ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 06.07.1966 n 588 ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В РСФСР


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 1966 г. N 588
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В РСФСР
Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 3 мая 1966 г. N 344 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Сосредоточить пожарную охрану городов, поселков городского типа и районных центров, а также объектов народного хозяйства в системе Министерства охраны общественного порядка РСФСР, за исключением пожарной охраны объектов министерств и ведомств, указанных в приложении к Постановлению Совета Министров СССР от 3 мая 1966 г. N 344.
В связи с этим организовать в системе Министерства охраны общественного порядка РСФСР наряду с военизированной пожарной охраной профессиональную пожарную охрану.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 3 мая 1966 г. N 344 установил, что военизированная пожарная охрана организуется в городах, являющихся важнейшими административными центрами СССР, а также на промышленных и других объектах, имеющих особо важное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность. Перечни таких городов и объектов и численность охраны для них определяются Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством финансов СССР в отношении городов и по согласованию с Госпланом СССР и соответствующими министерствами и ведомствами СССР в отношении объектов народного хозяйства.
2. Установить, что профессиональная пожарная охрана Министерства охраны общественного порядка РСФСР в городах, поселках городского типа, районных центрах, а также на объектах народного хозяйства (за исключением городов, являющихся важнейшими административными центрами СССР, промышленных и других объектов, имеющих особо важное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, где организована военизированная пожарная охрана Министерства охраны общественного порядка РСФСР) организуется соответствующим министерством охраны общественного порядка автономной республики, управлением охраны общественного порядка крайисполкома, облисполкома, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома в пределах численности и фонда заработной платы работников, а также средств, выделенных на содержание профессиональной пожарной охраны и ведомственных пожарных подразделений (групп пожарных работников), передаваемых в ведение органов охраны общественного порядка.
На новых и реконструируемых объектах народного хозяйства эта охрана организуется по согласованию с соответствующим министерством и ведомством, в подчинении которого находится объект, за счет установленной министерству и ведомству численности работников, фонда заработной платы и расходов на содержание охраны.
Основанием для рассмотрения вопроса об организации профессиональной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР на новых и реконструируемых объектах народного хозяйства является акт междуведомственной комиссии, состоящей из представителей пожарной охраны и объекта, в котором обосновывается необходимость организации этого вида пожарной охраны на объекте, и ходатайство руководителя объекта.
Общая численность работников профессиональной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР устанавливается ежегодно, начиная с 1967 года, Министерству охраны общественного порядка РСФСР в плане по труду.
Мероприятия по улучшению организации пожарной охраны осуществляются без увеличения расходов на ее содержание.
3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить передачу в 1966 году по состоянию на 1 января 1966 г. в ведение Министерства охраны общественного порядка РСФСР профессиональной пожарной охраны городов, поселков городского типа, районных центров, а также пожарных подразделений ведомственной охраны предприятий, организаций и учреждений со служебными зданиями, пожарными депо, пожарной техникой, автотранспортом, имуществом и инвентарем в исправном состоянии, а также штатной (лимитной) численностью работников пожарной охраны, фондом заработной платы, фондами на материально-техническое обеспечение и ассигнованиями, установленными на 1966 год.
Служебные здания, пожарные депо, пожарная техника, автотранспорт, имущество, инвентарь и другие материальные ценности подлежат передаче Министерству охраны общественного порядка РСФСР безвозмездно с баланса на баланс.
Предприятия, организации и учреждения, на которых вместо существующей ведомственной пожарной охраны организуется профессиональная пожарная охрана Министерства охраны общественного порядка РСФСР, передают органам Министерства охраны общественного порядка РСФСР только штатную (лимитную) численность работников ведомственной пожарной охраны, фонд заработной платы, фонды на материально-техническое обеспечение и соответствующие ассигнования на эти цели.
Утвердить прилагаемый Порядок передачи предприятий, учреждений и организаций, расположенных в городах, рабочих поселках и сельской местности, под охрану подразделений профессиональной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР.
4. Поручить Министерству охраны общественного порядка РСФСР совместно с Государственным арбитражем при Совете Министров РСФСР в месячный срок разработать проект типового договора об охране объектов народного хозяйства профессиональной пожарной охраной Министерства охраны общественного порядка РСФСР и представить его на рассмотрение в Совет Министров РСФСР.
5. Министерству охраны общественного порядка РСФСР осуществить организацию в городах, поселках городского типа и районных центрах пожарной охраны (в том числе пожарно-профилактического надзора) с учетом обеспечения противопожарной безопасности населенного пункта в целом, включая жилые дома, промышленные и другие объекты.
6. Изменения численности военизированной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР по отдельным городам и объектам народного хозяйства, связанные с проведением мероприятий по улучшению организации пожарной охраны в РСФСР, производятся в порядке, предусмотренном пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР от 3 мая 1966 г. N 344 (пункт 1 настоящего Постановления).
7. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР, Всероссийское добровольное пожарное общество разработать и осуществить в 1966 году мероприятия по оказанию помощи добровольным пожарным обществам и добровольным пожарным дружинам в улучшении их деятельности и широком привлечении рабочих, инженерно-технических работников и служащих к делу предупреждения и тушения пожаров.
8. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР принять меры к трудоустройству работников, высвобождаемых в связи с упорядочением пожарной охраны и передачей подразделений ведомственной пожарной охраны в ведение Министерства охраны общественного порядка РСФСР, а также обеспечить организацию переподготовки указанных работников, изъявивших желание приобрести производственную специальность.
