ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 23.02.1991 n 119 О ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В РСФСР


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 февраля 1991 г. N 119
О ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В РСФСР
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1990 г. N 273-1 "О Временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в РСФСР" Совет Министров РСФСР постановляет:
Впредь до принятия законов об образовании в РСФСР утвердить и ввести в действие прилагаемые Временные положения об учреждениях (организациях) системы образования и подготовки кадров в РСФСР.
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
А.ТРЕТЬЯКОВ



Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 23 февраля 1991 г. N 119
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ В РСФСР
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственным высшим учебным заведением в РСФСР (в дальнейшем - вуз) является самостоятельный субъект с правами юридического лица, который реализует различные образовательные, профессиональные и научные программы подготовки кадров и имеет право выдавать диплом о высшем образовании.
2. Порядок предоставления и лишения вузов права выдачи дипломов о высшем образовании определяется Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы.
3. Вуз в РСФСР является центром образования, науки и культуры в системе непрерывного образования, главные задачи которого:
удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, в приобретении высшего образования и квалификации в выбранной области деятельности;
удовлетворение социально - экономических потребностей общества в квалифицированных специалистах с высшим образованием;
организация и проведение в тесной связи с учебным процессом фундаментальных, прикладных научных исследований и опытно - конструкторских работ;
подготовка научно - педагогических кадров высшей квалификации, переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов;
распространение знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня.
4. Создание, реорганизация и ликвидация вуза производится Советом Министров РСФСР по представлениям Советов Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомов местных Советов народных депутатов, министерств и ведомств, согласованным с Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы.
5. Высшее учебное заведение разрабатывает в соответствии с законодательством РСФСР и настоящим Положением свой Устав, который утверждается Ученым советом и регистрируется в органе государственного управления, в ведении которого находится вуз.
6. В состав высшего учебного заведения входят учебные, научные и производственные подразделения, в том числе имеющие статус юридического лица. Последние действуют на основании собственных уставов, утвержденных ректором вуза. Типовые положения об этих подразделениях, включая организации послевузовского обучения, утверждаются Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы.
7. Вуз, включая его подразделения, находящиеся на самостоятельном балансе, имеющие статус юридического лица, действующие на условиях хозяйственного расчета или работающие в новых условиях хозяйствования и финансирования, функционирует как единый учебно - научно - производственный комплекс - учреждение народного образования, что обеспечивается:
обязательностью для исполнения указанными подразделениями решений Ученого совета и руководства вуза;
образованием в высшем учебном заведении централизованных фондов за счет отчислений, входящих в состав комплекса подразделений. Направления использования этих фондов устанавливаются Ученым советом вуза.
Конкретные формы и содержание отношений между подразделениями, входящими в состав единого учебно - научно - производственного комплекса, определяются Уставом вуза.
8. Вуз самостоятелен в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из его Устава.
Вмешательство органов государственного управления в учебную, научную, хозяйственную или иную деятельность вуза допускается только в случае нарушения им законодательства РСФСР.
9. Управление вузом строится на принципах участия в решении важнейших вопросов его деятельности преподавателей, сотрудников, студентов, аспирантов и докторантов.
Общее руководство высшим учебным заведением осуществляет Ученый совет вуза, число членов которого и порядок их избрания определяются общим собранием или конференцией научно - педагогических работников. Ученый совет утверждает Устав вуза и принимает решения по социально - экономическим вопросам с учетом мнения всех категорий работников, студентов, аспирантов и докторантов.
Управление деятельностью высшего учебного заведения осуществляет ректор, назначаемый на эту должность решением или на контрактной основе органом государственного управления, в ведении которого находится вуз, по представлению его Ученого совета и по согласованию с Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы. В пределах своих полномочий, определенных Уставом, ректор издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и учащихся вуза.
10. В высших учебных заведениях могут быть реализованы различные по характеру и объему образовательные и профессиональные программы по направлениям науки, техники и культуры, освоение которых удостоверяется дипломами о высшем образовании разного уровня, документами о повышении квалификации и переподготовке.
Временное положение о многоуровневой системе высшего образования в РСФСР утверждается Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы.
Направления подготовки специалистов определяются Ученым советом вуза и регистрируются в Государственном комитете РСФСР по делам науки и высшей школы.
11. Документы о высшем образовании, выданные вузом РСФСР, действуют на всей территории РСФСР.
В соответствии с договорами с зарубежными государствами или союзными республиками может осуществляться взаимное признание дипломов о высшем образовании.
12. Количество обучаемых и структура их подготовки определяются Ученым советом вуза исходя из возможностей качественного обучения, бюджетного финансирования, договоров с предприятиями, организациями, учреждениями, государственными органами и иными заказчиками.
13. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств осуществляются по международным соглашениям, заключенным Правительством РСФСР или от его имени, Союзом ССР по согласованию с РСФСР, по направлению международных, общественных и других организаций, а также по договорам и контрактам, заключенным с высшими учебными заведениями зарубежных стран. Обучение при этом может осуществляться как на компенсационной основе, так и за счет средств, перечисляемых вузам указанными организациями, высшими учебными заведениями зарубежных стран или иностранными гражданами.
Порядок приема граждан иностранных государств определяется Ученым советом вуза, если иное не предусмотрено международными соглашениями.
14. Вуз имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием, ведет документацию и представляет отчетность в установленном порядке.
Раздел II. СТУДЕНТЫ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
