ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 30.06.1975 n 394 О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ КОМИТЕТАМИ РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ, ПОСЕЛКОВЫХ, СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1975 г. N 394
О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ КОМИТЕТАМИ РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ,
ПОСЕЛКОВЫХ, СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. На основании статьи 41 Закона РСФСР о государственном нотариате (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, N 32, ст. 852) утвердить представленную Министерством юстиции РСФСР прилагаемую Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: Абзацы второй и третий пункта 2 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. (абзац четвертый) обеспечить исполнительные комитеты районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами, а также книгами по учету заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества и учету ценностей, обнаруженных при осуществлении этих мер.
3. Установить, что в случае, когда в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР нотариальное действие должно быть совершено в определенной государственной нотариальной конторе или исполнительном комитете определенного районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а государственный нотариус или должностное лицо исполнительного комитета, совершающее нотариальные действия, не вправе по основаниям, предусмотренным статьей 29 Закона РСФСР о государственном нотариате, совершить нотариальное действие, оно совершается в другой государственной нотариальной конторе по указанию Министерства юстиции автономной республики, отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов или в другом исполнительном комитете районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов по указанию вышестоящего исполнительного комитета Совета народных депутатов. Пункт 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.


Утверждена
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 30 июня 1975 г. N 394
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ КОМИТЕТАМИ РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ,
ПОСЕЛКОВЫХ, СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии со статьей 15 Закона РСФСР о государственном нотариате в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, исполнительные комитеты районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют завещания;
2) удостоверяют иные сделки (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей;
3) принимают меры к охране наследственного имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) передают заявления граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций другим гражданам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям;
7) налагают запрещения отчуждения жилого дома;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) совершают исполнительные надписи;
12) совершают морские протесты.
2. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов совершают нотариальные действия в районных центрах, где нет исполнительных комитетов городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
3. Нотариальные действия в исполнительных комитетах районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.
Примечание. В последующих пунктах настоящей Инструкции должностные лица исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, совершающие нотариальные действия, именуются "должностные лица исполнительных комитетов".
4. Должностные лица исполнительных комитетов руководствуются в своей деятельности законами СССР, РСФСР и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиумов Верховных Советов автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Советов Министров автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, Министерства юстиции РСФСР и министерств юстиции автономных республик, а также актами, издаваемыми другими органами государственной власти и органами государственного управления в пределах их компетенции.
Должностные лица исполнительных комитетов применяют в установленных случаях и законодательство других союзных республик.
5. Должностные лица исполнительных комитетов обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.
Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только гражданам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия.
По требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Справки и документы выдаются должностными лицами исполнительных комитетов лишь по письменному требованию указанных органов.
Справки о завещаниях (наличие завещания, его содержание и т.п.) выдаются только после смерти завещателя по представлении свидетельства о смерти.
Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
Должностные лица исполнительных комитетов, а также лица, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР.
6. Должностные лица исполнительных комитетов обязаны оказывать гражданам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность и другие подобные обстоятельства не могли быть использованы им во вред.
В необходимых случаях должностные лица исполнительных комитетов по просьбе граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, обратившихся за совершением нотариальных действий, должны составлять проекты сделок (договоров, доверенностей, завещаний и др.) и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
7. Нотариальное делопроизводство в исполнительных комитетах районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов ведется на русском языке, или на языке автономной республики, или автономной области, или автономного округа, а в случаях, предусмотренных конституциями автономных республик, - на языке большинства населения района.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не знает языка, на котором ведется делопроизводство, тексты оформляемых документов должны быть переведены ему должностным лицом исполнительного комитета или переводчиком, известным этому должностному лицу.
Лицо, не владеющее языком, на котором составлен документ, подписывается на известном ему языке.
РАЗДЕЛ II
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
8. Нотариальные действия могут совершаться в любом исполнительном комитете районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов на всей территории РСФСР, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 40, 51, 65 и 86 настоящей Инструкции.
9. Нотариальные действия совершаются в помещении исполнительного комитета районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение исполнительного комитета районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В этих случаях в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия и адрес.
10. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины.
11. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от должностных лиц государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций или направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца.
По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
12. При совершении нотариальных действий должностные лица исполнительных комитетов устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций.
Личность советских граждан устанавливается по паспорту, а советских граждан, проживающих в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, до их получения - по справкам установленной формы, выдаваемым сельскими, поселковыми Советами народных депутатов.
Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.
Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.
Личность прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их общегражданским заграничным паспортам.
Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории СССР, устанавливается по виду на жительство в СССР или по национальному паспорту с отметкой о регистрации, сделанной органами внутренних дел или другими уполномоченными на то органами.
