ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 10.04.1970 n 222 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 1970 г. N 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 21.09.1973 N 502 - СП РСФСР, 1973, N 20, ст. 159)
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве автомобильных дорог РСФСР.



Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 10 апреля 1970 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 21.09.1973 N 502 - СП РСФСР, 1973, N 20, ст. 159)
1. Министерство автомобильных дорог РСФСР в соответствии с Законом РСФСР о Совете Министров РСФСР является республиканским министерством РСФСР и в своей деятельности подчиняется непосредственно Совету Министров РСФСР <*>.
--------------------------------
<*> См. Закон РСФСР "О Совете Министров РСФСР" и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся деятельности Министерства автомобильных дорог РСФСР, принятые после утверждения настоящего Положения.
Министерство осуществляет руководство строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования в республике.
2. Главными задачами Министерства автомобильных дорог РСФСР являются:
обеспечение на основе научно - технического прогресса всемерного и рационального развития сети автомобильных дорог общего пользования в республике в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, повышение эффективности этих работ, рациональное использование основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
осуществление единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта, обеспечение комплексной механизации работ и высоких технико - экономических показателей в дорожном хозяйстве;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, обеспечение своевременного ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавшие себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и служащих, создание безопасных условий труда на производстве.
3. Министерство автомобильных дорог РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство обобщает практику применения законодательства в порученной ему отрасли, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров РСФСР.
4. Министерство автомобильных дорог РСФСР осуществляет руководство дорожным хозяйством республики через республиканские (АССР), краевые и областные производственные управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог и управляет предприятиями, организациями и учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения непосредственно через создаваемые им органы.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 21.09.1973 N 502)
5. Министерство автомобильных дорог РСФСР обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, наиболее полное использование таких экономических рычагов, как прибыль, цена, премия и кредит, внедрение эффективных систем управления с применением электронно - вычислительной техники, совершенствование структуры и организационных форм управления.
6. Министерство автомобильных дорог РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) изучает потребности народного хозяйства в развитии сети автомобильных дорог общего пользования на территории РСФСР, разрабатывает основные направления развития дорожного хозяйства республики, проекты перспективных и годовых планов по Министерству в соответствии с задачами развития народного хозяйства и представляет их в Совет Министров РСФСР и Госплан РСФСР; утверждает в установленном порядке перспективные и годовые планы в соответствии с заданиями Государственного плана экономического и социального развития;
б) обеспечивает создание условий для бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта на автомобильных дорогах общего пользования с учетом передового отечественного и зарубежного опыта, изучает и анализирует режим и условия его движения на дорогах;
в) осуществляет мероприятия по повышению, производительности труда, улучшению использования машин, механизмов и транспортных средств, внедрению комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышению качества и снижению себестоимости промышленной продукции, а также строительных и ремонтных работ;
г) обеспечивает развитие производственной базы дорожно - строительных и дорожно - эксплуатационных организаций и повышение технической оснащенности промышленных предприятий;
д) обеспечивает строительство и реконструкцию автомобильных дорог, мостов и дорожных сооружений, промышленных и других предприятий, строительство жилых домов и объектов культурно - бытового назначения, рациональное размещение нового строительства, концентрацию капитальных вложений на пусковых объектах и сокращение незавершенного строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов; организует капитальный ремонт основных фондов; осуществляет контроль и технический надзор заказчика за качеством строительства; обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизации внутренних ресурсов в строительстве;
е) обеспечивает соблюдение подведомственными предприятиями и организациями установленного порядка пользования предоставленными им землями, проведение мероприятий, исключающих применение при строительстве дорог и добыче строительных материалов приемов и методов, способствующих развитию эрозии почв, а также по сохранению снегозащитных и декоративных лесонасаждений вдоль автомобильных дорог; организует на подведомственных предприятиях работу по охране атмосферного воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, неочищенными сточными водами и отходами производства;
ж) в пределах компетенции Министерства:
разрабатывает и утверждает или представляет на утверждение в установленном порядке проектно - сметную документацию и титульные списки изыскательских и проектных работ для строительства будущих лет; рассматривает представляемые другими министерствами и ведомствами на согласование задания на проектирование автомобильных дорог, строительство которых намечается на территории РСФСР;
организует в установленном порядке приемку в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог, мостов, предприятий, зданий и сооружений;
з) определяет потребность предприятий, организаций и учреждений системы Министерства в дорожных и других машинах, механизмах, оборудовании, сырье, топливе, инструментах и материалах и обеспечивает их материально - техническое снабжение; осуществляет мероприятия по экономному расходованию материалов, сырья и топлива, сокращению потерь в производстве, использованию производственных отходов и вторичного сырья и другие меры, направленные на эффективное использование материальных ресурсов;
