МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ И ГОТОВНОСТЬЮ ГАЗОСПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (утв. Госгортехнадзором СССР 27.09.1968)


Утверждены
Госгортехнадзором СССР
27 сентября 1968 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ И ГОТОВНОСТЬЮ
ГАЗОСПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Общие положения
1. Контроль за состоянием и готовностью газоспасательной службы и качеством планов ликвидации аварий на обслуживаемых ею предприятиях осуществляется согласно Положению о Госгортехнадзоре СССР, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР 1 февраля 1968 г.
Методические указания по контролю за состоянием и готовностью газоспасательной службы, а также по проверке планов ликвидации аварий согласованы с управлениями военизированной охраны и спецчастей Министерства химической промышленности СССР, Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерства нефтедобывающей промышленности СССР, Министерства черной металлургии СССР и Министерства цветной металлургии СССР.
2. Задачами государственного надзора за состоянием и готовностью газоспасательной службы и качеством планов ликвидации аварий на предприятиях являются: своевременное выявление и предупреждение причин, снижающих готовность газоспасательной службы; улучшение профилактической работы газоспасательной службы на предприятиях по предупреждению несчастных случаев и аварий; выявление недостатков в планах ликвидации аварий при проверке их в действии, устранение их и создание условий для успешного спасения людей при возможных авариях.
3. Контроль за состоянием и готовностью газоспасательной службы и качеством планов ликвидации аварий на предприятиях осуществляется работниками Госгортехнадзора СССР, комитетов и управлений госгортехнадзора союзных республик, управлений округов, районных горнотехнических и других инспекций, а также участковыми инспекторами в соответствии с годовыми и квартальными планами работы. Состояние и готовность газоспасательной службы и качество планов ликвидации аварий с одновременным проведением учебных тревог в цехах предприятий должны проверяться не реже одного раза в год.
4. Проверка состояния и готовности газоспасательной службы и качества планов ликвидации аварий работниками комитетов и управлений госгортехнадзора союзных республик, управлений округов и инспекций производится с участием участкового инспектора и в присутствии начальника газоспасательной службы, а также заместителя главного инженера по технике безопасности или начальника отдела техники безопасности предприятия и начальника проверяемого цеха.
Порядок проверки газоспасательной службы
и планов ликвидации аварий на предприятиях
5. Проверке подлежат:
военизированные газоспасательные (горногазоспасательные) отряды (ВГСО, ВГГСО), взводы (ВГСВ, ВГГСВ) и отряды по предупреждению и ликвидации газовых и нефтяных фонтанов;
газоспасательные станции;
газоспасательные пункты и посты;
добровольные газоспасательные дружины;
газоаналитические лаборатории подразделений газоспасательной службы, а при отсутствии их - заводские (цеховые) лаборатории (только по контролю газовоздушной среды);
планы ликвидации аварий цехов, производства и установок;
аварийные и рабочие средства противогазовой защиты и противоаварийное оборудование в цехах;
аварийная сигнализация, освещение и вентиляция;
основные и запасные выходы из помещений;
действия цехового персонала и газоспасательной службы при проведении учебных тревог по планам ликвидации аварий.
6. Проверка подразделений газоспасательной службы и ДГСД производится: в расположении подразделений (отрядах, взводах, станциях, пунктах и постах); на обслуживаемых объектах (производствах, цехах, установках, складах) с вызовом газоспасательного подразделения по сигналу "Тревога".
При всех видах проверок не должна нарушаться готовность подразделений и нормальная работа проверяемых цехов и производств.
А. Проверка в газоспасательном подразделении.
7. Проверяющий знакомится с размещением подразделения и после этого приступает к проверке его по порядку перечисленных в настоящих Методических указаниях вопросов путем осмотра, ознакомления с документацией, бесед с личным составом и наблюдения за практической работой дежурной и резервной смен и членов ДГСД (за организацией профилактических и газоопасных работ, за организацией и проведением занятий, тренировок и пр.). Инспектор, проверяющий состояние и готовность газоспасательной службы, качество планов ликвидации аварий и проведение в соответствии с этими планами учебных тревог, кроме данных Методических указаний руководствуется документами, регламентирующими деятельность газоспасательной службы, перечисленными в Приложениях 1 и 2.