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них может быть совершено по предъявлении удостоверения, выданного учреждением, предприятием, организацией по месту работы или службы гражданина.
13. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
14. При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.
15. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии должностного лица исполнительного комитета. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие указанного должностного лица, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии должностного лица исполнительного комитета сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия.
Если гражданин, обратившийся для совершения нотариального действия, неграмотный или слепой, должностное лицо исполнительного комитета, кроме того, обязано прочитать ему текст документа и сделать об этом отметку на документе.
Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого.
Должностное лицо исполнительного комитета может не требовать личной явки должностных лиц государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, если в делах исполнительного комитета районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов имеются сведения о проверке полномочий, образец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений.
16. Должностные лица исполнительных комитетов вправе истребовать от государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Соответствующие сведения и документы должны быть представлены в срок, указанный должностным лицом исполнительного комитета. Этот срок не может превышать одного месяца.
17. Должностные лица исполнительных комитетов не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Представляемые для совершения нотариальных действий документы, которые изложены на двух и более листах, должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, число пронумерованных листов заверено подписью должностного лица и печатью учреждения, предприятия, организации, выдавшей документ.
Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц без - сокращений с указанием адресов их органов (в необходимых случаях - также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается также и их гражданство.
Не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за границей. Приписки и поправки должны быть оговорены перед подписью участников сделок и других лиц, подписавших сделку, заявление и т.п., а также в конце удостоверительной надписи, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, затем зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном тексте. Например, если в тексте завещания исправлены слова "предметы обычной домашней обстановки и обихода" на слова "жилой дом", то следует исправление оговорить так: "Зачеркнутые слова "предметы обычной домашней обстановки и обихода" не читать, написанному "жилой дом" - верить". Это исправление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание) в присутствии должностного лица исполнительного комитета и повторено в конце удостоверительной надписи перед подписью указанного должностного лица. Если исправления сделаны в тексте документа, который не подписывается сторонами (например, копия документа), они должны быть оговорены в конце удостоверительной надписи и подписаны только должностным лицом исполнительного комитета.
Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, должностное лицо исполнительного комитета предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен должностным лицом исполнительного комитета со взиманием государственной пошлины в установленном размере.
18. В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, о чем должна быть сделана соответствующая запись, которая подтверждается подписью должностного лица исполнительного комитета и заверяется гербовой печатью соответствующего исполнительного комитета Совета народных депутатов.
19. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи в соответствии с формами, утвержденными Министерством юстиции СССР.
Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке или ясно написан от руки. В тексте не должно быть подчисток. Не заполненные до конца строки и другие свободные места прочеркиваются, приписки и иные исправления оговариваются.
Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.
Удостоверительная надпись на документе (договоре, доверенности, завещании и др.) помещается после подписи граждан на этой же странице или на обороте документа, либо на отдельном листе. В тех случаях, когда удостоверительная надпись излагается на отдельном листе, а также когда содержание удостоверяемого или свидетельствуемого документа изложено на нескольких листах, все листы (с удостоверительной надписью и текстом документа) должны быть прошнурованы и пронумерованы, о чем делается соответствующая запись по правилам, изложенным в пункте 18 настоящей Инструкции.
Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением гербовой печати, оттиск которой должен быть частично отображен на подклеенном листе.
Прикрепление и подклейка листов бумаги для совершения удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии документа и совершение удостоверительной надписи на дубликате не допускаются.
20. Должностные лица исполнительных комитетов не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников исполнительного комитета данного Совета народных депутатов. Должностные лица исполнительных комитетов не вправе совершать нотариальные действия также на имя и от имени исполнительного комитета данного Совета народных депутатов.
Нотариальные действия в указанных случаях совершаются исполнительным комитетом любого другого районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов, совершающим нотариальные действия, или государственной нотариальной конторой.
Нотариальные действия, совершенные с нарушением указанных в настоящем пункте правил, являются недействительными.
21. Должностные лица исполнительных комитетов, обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору. О принятых мерах учреждения, предприятия и организации обязаны в месячный срок уведомить должностных лиц исполнительных комитетов.
Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, должностные лица исполнительных комитетов вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.
На экспертизу документ направляется с мотивированным письмом, в котором указываются:
дата направления документа;
фамилия, инициалы должностного лица, направляющего документ, и наименование исполнительного комитета;
наименование документа, на чье имя он выдан;
кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для совершения нотариального действия;
обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;
куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;
вопросы, поставленные на разрешение экспертизы.
