ПОСТАНОВЛЕНИЕ Экономического совещания РСФСР от 16.09.1926 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА КОММУНАЛЬНЫХ ЛОМБАРДОВ


ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 1926 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА
КОММУНАЛЬНЫХ ЛОМБАРДОВ
Экономическое Совещание Р.С.Ф.С.Р. постановляет утвердить прилагаемый при сем примерный устав коммунальных ломбардов.



ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ КОММУНАЛЬНОГО ЛОМБАРДА
I. Цель учреждения и капитал ломбарда
§ 1. В городе __________ при отделе коммунального хозяйства ____________ совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов учреждается ____________________________________________ коммунальный ломбард для производства операций по выдаче ссуд под ручные залоги (исключая валюты, процентных и ценных бумаг), а именно: под заклад драгоценных металлов (золота, платины, серебра) в слитках и изделиях, драгоценных камней, жемчуга, платья, мебели и проч.
Примечание. Кроме выдачи ссуд под залоги ломбарду предоставляется право производить за плату:
а) прием на хранение имущества без выдачи под него ссуды и
б) прием поручений по продаже с аукционного торга или по вольной цене, как от заемщиков ломбарда, принадлежащих им залогов до наступления срока возврата ссуды, так и от лиц, отдавших ломбарду свое имущество на хранение.
§ 2. Круг действий, состав и порядок управления ломбардом определяется означенным советом рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на точном основании настоящего Устава.
Примечание. Открытие отделений ломбарда производится с разрешения Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р.
§ 3. Размер основного капитала ломбарда определяется в ______ рублей, отчисленных _________________ исполнительным комитетом (президиумом ________ городского совета). По отчислении означенной суммы полностью ломбард может открыть свои действия.
Примечание. Если в течение шести месяцев со времени опубликования постановления Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. об утверждении устава ломбард не откроет своих действий, то он считается несостоявшимся, о чем учиняется соответствующая публикация.
§ 4. Первоначальный основной капитал ломбарда может быть впоследствии увеличен путем отчислений из прибыли, по постановлению совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и с разрешения Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р., согласованного с Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р.
II. Ссуды
§ 5. Всякое имущество, предлагаемое ломбарду в залог, оценивается по соглашению с предъявителем его. При согласии обеих сторон в определении стоимости имущества и размера ссуды под него, составляется подробная опись залога с указанием в ней года, месяца, числа, размера оценки и суммы ссуды, срока ссуды и причитающихся по ссуде процентов, платы за хранение и страхование и других условий, определяемых по обоюдному соглашению с заемщиком. Опись эта заносится в книгу залогов.
Примечание 1. В тех случаях, когда залог совершается с выдачей именных билетов, опись закладываемого имущества должна быть подписана заемщиком.
Примечание 2. Управление ломбарда может, по соглашению с предъявителем имущества к залогу, назначить оценку этого имущества на месте его нахождения, но не иначе, как за плату, ранее условленную и вперед внесенную, которая обратно не возвращается; в случае согласия со стороны ломбарда принять в залог осмотренное на сем основании имущество, доставка его в помещение и склады ломбарда совершается средствами и за счет заемщика.
§ 6. При приеме в залог имущества ломбард выдает заемщику билет за тем же нумером, под которым залог записан в книгу с обозначением:
а) описания вещей;
б) размера оценки;
в) размера ссуды;
г) времени принятия и срока выдачи ссуды;
д) размера причитающихся ломбарду платежей и
е) других условий, на которых выдана ссуда.
На обороте билета должна быть напечатана краткая выписка главнейших правил приема и возврата принятых ломбардом вещей.
§ 7. Залоговые билеты должны быть подписаны управляющим ломбарда или его заместителем и бухгалтером с приложением печати и с оплатой гербовым сбором за счет заемщика. Залоговые билеты выдаются заемщику одновременно с деньгами, назначенными в ссуду, в тот же день, в который имущество принято в залог.
§ 8. Билеты на залог имущества выдаются безыменные и владельцем билета признается предъявитель его; но по заявлению заемщика билет может быть выдан ему и именной. Безыменные билеты передаются из рук в руки без всяких формальностей, и владельцем такого билета признается предъявитель оного; именные же билеты могут быть переуступаемы другому лицу не иначе, как по полной передаточной надписи с соответствующей отметкой о переводе по книгам ломбарда.
Примечание. Бланки билетов вырезываются из книги или тетради, прошнурованной и припечатанной местным исполнительным комитетом.
§ 9. Ломбард выдает суды под залог вещей на срок от одного до четырех месяцев и по истечении срока ссуды заемщику даются два льготных месяца для выкупа залога.
§ 10. Если по истечении льготных месяцев заложенное имущество не будет выкуплено или допущено к перезалогу, то оно поступает в продажу с аукционного торга на общих основаниях.
