ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 16.02.1971 n 105 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СССР


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 1971 г. N 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов СССР. Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 16 февраля 1971 г. N 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СССР
1. Министерство финансов СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно - республиканским министерством.
Министерство финансов СССР обеспечивает проведение в жизнь финансовой политики Советского государства и осуществляет общее руководство организацией государственных финансов в стране.
Министерство финансов СССР составляет проект Государственного бюджета СССР и несет ответственность за исполнение Государственного бюджета СССР как по доходам, так и по расходам, а также за организацию работ по мобилизации финансовых ресурсов на общегосударственные нужды и обеспечению необходимыми денежными средствами мероприятий, предусматриваемых в Государственном плане экономического и социального развития СССР, и других мероприятий, финансируемых по Государственному бюджету СССР.
2. Главными задачами Министерства финансов СССР являются:
обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности общественного производства, увеличения социалистического накопления в народном хозяйстве СССР и роста национального дохода страны;
совершенствование форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений и организаций с государством, а также разработка мер по обеспечению перспективного роста финансовых ресурсов страны;
мобилизация денежных средств и направление их в соответствии с утвержденными планами на финансирование мероприятий по развитию народного хозяйства СССР, дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни народа, обеспечению обороноспособности страны и созданию необходимых государственных резервов;
экономически обоснованное планирование доходов и расходов Государственного бюджета СССР, планомерное распределение финансовых ресурсов государства, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех доходов, предусмотренных в Государственном бюджете СССР, и экономного и целевого расходования средств, выделяемых из Государственного бюджета СССР;
контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины, за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями финансовых обязательств перед государством.
3. Министерство финансов СССР, министерства финансов союзных республик, подчиненные им органы государственного страхования и другие учреждения, предприятия и организации, министерства финансов автономных республик, а также финансовые отделы (управления) исполнительных комитетов Советов народных депутатов составляют единую систему Министерства финансов СССР.
4. Министерство финансов СССР руководит работой входящих в его систему учреждений, предприятий и организаций, как правило, через министерства финансов союзных республик и управляет учреждениями, предприятиями и организациями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
Руководство работой органов государственного страхования союзных республик Министерство финансов СССР осуществляет как через министерства финансов союзных республик, так и через Главное управление государственного страхования СССР (Госстрах СССР), возглавляющее систему органов государственного страхования.
5. Министерство финансов СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в учреждениях, на предприятиях и в организациях системы Министерства.
Министерство финансов СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство финансов СССР наряду с осуществлением функций, предусмотренных Общим положением о министерствах СССР:
а) осуществляет методическое руководство в области финансово - бюджетного планирования и финансирования народного хозяйства, изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства СССР в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;
б) организует работу по составлению проекта Государственного бюджета СССР на предстоящий год в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР, принимает участие в работе Госплана СССР по составлению баланса финансовых ресурсов страны, составляет проект Государственного бюджета СССР и представляет его в Совет Министров СССР, устанавливает правила составления и исполнения Государственного бюджета СССР, утверждает совместно с Госпланом СССР формы плановых балансов доходов и расходов (финансовых планов) и инструкции по их составлению;
в) обеспечивает исполнение Государственного бюджета СССР, составляет роспись доходов и расходов союзного бюджета, утвержденного Верховным Советом СССР, и исполняет союзный бюджет, проводит мероприятия по обеспечению поступления всех предусмотренных в Государственном бюджете СССР доходов, по экономному расходованию бюджетных средств строго по целевому назначению и в меру выполнения производственных и финансовых планов, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты союзного бюджета с государственными бюджетами союзных республик и вносит изменения в отдельные статьи балансов доходов и расходов (финансовых планов) и смет министерств и ведомств СССР;
г) осуществляет контроль за точным и неуклонным исполнением Государственного бюджета СССР министерствами и ведомствами СССР, союзных и автономных республик, другими бюджетными учреждениями и хозяйственными организациями и предприятиями, за соблюдением учреждениями Госбанка СССР установленных правил кассового исполнения Государственного бюджета СССР, а также за финансированием Стройбанком СССР и Госбанком СССР в соответствии с утвержденными планами капитальных вложений <*> и других мероприятий, осуществляемых за счет ассигнований из бюджета и собственных средств учреждений, предприятий и организаций;
--------------------------------
<*> В настоящее время - планы капитального строительства.
