ДЕКРЕТ ВЦИК от 29.03.1923 ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА Р.С.Ф.С.Р. ДЛЯ АВТОНОМНЫХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК И АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ


ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДЕКРЕТ
от 29 марта 1923 года
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА Р.С.Ф.С.Р.
ДЛЯ АВТОНОМНЫХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК
И АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ
Во исполнение статьи 3 Постановления IV сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о введении в действие Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р., Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет:
I. Внести в Земельный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1922, N 68, ст. 901) в целях приспособления его к особым условиям автономных социалистических советских республик и областей перечисленные ниже изменения:
1. Ст. 3. Для всех автономных республик изложить в следующей редакции: "3. Все земли сельско - хозяйственного назначения, а также могущие быть использованными для сельско - хозяйственного производства, составляют единый государственный земельный фонд Р.С.Ф.С.Р., причем части его, расположенные в пределах автономных социалистических советских республик, находятся в ближайшем непосредственном заведывании народных комиссаров земледелия этих республик и их местных органов".
2. Ст. 4. а) Для всех автономных республик первую часть статьи после слов: "государственного земельного фонда" дополнить словами: "в пределах автономных социалистических советских республик". Во второй части статьи слова "в непосредственном распоряжении Народного Комиссариата Земледелия" заменить словами "в ближайшем непосредственном распоряжении народных комиссариатов земледелия этих республик".
б) В п. "а" для Туркестанской, Киргизской, Башкирской, Дагестанской и Горской Автономных Республик, а также для Чеченской и Калмыцкой Автономных Областей, после слов: "трудовым земледельцам" вставить "и скотоводам".
в) Для всех автономных республик и областей статью дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. В отношении автономных социалистических советских республик и автономных областей, указанные в настоящей статье, постановления и условия вырабатываются при участии Федерального Комитета по земельному делу".
3. Ст. 6. а) Для всех автономных республик после слова "находящихся" вставить "в пределах автономных социалистических советских республик", а для автономных областей после того-же слова вставить "в пределах автономных областей".
б) Для всех автономных республик и автономных областей статью дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. При установлении очередностей наделения землей различных землепользователей при прочих равных экономических условиях устраиваемых групп населения в первую очередь наделяется туземное трудовое население".
4. Ст. ст. 6, 16 (примечание) и 102. Для всех автономных республик слова "Народным Комиссариатом (Народного Комиссариата) Земледелия" заменить словами "Федеральным Комитетом (Федерального Комитета) по земельному делу по представлению народного комиссариата земледелия соответствующей автономной республики".
5. Ст. ст. 6, 16 (примечание), 49 (примечание), 84 (примечание), 85, 95, 102, 109 (примечание), 222 и 226. Для всех автономных областей после слов: "Народный Комиссариат Земледелия" вставить "по соглашению с Федеральным Комитетом по земельному делу".
6. Ст. 8. Для всех автономных республик после слов "Р.С.Ф.С.Р." вставить "и соответствующей автономной социалистической советской республики".
7. Ст. 9. Во второй части статьи для всех автономных республик после слов "в трудовое пользование" вставить "в пределах соответствующей автономной социалистической советской республики", а для всех автономных областей после тех же слов вставить "в пределах автономных областей".
8. Ст. 17. Для Крымской, Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области ввести примечание следующего содержания:
"Примечание. Участки земли с долголетними и трудоемкими специальными культурами (сады, виноградники и т.п.) сохраняются за их пользователями в случае ухода последних на трудовые заработки на срок не свыше шести лет, считая со времени ухода".
9. Ст. 25.1. После ст. 25 Кодекса для Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области ввести новую статью 25.1 следующего содержания:
"25.1. Сооружения, неотделимые от земли (оросительные, осушительные и т.п.) или создающие сельско - хозяйственные угодья из пространств в естественном виде совершенно непригодных к земледелию (каменные террасы, вырытые склоны и наносная земля в горных участках и т.п.), не могут быть передаваемы другим землепользователям отдельно от земельного участка. Но при передаче таких участков другим землепользователям прежнему пользователю должна быть возмещена стоимость неиспользованных им материальных средств и труда, затраченных на создание этих сооружений".
