985 годы в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 - 1985 годы.
Госстрою СССР и Госплану СССР с участием Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по ценам и ЦСУ СССР рассмотреть и обобщить указанные данные и представить к 1 февраля 1983 г. в Совет Министров СССР соответствующие предварительные данные об изменении уровня сметной стоимости строительства и о плановом уровне рентабельности строительно-монтажных организаций при применении новых сметных норм и цен.
8. Госплану СССР разработать и утвердить до 1 марта 1983 г. указания о порядке пересчета показателей планов капитального строительства на 1984 - 1985 годы по разработанным в соответствии с настоящим Постановлением индексам изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат, а также машин и оборудования.
9. Госстрою СССР с участием министерств и ведомств СССР завершить в I квартале 1982 г. разработку и утверждение новых сметных норм на строительные работы.
10. В связи с введением в действие с 1 января 1982 г. новых оптовых цен и тарифов в промышленности Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Стройбанку СССР и Госбанку СССР с участием Государственного комитета СССР по ценам:
а) установить порядок и источники финансирования в 1982 - 1983 годах дополнительных затрат в строительстве;
б) разработать и представить к 1 октября 1981 г. в Совет Министров СССР предложения о порядке возмещения дополнительных затрат по строительству домов, осуществляемому жилищно-строительными кооперативами.
11. Госстрою СССР с участием строительных министерств СССР, Стройбанка СССР, Госбанка СССР и Государственного комитета СССР по ценам в 2-месячный срок разработать и утвердить:
указания о порядке определения исходных данных об условиях и расстояниях перевозки местных и привозных строительных материалов, изделий и конструкций;
указания о порядке разработки новых сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции.
12. Министерствам и ведомствам СССР установить с участием Стройбанка СССР, Госбанка СССР и Государственного комитета СССР по ценам и представить к 1 июня 1981 г. в Госстрой СССР необходимые для разработки сборника средних районных сметных цен данные об условиях и расстояниях перевозки основных привозных строительных материалов, изделий и конструкций по областям, краям, автономным республикам и союзным республикам, не имеющим областного деления, и по специализированным стройкам (в том числе линейным). Номенклатура основных привозных строительных материалов, изделий и конструкций с указанием министерств и ведомств СССР, на которые возлагается представление указанных данных, устанавливается Госстроем СССР, а перечни специализированных строек (в том числе линейных) - соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.
13. Советам Министров союзных республик с участием строительных министерств и министерств-заказчиков для неспециализированных строек, а министерствам и ведомствам СССР - заказчикам с участием в необходимых случаях строительных министерств для специализированных строек (в том числе линейных) обеспечить:
а) подготовку до 1 октября 1981 г. с участием учреждений Стройбанка СССР или Госбанка СССР данных об условиях и расстояниях перевозки местных строительных материалов, изделий и конструкций, подлежащих учету в сметных ценах франко-приобъектный склад строительной площадки на эти материалы, изделия и конструкции;
б) разработку и утверждение до 1 июля 1982 г. сборников сметных цен на местные строительные материалы, изделия и конструкции с учетом новых оптовых цен на промышленную продукцию, а также тарифов на грузовые перевозки.
Указанные сборники сметных цен утверждаются:
для неспециализированных строек - в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими строительными министерствами и основными министерствами-заказчиками;
для специализированных строек (в том числе линейных) - министерствами и ведомствами СССР - заказчиками по согласованию с соответствующими подрядными организациями;
в) привязку к местным условиям строительства единых районных единичных расценок на строительные работы, выполняемые с применением местных строительных материалов, изделий и конструкций; утвердить до 1 ноября 1982 г. эти расценки по согласованию с соответствующими строительными министерствами;
г) пересчет и утверждение:
калькуляций сметных цен на содержание железнодорожных веток необщего назначения - до 1 апреля 1982 г.;
дополнительных единичных расценок, калькуляций сметных цен на электроэнергию, пар, воду и сжатый воздух - до 1 ноября 1982 г.
14. Госстрою СССР с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик разработать на основе новых сметных норм, оптовых цен и тарифов и утвердить:
сборник средних районных сметных цен на привозные строительные материалы, изделия и конструкции и ценник машино-часа строительных машин - до 1 марта 1982 г.;
сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства - до 1 июля 1981 г.;
сборники единых районных единичных расценок на строительные работы и сборники сметных норм (расценок) на монтаж оборудования - до 1 июля 1982 г.
15. Госстрою СССР разработать и утвердить:
указания о порядке пересчета по новым сметным нормам и ценам: прейскурантов на строительство зданий и сооружений; сборников укрупненных сметных норм на здания и сооружения, а также на конструкции и виды работ; сборников сметных норм затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий по отраслям промышленности и на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий; сборников укрупненных показателей стоимости строительства - до 1 октября 1981 г.;
указания о порядке пересчета по новым единичным расценкам на строительные работы, сметным нормам (расценкам) на монтаж оборудования, прейскурантам и укрупненным сметным нормам объектных смет, на основе которых производятся расчеты за выполненные строительно-монтажные работы, - до 1 июля 1982 г.
16. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить пересчет по новым сметным нормам и ценам и переутвердить:
прейскуранты на строительство зданий и сооружений - до 1 апреля 1983 г.;
сборники укрупненных сметных норм на здания и сооружения, а также на конструкции и виды работ; сборники сметных норм затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий по отраслям промышленности и на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий - до 1 января 1983 г.
17. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
обеспечить до 1 июля 1983 г. пересчет объектных смет по переходящим на 1984 год и вновь начинаемым в 1984 году строительством объектам по новым единичным расценкам на строительные работы, сметным нормам (расценкам) на монтаж оборудования, укрупненным сметным нормам, прейскурантам, нормам накладных расходов и плановых накоплений, а также переутверждение этих смет по согласованию с подрядными организациями;
обобщить по согласованной с Госпланом СССР и Госстроем СССР программе данные пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектным сметам по застройщикам и подрядным организациям и представить до 15 августа 1983 г. в Госстрой СССР, Госплан СССР, Министерство финансов СССР и Стройбанк СССР сводные данные об изменении уровня сметной стоимости строительно-монтажных работ по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности и объемов подрядных работ в связи с переходом на новые сметные нормы и цены в строительстве.
Госстрою СССР, Госплану СССР, Министерству финансов СССР и Стройбанку СССР

ПРИКАЗ Минморфлота СССР от 04.01.1981 n 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ МОРСКИХ ЛОЦМАНАХ ОТКРЫТОГО БАЛТИЙСКОГО МОРЯ (вместе с ИНСТРУКЦИЕЙ ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МОРСКИХ ЛОЦМАНОВ ОТКРЫТОГО БАЛТИЙСКОГО МОРЯ)  »
Документы СССР »
Читайте также