9. Обязать Госплан РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, начиная с 1967 года, предусматривать в планах производства изготовление по заявкам Министерства охраны общественного порядка РСФСР, Главснабсбыта РСФСР и Всероссийского объединения "Россельхозтехника" простейшего противопожарного оборудования и средств пожаротушения (огнетушителей и зарядов к ним, пожарных насосов, пожарных лестниц, пожарных топоров, термозащитной одежды, спасательных поясов и другого инвентаря и оборудования).
Возложить на Главснабсбыт РСФСР, наряду с реализацией фондов, планирование пожарной техники, противопожарного оборудования и средств пожаротушения для предприятий, учреждений и организаций: министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.
10. Обязать Госплан РСФСР, Министерство финансов РСФСР, Министерство охраны общественного порядка РСФСР и Всероссийское добровольное пожарное общество в двухмесячный срок подготовить и представить в Совет Министров РСФСР предложения об организации в автономных республиках, краях и областях специализированных мастерских по ремонту пожарной техники, находящейся на вооружении подразделений пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, имея в виду возможное использование существующих производственных мощностей Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР, Всероссийского объединения "Россельхозтехника" и Министерства местной промышленности РСФСР.
11. Обязать министерства и ведомства РСФСР обеспечить силами соответствующих подведомственных научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций разработку эффективных мер пожарной безопасности вновь проектируемых технологических процессов, связанных с применением горючих и легковоспламеняющихся жидкостей и газов, и определение параметров пожаро- и взрывоопасности новых веществ и материалов, а также обеспечить финансирование указанных работ.
12. Обязать Министерство охраны общественного порядка РСФСР:
а) преобразовать Управление пожарной охраны министерства в Главное управление пожарной охраны.
Увеличить численность работников центрального аппарата Министерства охраны общественного порядка РСФСР на 60 единиц для введения дополнительно в штаты указанного Главного управления должностей работников по руководству профессиональной пожарной охраной;
б) ввести дополнительно в штаты управлений, отделов пожарной охраны, инспекций и аппаратов государственного пожарного надзора министерств охраны общественного порядка автономных республик, управлений охраны общественного порядка крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома должности работников по руководству профессиональной пожарной охраной.
Введение дополнительных должностей работников по руководству профессиональной пожарной охраной осуществить за счет численности и фонда заработной платы профессиональной пожарной охраны, но не более 4% общей численности работников этой охраны.
13. Утвердить должностные оклады отдельных категорий начальствующего состава Главного управления пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР согласно Приложению.
14. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком обеспечить:
а) во вновь строящихся городах, крупных поселках, а также при застройке новых городских районов строительство и ввод в эксплуатацию зданий пожарных депо до сдачи в эксплуатацию жилых зданий и объектов культурно-бытового назначения;
б) в 1966 - 1967 годах перевод в другие помещения всех учреждений и организаций, размещенных в зданиях пожарных депо и не имеющих прямого отношения к пожарной охране.
15. Включить дополнительно в утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1962 г. N 1331 список предприятий, организаций и учреждений, из домов которых допускается выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади рабочих и служащих, прекративших трудовые отношения в связи с увольнением по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, или за совершение преступления, пожарные депо Министерства охраны общественного порядка РСФСР.
16. В целях укомплектования профессиональной пожарной охраны квалифицированным старшим и средним начальствующим составом поручить Министерству охраны общественного порядка РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР и Госплану РСФСР в 2-месячный срок подготовить и представить в Совет Министров РСФСР предложения:
о расширении учебной базы (включая строительство новых учебных помещений) и увеличении численности постоянного состава факультета инженеров противопожарной техники и безопасности Высшей школы и штатной численности постоянного состава пожарно-технических училищ Министерства охраны общественного порядка РСФСР с целью увеличения ежегодного выпуска специалистов с этого факультета на 50 человек и очных отделений пожарно-технических училищ на 250 человек;
об организации подготовки техников по специальности "Противопожарная техника и безопасность" в учебных заведениях Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР в количестве, обеспечивающем потребность в этих специалистах военизированной и профессиональной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР.
17. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
а) создать при исполкомах краевых, областных, городских, районных, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся группы внештатных пожарных инспекторов для осуществления на предприятиях, в организациях и учреждениях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности;
б) обеспечить в сельской местности широкое привлечение общественности к делу предупреждения и тушения пожаров, приняв меры к созданию в каждом колхозе, совхозе и в других сельскохозяйственных предприятиях добровольных пожарных дружин и к оснащению в 1966 - 1970 годах указанных дружин необходимой противопожарной техникой.
18. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, министерства и ведомства РСФСР обеспечить организацию в установленном порядке добровольных пожарных дружин для пополнения малочисленных боевых расчетов пожарных подразделений в городах, поселках городского типа, районных центрах и на объектах народного хозяйства.
19. Министерству охраны общественного порядка РСФСР в 2-месячный срок разработать перечень должностей работников по руководству профессиональной пожарной охраной, подлежащих замещению лицами начальствующего состава Министерства охраны общественного порядка РСФСР, согласовать его с Министерством финансов СССР и представить на утверждение в Совет Министров РСФСР.
20. Установить, что расходы на содержание профессиональной пожарной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР, осуществляющей охрану городов, поселков городского типа и районных центров (в автономных республиках, краях и областях), производятся за счет соответствующих республиканских бюджетов автономных республик, краевых и областных бюджетов.
21. Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 3 мая 1966 г. N 344:
а) предоставил право Советам Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР сохранить при необходимости ведомственную пожарную охрану на отдельных объектах, независимо от их ведомственной принадлежности;
б) установил, что:
пожарная охрана объектов народного хозяйства осуществляется по договорам, заключаемым руководителями предприятий, организаций и учреждений с органами министерств охраны общественного

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 01.07.1966 n 6 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О НАСЛЕДОВАНИИ  »
Документы СССР »
Читайте также