§ 11. Принятые в залог вещи могут быть изъяты по спору о праве собственности помимо воли держателя билета только по вошедшим в законную силу решениям и приговорам суда; при этом ломбарду должны быть уплачены выданные им ссуды, причитающиеся по ней проценты и плата за хранение и страхование и пени за просрочку.
Примечание. При обращении взысканий третьих лиц на имущество, заложенное по квитанциям, соответственно применяются, как в отношении третьих лиц, так равно и в отношении претензий ломбарда, указанных в настоящем параграфе, правила ст. 101 Гражданского Кодекса.
§ 12. За все операции, а также за целость принятых в залог вещей отвечает ломбард, а также местный исполнительный комитет (президиум __________ городского совета) всеми своими средствами. Ответственность ломбарда по отдельным залогам ограничивается оценочной их стоимостью.
Примечание. В тех случаях, когда пропажа или порча заложенных вещей произошла по вине ломбарда, ответственность ломбарда перед залогодателем определяется действительной стоимостью вещей, доказанной владельцем.
§ 13. Ссуда может быть отсрочиваема по желанию заемщика и с разрешения ломбарда. Такая отсрочка может быть допущена не иначе, как на полные месяцы и не долее четырех месяцев, при общем сроке всех отсрочек по ссуде не долее одного года со дня выдачи залогового билета.
Об отсрочках должны быть делаемы надписи на обороте залоговых билетов, с обозначением в этих записях: а) времени совершения отсрочки, б) срока, на который отсрочена уплата ссуды, и в) полученной суммы процентов за отсрочку и платы за страхование и хранение залога.
§ 14. С согласия ломбарда может быть произведен перезалог имущества с выдачей нового залогового билета.
При перезалоге ломбард вновь оценивает имущество и, в случае понижения оценки, залогодатель должен часть ссуды погасить с таким расчетом, чтобы остаток долга по ссуде не превышал установленной нормы ссуды соответственно новой оценки залога (§ 16). При перезалоге заемщику выдается новый билет на общем основании.
Примечание 1. Для перезалога не требуется возврата ссуды, а производится лишь оплата процентов с платой за хранение и страхование за истекшее время и с погашением в подлежащих случаях части ссуды, если ломбардом понижена оценка залога.
Примечание 2. Перезакладываемые вещи, по желанию заемщика, предъявляются ему для осмотра.
§ 15. Размер взимаемых ломбардом процентов по ссудам, а также платы за хранение и страхование залогов, устанавливается местным исполнительным комитетом (президиумом _________ городского совета) и вводится в действие при отсутствии возражений на таковой со стороны Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р.
Примечание. Установленные местным исполнительным комитетом (городским советом) ставки входят в силу, если в течение двух недель со дня получения таковых в Народном Комиссариате Финансов Р.С.Ф.С.Р. с его стороны против их введения возражений не последует.
§ 16. Размер ссуд определяется ломбардом по соглашению с залогодателем, но ни в коем случае не должен превышать: для драгоценных металлов - девяноста процентов оценки по весовой их стоимости и семидесяти пяти процентов оценки под всякие другие залоги.
Ссуды выдаются круглыми суммами и не менее одного рубля.
Примечание 1. При расчете платежей, причитающихся ломбарду, проценты исчисляются с размера ссуды, платы за хранение и страхование с суммы оценки принятого залога, при чем ломбард взимает проценты и плату за хранение и страхование по полумесячным расчетам, то есть время от одного до пятнадцати дней считается за полмесяца, а время свыше пятнадцати и до тридцати одного дня - за целый месяц.
Примечание 2. Если срок ссуды истекает в тот день, когда ломбард закрыт, то при расчете процентов и вообще платежей срок считается истекшим в первый следующий присутственный день.
§ 17. Выкуп заложенных вещей может быть произведен и до окончания срока залога.
Расчет процентов и платы за хранение и страхование производится в этом случае за время пользования ссудой, применительно к примечанию 1 к § 16 настоящего Устава.
§ 18. По уплате полученной от ломбарда ссуды и процентов по ней вместе с платой за хранение и страхование залог выдается заемщику, но не иначе как по возвращении последним залогового билета.
Примечание. Залог по именному билету возвращается заемщику под его расписку на самом билете, при выкупе же вещей по безыменному билету никакой расписки в получении вещей не требуется.
§ 19. В случае утери именного залогового билета, владелец заложенных вещей об этом заявляет письменно с обозначением по возможности в заявлении нумера утерянного билета и предметов, заложенных по нему. Кроме того, от лица, утерявшего именной залоговый билет, требуется удостоверение о его личности и месте жительства, если его личность управлению ломбарда неизвестна, и публикация о потере билета с указанием его нумера в местном официальном органе.