10. Ст. 30. а) Для Башкирской Республики и Автономной Калмыцкой Области ввести примечание следующего содержания:
"Примечание. Сдача земель в трудовую аренду гражданам, не проживающим постоянно в Автономной Башкирской Социалистической Советской Республике (Автономной Калмыцкой Области) может быть допущена не иначе, как с разрешения подлежащего волостного исполнительного комитета (аймачного), если срок аренды не превышает одного севооборота или при отсутствии правильного севооборота трех лет и кантонного (уездного или улусного) земельного управления во всех остальных случаях".
б) Для Крымской, Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области ввести примечание следующего содержания:
"Примечание. Для садов и виноградников, требующих для своего восстановления капитальных затрат, срок аренды, с разрешения народного комиссариата земледелия соответствующей автономной социалистической советской республики (областного земельного управления), может быть увеличен до двенадцати лет в соответствии с интересами восстановления и поддержания хозяйства сдатчика".
11. Ст. ст. 41 (примечание), 49 (примечание), 153, 221 и 226 (примечание). Для всех автономных республик слова "Народным Комиссариатом Земледелия" заменяются словами "Федеральным Комитетом по земельному делу".
12. Ст. ст. 41 (примечание) и 221. Для всех автономных областей в примечании к ст. 41 после слов "Народным Комиссариатом Земледелия" и в ст. 221 после слов "Народным Комиссариатом Юстиции" вставить слова "Федеральным Комитетом по земельному делу".
13. Ст. 60. Для Туркестанской, Киргизской, Дагестанской и Горской Автономных Республик, а также Чеченской и Калмыцкой Автономных Областей ввести примечание следующего содержания:
"Примечание. Оставление кочевниками и полукочевниками своих пастбищ, кочевых путей и водопоев без хозяйственного использования вследствие ослабления хозяйства или безкормицы на срок не свыше шести лет не влечет за собой никаких ограничений в праве дальнейшего пользования".
14. Ст. 63. а) Для Автономной Башкирской Республики после слова - "выгоны" вставить "тебеневки, кочевки".
б) Для Киргизской, Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик, а также Калмыцкой и Чеченской Автономных Областей после слова "пользования" вставить слова: "выгоны, сезонные пастбища" (летние, зимние и другие), прогоны, воды, водопои, колодцы, неудобные земли и т.п." и далее до конца в редакции Кодекса.
15. Ст. 79. Для Трудовой коммуны немцев Поволжья слово "уездную" заменить словом "областную".
16. Ст. ст. 84 (примечание), 85 и 95. а) Для Башкирской, Крымской, Татарской, Дагестанской и Горской Автономных Республик вместо: 1) "губернским исполнительным комитетам", 2) "губернских земельных управлений" и 3) "с утверждением Народного Комиссариата Земледелия" вставить в соответствующих падежах: 1) "центральный исполнительный комитет автономных республик", 2) "народных комиссариатов земледелия этих республик" и 3) "по согласованию с Федеральным Комитетом по земельному делу".
б) Для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик после слов "Народного Комиссариата Земледелия" вставить "соответствующей автономной социалистической советской республики по согласованию с Федеральным Комитетом по земельному делу".
17. Ст. 90. а) Для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик и Автономной Калмыцкой Области добавить пункт "г" следующего содержания: "г) смешанный (с различными способами пользования по разным хозяйственным угодьям, в том числе кочевой и полукочевой)".
б) Для тех же Автономных Республик (п. "а") и Автономной Калмыцкой Области к статье 90 добавить второе примечание:
"Примечание 2. Ближайшее определение форм смешанного землепользования, а также порядок регулирования внутренних земельных отношений в каждой из них, в соответствии с их хозяйственными особенностями, устанавливаются центральным исполнительным комитетом соответствующей автономной социалистической советской республики (автономной области) в особом положении, утверждаемом Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу (Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Федеральным Комитетом по земельному делу)".
