ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 02.10.1965 n 1143 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 1965 ГОДУ


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1965 г. N 1143
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА КООПЕРАТИВНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 1965 ГОДУ
Совет Министров РСФСР отмечает, что многие Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, главные управления по строительству в экономических районах Министерства строительства РСФСР, министерства и ведомства РСФСР провели значительную работу по организации жилищно-строительных кооперативов, а также по строительству и эксплуатации жилых домов этих кооперативов.
Если в 1962 году в городах и поселках городского типа было введено в эксплуатацию 81 тыс. кв. метров кооперативной жилой площади, то в 1964 году введено в эксплуатацию 2405 тыс. кв. метров.
На 1 сентября 1965 г. в РСФСР введено в эксплуатацию 1372,9 тыс. кв. метров и осуществлялось строительство 1376 жилых домов жилищно-строительных кооперативов с общей жилой площадью 2973,2 тыс. кв. метров.
Однако установленный на 1965 год план по вводу в эксплуатацию жилой площади в кооперативных домах в целом по РСФСР в объеме 3550 тыс. кв. метров выполнен за восемь месяцев только на 39 процентов.
Неудовлетворительно выполняется план ввода в эксплуатацию жилой площади в кооперативных домах в Татарской АССР, Удмуртской АССР, Ставропольском крае, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Московской и Свердловской областях, а в Смоленской области не сдано в эксплуатацию ни одного дома жилищно-строительных кооперативов.
Ряд Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов, главных управлений по строительству в экономических районах до настоящего времени не устранили имеющиеся существенные недостатки в кооперативном жилищном строительстве, которые сдерживают дальнейшее его развитие.
В Амурской и Читинской областях на 1 сентября 1965 г. не были закончены работы по организации жилищно-строительных кооперативов, строительство домов для которых должно быть осуществлено в текущем году. Исполкомы местных Советов депутатов трудящихся в ряде автономных республик, краев и областей не обеспечивают своевременный отвод земельных участков для строительства кооперативных домов.
В Горьковской области из 115 кооперативных жилых домов, намеченных к строительству в 1965 году, строительство 51 дома не было своевременно обеспечено проектно-сметной документацией. Не обеспечено проектно-сметной документацией строительство ряда домов жилищно-строительных кооперативов во многих городах и других областей, краев и автономных республик.
Имеют место случаи, когда подрядные строительные организации Министерства строительства РСФСР нарушают сроки строительства, а строящиеся жилые дома жилищно-строительных кооперативов своевременно не обеспечиваются конструкциями, строительными деталями и рабочей силой, в результате чего продолжительность строительства многих домов жилищно-строительных кооперативов достигает 15 - 18 месяцев.
Не редки случаи, когда дома для жилищно-строительных кооперативов строятся низкого качества. В особенности мало уделяется внимания качеству строительства жилых домов в городах Воронеже, Каменске-Уральском Свердловской области, Краснодаре, Калуге и в ряде других городов.
Имеются жалобы кооперативов на неудовлетворительное обслуживание кооперативного жилищного фонда и территорий домовладений жилищно-эксплуатационными конторами и управлениями домами исполкомов Советов депутатов трудящихся, а также жилищно-коммунальными отделами и конторами предприятий и организаций.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком рассмотреть вопрос о состоянии кооперативного жилищного строительства и эксплуатации кооперативного жилищного фонда, устранить имеющиеся недостатки, а также разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие безусловное выполнение установленных на 1965 год заданий по вводу в эксплуатацию кооперативных жилых домов и надлежащую эксплуатацию домов жилищно-строительных кооперативов.
Министерству строительства РСФСР и его главным управлениям по строительству в экономических районах принять безотлагательные меры, обеспечивающие выполнение строительными организациями установленного плана подрядных работ по кооперативному жилищному строительству на 1965 год и высокое качество выполняемых работ.
2. Обратить внимание Совета Министров Татарской АССР, Совета Министров Удмуртской АССР, Ставропольского крайисполкома, Вологодского, Иркутского, Кемеровского, Костромского, Ленинградского, Московского, Свердловского и Смоленского облисполкомов на неудовлетворительное выполнение планов в 1965 году по вводу в эксплуатацию жилой площади в кооперативных домах.
