ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госарбитража СССР от 29.08.1973 n 78 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ, ЭКСПЕДИРОВАНИИ, ПЕРЕСЫЛКЕ И ДОСТАВКЕ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 1973 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ, ЭКСПЕДИРОВАНИИ,
ПЕРЕСЫЛКЕ И ДОСТАВКЕ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ
1. В соответствии с поручением Совета Министров СССР утвердить прилагаемое Положение о распространении, экспедировании, пересылке и доставке периодических изданий и ввести его в действие с 1 января 1974 г.
2. В целях обеспечения своевременного заключения договоров в соответствии с настоящим Положением сторонам провести в 1973 году подготовительные работы, предусмотренные Положением.
3. Признать утратившим силу с 1 января 1974 г. Положение о распространении, экспедировании, пересылке и доставке периодических изданий, утвержденное Постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 28 декабря 1961 г. N П-2.



Утверждено
Постановлением
Государственного арбитража
при Совете Министров СССР
от 29 августа 1973 г. N 78
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ, ЭКСПЕДИРОВАНИИ, ПЕРЕСЫЛКЕ
И ДОСТАВКЕ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение имеет своей целью обеспечить установление между издательствами и редакциями газет и журналов и предприятиями и организациями, осуществляющими распространение, экспедирование, пересылку и доставку центральных, республиканских и местных периодических изданий по подписке, а также продажу их через розничную сеть "Союзпечати" Министерства связи СССР, правильных хозяйственных отношений, способствующих:
широкому распространению периодических изданий для наиболее полного удовлетворения спроса населения;
своевременному выходу из печати газет и журналов и доставке их по назначению в установленные сроки.
2. В настоящем Положении разрешаются вопросы, общие для всех издательств, редакций, министерств, ведомств, выпускающих периодические издания, именуемых в дальнейшем "Издательства", и для предприятий и организаций "Союзпечати" Министерства связи СССР, именуемых в дальнейшем "Союзпечать".
3. Распространение, экспедирование, пересылка и доставка периодических изданий, зарегистрированных в установленном порядке и включенных в каталог "Союзпечати", осуществляются в соответствии с договорами, заключаемыми предприятиями и организациями "Союзпечати" с центральными, республиканскими и местными издательствами (редакциями).
4. Заключение договоров с "Издательствами" на распространение, экспедирование, пересылку и доставку периодических изданий осуществляется "Союзпечатью" и ее органами в республиках, краях, областях, городах и районах в соответствии с настоящим Положением.
Взаимоотношения "Союзпечати" с другими органами Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик по всем вопросам, связанным с исполнением заключенных "Союзпечатью" договоров, регулируются приказами, правилами и инструкциями, издаваемыми Министерством связи СССР.
5. Государственный комитет Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговле, министерства и ведомства, выпускающие периодические издания, и Министерство связи СССР обязаны контролировать своевременность и правильность заключения и исполнения подведомственными им предприятиями и организациями договоров на распространение, экспедирование, пересылку и доставку периодических изданий и принимать соответствующие меры в отношении нарушителей договорной дисциплины.
II. Порядок и сроки заключения договоров
6. "Союзпечать" заключает с "Издательствами" договоры на распространение, экспедирование, пересылку и доставку периодических изданий в пределах района, города, области, края, республики или страны в целом. Особенности экспедирования, пересылки и доставки центральных газет и журналов в пунктах децентрализованного печатания предусматриваются в этих же договорах. В случаях, установленных компетентными органами, обработка заказов и экспедирование периодических изданий по подписке производится "Издательствами".
7. Договоры заключаются на срок три года и вступают в действие с начала хозяйственного года (с 1 января). Стороны должны заблаговременно приступить к разработке проекта нового договора или путем обмена письмами продлить срок действующего договора.
При уклонении "Союзпечати" или "Издательства" от заключения договора в установленный срок заинтересованная сторона вправе обратиться в государственный арбитраж с заявлением о понуждении заключить договор.