в) Для Башкирской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Чеченской Автономной Области ввести к той же статье второе примечание следующего содержания:
"Примечание 2. Правила и порядок пользования землей в районах горно - лесных, скотоводческо - земледельческих и полукочевых устанавливаются" и т.д. до конца в редакции вышеизложенного (п. "б") примечания 2 к ст. 90".
18. Ст. 109 (примечание). Для всех автономных республик изложить в следующей редакции:
"Примечание. На народный комиссариат земледелия соответствующей автономной социалистической советской республики возлагается обязанность выработки и издания, с утверждения Федерального Комитета по земельному делу, нормальных учредительных приговоров и уставов товариществ разного рода".
19. Ст. ст. 130 (примечание) и 133. Для Башкирской, Татарской, Крымской, Дагестанской и Горской Автономных Советских Республик слова: 1) "губернские исполнительные комитеты" и 2) "губернские земельные управления" заменить словами: 1) "центральный исполнительный комитет соответствующей автономной социалистической советской республики" и 2) "народного комиссариата земледелия этой республики".
20. Ст. 141. а) Для Автономной Киргизской Республики изменить дату "22 мая 1922 года" на "31 августа 1922 года".
б) для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик и Автономной Калмыцкой Области после слов: "сельско - хозяйственными объединениями" вставить слова "в районах оседлого земледельческого хозяйства" и добавить примечание:
"Примечание. В районах полукочевого и кочевого хозяйства и современных летних стоянок кочевников в пределах оседло - земледельческих районов закрепление трудового землепользования производится в порядке землеустройства по особым правилам, предусмотренным примечанием к ст. 168".
в) Для Крымской, Дагестанской и Горской Автономных Республик ввести примечание:
"Примечание. В тех районах, где после революции не было произведено перераспределение земель и где на почве общей запутанности земельных отношений наблюдается наличность землепользования нетрудового, полутрудового или незакономерного характера, - закрепление трудового землепользования производится в порядке землеустройства по особым правилам, разрабатываемым народными комиссариатами земледелия соответствующих автономных социалистических советских республик в развитие ст. 168 и утверждаемым Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу".
г) Для Автономной Чеченской Области ввести примечание такого же содержания (п. "в") с заменой слов: "народными комиссариатами земледелия соответствующих автономных социалистических советских республик" словами "Центральным Исполнительным Комитетом Автономной Чеченской Области" и слов: "по представлению Федерального Комитета по земельному делу" словами: "по представлению Народного Комиссариата Земледелия Р.С.Ф.С.Р., согласованному с Федеральным Комитетом по земельному делу".
д) Для Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области ввести второе примечание:
"Примечание 2. В районах летних пастбищ и зимних стоянок полукочевников в пределах оседло - земледельческих районов закрепление трудового землепользования производится в порядке землеустройства по особым правилам, предусмотренным в примечании к ст. 168".
е) Для Автономной Башкирской Республики ст. 141 Кодекса заменить ст. ст. 141 и 141.1 следующего содержания:
"141. Со дня утверждения Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. (30 октября 1922 г.) за трудовым земледельческим и скотоводческим населением Башкирской Социалистической Советской Республики признается закрепленным в постоянное пользование все то количество земли, которое ныне находится в фактическом трудовом и закономерном пользовании волостей, селений и других сельско - хозяйственных объединений.
Примечание. Закономерными признаются: 1) землепользования, образованные в порядке: а) уравнительного распределения земель по законным постановлениям земельных органов или соответствующих съездов советов (волостных, районных, уездных или кантонных, губернских и всебашкирских); б) социалистического землеустройства; в) разрешения спорных земельных дел и пересмотра государственного лугового фонда земельными органами; 2) фактические трудовые землепользования, возникшие до 19 февраля 1918 года и 3) бесспорно существующие трудовые землепользования.
141.1. Постоянное пользование землей одновременно в пределах Башкирской Социалистической Советской Республики и за ее пределами не допускается.