3. Учитывая просьбы и пожелания, поступающие от трудящихся, работающих в сельской местности, обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и другие министерства и ведомства РСФСР принять необходимые меры по организации жилищно-строительных кооперативов по строительству для них жилых домов в поселках, расположенных в сельской местности, и совхозах.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, начиная с 1966 года, устанавливать задания по кооперативному жилищному строительству в городах и поселках городского типа, а также в поселках, расположенных в сельской местности, и совхозах.
4. Разрешить Госплану РСФСР по согласованию с Российской республиканской конторой Стройбанка СССР и Министерством строительства РСФСР увеличивать по просьбе Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома объемы кооперативного жилищного строительства за счет их перераспределения, уменьшая ассигнования на эти цели тем автономным республикам, краям и областям, где они используются неудовлетворительно.
5. Обязать Министерство строительства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком при осуществлении жилищного строительства, предусмотренного годовыми народнохозяйственными планами, обеспечить выполнение работ по строительству кооперативных жилых домов в строгом соответствии с графиками жилищного строительства.
6. Утвердить прилагаемый Примерный устав жилищно-строительного кооператива.
В связи с этим считать утратившим силу Примерный устав жилищно-строительного кооператива, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1962 г. N 1395 (СП РСФСР, 1962, N 21, ст. 103).
Председатель
Совета Министров РСФСР
Г.ВОРОНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
М.ТУПИЦЫН



Утвержден
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 2 октября 1965 г. N 1143
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА
Порядок организации кооператива
1. Жилищно-строительный кооператив организуется в городе, поселке городского типа, в поселке, расположенном в сельской местности при жилищном управлении (отделе) или управлении (отделе) коммунального хозяйства исполкома городского, районного, поселкового Совета депутатов трудящихся, при предприятии, организации, учреждении или совхозе.
Рабочие и служащие нескольких небольших предприятий, учреждений или организаций, а также пенсионеры могут объединяться в один жилищно-строительный кооператив.
2. Для организации жилищно-строительного кооператива требуется объединение граждан в количестве не менее: в г. г. Москве и Ленинграде - 60 человек, в столицах автономных республик, краевых и областных центрах и в городах с населением свыше 100 тыс. человек - 48 человек, в других городах и поселках городского типа - 24 человека, а при совхозах и в поселках, расположенных в сельской местности, - 12 человек.
3. Вопрос об организации кооператива возбуждается перед жилищным управлением (отделом), управлением (отделом) коммунального хозяйства исполкома местного Совета депутатов трудящихся, предприятием, учреждением, организацией или совхозом, которые совместно с профсоюзными организациями проводят общее собрание граждан, желающих вступить в члены кооператива. Решение собрания об организации кооператива, списки граждан, желающих вступить в кооператив, и членов их семей, которые будут переселяться на кооперативную жилую площадь, утверждаются исполкомом городского, районного, поселкового Совета депутатов трудящихся, а в городах с районным делением - исполкомом районного Совета депутатов трудящихся по месту организации кооператива.
После утверждения решения об организации кооператива созывается общее собрание граждан, желающих вступить в кооператив, для принятия Устава. Принятый собранием Устав кооператива регистрируется в жилищном управлении (отделе) или управлении (отделе) коммунального хозяйства соответствующего исполкома городского, районного, поселкового Совета депутатов трудящихся, утвердившего решение об организации жилищно-строительного кооператива, а в городах с районным делением - исполкома районного Совета депутатов трудящихся по месту строительства жилого дома (домов).
4. После регистрации Устава созывается общее собрание членов кооператива для избрания правления и ревизионной комиссии кооператива.
Цель, права и обязанности кооператива
5. Жилищно-строительный кооператив под соответствующим наименованием организуется в городе, поселке городского типа, при совхозах и в поселках, расположенных в сельской местности, с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного жилого дома (домов) на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом (домами).
Строительство жилого дома (домов) может осуществляться кооперативом лишь после внесения им в банк собственных средств в размере не менее 40 процентов стоимости строительства дома, получения государственного кредита и соответствующего разрешения на строительство.
