ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 24.12.1969 n 973 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ О ДОГОВОРАХ ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 1969 г. N 973
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ О ДОГОВОРАХ ПОДРЯДА
НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила о договорах подряда на капитальное строительство.
Установить, что в соответствии с указанными Правилами осуществляется заключение договоров подряда, начиная с 1970 года.
2. Госстрою СССР и Госплану СССР разработать с участием заинтересованных министерств СССР и утвердить в 2-месячный срок Положение о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, имея в виду упростить их производственные и договорные связи.
3. Дополнить пункт 6 Правил финансирования строительства, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1965 г. N 746 (СП СССР, 1965, N 21, ст. 156), абзацем следующего содержания:
"Если при заключении договора подряда на капитальное строительство имеются разногласия между сторонами по внутрипостроечному титульному списку, учреждения Стройбанка СССР финансируют объекты и затраты, включенные в этот список, до разрешения разногласий, но не более месяца со дня подписания договора сторонами".
4. Изложить пункт 34 Постановления Совета Министров СССР от 24 августа 1955 г. N 1551 "О мерах по повышению квалификации и созданию постоянных кадров строителей" в следующей редакции:
"34. Предоставить строительным и монтажным организациям право перевозить бесплатно рабочих и служащих к месту работы и обратно, если их местожительство находится на расстоянии более 3 километров от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку указанных работников, что должно быть подтверждено соответствующим исполкомом Совета депутатов трудящихся.
Расходы по перевозке работников оплачиваются за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства на возведение временных зданий и сооружений".
5. Установить, что расходы заказчиков, связанные с уплатой неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательств по договорам подряда на капитальное строительство и возмещением убытков подрядчикам, причиненных этим нарушением, относятся по действующим предприятиям и организациям на результаты их основной деятельности, а по вновь строящимся объектам производятся за счет резерва министерств (ведомств) для оказания финансовой помощи предприятиям и хозяйственным организациям.
Стройбанку СССР, Госбанку СССР и Государственному арбитражу при Совете Министров СССР утвердить в месячный срок указания о порядке взыскания по приказам органов государственного арбитража указанных расходов заказчиков за счет резерва министерств (ведомств) для оказания финансовой помощи предприятиям и хозяйственным организациям.
6. Поручить Госстрою СССР утвердить совместно со Стройбанком СССР типовой генеральный и типовой годовой договоры подряда на капитальное строительство и типовое дополнительное соглашение к генеральному договору подряда на капитальное строительство, исходя из Правил о договорах подряда на капитальное строительство, утвержденных настоящим Постановлением.
7. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР представить совместно с Госстроем СССР и Стройбанком СССР в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ


Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 24 декабря 1969 г. N 973
ПРАВИЛА
О ДОГОВОРАХ ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок заключения и исполнения договоров подряда на капитальное строительство, права, обязанности и ответственность заказчиков и подрядчиков по капитальному строительству и имеют целью обеспечить более эффективное использование капитальных вложений, выполнение государственного плана капитального строительства и ускорение ввода в действие производственных мощностей и основных фондов.
Законодательством союзных республик могут быть установлены особые правила о договорах подряда на капитальное строительство в колхозах.
Выполнение подрядными организациями строительно-монтажных работ и финансирование этих работ при отсутствии договора подряда запрещается.
2. Договор подряда на капитальное строительство заключается на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов, включенных в план капитального строительства и в титульные списки, осуществляемые за счет централизованных капитальных вложений, а также за счет нецентрализованных источников финансирования.
3. Подрядчик обязан по договору подряда на капитальное строительство своими силами и средствами построить предусмотренный планом объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок, обеспечить надлежащее качество строительно-монтажных работ, произвести опробование и испытание смонтированного им оборудования, своевременно устранить недоделки и дефекты, выявленные в процессе приемки строительно-монтажных работ, сдать заказчику законченный строительством объект (предприятие, его отдельные очереди, пусковые комплексы, здание, сооружение) и обеспечить ввод в действие в установленном порядке производственных мощностей и объектов.