Примечание. Лица, закономерно пользующиеся землей в Башкирской Социалистической Советской Республике, но имеющие кроме того земельные наделы и за пределами последней, обязываются не позднее 1 января 1924 года подать в соответствующее, по месту нахождения их землепользования в Башкирии, кантонное земельное управление заявление о том, где именно они желают вести сельское хозяйство и иметь постоянную оседлость. К первому января 1926 года заявленные указанными лицами желания должны быть приведены в исполнение, с переносом, в подлежащих случаях, жилых и прочих построек в пределы или за пределы Башкирской Социалистической Советской Республики. С того-же срока прекращается право этих лиц на постоянное земельное обеспечение по месту выселения, при чем переселившиеся в пределы Башкирской Социалистической Советской Республики приравниваются в отношении прав на землю к местному трудовому населению".
ж) Для Автономной Калмыцкой Области к ст. 141 ввести второе примечание следующего содержания:
"Примечание 2. Закономерными признаются: 1) землепользования, образованные в порядке: а) уравнительного распределения земель по законным постановлениям земельных органов или соответствующих съездов советов (волостных или аймачных, районных, уездных или улусных и областных); б) социалистического землеустройства: в) разрешения спорных земельных дел и пересмотра государственного лугового фонда земельными органами; 2) фактические трудовые землепользования, возникшие до 19 февраля 1918 года и 3) бесспорно существующие трудовые землепользования".
з) Для Автономной Татарской Республики в конце ст. 141, поставив запятую вместо точки, добавить: "за исключением хозяйственно - неосвоенных (неиспользованных) земель бывшего нетрудового фонда, которые образуют государственный фонд для наделения землей безземельного и малоземельного крестьянства в порядке ст. 6 и примечания к ней".
Кроме того, к этой-же статье добавить примечание следующего содержания:
"Примечание. К хозяйственно - неосвоенным (неиспользованным) землям не относятся участки земли трудовых хозяйств, не обработанные вследствие вызванного неурожаем голода".
21. Ст. 142. а) Для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик и Автономной Калмыцкой Области после слова "селениями" вставить: "в районах оседлого земледельческого хозяйства", а после слова "дальноземелья" - "разверстание пастбищ общего пользования между оседлым населением с одной стороны и кочевниками и полукочевниками - с другой".
б) Для Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области после слов: "дальноземелья" вставить "разверстание пастбищ общего пользования между оседлым населением и полукочевниками".
в) Для Крымской, Дагестанской и Горской Автономных Республик, а также Автономной Чеченской Области ввести примечание следующего содержания:
"Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на районы, указанные в примечании к ст. 141".
22. Ст. 146. Для всех автономных республик слова "Народным Комиссариатом Внутренних Дел" заменить словами: "центральным исполнительным комитетом соответствующих автономных социалистических советских республик".
23. Ст. 147 (примечание). Для всех автономных республик изложить в следующей редакции:
"147. Примечание. Указанные в настоящей статье узаконения и правила в отношении автономных социалистических советских республик издаются Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлениям центральных исполнительных комитетов этих республик, согласованным с Федеральным Комитетом по земельному делу".
24. Ст. 154. Для Крымской, Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области ввести примечание:
"Примечание. В состав государственных земельных имуществ включаются все те участки со специальными культурами (сады, виноградники и т.п.), которые к моменту издания Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. (30 октября 1922 года) находились в распоряжении народных комиссариатов земледелия соответствующих автономных социалистических советских республик и их местных органов".
25. Ст. 157. Для всех автономных республик изложить в следующей редакции:
"Государственные земельные имущества, находящиеся в пределах автономных социалистических советских республик, состоят в ближайшем непосредственном заведывании и распоряжении народных комиссариатов земледелия этих республик и их местных органов.
Примечание. Порядок, условия и сроки предоставления государственных земельных имуществ в пользование государственных учреждений, предприятий, организаций и отдельных лиц, а также и взаимоотношения народных комиссариатов земледелия автономных республик с Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. в деле заведывания и распоряжения государственными земельными имуществами, определяются особыми правилами, утверждаемыми Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу".