22. Должностные лица исполнительных комитетов:
отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону (действие не подлежит совершению нотариальным органом либо подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона или совершается с целью, заведомо противной интересам социалистического государства и общества, и т.п.);
не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
23. Должностные лица исполнительных комитетов по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме. Заинтересованному лицу, считающему неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, разъясняется его право подать об этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения исполнительного комитета районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов, которая рассматривается в порядке, установленном статьями 271 - 273 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
24. Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами исполнительных комитетов, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий по форме, утвержденной Министерством юстиции СССР.
Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых должностным лицом исполнительного комитета документах и в удостоверительных надписях.
Нумерация в реестре для регистрации нотариальных действий с начала каждого календарного года ведется с первого номера.
Реестры должны быть прошнурованы, их листы пронумерованы. Количество листов должно быть заверено работником исполнительного комитета вышестоящего Совета народных депутатов с приложением гербовой печати этого исполнительного комитета.
Запись нотариального действия в реестре производится должностным лицом исполнительного комитета чернилами (шариковой ручкой) и только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ им подписаны. Запись карандашом и подчистки в реестре не допускаются. Незаполненные места должны быть прочеркнуты, а внесенные исправления - оговорены за подписью должностного лица исполнительного комитета.
25. Должностные лица исполнительных комитетов выдают выписки из реестров для регистрации нотариальных действий по письменному заявлению граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.
Выписка из реестра для регистрации нотариальных действий заверяется должностным лицом исполнительного комитета с приложением гербовой печати исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
26. В случае утраты документов, удостоверенных или выданных должностными лицами исполнительных комитетов, по письменным заявлениям граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.
Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований пункта 5 настоящей Инструкции.
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа.
Дубликат завещания может быть выдан указанным в завещании наследникам лишь по представлении ими свидетельства о смерти завещателя.
27. Экземпляры всех нотариально удостоверенных сделок, совершенных исполнительных надписей, извещений учреждений банка, хозрасчетных предприятий и организаций с надписью о наложении запрещения отчуждения жилого дома (части дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков, а также актов о морском протесте хранятся в наряде.
На каждый вид указанных сделок или документов могут быть заведены отдельные наряды.
28. Документы, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемым в исполнительных комитетах Советов народных депутатов экземплярам сделок, исполнительных надписей и т.п.
При необходимости возврата подлинных документов (например, свидетельства о рождении, браке, смерти) лицам, представившим их, в исполнительных комитетах Советов народных депутатов остаются копии этих документов. Копии представляются заинтересованными лицами или, по их просьбе, изготавливаются должностным лицом исполнительного комитета.
Копии названных документов заверяются должностным лицом исполнительного комитета, о чем делается надпись: "С подлинным верно". Далее следует наименование должностного лица и его подпись.
Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре для регистрации нотариальных действий записываются наименование документа, его номер, дата выдачи и наименование учреждения, выдавшего документ.
Не оставляются в исполнительных комитетах Советов народных депутатов следующие документы или их копии:
1) уставы юридических лиц и положения о них, а также документы о полномочиях их представителей (кроме доверенностей, выданных на заключение конкретного договора) - при удостоверении договоров и доверенностей от имени или на имя юридических лиц;
2) документы, устанавливающие право личной собственности граждан на жилой дом (часть дома), - при удостоверении сделок об их отчуждении в случае, когда собственник не полностью отчуждает принадлежащий ему дом (часть дома), а также в случае, когда собственники имеют один общий документ на дом (часть дома) и один из них отчуждает принадлежащую ему долю (или долю от доли); при удостоверении договора об отчуждении недостроенного дома и соглашений об установлении или изменении размера долей жилого дома, находящегося в общей собственности;
3) охранные свидетельства - при удостоверении договоров поднайма забронированной жилой площади;
4) технические паспорта на автомототранспортные средства и квитанции об уплате взимаемого сбора - при удостоверении договоров об отчуждении автомототранспортных средств.
О наличии указанных документов делается отметка в реестре для регистрации нотариальных действий или на оставляемом в исполнительном комитете экземпляре сделки (при удостоверении сделок), после чего они возвращаются лицу, представившему их, или приобретателю.
29. За совершение нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, а также за составление проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов, выписок из них, выдачу дубликатов документов с заинтересованных лиц взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством.
30. При выезде должностного лица исполнительного комитета для совершения нотариальных действий заинтересованные лица возмещают фактические транспортные расходы.
РАЗДЕЛ III
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Глава I
УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК
31. Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяют сделки, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма.
Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки:
а) договоры об отчуждении (купли - продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков, находящихся в городе или поселке городского типа (статьи 239, 255, 257 Гражданского кодекса РСФСР);
б) договоры о залоге жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков (статья 195 Гражданского кодекса РСФСР);
в) договоры дарения на сумму свыше 500 рублей (статья 257 Гражданского кодекса РСФСР);
г) завещания (статья 540 Гражданского кодекса РСФСР);
д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности (статья 65 Гражданского кодекса РСФСР);
е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (статья 68 Гражданского кодекса РСФСР);
ж) договоры дарения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками.
