Положение о детском доме-интернате для умственно отсталых детей министерства социального обеспечения рсфср (утв. приказом минсоцобеспечения рсфср от 06.04.1979 n 35)
Утверждено
Приказом Министерства
социального обеспечения РСФСР
от 6
апреля 1979 г. N 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕТСКОМ
ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ
ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
I. Общие положения
1.
Детский дом - интернат для умственно
отсталых детей <*> является медико -
социальным учреждением, предназначенным
для постоянного проживания детей,
нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском
обслуживании, а также социально - трудовой
адаптации. В детском доме - интернате может
быть организовано отделение или группа с
дневным или шестидневным режимом
содержания.
--------------------------------
<*>
В дальнейшем именуется детский дом -
интернат.
2. Детский дом - интернат
создается, реорганизуется и ликвидируется
по решению Совета Министров АССР, исполкома
краевого, областного, а в Москве и
Ленинграде - городских Советов народных
депутатов по согласованию с Министерством
социального обеспечения РСФСР.
3.
Детский дом - интернат осуществляет свою
деятельность под руководством вышестоящей
организации по подчиненности и
исполнительного комитета Совета народных
депутатов.
4. Министерство социального
обеспечения автономной республики, отдел
социального обеспечения исполкома
краевого, областного, районного
(городского) Совета народных депутатов
осуществляет координацию деятельности
детских домов - интернатов, находящихся
соответственно на территории республики,
края, области, города.
5. Детский дом -
интернат именуется по названию городского,
районного, сельского (поселкового) Совета,
на территории которого он расположен. При
наличии в одном населенном пункте двух и
более детских домов - интернатов может быть
присвоен порядковый номер. Наименование
ему присваивается областным, краевым
отделом социального обеспечения или
министерством социального обеспечения
АССР.
6. Детский дом - интернат
организует в специально построенном или
приспособленном здании с необходимыми
помещениями, которые должны
соответствовать санитарно - гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям
техники безопасности и располагать всеми
видами коммунального благоустройства для
проживания воспитанников.
7. В детском
доме - интернате для осуществления
трудового обучения воспитанников
создаются лечебно - производственные
(трудовые) мастерские, а в детском доме -
интернате, расположенном в сельской
местности, кроме того, - подсобное сельское
хозяйство.
Примечание. Лечебно -
производственные (трудовые) мастерские и
подсобные сельские хозяйства создаются при
детских домах - интернатах для глубоко
умственно отсталых детей, способных к
обучению по специальным программам и
методикам.
Лечебно - производственные
(трудовые) мастерские и подсобные сельские
хозяйства осуществляют свою деятельность в
соответствии с положениями о них,
утвержденными Министерством социального
обеспечения РСФСР.
В целях укрепления
материальной базы лечебно -
производственных (трудовых) мастерских в
детском доме - интернате могут создаваться
цехи и участки в качестве структурных
подразделений предприятий, деятельность
которых регламентируется соответствующим
положением.
8. Контроль за качеством
медицинского обслуживания воспитанников,
проживающих в детском доме - интернате,
соблюдением санитарно -
противоэпидемического режима и оказанием
специализированной медицинской помощи
осуществляют органы здравоохранения в
установленном порядке.
9. Детский дом -
интернат состоит на бюджете автономной
республики, края, области, города
(республиканского подчинения) и имеет
годовую смету расходов, утверждаемую
Министерством социального обеспечения
АССР, краевым, областным, городским
(республиканского подчинения) отделом
социального обеспечения, пользуется
правами юридического лица, имеет печать и
штамп со своим наименованием, а также
штатное расписание, утверждаемое в
установленном порядке.
Детский дом -
интернат может иметь специальные средства
от лечебно - производственных мастерских,
подсобного сельского хозяйства и других
доходов, которые расходуются на улучшение
питания, бытового и культурного
обслуживания, расширение лечебно -
производственных мастерских, подсобного
сельского хозяйства, а также на поощрение
воспитанников.
10. В своей деятельности
детский дом - интернат руководствуется
действующим законодательством Союза ССР и
РСФСР, постановлениями и распоряжениями
Правительства СССР и Правительства РСФСР,
приказами, инструктивными письмами и
постановлениями коллегии Министерства
социального обеспечения РСФСР,
министерства социального обеспечения АССР,
краевого, областного, Московского и
Ленинградского городских отделов
социального обеспечения, другими
нормативными актами, а также настоящим
Положением.
II. Задачи и функции детского
дома - интерната
11. Основными задачами
детского дома - интерната являются:
11.1.
Материально - бытовое обеспечение
воспитанников, создание для них
благоприятных условий жизни, организации
ухода (надзора) и оказание им медицинской
помощи.
11.2. Осуществление мероприятий,
направленных на социально - трудовую
адаптацию воспитанников.