26. Ст. ст. 157 (примечание) и 161 (примечание). Для всех автономных областей после слов "Народного Комиссариата Земледелия" вставить "согласованному с Федеральным Комитетом по земельному делу".
27. Ст. 158. Для Крымской, Туркестанской, Дагестанской и Горской автономных республик, а также Автономной Чеченской Области ввести примечание:
"Примечание. Участки со специальными культурами (сады, виноградники и т.п.) передаются землепользователям при непременном соблюдении трех условий: а) сохранения хозяйственной недробимости участка; б) сохранения на них существующих культур, переход от которых к другим может последовать лишь с разрешения народных комиссариатов земледелия соответствующих республик (Чеченского областного земельного управления) и в) подчинении их эксплуатации хозяйственному надзору местных земельных органов".
28. Ст. 161. Для всех автономных республик изложить в следующей редакции:
"161. С изданием настоящего Кодекса все, за исключением указанных в ст. 148, советские хозяйства в пределах автономных социалистических советских республик находятся в ведении народных комиссариатов земледелия этих республик и их местных органов.
Примечание. Взаимоотношения между земельными органами и другими учреждениями и организациями, имеющими в своем пользовании советские хозяйства (в том числе и учреждения земельных органов), а также между Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. и народными комиссариатами земледелия автономных социалистических советских республик определяются особыми правилами, издаваемыми Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу".
29. Ст. 164. Для всех автономных республик после слов "государственного земельного фонда" вставить "в пределах автономных социалистических советских республик", а после слов "Народного Комиссариата Земледелия" слова "этих республик".
30. Ст. 166. а) Для Киргизской, Туркестанской, Башкирской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и для Калмыцкой и Чеченской Автономных Областей после слов "объединения трудовых земледельцев" вставить "и скотоводов".
б) для Автономной Башкирской Республики ввести следующее примечание:
"Примечание. Порядок и правила землеустройства в горно - лесных, скотоводческо - земледельческих и полукочевых районах Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики устанавливаются особым положением, утверждаемым Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу. Разработка указанного положения возлагается на Народный Комиссариат Земледелия Башкирской Социалистической Советской Республики".
31. Ст. 167. Для всех автономных республик изложить следующим образом:
"167. Землеустроительные действия в пределах автономных социалистических советских республик выполняются местными землеустроительными учреждениями через уполномачиваемых на то землемеров - землеустроителей, под общим наблюдением, руководством и контролем народных комиссариатов земледелия этих республик, которые согласуют свою деятельность с общими требованиями земельной и землеустроительной политики Р.С.Ф.С.Р. через Федеральный Комитет по земельному делу".
32. Ст. 168. а) Для Киргизской и Туркестанской Автономных Республик и для Автономной Калмыцкой Области после п. "б" ввести п. "б.1" следующего содержания:
"б.1) землеустройства кочевого, полукочевого и вынужденного экономическими причинами к переходу к оседлому хозяйству населения";
б) для Горской и Дагестанской Автономных Республик и для Автономной Чеченской Области после п. "б" ввести п. "б.1" следующего содержания: "б.1) землеустройства полукочевого населения";
в) для Автономной Башкирской Республики п. "б" после слов: "поземельные отношения" дополнить словами: "особенно в связи с переходом местного полукочевого населения к оседлому земледельческому хозяйству";
г) для Киргизской, Туркестанской, Горской и Дагестанской Автономных Республик и для Чеченской и Калмыцкой Автономных Областей ввести примечание:
"Примечание. Порядок и правила землеустройства, указанного в п. "б.1" настоящей статьи, устанавливаются особым положением, вырабатываемым центральным исполнительным комитетом соответствующей автономной республики (автономной области) и утверждаемым Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу (Народного Комиссариата Земледелия Р.С.Ф.С.Р., согласованному с Федеральным Комитетом по земельному делу)".