Исполкомы Советов депутатов трудящихся при организации жилищно-строительных кооперативов в населенных пунктах, расположенных в Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, в Амурской, Архангельской, Иркутской, Камчатской, Кемеровской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Томской, Тюменской и Читинской областях, в Бурятской АССР, Коми АССР, Карельской АССР, Якутской АССР и Тувинской АССР, по просьбе профсоюзных органов, а также предприятий и организаций могут снижать до 30 процентов стоимости строительства дома (домов) размер собственных средств, подлежащих взносу до начала строительства дома (домов).
6. Членами кооператива могут быть граждане СССР, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Гражданин может быть принят в члены кооператива и в том случае, когда в кооперативный дом переселяется с государственной жилой площади не вся семья члена кооператива. За остающимися лицами сохраняется право пользования этой площадью (квартирой или отдельной комнатой) в размерах, установленных действующими санитарными нормами, с учетом имеющихся у них прав на дополнительную площадь.
Лица, владеющие на праве личной собственности жилым домом (или частью его), могут быть приняты в кооператив лишь в случае, если принадлежащий им жилой дом (или часть его) не пригоден для постоянного проживания или не может быть использован для постоянного проживания по каким-либо другим причинам, при условии выполнения требований ст. 108 Гражданского кодекса РСФСР.
Члены семьи лиц, имеющих на праве личной собственности жилой дом (или часть его), могут быть приняты в кооператив при соблюдении требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
Граждане, имеющие забронированную жилую площадь в установленном порядке, могут вступать в жилищно-строительный кооператив на общих основаниях по месту бронирования площади.
7. Государственные учреждения, предприятия и общественные организации не могут состоять членами кооператива, а также принимать участие в строительстве жилых помещений кооператива за счет своих средств.
Строительство помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений может осуществляться в домах кооператива только с согласия кооператива. Все работы, связанные со строительством этих помещений, финансируются за счет капитальных вложений, выделяемых соответствующим государственным или общественным предприятиям и организациям, с отнесением после окончания строительства дома стоимости указанных работ на баланс предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию помещений.
8. Кооператив со времени регистрации его Устава в соответствующем жилищном управлении (отделе) или управлении (отделе) коммунального хозяйства исполкома городского, районного, поселкового Совета депутатов трудящихся приобретает права юридического лица.
Кооператив пользуется печатью с обозначением своего наименования.
9. Жилищно-строительный кооператив осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему жилого дома (домов) на началах самоокупаемости.
Обслуживание жилищного фонда и территорий домовладений кооператива может осуществляться либо силами кооператива, либо силами управлений домами (жилищно-эксплуатационных контор) исполкомов Советов депутатов трудящихся или жилищно-коммунальных отделов или домоуправлений предприятий и организаций. Указанное обслуживание осуществляется на договорных началах с оплатой кооперативом расходов на условиях, установленных для обслуживания домов государственного жилищного фонда.
10. Кооператив имеет право:
а) получать в установленном порядке в бессрочное пользование земельные участки в пределах городской, поселковой территории в районах жилой застройки, а также в совхозах для возведения жилых домов;
б) пользоваться кредитом Стройбанка СССР в порядке и на условиях, предусмотренных правилами кредитования кооперативного жилищного строительства, утвержденными Стройбанком СССР;
в) осуществлять строительство жилого дома (домов) по действующим типовым проектам, применяемым в данном городе, поселке городского типа, в совхозе или поселке, расположенном в сельской местности, с учетом этажности, установленной для застройки данного района, и в сроки, установленные для строительства жилых домов, сооружаемых за счет государственных капитальных вложений;
г) заключать с подрядной организацией договор на строительство дома (домов) и осуществлять расчеты за выполненные работы или передавать выполнение функций заказчика по этому строительству соответствующим отделам (управлениям) исполкомов Советов депутатов трудящихся, а также заключать договоры, связанные с эксплуатацией дома (домов).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, Совмина СССР от 30.09.1965 n 728 (Извлечение) ОБ УЛУЧШЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ  »
Документы СССР »
Читайте также