8. При проверке штатов и укомплектования газоспасательной службы устанавливается:
укомплектованность подразделения в соответствии с положением о газоспасательной службе и приказом министерства или предприятия, соответствие штатной численности подразделения потребности производства;
правильность укомплектования рядового и командного (начальствующего) состава подразделения соответствующими специалистами;
соответствие оперативного состава подразделения требованиям, предъявляемым к работающим в изолирующих кислородных респираторах;
своевременность медицинских осмотров, наличие и качество оформления соответствующих документов.
9. При проверке организации внутренней службы подразделения устанавливается:
состав и численность дежурного отделения (смены) на случай аварии;
состав и численность групп для проведения профилактической работы, дежурства на постах, выполнения газоопасных работ первой и второй групп и проведения ремонта средств защиты;
распорядок для дежурного отделения (смены) и других групп (установленный и фактический);
дисциплина личного состава подразделения - характер нарушений, взысканий и соблюдение формы одежды (в военизированных подразделениях);
сбор дежурного отделения (смены) по тревоге (подать сигнал "Тревога", проверять время сбора и выезда дежурного отделения или смены с требуемым оснащением);
порядок вызова и время сбора свободных от работы отделений (смен) на ликвидацию аварии (проверить по сигналу "Тревога");
наличие необходимой документации (см. Приложения 1 и 2);
наличие случаев использования личного состава, транспорта и оборудования подразделения для выполнения работ, не относящихся к газоспасательной службе;
кем и как осуществляется методическое и техническое руководство газоспасательной службой предприятия (штабом ВГСЧ или руководством предприятия);
кем и когда проверялись состояние и готовность газоспасательной службы и качество планов ликвидации аварий; ознакомиться с актами-предписаниями проверяющих и их выполнением.
10. При проверке размещения подразделения и средств связи устанавливается:
соответствие служебного здания (помещения) обеспечению нормальных условий несения службы, подготовки и тренировки личного состава;
наличие оборудования для обеспечения нормальной работы подразделения и газоаналитической лаборатории;
наличие оборудованной газодымной камеры для тренировок личного состава подразделения и членов ДГСД в газозащитной аппаратуре;
наличие и исправность средств связи (телефонов, радио и др.) и сигнализации со всеми газо-, взрыво- и пожароопасными цехами, диспетчером (дежурным), пожарной частью и медицинской службой предприятия;
содержание помещений и территорий ГСС.
11. При проверке содержания оснащения и оборудования устанавливается:
наличие аппаратов, приборов, оборудования и инструментов в соответствии с табелем технического оснащения газоспасательной службы, их исправность, учет, содержание и условия хранения (производится полная или выборочная проверка);
наличие и содержание оперативного и хозяйственного транспорта и его оснащение;
закрепление аппаратуры, приборов, инструментов и другого оснащения за личным составом подразделения;
наличие графика проверки оснащения и его соблюдение;
проведение установленных инструкциями проверок технического оснащения (по записям в журналах) и умение личного состава правильно проверять (осмотром и на приборах) оснащение;
состояние и исправность изолирующих кислородных респираторов, воздушных дыхательных аппаратов, шланговых аппаратов, фильтрующих противогазов, компрессоров, контрольных приборов, инструмента, спецодежды и другого оснащения.
12. При проверке документации газоспасательной службы устанавливается: наличие документов, регламентирующих организацию и деятельность газоспасательной службы на предприятии, перечисленных в Приложениях 1 и 2, знание их личным составом подразделения (проверяется опросом); своевременность, правильность и полнота записей в журналах и отчетах о работе подразделения.