33. Ст. 170. Для Киргизской, Туркестанской, Дагестанской и Горской Автономных Республик, а также Калмыцкой и Чеченской Автономных Областей дополнить примечанием:
"Примечание. Количество земли, отводимое в порядке землеустройства в трудовое пользование кочевого, полукочевого и полуоседлого населения определяется особыми нормами, устанавливаемыми для отдельных районов народным комиссариатом земледелия соответствующей автономной республики (областным земельным управлением) в зависимости от естественных условий и степени перехода населения от чисто - кочевого быта к полукочевому и оседло - земледельческому. Нормы эти утверждаются Федеральным Комитетом по земельному делу по представлению народного комиссариата земледелия соответствующей автономной республики (Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Федеральным Комитетом по земельному делу по представлению областного земельного управления)".
34. Ст. 173. а) Для Киргизской и Туркестанской Автономных Республик после слов "либо губернии" вставить слова "либо всей автономной республики", а после слов "исполнительных комитетов" вставить "а в последнем случае и центральный исполнительный комитет автономной республики".
б) Конец статьи для Крымской, Дагестанской, Горской, Татарской и Башкирской Автономных Республик изложить по принадлежности, следующим образом: "а если устанавливаемая или изменяемая граница волости является и границей округа (кантона) или границей автономной республики с соседними губерниями, то и представители подлежащих окружных (кантонных) исполнительных комитетов в первом случае и центральный исполнительный комитет автономной республики в последнем".
35. Ст. 181. Для всех автономных республик вторую часть статьи изложить следующим образом: "ходатайства об устройстве землепользований общего для автономной республики или обще - федерального значения возбуждаются соответственно перед народным комиссариатом земледелия автономной республики или перед центральными землеустроительными учреждениями по принадлежности".
36. Ст. 194. а) Для Киргизской и Туркестанской Автономных Республик и Автономной Калмыцкой Области ввести примечание:
"Примечание. Государственная запись землепользования в кочевых и полукочевых районах, а также в местах летних стоянок кочевников в пределах оседло - земледельческих районов и прилегающих к этим стоянкам кочевых путей ведется по особым правилам, устанавливаемым центральным исполнительным комитетом автономной республики (области) и утверждаемым Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу (Народного Комиссариата Земледелия Р.С.Ф.С.Р., согласованному с Федеральным Комитетом по земельному делу)".
б) Для Горской и Дагестанской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области дополнить следующим примечанием:
"Примечание. Государственная запись землепользования в полукочевых районах и местах зимних стоянок полукочевников в пределах оседло - земледельческих районов ведется по особым правилам" и далее до конца в редакции изложенного выше (п. "а") примечания.
37. Ст. 199. Для всех автономных республик после слов: "Народный Комиссариат Земледелия" вставить "соответствующей автономной социалистической советской республики", а после "органы" - "под общим руководством Федерального Комитета по земельному делу".
38. Ст. 206. а) Для Крымской, Дагестанской, Горской, Татарской и Башкирской Автономных Республик "губернские" заменить словами "центральная при народном комиссариате земледелия соответствующей автономной социалистической советской республики";
б) для Трудовой коммуны немцев Поволжья слова "волостные, уездные, губернские" заменить словами: "кантонные и областные";
в) для Туркестанской Автономной Республики дополнить примечанием:
"Примечание. Порядок разрешения водных и земельно - водных споров в Автономной Туркестанской Социалистической Советской Республике и необходимые в связи с этим изменения в составе земельно - судебных органов определяются в особом положении, вырабатываемом Туркестанским Центральным Исполнительным Комитетом и утверждаемым Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу".
39. Ст. 209 и примечание к ней. Для Трудовой коммуны немцев Поволжья - исключить.
40. Ст. 210. Для Крымской, Дагестанской, Горской, Татарской и Башкирской Автономных Республик исключить слова "и губернские" и "и губернских", дополнив статью после точки следующим:
"Центральные земельные комиссии при народных комиссариатах земледелия соответствующих автономных социалистических советских республик образуются в составе председателя и двух членов: одного от управления землеустройства и одного от народного комиссариата юстиции той же республики".