В договоре указываются:
а) точное наименование подлежащих передаче "Союзпечати" для распространения, экспедирования, пересылки и доставки периодических изданий и их периодичность;
б) порядок и сроки сдачи (выдачи) "Союзпечати" тиража;
в) требования по качеству, предъявляемые к периодическим изданиям, а в надлежащих случаях - комплектность периодических изданий, порядок замены поврежденных экземпляров, восполнения недостающих экземпляров, а также требования, предъявляемые к таре и упаковке;
г) цена на издание, размер скидок, порядок расчетов и ориентировочная сумма договора;
д) расчетные и другие документы, порядок и сроки их отсылки;
е) порядок возврата и списания в установленном порядке нереализованных газет в журналов и условия взаимных расчетов;
ж) срок действия договора;
з) почтовый и телеграфный адрес "Союзпечати" и "Издательства", наименование и местонахождение обслуживающих их учреждений банка, номера расчетных счетов;
и) условия, определяющие взаимоотношения сторон для случаев, когда "Издательство" производит обработку заказов и экспедирование периодических изданий (п. 6 настоящего Положения);
к) другие условия, которые стороны признают необходимым включить в договор.
8. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора на распространение, экспедирование, пересылку и доставку периодических изданий "Издательство" высылает "Союзпечати" проект поименного графика сдачи (выдачи) тиражей экспедиционным предприятиям в пунктах печатания, исходя из сроков, предусмотренных п. 24 настоящего Положения.
"Союзпечать" не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия прежнего договора высылает "Издательству" подписанный ею проект договора в двух экземплярах с приложением поименного графика сдачи (выдачи) тиражей изданий, составленного на основании проекта графика "Издательства", плана направления периодической печати с указанием времени отправки, а также нормативов сроков доставки, утвержденных в установленном порядке, если эти нормативы ранее не прилагались к договорам, заключенным с данным "Издательством".
График сдачи (выдачи) и план направления периодической печати являются неотъемлемой частью договора.
9. "Издательство" не позднее 20 дней со дня получения от "Союзпечати" проекта договора подписывает его и один экземпляр договора возвращает "Союзпечати".
При наличии разногласий по договору или приложенному к нему графику "Издательство" в тот же срок составляет протокол разногласий, о чем делает оговорку в договоре и направляет этот протокол "Союзпечати" вместе с подписанным договором.
"Союзпечать" в 30-дневный срок после получения протокола разногласий обязана рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с "Издательством"), включить в договор все принятые предложения другой стороны, а спорные вопросы передать в тот же срок на рассмотрение государственного арбитража, уведомив об этом "Издательство".
Если "Союзпечать" в течение указанного срока не передаст оставшиеся неурегулированными разногласия на решение государственного арбитража, то предложения "Издательства" считаются принятыми "Союзпечатью".
График сдачи (выдачи) периодической печати согласовывается на один год. В порядке, предусмотренном в настоящем пункте Положения, производится согласование графиков на второй и третий годы срока действия договора.
10. В графиках сдачи (выдачи) газет указываются дни недели, время начала и конца сдачи (выдачи) тиража, количество экземпляров газет, сдаваемых (выдаваемых) в течение каждого часа.
В графике сдачи (выдачи) журналов указываются числа месяца или дни недели сдачи тиражей изданий.
В планах направления периодической печати указываются номера поездов и рейсов самолетов и время их отправки, а также время отправки автомашин по межобластным маршрутам из Москвы и пунктов децентрализованного печатания.
Сроки отправки журналов не должны превышать 48 часов с момента получения части или всего тиража. Для одноименных изданий, выходящих на разных иностранных языках, библиотечек стороны могут установить более продолжительные сроки отправки.
При периодичности выхода газет из печати менее 6 раз в неделю дни выхода этих газет "Издательство" согласовывает с "Союзпечатью".
При согласовании графиков выдачи (сдачи) тиражей журналов стороны исходят из мощностей полиграфических и экспедиционных предприятий и необходимости обеспечения их равномерной загрузки.
11. Изменение графиков сдачи (выдачи) тиражей изданий может производиться только в исключительных случаях.
По согласованию сторон в графики могут вноситься изменения по причинам, не зависящим от сторон, - в любое время, по инициативе какой-либо стороны - не позже 5 дней до наступления срока сдачи (выдачи) тиража издания.
В случаях невозможности выполнения первоначального или измененного по согласованию графика "Издательство" обязано заблаговременно телефонограммой уведомить об этом "Союзпечать". Направление уведомления не служит основанием для освобождения "Издательства" от имущественной ответственности.
12. Односторонний отказ от выполнения договора и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Расторжение договора или изменение его условий, в частности перевод печатания изданий из одной типографии в другую, может иметь место по соглашению сторон, заключивших договор.