По желанию сторон могут удостоверяться и другие сделки, для которых законодательством не установлена обязательная нотариальная форма.
32. Должностные лица исполнительных комитетов обязаны разъяснять сторонам смысл и значение представленных ими проектов сделок и проверять, соответствует ли их содержание действительным намерениям сторон.
33. Сделки об отчуждении и залоге имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
Сделки об отчуждении имущества, облагаемого налогом или сбором, могут быть удостоверены при условии представления доказательств уплаты налога или сбора (освобождения от уплаты налога или сбора) или при согласии соответствующих органов и приобретателя на перевод исчисленного налога или сбора на приобретателя.
При нотариальном удостоверении указанных сделок должна быть истребована справка финансового органа об отсутствии задолженности по налогам. Справка действительна в течение месяца. Если в справке указано, что налоги уплачены за квартал или за весь год, справка действительна в течение этого времени.
В доказательство уплаты сбора владельцами автомототранспортных средств может быть предъявлена квитанция.
При необходимости подтверждения страховой оценки имущества потребуется страховое свидетельство.
34. При выявлении дееспособности участников сделки должностное лицо исполнительного комитета истребует документ (см. абзацы 2 - 6 пункта 12 настоящей Инструкции), в котором указан возраст участника сделки.
Если у должностного лица исполнительного комитета имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, должностное лицо исполнительного комитета откладывает удостоверение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным.
В необходимых случаях исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов на основании статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РСФСР может обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. В этом случае вопрос о возможности удостоверения сделки решается должностным лицом исполнительного комитета в зависимости от результата разрешения дела судом.
35. Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте до 15 лет могут быть удостоверены лишь в случае, если эти сделки совершены их родителями, усыновителями или опекунами (статья 14 Гражданского кодекса РСФСР).
Сделки, заключенные несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, могут быть удостоверены лишь с согласия родителей, усыновителей или попечителей (статья 13 Гражданского кодекса РСФСР).
Сделки от имени граждан, признанных судом недееспособными, могут быть удостоверены лишь в случае, если эти сделки совершены их опекунами (статья 15 Гражданского кодекса РСФСР).
Сделки, заключенные гражданами, ограниченными судом в дееспособности, могут быть удостоверены лишь с согласия попечителей (статья 16 Гражданского кодекса РСФСР).
36. Должностные лица исполнительных комитетов требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства на право опекуна совершать и попечителя давать согласие на совершение от имени подопечного сделок, выходящих за пределы бытовых. В частности, предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчуждения имущества.
Удостоверение договора дарения от имени подопечного не разрешается.
Эти правила распространяются и на сделки, заключаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних детей (статья 133 Кодекса о браке и семье РСФСР).
Договор об отчуждении (продажи, мены) имущества несовершеннолетнего подопечного стоимостью до 100 рублей может быть удостоверен при условии, что он совершается опекуном (попечителем) с разрешения: в городах - заведующего отделом народного образования исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, а в городах с районным делением - заведующего отделом народного образования исполнительного комитета соответствующего районного в городе Совета народных депутатов; в рабочих, курортных и дачных поселках и в сельской местности - органа опеки и попечительства.
Если стоимость имущества превышает 100 рублей, вопрос решается исполнительным комитетом соответствующего районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
37. При проверке правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке, должностные лица исполнительных комитетов обязаны ознакомиться с уставом юридического лица или положением о нем и проверить, соответствуют ли совершаемые действия правам, предоставленным юридическому лицу.
При удостоверении сделки, стороной в которой является колхоз, проверяется, зарегистрирован ли его устав в исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов.
38. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия путем истребования выданной на его имя доверенности.
Должностные лица исполнительных комитетов не требуют доверенности на совершение сделки от руководителей юридических лиц, которым уставом или положением предоставлено право заключать сделки. В этих случаях истребуется лишь документ, удостоверяющий их должностное положение.
Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным органом, от руководителя этого органа должен быть истребован документ о его избрании.
39. Договоры, завещания, доверенности и другие документы, в которых излагается содержание сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке, представляются должностным лицам исполнительных комитетов не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
Все экземпляры подписываются участниками сделки. Удостоверительная надпись также излагается на всех экземплярах. По желанию участников сделки каждому из них выдается по одному экземпляру.
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ ЖИЛОГО
ДОМА (ЧАСТИ ДОМА) ЛИБО КВАРТИРЫ В МНОГОКВАРТИРНОМ
ДОМЕ ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНОГО КОЛЛЕКТИВА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ
40. Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома (части дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков производится по месту нахождения жилого дома.