41. Ст. 211. Для Крымской, Дагестанской, Горской, Татарской и Башкирской Автономных Республик исключить слова "и губернских" и "губернским", дополнив статью после точки следующим:
"Председатели центральных земельных комиссий при народных комиссариатах земледелия автономных социалистических советских республик назначаются президиумами центральных исполнительных комитетов этих республик, а члены их от управлений землеустройства и народного комиссариата юстиции утверждаются президиумами центральных исполнительных комитетов республик по представлению соответствующих органов".
42. Ст. ст. 213, 214. Для Трудовой коммуны немцев Поволжья объединить в одну, изложив ее следующим образом:
"213 и 214. К ведению кантонных земельных комиссий подлежат в пределах кантона: а) споры, возникающие при междуселенном и внутриселенном землеустройстве, б) споры о правах на землю в пределах кантона отдельных лиц или дворов, а также земельных обществ и в) споры, возникающие при землеустройстве советских хозяйств, коллективных хозяйств, предприятий и учреждений и споры о праве на землю, в коих хотя-бы одной из сторон являются государственные и общественные учреждения".
43. Ст. 215. Для Крымской, Дагестанской, Горской, Татарской и Башкирской Автономных Республик слово "губернской" заменить словами "центральной".
44. Ст. 220. а) Для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик изложить в следующей редакции:
"220. Рассмотрение кассационных жалоб на решение губернских земельных комиссий в Туркестанской (Киргизской) Автономной Социалистической Советской Республике производится народным комиссариатом земледелия совместно с народным комиссариатом юстиции этой республики в особой центральной коллегии по спорным земельным делам, причем председатель и два члена этой коллегии утверждаются президиумом центрального исполнительного комитета соответствующей автономной республики: председатель и один член по представлению народного комиссариата земледелия, а второй по представлению народного комиссариата юстиции".
б) Для всех остальных автономных республик принять в следующей редакции:
"220. Рассмотрение кассационных жалоб на решения центральных земельных комиссий при народных комиссариатах земледелия автономных социалистических советских республик производится в особой центральной коллегии по спорным земельным делам соответствующей республики, причем председатель и два члена этой коллегии утверждаются президиумом центрального исполнительного комитета автономной социалистической советской республики: председатель и один член по представлениям народного комиссариата земледелия, а второй член по представлению народного комиссариата юстиции соответствующей республики.
Примечание. Центральному исполнительному комитету автономных республик предоставляется право функции особой центральной коллегии по спорным земельным делам возлагать на центральные земельные комиссии при народных комиссариатах земледелия этих республик".
в) Для всех автономных республик ввести новую статью 220.1 следующего содержания:
"220.1. Высший контроль по спорным земельным делам в порядке надзора, а равно и разрешение пограничных земельных споров между автономными республиками или губерниями и областями Р.С.Ф.С.Р. осуществляются Особой коллегией высшего контроля по земельным спорам Р.С.Ф.С.Р., пополняемой для сего с решающим голосом, двумя представителями Федерального Комитета по земельному делу, утверждаемыми Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета".
г) Для всех автономных областей после статьи 220 ввести новую статью 220.1 следующего содержания:
"220.1. Разрешение указанных в ст. 220 земельных споров, относящихся к территории автономных областей, а равно разрешение пограничных споров между ними и сопредельными губерниями и областями производятся Особой коллегией высшего контроля по земельным спорам (ст. 220), пополненной для сего с решающим голосом двумя представителями Федерального Комитета по земельному делу, утверждаемыми Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета".
45. Ст. 221. Для Туркестанской и Киргизской Автономных Республик дополнить следующим примечанием:
"Примечание. В развитие общих правил, предусмотренных настоящей статьей, народному комиссариату земледелия совместно с народным комиссариатом юстиции соответствующей автономной республики предоставляется право по соглашению с Особой коллегией высшего контроля по земельным спорам Р.С.Ф.С.Р. издавать в руководство земельным комиссиям специальные правила и инструкции".