и) вносит в Совет Министров РСФСР предложения об отнесении автомобильных дорог к дорогам общегосударственного и республиканского значения; решает по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами вопросы об отнесении автомобильных дорог к дорогам областного значения; производит техническое обследование (паспортизацию) автомобильных дорог общего пользования, а также учет дорожно - транспортных происшествий на дорогах общегосударственного, республиканского и областного значения, возникших в связи с неудовлетворительными дорожными условиями;
к) в пределах компетенции Министерства разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов и нормы расхода электроэнергии на производственные и эксплуатационные нужды, устанавливает перечень нормативов и норм, утверждаемых предприятиями, организациями и учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения; обеспечивает внедрение утвержденных нормативов и норм, государственных стандартов и современных способов измерений и определения качества продукции;
л) определяет пути наиболее эффективного использования научных и технических достижений и обеспечивает высокий технический уровень развития отрасли на основе достижений отечественной и зарубежной науки и техники; обеспечивает разработку научно - технических проблем строительства и эксплуатации автомобильных дорог, а также выполняет относящиеся к компетенции Министерства работы, связанные с решением комплексных межотраслевых научно - технических вопросов; организует научно - техническую информацию и издание в установленном порядке научно - технической литературы по дорожному хозяйству;
м) обеспечивает разработку и внедрение высокоэффективных технологических процессов и методов строительства и эксплуатации автомобильных дорог, проводит мероприятия по комплексной механизации и автоматизации производственных процессов и использованию более экономичных видов сырья и материалов, новых типов дорожно - строительных и дорожно - эксплуатационных машин и механизмов, погрузочно - разгрузочной техники и новых видов промышленной продукции, отвечающих современным достижениям науки и техники, а также по расширению применения в строительстве и ремонте автомобильных дорог местных строительных материалов;
н) осуществляет руководство делом развития изобретательства и рационализации, оказывает всемерную помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений.
Работу по развитию изобретательства и рационализации Министерство ведет совместно с ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог и Центральным советом Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов;
о) организует первичный учет на предприятиях, в организациях и учреждениях; проводит мероприятия по централизации учетных работ и внедрению прогрессивных методов учета;
п) в установленном порядке финансирует предприятия, организации и учреждения республиканского (РСФСР) подчинения, руководит их хозяйственно - финансовой деятельностью, образует резерв для оказания временной финансовой помощи этим предприятиям, организациям и учреждениям, а также другие фонды; осуществляет контроль за целевым использованием средств, направляемых в установленном порядке на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог;
р) организует работу по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности и максимальному увеличению накоплений предприятий и организаций системы Министерства; организует внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные строительно - монтажные работы;
с) обеспечивает выполнение предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства производственных и финансовых планов, сохранность собственных оборотных средств, своевременные расчеты с рабочими и служащими, бюджетом, поставщиками, подрядчиками и банками;
т) рассматривает и утверждает сводные отчеты и балансы главных управлений и управлений Министерства, расходы на содержание которых производятся за счет отчислений подведомственных Министерству предприятий и организаций, а также отчеты и балансы других непосредственно подчиненных Министерству предприятий, организаций и учреждений, составляет сводные отчеты и балансы по видам деятельности Министерства; организует контрольно - ревизионную работу, а также проведение мероприятий по охране социалистической собственности в системе Министерства;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 21.09.1973 N 502)
у) образует для рассмотрения хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства арбитраж, который действует на основании положения, утверждаемого Министром;
ф) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих и инженерно - технических работников, рабочих и служащих и правильному их использованию; определяет потребность предприятий, организаций и учреждений системы Министерства в специалистах с высшим и средним специальным образованием; осуществляет руководство учебными заведениями Министерства;
х) разрабатывает основные направления научной организации труда в дорожном хозяйстве и руководит работой по ее внедрению, осуществляет в установленном порядке мероприятия по совершенствованию нормирования труда на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства, разрабатывает и в установленном порядке утверждает для них типовые структуры и типовые штаты, а также нормативы численности инженерно - технических работников и служащих;
ц) организует своевременное и внимательное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах граждан недостатков в деятельности предприятий, организаций и учреждений системы Министерства;
ч) обеспечивает правильное применение действующих условий оплаты труда и премирования, а также опережение темпов роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы; осуществляет контроль за расходованием фондов заработной платы и фондов поощрения на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства;
ш) совместно с ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог:
определяет основные направления коллективных договоров с учетом конкретных задач развития дорожного хозяйства, руководит заключением коллективных договоров и осуществляет контроль за их выполнением;
организует социалистическое соревнование в системе Министерства, подводит итоги республиканского социалистического соревнования и присуждает

УКАЗ Президиума ВС РСФСР от 20.09.1973 ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТЬИ 240 КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР  »
Документы СССР »
Читайте также