д) составляет отчет об исполнении Государственного бюджета СССР за истекший год и представляет его в Совет Министров СССР;
е) определяет на основе действующего законодательства порядок исчисления и уплаты государственных и местных налогов и сборов, взимаемых с учреждений, предприятий, организаций и населения, платежей из прибыли государственных предприятий и организаций, налога с оборота и других платежей в бюджет, организует работу по взиманию платежей в бюджет и руководит ею;
ж) принимает в установленном порядке участие в разработке Государственным комитетом СССР по ценам оптовых, розничных, закупочных и расчетных цен, тарифов, размеров торговых, заготовительных, сбытовых и снабженческих скидок и наценок, а также предложений по определению уровня цен и тарифов;
з) осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления и за недопущением перерасхода предельных ассигнований, устанавливаемых на эту цель, разрабатывает предложения по удешевлению аппарата управления учреждений, предприятий и организаций, осуществляет контроль за соблюдением установленных действующим законодательством порядка утверждения штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы, участвует в разработке систем оплаты труда и премирования в народном хозяйстве;
и) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы министерств и ведомств СССР, проверяет выполнение финансовых обязательств перед государством учреждениями, предприятиями и организациями, предъявляет министерствам и ведомствам СССР требования по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности, в необходимых случаях докладывает Совету Министров СССР о финансово - хозяйственной деятельности министерств и ведомств СССР и вносит предложения об увеличении доходов Государственного бюджета СССР на основе проведения мероприятий по устранению непроизводительных расходов, повышению рентабельности и осуществления других мероприятий по укреплению финансовой дисциплины и хозяйственного расчета;
к) осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями и организациями, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР до подведомственных им предприятий, учреждений и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;
л) рассматривает представляемые министерствами и ведомствами СССР на согласование инструкции о порядке проведения ревизий производственной и финансово - хозяйственной деятельности подведомственных им предприятий, учреждений и организаций с учетом особенностей их работы, проводит периодические проверки состояния контрольно - ревизионной работы в министерствах и ведомствах и дает им необходимые рекомендации по совершенствованию финансового контроля;
м) изучает валютно - финансовые проблемы, связанные с международным экономическим сотрудничеством, вносит предложения по совершенствованию валютно - финансовых отношений с иностранными государствами, по увеличению валютных ресурсов страны и экономному расходованию валюты, принимает участие в разработке финансовых условий международных договоров СССР;
н) определяет совместно с Госпланом СССР методологию составления валютных планов и отчетов об их исполнении, составляет проект валютного плана по неторговым операциям и представляет его в Госплан СССР, совместно с Госпланом СССР рассматривает проекты валютных планов министерств и ведомств, составляет на их основе и исходя из необходимости максимального выявления валютных резервов проект сводного годового валютного плана (платежного баланса СССР) по всем валютным операциям с иностранными государствами и представляет указанный проект в Совет Министров СССР на утверждение;
о) осуществляет исполнение валютного плана по неторговым операциям, составляет отчет об исполнении этого плана, осуществляет контроль за исполнением министерствами и ведомствами валютных планов, составляет и представляет в Совет Министров СССР: заключения по отчетам министерств и ведомств об исполнении валютных планов, совместно с Госпланом СССР отчет об исполнении сводного годового валютного плана (платежного баланса СССР) и совместно с Госпланом СССР и Госбанком СССР расчетный баланс СССР;
п) осуществляет наблюдение за состоянием денежного обращения, разрабатывает предложения по улучшению денежного обращения, по выпуску и размещению государственных внутренних займов и денежно - вещевых лотерей, организует проведение тиражей выигрышей и погашения государственных внутренних займов, принимает участие в разработке годовых и перспективных балансов денежных доходов и расходов населения и осуществляет наблюдение за их исполнением;
р) представляет в Совет Министров СССР заключения по кассовым планам Госбанка СССР, кредитным планам Госбанка СССР и Стройбанка СССР, а также по их годовым отчетам, изучает совместно с кредитными учреждениями состояние расчетных и кредитных связей в народном хозяйстве и разрабатывает предложения по их совершенствованию;
с) разрабатывает и представляет совместно с Госпланом СССР на утверждение в Совет Министров СССР проекты планов отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней и планов сдачи в государственный фонд министерствами и ведомствами драгоценных металлов и драгоценных камней в виде лома и отходов, организует прием, хранение и отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и других ценностей, составляющих государственный фонд, производит сортировку и предварительную обработку поступающих в государственный фонд алмазов с целью рационального и эффективного использования их в народном хозяйстве, ведет учет ценностей государственного фонда и производит расчеты за ценности, поступающие в этот фонд, составляет отчет о движении и запасах этого фонда и представляет этот отчет в установленном порядке в Совет Министров СССР, осуществляет контроль за извлечением, переработкой, рациональным использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляет пробирный надзор на территории СССР;
т) осуществляет общее руководство проведением государственного страхования в стране, определяет виды добровольного личного страхования, утверждает правила и инструкции по всем вопросам государственного страхования и по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР инструкции о порядке обязательного страхования имущества колхозов, представляет в Совет Министров СССР проекты сводных планов доходов и расходов по государственному страхованию, осуществляет руководство операциями по иностранному страхованию;
у) устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению Государственного бюджета СССР и утверждает формы учета и отчетности, устанавливает совместно с ВЦСПС порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по государственному социальному страхованию, совместно с Госбанком СССР устанавливает формы учета и отчетности по кассовому исполнению Государственного бюджета СССР, осуществляет общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утверждает по согласованию с ЦСУ СССР типовые планы счетов и типовые формы бухгалтерского учета для предприятий и организаций (кроме колхозов) и инструкции по их применению, а также утверждает совместно с ЦСУ СССР формы бухгалтерской отчетности предприятий и организаций (кроме колхозов);
ф) устанавливает по согласованию с ВЦСПС, Министерством связи СССР и Советами Министров союзных республик порядок выплаты государственных пенсий и по согласованию с Министерством связи СССР и Советами Министров союзных республик порядок выплаты государственных пособий одиноким и многодетным матерям, организует работу финансовых органов по взиманию отчислений колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, дает разъяснения о порядке применения Положения о централизованном союзном фонде социального обеспечения колхозников и по согласованию с

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР, СНК СССР от 02.01.1929 (утв. Постановлением ЦИК СССР от 08.12.1929) О СЕМИЧАСОВОМ РАБОЧЕМ ДНЕ  »
Документы СССР »
Читайте также