46. Ст. 222. Для всех автономных республик заменить слова: 1) "губернским исполнительным комитетам", 2) "губернских земельных управлений" и 3) "Народным Комиссариатом Земледелия" - словами: 1) "центральным исполнительным комитетом соответствующей автономной республики", 2) "народным комиссариатом земледелия этой республики" и 3) "Федеральным Комитетом по земельному делу".
47. Ст. 223. Для всех автономных республик и автономных областей принять в следующей редакции:
"223. Открытие и прекращение переселения в автономные социалистические советские республики и области, а также и обратное переселение из их пределов и переселение внутри их, а равно условия и порядок этих переселений устанавливаются Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлениям: Федерального Комитета по земельному делу - в отношении автономных социалистических советских республик и Народного Комиссариата Земледелия Р.С.Ф.С.Р., согласованным с Федеральным Комитетом по земельному делу, - в отношении автономных областей".
48. По всему Земельному Кодексу Р.С.Ф.С.Р. заменить названия: а) "волость" в соответствующих падежах и определениях: для Крымской Автономной Республики на "район", Дагестанской на "участок" и Автономной Калмыцкой Области на "аймак" (ст. ст. 30, 32, 69, 78, 79, 120, 206, 209 и другие).
б) "волостным исполнительным комитета" для Трудовой коммуны немцев Поволжья на "кантонные земельные управления" (ст. ст. 32, 69, 78, 79, 120 и другие);
в) "уезд" в соответствующих падежах и определениях: для Башкирской и Татарской Автономных Республик и Трудовой коммуны немцев Поволжья на "кантон"; Крымской, Дагестанской и Горской Автономных Республик и Автономной Чеченской Области на "округ" и Автономной Калмыцкой Области на "улус" (ст. ст. 13, 79, 181, 206, 209, 211, 214 и другие) и
г) "губерния" в соответствующих падежах и определениях для всех автономных областей на "область" (ст. ст. 84, 85, 95, 130, 133, 181, 206, 210, 211, 215, 222 и другие).
II. Ввести с 15 апреля 1923 года в действие Земельный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. с перечисленными в предыдущем (I) разделе, по принадлежности, изменениями в Туркестанской, Киргизской, Башкирской, Татарской, Крымской, Дагестанской и Горской Автономных Социалистических Советских Республик, а также Калмыцкой, Чеченской, Вотской и Чувашской Автономных Областях, Трудовой коммуне немцев Поволжья и Карельской трудовой коммуне.
III. Со дня введения в действие Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. в перечисленных в разделе II настоящего Постановления автономных социалистических республиках и автономных областях отменить все изданные до этого срока местные законодательные акты и административные распоряжения (циркуляры, инструкции и т.п.) по вопросам землепользования и землеустройства, поскольку они противоречат постановлениям Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.
IV. Поручить Федеральному Комитету по земельному делу к 15-му мая 1923 года представить на утверждение Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета список как отменяемых, так и сохраняющих силу после издания Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р., местных законодательных актов и административных распоряжений по каждой автономной республике и области в отдельности.
V. Поручить центральным исполнительным комитетам перечисленных в разделе II автономных социалистических советских республик и автономных областей в двухнедельный срок, со дня опубликования настоящего Постановления, опубликовать в своей республике или области Земельный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. с приложением вводного к нему Постановления IV сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 30 октября 1922 года и с относящимися к данной республике или области изменениями, установленными настоящим Постановлением по возможности на местном языке и принять все меры к широкому распространению и разъяснению Кодекса среди трудящихся земледельческих масс, а также к ускорению на его основе землеустроительных работ в целях поднятия сельско - хозяйственного производства.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
Т.САПРОНОВ

ДЕКРЕТ ВЦИК от 28.03.1923 О ПРИМЕНЕНИИ АМНИСТИИ, ОБЪЯВЛЕННОЙ К 5-Й ГОДОВЩИНЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ  »
Документы СССР »
Читайте также