12. В
соответствии с основными задачами детский
дом - интернат осуществляет:
12.1. Прием
детей и активное содействие их адаптации в
новой обстановке и жизни коллектива.
12.2.
Бытовое обслуживание воспитанников,
предоставление им, согласно утвержденным
нормам, благоустроенного жилья с мебелью и
инвентарем, постельных принадлежностей,
одежды и обуви.
12.3. Организацию
рационального питания с учетом возраста и
состояния здоровья.
12.4.
Диспансеризацию, лечение, организацию
консультативной помощи специалистов, а
также госпитализацию больных с участием
лечебно - профилактических учреждений.
12.5. Проведение санитарно - гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
12.6.
Обеспечение нуждающихся воспитанников
слуховыми аппаратами, очками, протезно -
ортопедическими изделиями, а также
немоторными средствами передвижения.
12.7. Трудовое обучение умственно отсталых
детей в объеме учебных программ, планов,
разработанных Министерством социального
обеспечения РСФСР.
12.8. Мероприятия по
повышению качества обслуживания,
содержания и ухода, внедрению в практику
передовых форм работы и методов
обслуживания воспитанников.
12.9.
Совершенствование организации труда
персонала и повышение его квалификации.
12.10. Широкое использование шефской помощи
предприятий (учреждений) в улучшении
эксплуатации жилого фонда, объектов
культурно - бытового назначения и
благоустройства, а также проведении
культурно - воспитательной работы.
13.
Финансово - хозяйственная деятельность
детского дома - интерната осуществляется в
соответствии с утвержденным планом и
сметой расходов.
В этих целях
администрация детского дома - интерната
организует:
13.1. Обеспечение детского
дома - интерната материалами,
оборудованием, инвентарем, топливом,
продуктами питания, одеждой, обувью, бельем,
школьно - письменными принадлежностями,
наглядными пособиями, игрушками и их
рациональное использование.
13.2.
Рациональное и экономное расходование
государственных средств, выделяемых на
содержание детского дома - интерната, и
обеспечение сохранности товарно -
материальных ценностей.
13.3. Соблюдение
правил и норм охраны труда, техники
безопасности, противопожарной
безопасности.
13.4. Реконструкцию, а также
своевременный капитальный и текущий ремонт
зданий, сооружений, коммуникаций.
13.5.
Рациональное использование основных
фондов и бесперебойную работу всех
вспомогательных служб.
13.6. Устройство
детских площадок для игр и т.д.
13.7.
Благоустройство и озеленение территории
детского дома - интерната.
13.8. списание
имущества, пришедшего в негодность, в
соответствии с Инструкцией по учету белья,
постельных принадлежностей, одежды и обуви
в учреждениях и организациях системы
Министерства социального обеспечения
РСФСР, утвержденной Приказом Министерства
социального обеспечения РСФСР от 13 июня 1975
г. N 73.
13.9. Ведение бухгалтерского,
оперативного и статистического учета,
составление отчетности по утвержденным
формам и представление ее в установленные
сроки соответствующим органам.
14.
Администрация детского дома - интерната
выполняет обязанности опекуна и
попечителей в отношении воспитанников,
проживающих в интернате и нуждающихся в
опеке и попечительстве.
Для охраны
имущественных интересов воспитанников
(получение пенсии, управление имуществом и
т.п.) в необходимых случаях может быть
назначен опекун над имуществом.
III.
Условия приема, содержания и выписки
воспитанников
15. В детский дом - интернат
принимаются дети в возрасте от 4 до 18 лет с
аномалиями умственного развития.
16.
Приему подлежат умственно отсталые дети,
страдающие психическими хроническими
заболеваниями, нуждающиеся по состоянию
здоровья в уходе, бытовом обслуживании и
медицинской помощи в соответствии с
Инструкцией "О медицинских показаниях и
противопоказаниях к приему в дома -
интернаты", утвержденной Министерством
здравоохранения СССР и согласованной с
Государственным комитетом СССР по труду и
социальным вопросам 5 - 7 сентября 1978 г. N
06-14/12/2495-МК (приложение N 1) <*>, независимо
от наличия родственников, обязанных по
закону их содержать.
Дети инвалидов и
участников Отечественной войны и семей
погибших военнослужащих, а также умерших
инвалидов и участников Отечественной
войны, дети - сироты, дети одиноких и
многодетных матерей принимаются в детский
дом - интернат в первоочередном порядке.
17. Прием в детский дом - интернат
производится по путевке Министерства
социального обеспечения автономной
республики, краевого, областного,
Московского, Ленинградского городских
отделов социального обеспечения, которая
выдается на основании заявления о приеме в
детский дом - интернат (приложение N 2) <*> с
указанными в нем документами.