4. Заказчик обязан предоставить подрядчику строительную площадку, передать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства в соответствии с объемами строительно-монтажных работ, предусмотренными титульным списком стройки по годам строительства, принять законченные строительством объекты и оплатить их.
Заказчик обязан провести комплексное опробование оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов - изготовителей оборудования, а также произвести наладку технологических процессов и обеспечить своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.
Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметам. Он вправе в любое время проверять ход и качество строительно-монтажных работ, а также качество используемых материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
5. Внесение изменений в объемы работ, предусмотренные договорами подряда на капитальное строительство или дополнительным соглашением к генеральному договору подряда, может быть произведено до 15 марта текущего года и только в случае изменения министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик утвержденных годовых планов капитальных вложений и подрядных строительно-монтажных работ по стройкам и объектам в связи с итогами выполнения плана предшествующего года.
6. Невыполнение обязательств по договору подряда на капитальное строительство является нарушением государственной дисциплины и влечет за собой имущественную ответственность подрядчика и заказчика, допустивших это нарушение.
Руководители и другие должностные лица подрядных строительных и монтажных организаций и предприятий, организаций и учреждений-заказчиков несут установленную действующим законодательством ответственность за невыполнение обязательств по договору подряда.
II. Порядок и сроки заключения договоров подряда
на капитальное строительство
7. Договор подряда на капитальное строительство заключается заказчиком со строительно-монтажной организацией - подрядчиком в 2-месячный срок после утверждения государственного плана развития народного хозяйства СССР на соответствующий год.
Составление проектов генерального и годового договоров подряда или дополнительных соглашений к генеральному договору подряда, а также особых условий к ним и представление проектов этих договоров, соглашений и особых условий заказчику являются обязанностями подрядчика.
8. На основе титульного списка стройки заказчик заключает генеральный договор подряда на капитальное строительство на весь период строительства с одной строительной организацией - генеральным подрядчиком.
Генеральный договор подряда является основным документом, регулирующим взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком.
Договор на выполнение работ по монтажу оборудования заключается заказчиком либо с генеральным подрядчиком, либо с поставщиком оборудования.
Генеральный подрядчик вправе поручать по договору субподряда выполнение отдельных видов и комплексов работ специализированным организациям. При заключении и исполнении договоров субподряда стороны руководствуются настоящими Правилами, Правилами финансирования строительства и Положением о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.
Выполнение обязанностей заказчика по договорам субподряда возлагается на генерального подрядчика, а обязанностей подрядчика - на субподрядчика.
С согласия генерального подрядчика договоры на выполнение монтажных и иных специальных работ могут заключаться заказчиком с монтажными или иными специализированными организациями.
9. Общая стоимость строительно-монтажных работ по генеральному договору подряда определяется по сводной смете к техническому (техно-рабочему) проекту за вычетом стоимости работ, выполняемых поставщиками оборудования, монтажными или иными специализированными организациями по договорам с заказчиком.
Сроки начала и окончания строительства, объемы строительно-монтажных работ, сроки ввода в действие производственных мощностей и объектов по годам строительства устанавливаются в генеральном договоре подряда в соответствии с титульным списком стройки.
10. Генеральный договор подряда на капитальное строительство не заключается на строительство, не выходящее по срокам за пределы календарного года, в котором начато строительство, а также на строительство, расширение или реконструкцию отдельных цехов, зданий и сооружений на действующих предприятиях, реконструкция которых не предусматривается в целом.
Осуществление указанного строительства производится на основе годового договора подряда. Сроки ввода в действие производственных мощностей и объектов устанавливаются в годовом договоре в соответствии с титульным списком стройки.