41. При нотариальном удостоверении договоров об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков должностные лица исполнительных комитетов проверяют принадлежность этого имущества на праве личной собственности отчуждающему лицу, а также отсутствие ареста и запрещения отчуждения указанного имущества.
Право личной собственности граждан на отчуждаемый жилой дом (часть дома), квартиру, находящиеся в городе или поселке городского типа, может быть подтверждено, в частности, одним из следующих документов:
нотариально удостоверенным договором о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности (договором о праве застройки, заключенным до 26 августа 1948 г.), а также договором о предоставлении жилищно - строительному коллективу индивидуальных застройщиков земельного участка для строительства жилого дома;
нотариально удостоверенным (или засвидетельствованным коммунальным органом за время 1931 - 1936 гг.) договором купли - продажи, дарения, мены;
копией акта о приобретении жилого дома с публичных торгов;
актом о демуниципализации дома;
свидетельством о праве на наследство;
свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
копией вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего право личной собственности на дом;
договором о разделе дома;
копией решения товарищеского суда о разделе дома между супругами;
регистрационным удостоверением органа жилищно - коммунального хозяйства.
На перечисленных документах (кроме регистрационного удостоверения органа жилищно - коммунального хозяйства) должна быть отметка о регистрации их в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации).
Помимо правоустанавливающего документа на отчуждаемый жилой дом (часть дома), квартиру в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков, истребуется справка бюро технической инвентаризации (в тех случаях, когда инвентаризация была проведена) и справка финансового органа об отсутствии задолженности по налогам (пункт 33 настоящей Инструкции).
При наличии запрещения отчуждения договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры может быть удостоверен лишь при согласии кредитора и приобретателя на перевод долга на приобретателя. При наличии ареста, наложенного судебными или следственными органами, договор об отчуждении дома (части дома) или квартиры может быть удостоверен лишь после снятия ареста.
Независимо от указаний, имеющихся в представленных документах, данные о наличии или отсутствии ареста и запрещения отчуждения должностное лицо исполнительного комитета обязано проверить по документам исполнительного комитета.
42. Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков может быть удостоверен при условии, если в результате купли - продажи или мены жилого дома (части дома), квартиры у приобретателя, совместно с ним проживающего супруга и их несовершеннолетних детей не окажется более одного жилого дома (части дома), квартиры. Наличие на праве личной собственности у одного или нескольких указанных выше граждан части жилого дома не может служить препятствием для удостоверения договора в случае приобретения другой части этого же дома остальными из указанных граждан. Предельный размер жилой площади приобретаемого по договору купли - продажи, мены дома (части дома), квартиры не может превышать 60 кв. метров. Договор купли - продажи или мены жилого дома (части дома), квартиры в случае приобретения жилой площади размером более 60 кв. метров может быть удостоверен лишь с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов в связи с наличием у приобретателя большой семьи либо права на дополнительную жилую площадь. В этом случае жилая площадь дома (части дома), квартиры не должна превышать размера, определенного для данной семьи по установленным нормам жилой площади на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь (статья 106 Гражданского кодекса РСФСР).
При удостоверении договора купли - продажи жилого дома (части дома), квартиры должно быть также соблюдено условие, чтобы собственником не продавалось более одного жилого дома (части одного дома), квартиры в течение трех лет, кроме случая, когда у продавца, совместно с ним проживающего супруга и их несовершеннолетних детей окажется по основаниям, допускаемым законом, более одного дома.
43. Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков, приобретенных после регистрации брака, может быть удостоверен лишь при наличии письменного согласия другого супруга на отчуждение дома (части дома), квартиры.
Подлинность подписи на заявлении супруга о согласии на отчуждение жилого дома (части дома), квартиры должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, организацией, в которой супруг работает или учится, либо управлением дома, в котором он проживает, либо администрацией лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Свидетельствование подлинности подписи не требуется, если супруг лично явится в исполнительный комитет Совета народных депутатов и вручит должностному лицу исполнительного комитета заявление о согласии на отчуждение. В этом случае должностное лицо исполнительного комитета устанавливает личность супруга и проверяет подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении, на котором указываются также наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность супруга, и наименование учреждения, выдававшего документ.
44. Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков может быть удостоверен без истребования согласия другого супруга, если из правоустанавливающего документа и свидетельства о браке или иных документов видно, что дом (часть дома), квартира являются не общей, а личной собственностью одного супруга (приобретены до вступления в брак супругов, получены по наследству или по договору дарения или в результате раздела дома, приобретенного в течение брака).
Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры может быть удостоверен без истребования согласия другого супруга также в случаях, когда последний не проживает по месту нахождения дома и место жительства его неизвестно. В подтверждение этого должна быть представлена копия вступившего в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим.