15. Прием в высшие учебные заведения производится в соответствии с общими положениями, устанавливаемыми Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы. Конкретные правила приема определяются вузом.
16. Студентом высшего учебного заведения является гражданин, зачисленный на обучение приказом ректора. Студенту вуза выдается студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.
17. Всем успевающим студентам, обучающимся с отрывом от производства, выплачивается стипендия. Размеры стипендий устанавливаются вузом, но не менее установленного законодательством РСФСР минимального размера, или определяются условиями договора студента с предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности.
18. Студенты вузов имеют право:
получать знания, соответствующие современному уровню развития науки, техники и культуры, определять по согласованию с соответствующими учебными подразделениями вуза набор дисциплин обучения;
посещать все виды учебных занятий в данном вузе, а также в других учебных заведениях с разрешения их руководителей;
участвовать через общественные организации и органы управления высшего учебного заведения в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности вуза;
бесплатно пользоваться при проведении мероприятий, предусмотренных учебно - воспитательным процессом, библиотеками, информационным фондом, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений вуза в порядке, определенном его Уставом;
принимать на конкурсной основе участие во всех видах научно - исследовательских работ, конференциях, симпозиумах, публиковать свои работы, в том числе в изданиях вузов;
переходить из вуза в другое учебное заведение с согласия руководителя этого учебного заведения, а также менять формы обучения и направления подготовки в порядке, определяемом Уставом вуза;
обжаловать приказы и распоряжения администрации вуза в установленном законодательством порядке.
Студенты имеют также другие права, определенные законодательством и Уставом вуза.
19. Студенты учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами обучения, соблюдать Устав вуза, правила внутреннего распорядка и общежития.
20. За успехи в учебе и активное участие в научно - исследовательской работе для студентов устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
За нарушение предусмотренных Уставом вуза обязанностей к студентам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из вуза, оформляемого приказом ректора.
Порядок отчисления и восстановления студентов осуществляется вузом на основе типового Положения, утверждаемого Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы.
21. Трудоустройство выпускников дневных отделений вуза осуществляется в соответствии с нормативными актами в области труда и занятости, действующими в РСФСР. Высшее учебное заведение обязано информировать студентов о положении в сфере занятости, содействовать им в заключении трудовых договоров (контрактов) с предприятиями, учреждениями и организациями.
Раздел III. ПРЕПОДАВАТЕЛИ И СОТРУДНИКИ
ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
22. В вузах предусматриваются должности профессорско - преподавательского, научного, инженерно - технического, административного, производственного, вспомогательного и прочего персонала.
23. Замещение должностей руководителей учебно - научных подразделений, профессорско - преподавательского и научного персонала производится по конкурсу или на контрактной основе, прочих сотрудников - по трудовому договору. Положения о конкурсном избрании, контрактной форме заключения трудового договора определяются Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы по согласованию с Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР и ЦК профсоюзов работников народного образования и науки РСФСР.
24. Преподаватели и сотрудники вуза имеют право:
на обеспечение своей профессиональной деятельности;
избирать и быть избранными в Ученый совет вуза;
участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности вуза через общественные организации и органы управления высшего учебного заведения;
пользоваться в установленном Уставом вуза порядке информационными фондами вуза, услугами учебных, научных, социально - бытовых, лечебных и других подразделений вуза;
выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;
обжаловать приказы и распоряжения администрации вуза в установленном законодательством порядке.
Преподаватели имеют также другие права, определенные законодательством и Уставом вуза.
25. Преподаватели и сотрудники вуза обязаны обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов, развивать у студентов самостоятельность, инициативу, творческие способности, соблюдать Устав вуза.
26. Права и обязанности административного, вспомогательного и прочего персонала определяются правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями.
Раздел IV. СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
27. Обучение в вузе осуществляется в соответствии с требованиями к образовательным программам, устанавливаемыми Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы и Министерством образования РСФСР с учетом преемственности обучения в системе непрерывного образования, общественно необходимой значимости и потребностей граждан.
Конкретизация содержания образования и организация учебного процесса определяются учебными планами и программами, утверждаемыми Ученым советом вуза.
Обучение может вестись с отрывом и без отрыва от производства, в рамках экстерната, путем сочетания этих форм.
Для студентов дневной и вечерней форм обучения два раза в год устанавливаются каникулы общей продолжительностью 7 - 10 недель.
28. Языки обучения устанавливаются вузом исходя из стремления создать наиболее благоприятные условия для получения студентом высшего образования с учетом возможности вуза обеспечить качество подготовки обучаемого, специфики отрасли и условий договора.
29. Не допускается отвлечение педагогических работников от исполнения их прямых обязанностей, студентов от учебного процесса, за исключением случаев, определяемых Советом Министров РСФСР.
30. Высшее учебное заведение воздерживается от любых видов и форм политической деятельности. Не допускается вмешательство любых политических партий в деятельность вузов. В них запрещается вести в учебное время пропаганду идей политических партий, религиозных организаций и общественных объединений.
31. Воспитательные задачи вузов реализуются в совместной учебной, научной, творческой, производственной и общественной деятельности студентов и преподавателей. Общественные объединения, органы студенческого самоуправления организуют работу кружков, клубов по интересам, студий, коллективов и самодеятельных объединений студентов и работников высшего учебного заведения.
32. Знания, умения и навыки студентов в документах об образовании определяются следующими оценками: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно",

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 23.02.1991 n 116 О ПОВЫШЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ  »
Документы СССР »
Читайте также