Сторона, получившая предложение об изменении или расторжении договора, должна дать ответ не позднее 10 дней после получения предложения.
При недостижении сторонами соглашения об изменении или расторжении договора спор между сторонами разрешается государственным арбитражем по заявлению заинтересованной стороны.
13. Договоры или отдельные условия их, противоречащие закону, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик, а также настоящему Положению, недействительны.
III. Распространение периодических изданий
по подписке и в розницу
14. Распространение периодических изданий осуществляется "Союзпечатью" через ее штатный аппарат, внештатных агентов и через общественных распространителей печати.
Перечень периодических изданий, распространяемых через розничную сеть, определяется в установленном порядке.
15. Распространение периодических изданий по подписке осуществляется в соответствии с условиями, публикуемыми в издаваемых "Союзпечатью" каталогах на газеты и журналы.
Для определения условий подписки и издания каталогов на центральную и республиканскую периодическую печать "Издательство" представляет "Союзпечати" ежегодно к 1 апреля сведения о своих периодических изданиях в будущем году (наименование издания, периодичность, подписная плата, условия распространения и аннотации).
При неполучении сведений в указанный срок "Союзпечать" включает в каталоги издания на условиях, существующих в текущем году.
16. Порядок приема подписки на периодические издания, обработки заказов на них, экспедирования, пересылки и доставки периодических изданий по подписке, а также продажи их в розницу устанавливается правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР.
17. Всякие изменения периодичности выхода изданий, указанных в договорах или каталогах, а также цен и условий подписки на них могут производиться лишь начиная с 1 января будущего года, о чем "Издательство" обязано сообщить "Союзпечати" не позднее 1 июня текущего года, за исключением особых случаев, когда такие изменения предусмотрены постановлением уполномоченных на то органов.
18. "Союзпечать" организует широкую продажу газет и журналов через свою розничную сеть (в магазинах, в киосках, на предприятиях связи, в поездах, метро, на пароходах, пристанях, вокзалах, аэропортах, в учебных заведениях, клубах, кинотеатрах, предприятиях торговли, общественного питания и т.д.).
19. "Союзпечать" принимает необходимые меры к правильному снабжению периодическими изданиями розничной сети. Газеты, журналы и другие периодические издания направляются в розничную сеть в соответствии с заказами мест и с учетом предложений "Издательства".
В договоре предусматривается распределение установленных тиражей между подпиской и розницей и порядок внесения изменения в это распределение.
IV. Пропаганда и реклама периодических изданий
20. "Союзпечать" и "Издательство" совместно составляют план рекламно-информационных мероприятий, определяют сроки и порядок их проведения, тематику и тиражи плакатов, листовок, проспектов и сроки их выпуска.
Согласованный сторонами план рекламно-информационных мероприятий является неотъемлемой частью договора.
21. "Издательство" широко пропагандирует свои периодические издания путем:
а) осуществления систематической информации читателей о планах редакций на ближайшее время, о выходящих номерах журналов через газеты, радио, телевидение, а также посредством выпуска плакатов, афиш, проспектов, листовок и других печатных рекламно-информационных материалов;
б) проведения читательских конференций в городах, районах, на отдельных предприятиях и в организациях для выявления предложений читателей по улучшению содержания и оформления изданий;
в) публикации в газетах, а также на обложках и свободных концевых полосах журналов объявлений и информаций о распространяемых "Союзпечатью" изданиях "Издательства";
г) участия в совещаниях, проводимых органами "Союзпечати", обеспечения связи с ними и разработки совместных планов проведения мероприятий по улучшению распространения изданий.
22. "Союзпечать" в целях пропаганды и рекламы периодических изданий:
а) проводит широкую разъяснительную работу среди населения о распространяемых периодических изданиях через пункты подписки, киоски и магазины, общественных распространителей на предприятиях и в организациях, а также дает информацию в печати, по радио, телевидению;
б) выпускает общие и аннотированные каталоги газет и журналов и другие рекламно-информационные материалы;
в) производит размещение, расклейку и вывешивание и рассылку предусмотренных планом рекламно-информационных мероприятий рекламных материалов своих и издательств в собственной сети, а также на фабриках и заводах, колхозах, совхозах и т.п. Рассылка рекламных материалов "Издательств"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 27.08.1973 n 448 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ РАБОТЫ СЕЛЬСКОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ  »
Документы СССР »
Читайте также