--------------------------------
<*> Приложения не
приводятся.
18. Для лучшей организации
ухода, медицинского обслуживания,
осуществления мероприятий по социально -
трудовой адаптации и проведения учебно -
воспитательной работы воспитанники
размещаются по комнатам с учетом
заболевания, возраста и распределения по
учебным группам.
19. Временное выбытие
воспитанников из детского дома - интерната
разрешается на срок не более одного
месяца.
Разрешение о временном выбытии
воспитанников может быть дано при наличии
заключения врача, письменного заявления
родителей или обязательства родственников
об обеспечении ухода за ними.
Расходы,
связанные с поездкой к родителям или
родственникам, детским домом - интернатом
не возмещаются.
20. Воспитанники,
достигшие 18-летнего возраста, овладевшие
трудовыми навыками и могущие по заключению
ВТЭК работать на предприятиях, в сельском
хозяйстве, при наличии родителей,
выписываются к ним, и им районными,
городскими отделами социального
обеспечения оказывается помощь в
трудоустройстве. Воспитанники, не имеющие
родителей, трудоустраиваются
министерствами социального обеспечения
АССР, краевыми, областными, а в Москве и
Ленинграде - городскими отделами
социального обеспечения.
21. На
воспитанников, выписываемых из детского
дома - интерната с последующим трудовым
устройством, директор детского дома -
интерната оформляет и направляет в
районный, городской отдел социального
обеспечения по месту жительства родителей
или районный, городской отдел социального
обеспечения, который будет осуществлять
трудовое устройство, следующие
документы:
справку о сроке пребывания в
детском доме - интернате и приобретенных
трудовых навыках;
справку ВТЭК о группе
инвалидности;
свидетельство о рождении
и паспорт.
22. Воспитанники, достигшие
18-летнего возраста и неспособные к труду, в
соответствии с заключением
специализированной ВТЭК и решением
педагогического совета переводятся в
психоневрологические интернаты.
При
этом детский дом - интернат высылает в
психоневрологический интернат на
указанных воспитанников их личные
дела.
IV. Организация учебно -
воспитательной работы в детском
доме -
интернате (для детей, способных к
обучению
по специальным программам и
методикам)
23. В детском доме - интернате
осуществляется учебно - воспитательный
процесс, предусматривающий привитие
воспитанникам навыков самообслуживания,
трудовых навыков, обучение элементарной
грамоте, счету, развитие у детей простейших
представлений и понятий.
24. Воспитание и
обучение в детском доме - интернате
осуществляется по специальному учебному
плану в соответствии с программой по
воспитанию и обучению умственно отсталых
детей в детских домах - интернатах
Министерства социального обеспечения
РСФСР.
25. Все воспитанники, находящиеся
в детском доме - интернате, распределяются
по воспитательным группам в соответствии с
их возрастом, физическим и
интеллектуальным развитием и учетом
возможности овладения трудовыми
навыками.
26. Воспитанники детского дома
- интерната распределяются по группам с
наполняемостью 15 - 18 человек:
26.1.
Дошкольная группа - от 4 до 8 лет.
26.2.
Подготовительная группа к трудовому
обучению - от 8 до 12 лет.
26.3. Группы
трудового обучения от 12 до 18 лет (в том числе
подростковая - от 16 до 18 лет).
26.4.
Диагностическая группа - от 4 до 18 лет.
Примечание. Диагностическая группа
создается с целью выяснения степени
умственной отсталости, возможности
трудового обучения и уточнения методов
коррекционно - воспитательной работы с
воспитанниками.
27. Воспитание и обучение
детей осуществляется воспитателями и
инструкторами по труду в процессе обучения
трудовой деятельности, проведения
коллективных мероприятий, а также на
занятиях по общеобразовательным
предметам.
28. Учебные занятия в детском
доме - интернате проводятся в соответствии
со сроками, утвержденными Министерством
просвещения СССР для общеобразовательных
школ (начало учебного года, каникулы,
четверть и окончание учебного года).
Руководителям детских домов - интернатов,
расположенных в сельской местности, где
воспитанники обучаются
сельскохозяйственному труду,
предоставляется право по согласованию с
областными, краевыми отделами и
министерствами социального обеспечения
АССР изменять эти сроки в зависимости от
климатических условий.
V. Педагогический
совет
29. Для обсуждения и решения
основных вопросов учебно - воспитательной
работы и трудового обучения воспитанников
в детском доме - интернате создается
педагогический совет.
Педагогический
совет утверждает план работы на год и
созывается не менее 4 раз в учебном году.
В состав педагогического совета входят
директор детского дома - интерната
(председатель совета), заместитель
директора по учебно - воспитательной
работе, заведующий медицинской частью
(отделением), заместитель заведующего по
медицинской части,