13. При проверке подготовки личного состава газоспасательной службы устанавливается:
знание газоспасательного дела, планов ликвидации аварий цехов предприятия (проверяется опросом);
умение пользоваться аппаратурой и оборудованием (устанавливается практической проверкой);
регулярность проведения (по расписанию и графикам) теоретических занятий и тренировок в газодымной камере, качество проведения тренировочных занятий в газодымной камере и на объекте (по возможности присутствовать на теоретических занятиях и при проведении очередного тренировочного занятия в газодымной камере или на объекте);
умение производить проверки N 1 (внешним осмотром), N 2 (на приборе) и боевую изолирующего кислородного респиратора, проверку фильтрующих и шланговых противогазов, аппарата для производства искусственного дыхания (устанавливается практической проверкой);
проведение командирской учебы по газоспасательному делу и технологии производства;
умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
14. При проверке профилактической работы, проводимой газоспасательной службой, устанавливается:
осуществление контроля за выполнением приказов и указаний министерства, предприятия и других организаций по вопросам газобезопасности;
наличие в подразделении графиков-маршрутов профилактического обхода газо-, взрыво- и пожароопасных мест цехов (производств), предназначенных для инструкторов по профилактике и газоспасателей дежурного отделения (смены);
проверка работы инструктора по профилактике производится обходом с ним по графику-маршруту газо- и взрывоопасного цеха (производства);
знание командирами (инструкторами) газоопасных мест в цехах (производствах), на которые необходимо обращать внимание при профилактике;
участие командно-начальствующего состава подразделения в разработке перечня газоопасных мест и работ в цехах (производствах);
осуществление контроля за допуском к газоопасным работам ИТР и рабочих предприятия;
знание командирами, инструкторами по профилактике и газоспасателями инструкции по безопасной работе в цехах и производствах;
правильность, своевременность и полнота записей в журналах профилактических обходов о нарушениях правил безопасности, наличие подписей начальников цехов (производств и др.), принятые меры, отметка об устранении нарушений и т.д.;
качество контроля профилактической работы инструкторов и газоспасателей командиром (начальником) подразделения;
контроль выполнения руководством цехов выданных командиром (начальником) подразделения предписаний по устранению нарушений правил газобезопасности (состоянию воздушной среды, наличию и состоянию средств защиты и т.д.);
эффективность профилактической работы, проводимой подразделением (снижение случаев загазованности цехов, количества аварий, травматизма и т.д.);
разбор результатов профилактической работы газоспасательной службы на диспетчерских совещаниях, партийных, профсоюзных собраниях, при инструктаже рабочих и в печати предприятия.
15. При проверке работы газоаналитической лаборатории устанавливается:
укомплектованность штата;
наличие требуемого оборудования, аппаратов, приборов, посуды и реактивов в соответствии с табелем оснащения и характером производства;
своевременность тарировки приборов и наличие паспортов на них;
освоение и использование в практической работе новых методик, приборов и аппаратов для анализа воздушной среды;
содержание помещений и оборудования лаборатории;
наличие и фактическое выполнение планов-графиков отбора проб и анализов газовоздушной среды, сточных вод, поглотителя (ХПИ) и высокопроцентного кислорода;
квалификация пробоотборщиков и лаборантов, методы повышения квалификации работников лаборатории;
своевременность сообщения руководителям цехов результатов анализов;
качество оформления документации по отбору проб воздуха в цехах и проведения анализа их (своевременность, правильность и полнота записей в журналах);
использование результатов работ лаборатории для снижения загазованности рабочих мест в цехах.
16. При проверке работы по ремонту и контролю средств газозащиты устанавливается: кем выполняется ремонт средств газозащиты и проводится проверка их на приборах; содержание помещения и оборудования мастерской; выполнение плана-графика и правильность заполнения журнала по учету ремонта и проверки средств газозащиты (подразделения, ДГСД, аварийных и др.).
Б. Проверка на обслуживаемом объекте (в цехах, производствах).
17. При проверке добровольной газоспасательной дружины устанавливается:
наличие приказа директора предприятия об организации ДГСД, численность ДГСД (по приказу и фактическая), состав ее по сменам;
наличие оснащения ДГСД согласно табелю оснащения, его содержание и учет;
знание членами ДГСД обязанностей на случай аварии (проверяется опросом членов ДГСД по позициям плана ликвидации аварий);
качество теоретической и практической подготовки и тренировки членов ДГСД (проверяется опросом и постановкой вводных задач, а также по записям в журналах);
наличие специальных удостоверений у членов ДГСД.
18. При проверке противоаварийных средств защиты в цехах устанавливается:
рациональность расположения шкафов с противоаварийными средствами газозащиты и инструментами, наличие на шкафах опознавательных надписей, списка средств защиты, имущества и инструментов в шкафах (количество имущества сличить с описью) и расписания (персонально кем и в каких случаях они используются);
исправность и содержание противоаварийных средств газозащиты и инструментов (проверяется осмотром);
контроль за наличием и состоянием противоаварийных средств защиты и инструментов (проверяется по журналам контроля средств защиты);
наличие средств оповещения об аварии и средств ограждения места аварии;
знание цеховым персоналом и членами ДГСД мест нахождения противоаварийных средств и умение пользоваться

УКАЗ Президиума ВС СССР от 27.09.1968 ОБ ИСПЫТАНИИ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ РАБОТНИКОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ПРОЕКТНЫХ, ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ  »
Документы СССР »
Читайте также