Затем, по истечении двух месяцев со дня публикации, заявившему о потере именного залогового билета выдается дубликат его или заложенное имущество.
§ 20. В случае утраты безыменного билета, заемщик обязан подать о том заявление в ломбард с подробным обозначением своего имени, отчества и фамилии, местожительства, а также отличительных признаков залога, времени залога, размера полученной ссуды, по возможности, с указанием нумера билета. Если залог окажется на лицо, то в отношении этого залога ломбардом делается в книгах соответствующая отметка; заявивший об утрате билета обязан внести проценты и плату за хранение и страхование за полтора месяца вперед, считая со дня поступления срок залога с пенею и расходами, и сделать в течение двух недель публикацию в местном официальном печатном органе об утрате билета и о том, чтобы нашедший билет предъявил его в ломбард. Такое же объявление об утраченных билетах выставляется в помещении ломбарда на видном месте. Если залоговый билет будет кем-либо представлен ломбарду как найденный, то залог выдается заявителю об утрате: если в течение одного месяца со дня публикации и, во всяком случае, не ранее чем через два месяца со дня окончания срока, на который были приняты вещи в залог, ни от кого спора о заложенной вещи не последовало, то утраченный билет считается недействительным и заявитель имеет право выкупить залог или получить новый билет.
Учинение в отношении залога указанной отметки не останавливает продажи, в случае невзноса ломбарду соответствующих платежей.
§ 21. Проценты по ссудам, а равно плата за страхование и хранение залога взыскивается за истекшее время при выкупе залога, при перезалоге или продаже с аукциона по расчету за каждые начавшиеся пятнадцать дней, то-есть за время от одного по пятнадцать дней считается за половину месяца, а время свыше пятнадцати дней по тридцать один день - за полный месяц.
§ 22. Выкуп залога допускается сполна в один раз или по частям с причитающимися ломбардом платежами, и по мере таковых уплат часть заложенных вещей может быть возвращена, если это признает возможным управление ломбарда по свойству заложенных вещей.
Если же при частичной уплате ссуды часть залога не может быть возвращена, то оценка такового не изменяется.
§ 23. Аукционный торг просроченных залогов должен быть произведен управлением ломбарда не долее, как в течение двух месяцев со дня окончания льготного срока, определенного § 9 и 10 настоящего Устава.
Примечание. За выручку при продаже залога с аукционного торга полной по оценке того залога суммы, ломбард перед заемщиком не отвечает.
§ 24. О залогах, назначенных за просрочку в продажу, управление ломбарда составляет объявление, с обозначением в нем: 1) места и времени аукционного торга, 2) нумеров билетов, выданных в приеме тех залогов, и 3) наименования предметов, входящих в состав залогов.
Такое объявление должно быть выставлено не менее, чем за три дня до аукциона, в помещении, назначенном для производства торга.
Указанное объявление не может быть изменяемо, исключая случаев выкупа, перезалога и отсрочки.
§ 25. Продажа залогов с аукционного торга производится через особого аукциониста в присутствии лица, уполномоченного управлением ломбарда.
Аукционный торг на каждый залог начинается с суммы его оценки, определенной при выдаче ссуды.
§ 26. Владельцу билета на залог, назначенный в аукционную продажу, предоставляется право выкупить или с согласия ломбарда перезаложить заложенное имущество до начала аукционного торга на него, по уплате сверх требуемых платежей еще одного процента с суммы долга по ссуде, в виде единовременной пени за просрочку.
§ 27. Продажа залогов отмечается в особой шнуровой книге, о чем делается надлежащая отметка в книге принятых залогов.
§ 28. Покупщик, предложивший на аукционе высшую цену, обязан или внести тотчас же всю сумму наличными деньгами, или представить задаток в размере не менее двадцати процентов предложенной им цены. Если в течение следующего после аукциона дня не будет внесена вся следуемая с покупщика сумма, то покупщик лишается задатка, который обращается в уплату долга по данному залогу, а залог снова поступает в продажу, если задаток не покроет долга и всех расходов ломбарда по продаже. Аукционный торг в таком случае начинается с суммы недовыручки.
§ 29. Из вырученной от аукционной продажи суммы вместе с просроченным задатком возвращается:
а) выданная ссуда;
б) проценты по ссуде и плата за хранение и страхование по день продажи;
в) другие расходы, произведенные ломбардом по аукционной продаже.
Оказавшийся остаток выдается предъявителю залогового билета без начисления на него процентов. Подобные остатки, неистребованные

ДЕКРЕТ СНК РСФСР от 15.09.1926 ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ НОРМАЛЬНОГО УСТАВА ОБЩЕСТВ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО КРЕДИТА  »
Документы СССР »
Читайте также