В том случае, когда супруг лица, отчуждающего дом (часть дома), квартиру, уклоняется от дачи письменного ответа на запрос о согласии на отчуждение жилого дома (части дома), квартиры другим супругом, на имя которого они зарегистрированы, то последним может быть передано в порядке статьи 84 Закона РСФСР о государственном нотариате заявление супругу с предложением явиться в исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов для определения его доли в отчуждаемом имуществе. Если он не явится в исполнительный комитет к назначенному сроку и не пришлет в течение месяца со дня вручения ему заявления своих возражений, должностное лицо исполнительного комитета может удостоверить договор об отчуждении дома (части дома), квартиры от имени супруга, за которым по правоустанавливающему документу значится это имущество.
При представлении гражданином, отчуждающим дом (часть дома), квартиру, письменного заявления об отсутствии у него супруга (холост, вдов) должностное лицо исполнительного комитета доводит об этом до сведения другого участника сделки, который в подтверждение того, что указанное обстоятельство ему известно, подписывается на заявлении. Это заявление должно исходить лично от лица, отчуждающего дом, а в случае совершения сделки через представителя - от представителя.
45. Договор о продаже одним из участников общей долевой собственности принадлежащей ему доли в жилом доме постороннему лицу может быть удостоверен по представлении в письменной форме доказательств того, что остальным участникам общей долевой собственности известно о предстоящей продаже, цене и других условиях, на которых продается доля дома, и что участники общей долевой собственности отказываются от права преимущественной покупки доли дома.
Указанный договор может быть удостоверен в случае, если участники общей долевой собственности не осуществят права преимущественной покупки в течение месяца со дня извещения их в письменной форме о намерении и условиях продажи доли жилого дома (статья 120 Гражданского кодекса РСФСР).
Договор купли - продажи доли жилого дома постороннему лицу может быть удостоверен также в случае, если другие участники общей долевой собственности не проживают в месте нахождения дома и их адрес неизвестен. В подтверждение этого обстоятельства требуется документ справочного бюро (адресного стола).
При удостоверении договоров дарения и мены доли жилого дома правила настоящего пункта не применяются.
46. В тексте договора об отчуждении доли жилого дома указываются арифметические доли (1/2, 1/3 и т.д.), а не конкретные части дома.
По желанию сторон наряду с арифметической долей в отдельном пункте договора об отчуждении доли жилого дома может быть указан порядок пользования конкретными его частями (квартирами, этажами, комнатами и т.д.) в соответствии с указанными долями.
Об отчуждении доли дома делается отметка на документе, устанавливающем право личной собственности на дом.
47. При удостоверении договора купли - продажи, мены жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков продавцу и покупателю должностными лицами исполнительных комитетов разъясняется содержание статей 106 и 238 Гражданского кодекса РСФСР. Если удостоверяется договор купли - продажи дома (части дома), квартиры с условием пожизненного содержания продавца, то покупателю разъясняется также содержание статьи 253 Гражданского кодекса РСФСР. При удостоверении договора дарения дома (части дома), квартиры одаряемому разъясняется содержание статьи 107 Гражданского кодекса РСФСР. О разъяснении названных статей указывается в тексте договора об отчуждении дома (части дома), квартиры.
В удостоверительной надписи на договоре об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры, находящихся в городе или поселке городского типа, указывается, что договор должен быть представлен для регистрации в исполнительный комитет районного, городского Совета народных депутатов (бюро технической инвентаризации).
48. Договоры об отчуждении (купли - продажи, дарения, мены) жилых домов (частей домов), квартир в многоквартирных домах жилищно - строительных коллективов индивидуальных застройщиков, находящихся в сельских населенных пунктах, не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Однако по желанию сторон такие договоры могут быть нотариально удостоверены с соблюдением правил, изложенных в пунктах 40 - 47 настоящей Инструкции. При этом в удостоверительной надписи на договоре об отчуждении жилого дома указывается, что договор должен быть представлен для регистрации в исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов. При удостоверении договора об отчуждении жилого дома, принадлежащего колхозному (единоличному крестьянскому) двору, должно быть истребовано письменное согласие всех совершеннолетних членов колхозного (единоличного крестьянского) двора на отчуждение жилого дома.
В случае отчуждения жилого дома (части дома), квартиры, расположенных на земле, закрепленной за колхозом, совхозом или другим государственным сельскохозяйственным предприятием, организацией, учреждением, истребуется решение общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных) либо решение администрации совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия, организации, учреждения о сохранении полностью или частично приусадебного участка за приобретателем дома с указанием его размера.