11. К генеральному договору подряда на капитальное строительство на каждый год строительства, кроме первого года, сторонами заключаются дополнительные соглашения. Этими соглашениями уточняются перечни объектов, подлежащих строительству в планируемом году, объемы строительно-монтажных работ, которые необходимо выполнить для обеспечения ввода в действие производственных мощностей и объектов в сроки, установленные утвержденным титульным списком стройки, а также уточняются особые условия оказания сторонами услуг, передачи материалов и оборудования и выполнения сторонами других обязательств.
12. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за выполнение всех работ, производимых им и его субподрядчиками.
Генеральный подрядчик обязан:
координировать работу всех субподрядчиков, участвующих в строительстве;
составлять с участием субподрядчиков и утверждать по согласованию с ними графики производства работ, обязательные для всех организаций, участвующих в строительстве. Указанные графики разрабатываются в соответствии с проектом производства работ и со сроками окончания строительства объектов, установленными генеральным договором подряда на капитальное строительство.
13. Заказчик передает генеральному подрядчику не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, рабочие чертежи и сметы (составляемые в соответствии с инструкциями и указаниями по разработке проектов и смет) комплектно на объект в целом или на этапы работ, но не менее чем на объем работ, подлежащий выполнению в планируемом году. Указанная документация передается подрядчику в трех экземплярах.
14. Для составления подрядчиком проекта генерального или годового договора подряда на капитальное строительство заказчик обязан в 15-дневный срок со дня утверждения государственного плана развития народного хозяйства СССР на соответствующий год передать подрядчику следующую документацию:
утвержденный в установленном порядке титульный список стройки с распределением по годам заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, а также объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ;
технический (техно-рабочий) проект и сводную смету с приложением комплекта всех материалов и данных, предусмотренных инструкциями и указаниями по разработке проектов и смет, в двух экземплярах;
акт об отводе земельного участка под строительство;
каталоги индивидуальных единичных расценок, ценники сметных цен на местные материалы и изделия (франко-строительная площадка) в трех экземплярах;
внутрипостроечный титульный список на первый год строительства;
график передачи в первом году строительства оборудования и материалов, обеспечение которыми возложено на заказчика;
акты освидетельствования прочности отдельных частей зданий и сооружений, подлежащих реконструкции в первом году строительства.
15. Для составления проектов дополнительных соглашений к генеральному договору подряда на капитальное строительство на второй и последующие годы строительства заказчик передает подрядчику в срок, указанный в пункте 14 настоящих Правил, следующую документацию:
внутрипостроечный титульный список на планируемый год;
график передачи в планируемом году подрядчику оборудования и материалов, обеспечение которыми возложено на заказчика;
акты освидетельствования прочности отдельных частей зданий и сооружений, подлежащих реконструкции в планируемом году.
16. Техническая документация, составленная на иностранном языке, передается подрядчику переведенной на русский язык. Единицы измерения должны быть предусмотрены по метрической системе.
17. В случаях выполнения отдельных видов монтажных или иных специальных строительных работ субподрядчиками заказчик обязан в срок, установленный пунктом 13 настоящих Правил, бесплатно передать генеральному подрядчику для каждой субподрядной организации дополнительно по два экземпляра рабочих чертежей на выполняемые ими работы и по одному экземпляру смет.
18. Подрядчик обязан в месячный срок со дня получения документации, указанной в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, рассмотреть ее совместно с субподрядчиками и представить заказчику проект договора или дополнительного соглашения к генеральному договору на капитальное строительство.
19. Заказчик обязан в 10-дневный срок со дня получения от подрядчика проекта договора

ЗАКОН РСФСР от 24.12.1969 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О ПРЕОБРАЗОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО МИНИСТЕРСТВА ХЛЕБОПРОДУКТОВ И КОМБИКОРМОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР В СОЮЗНО-РЕСПУБЛИКАНСКОЕ МИНИСТЕРСТВО ЗАГОТОВОК РСФСР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 54 И 55 КОНСТИТУЦИИ (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) РСФСР  »
Документы СССР »
Читайте также