Принадлежность жилого дома отчуждающему лицу, размер земельного участка, на котором он расположен, страховая оценка дома, отсутствие задолженности по налогам, а также отсутствие запрещения отчуждения дома или ареста проверяются по документам, имеющимся в исполнительном комитете поселкового, сельского Совета народных депутатов.
49. При удостоверении договора купли - продажи жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков с условием пожизненного содержания продавца должно быть проверено, является ли продавец дома (части дома), квартиры нетрудоспособным (по возрасту или состоянию здоровья), о чем указывается в тексте договора.
50. Договоры купли - продажи жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в случае приобретения их государственными учреждениями, предприятиями и организациями, удостоверяются при условии, если жилой дом покупается по цене, не превышающей страховой оценки и при наличии соответствующего разрешения на покупку дома (пункт 19 Постановления Совета Министров РСФСР от 19 июля 1955 г. N 910 и пункт 9 Постановления Совета Министров РСФСР от 5 июня 1961 г. N 696 (СП РСФСР, 1961, N 16, ст. 60)).
При приобретении указанных домов кооперативными и общественными организациями договоры купли - продажи удостоверяются, если дома покупаются по цене, не превышающей инвентаризационной оценки домов, а в местностях, где инвентаризация не проведена, - страховой оценки.
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ О ЗАЛОГЕ ЖИЛОГО
ДОМА (ЧАСТИ ДОМА) ЛИБО КВАРТИРЫ В МНОГОКВАРТИРНОМ
ДОМЕ ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНОГО КОЛЛЕКТИВА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ
51. Договоры о залоге жилого дома (части дома) либо квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков удостоверяются должностными лицами исполнительных комитетов по месту нахождения жилого дома.
52. При нотариальном удостоверении договоров о залоге жилого дома (части дома), квартиры в многоквартирном доме жилищно - строительного коллектива индивидуальных застройщиков должностные лица исполнительных комитетов проверяют принадлежность этого имущества на праве личной собственности залогодателю, отсутствие запрещений отчуждений и истребуют документы, указанные в пункте 33 настоящей Инструкции. Если договор удостоверяется в исполнительном комитете районного, городского или поселкового Совета народных депутатов, то кроме документа, подтверждающего право собственности на закладываемый дом (часть дома), квартиру, истребуется также справка бюро технической инвентаризации.
При удостоверении договора о залоге дома (части дома), квартиры исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов принадлежность залогодателю этого имущества и отсутствие запрещений проверяется по имеющимся в этом исполнительном комитете данным.
53. При удостоверении договора о залоге жилого дома (части дома), квартиры одновременно налагается запрещение отчуждения закладываемого дома (части дома), квартиры. Наложение запрещения отчуждения производится по правилам, изложенным в пунктах 86 - 88 настоящей Инструкции.
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ
АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГРАЖДАНАМ
НА ПРАВЕ ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
54. Удостоверение в нотариальном порядке договоров купли - продажи и мены легковых автомобилей и мотоциклов с колясками не допускается.
55. При удостоверении договоров дарения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками должностное лицо исполнительного комитета выясняет, не направлено ли дарение в обход закона и установленного порядка купли - продажи указанных автомототранспортных средств.
При удостоверении договоров дарения легковых автомобилей и мотоциклов проверяется принадлежность их дарителю, а также требуется доказательство уплаты сбора, взимаемого с собственника автомототранспортных средств (пункт 33 настоящей Инструкции). Их принадлежность дарителю проверяется путем осмотра технического паспорта.
В удостоверительной надписи указывается, что должностным лицом исполнительного комитета проверена принадлежность автомобиля (мотоцикла) дарителю и разъясняется одаряемому, что договор должен быть представлен в органы государственной автоинспекции для регистрации.
56. При удостоверении договоров об отчуждении (купли - продажи, мены, дарения) подлежащих регистрации в государственной автоинспекции автомототранспортных средств, не указанных в пункте 54 настоящей Инструкции, а также катеров, моторных лодок проверяются принадлежность их отчуждающему лицу соответственно по техническому паспорту, судовому свидетельству, судовому билету и уплата взимаемого с этого лица сбора.
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЙ
57. Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяют завещания дееспособных граждан, лично представленные ими должностному лицу исполнительного комитета.
58. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления и собственноручно подписано завещателем (статья 540 Гражданского кодекса РСФСР).
Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано в присутствии должностного лица исполнительного комитета другим гражданином с указанием причин, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно (статья 542 Гражданского кодекса РСФСР).
Удостоверение завещания через представителя не допускается. Не может быть также удостоверено одно завещание, составленное от имени нескольких лиц.
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может подписывать завещание за завещателя и присутствовать при удостоверении завещания.
59. При удостоверении завещания должностное лицо исполнительного комитета разъясняет завещателю, что согласно статье 535 Гражданского кодекса РСФСР несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе и усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего (нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти) наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода. Однако если предметом завещания является только вклад в государственной трудовой сберегательной кассе или в Государственном банке СССР, содержание статьи 535 Гражданского кодекса РСФСР завещателю не разъясняется, поскольку при наличии завещание на вклад он не входит в состав наследственного имущества (статья 561 Гражданского кодекса РСФСР).
Членам колхозного (единоличного крестьянского) двора разъясняется содержание статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР, согласно которой в случае смерти члена колхозного (единоличного крестьянского) двора наследование в имуществе двора не возникает.
Если после смерти члена колхозного (единоличного крестьянского) двора других членов двора не остается, к имуществу двора применяются правила о наследовании.
О разъяснении завещателю статей 535 и 560 Гражданского кодекса РСФСР указывается в тексте завещания перед подписью завещателя.
60. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество.
61. В исполнительном комитете Совета народных депутатов должна вестись алфавитная книга учета завещаний, удостоверенных должностным лицом исполнительного комитета.
62. Должностные лица исполнительных комитетов в случае получения заявления об отмене сделанного завещания, а равно получения нового завещания, отменяющего или изменяющего сделанное завещание, делают об этом отметку на экземпляре завещания, хранящегося в исполнительном комитете соответствующего Совета народных депутатов, в реестре для регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге. Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка об отмене завещания делается и на этом экземпляре, после чего он вместе с заявлением (если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру завещания, находящемуся в исполнительном комитете.
Подпись на заявлении об отмене завещания должна быть нотариально засвидетельствована.
Если отменяемое завещание удостоверено в другом исполнительном комитете местного Совета народных депутатов (в государственной нотариальной конторе), то заявление о его отмене направляется завещателем или должностным лицом исполнительного комитета в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов (государственную нотариальную контору), удостоверивший завещание.
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ
63. Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяют доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя адвоката указывается место его работы (юридическая консультация). В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна (статья 67 Гражданского кодекса РСФСР).
64. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (тяжелая болезнь представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.). Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (статья 68 Гражданского кодекса РСФСР).
В доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, кроме требований, содержащихся в пункте 63 настоящей Инструкции, должны быть указаны также время и место удостоверения доверенности, на основании которой она выдана.
Об удостоверении доверенности, выданной в порядке передоверия, должна быть сделана отметка на основной доверенности.
Экземпляр доверенности, удостоверенной в порядке передоверия, и копия основной доверенности остаются в соответствующем исполнительном комитете Совета народных депутатов.
При последующем удостоверении доверенностей в порядке передоверия копия основной доверенности в исполнительном комитете Совета народных депутатов не оставляется. В этих случаях доверенность, на основании которой оформлено передоверие, истребуется лишь для обозрения.
Глава II
ПРИНЯТИЕ МЕР К ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
65. Должностные лица исполнительных комитетов по месту открытия наследства (по последнему постоянному месту жительства наследователя, а если оно неизвестно - по месту нахождения наследственного имущества или его основной части) по сообщению граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций либо по своей инициативе принимают меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Должностные лица исполнительных комитетов, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают об этом государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства.
66. Если имущество наследодателя или его часть находятся не в месте открытия наследства, должностное лицо исполнительного комитета по месту открытия наследства посылает государственному нотариусу или должностному лицу исполнительного комитета по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.
Должностное лицо исполнительного комитета, принявшее меры к охране наследственного имущества, сообщает государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
67. Сообщения граждан, организаций о наличии имущества, оставшегося после смерти умершего, а также поручения государственных нотариусов и должностных лиц других исполнительных комитетов о принятии мер к охране наследственного имущества регистрируются в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.
68. Для охраны наследственного имущества должностные лица исполнительных комитетов производят опись (составляют акт описи) имущества и передают его на хранение наследникам или другим лицам.
Опись наследственного имущества производится при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи, и не менее двух понятых.
В акте описи должны быть указаны: дата поступления сообщения о наличии имущества, оставшегося после смерти умершего, или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества; дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих в описи; фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества, данные о том, было ли опечатано помещение до явки должностного лица исполнительного комитета и кем, не нарушена ли пломба или печать; подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в нем предметов и процент их износа. Оценка описанных предметов производится по государственным розничным ценам (с учетом их износа), а предметов, на которые нет розничных цен, - по заключению сведущих лиц.
Жилые дома оцениваются по инвентаризационной оценке, а в местности, где инвентаризация не проведена, - по страховой оценке (обязательное окладное страхование).
В случае несогласия с оценкой наследники вправе пригласить специалиста - оценщика. Оплата труда специалиста производится наследниками.
На каждой с

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 27.06.1975 n 5 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  »
Документы СССР »
Читайте также