ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК от 11.11.1922 О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУДОУСТРОЙСТВЕ Р.С.Ф.С.Р.


ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 1922 года
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О СУДОУСТРОЙСТВЕ Р.С.Ф.С.Р.
IV сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, выслушав 31-го октября 1922 г. доклад Народного Комиссариата Юстиции по проекту о судоустройстве и предлагаемые Комиссией поправки к проекту, постановила:
1. Внесенный Советом Народных Комиссаров проект с поправками принять и ввести в действие на всей территории РСФСР с 1-го января 1923 года.
Сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета предлагает Центральным Исполнительным Комитетам всех договорных республик ввести принятый сессией законопроект равным образом и на территории этих республик.
2. Президиуму Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Народному Комиссариату Юстиции поручить в соответствии с принятым законопроектом к тому-же сроку переработать Уголовно-Процессуальный Кодекс.
3. Озабочиваясь, одновременно, поднятием на должностную высоту личного состава судебных работников, сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет:
а) обязать Совет Народных Комиссаров соответствующим серьезности задач, возложенных на судебных работников, улучшением материального положения тех из них, кои оставлены на государственном снабжении, а все губисполкомы - о таком же обеспечении полностью судебных работников тех учреждений, кои переведены на местные средства;
б) обязать Народный Комиссариат Юстиции и Главный Комитет Профессионально-Технического Образования в кратчайший срок разработать и внести в Совет Народных Комиссаров законопроект об открытии в течение 1923 года не менее 10 юридических школ на местах и одной высшей юридической школы в Москве для своевременной подготовки достаточного кадра опытных судебных работников.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М.КАЛИНИН
Народный Комиссар Юстиции
КУРСКИЙ
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А.ЕНУКИДЗЕ


ПОЛОЖЕНИЕ
О СУДОУСТРОЙСТВЕ Р.С.Ф.С.Р.
Раздел I
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1. В целях ограждения завоеваний пролетарской революции, обеспечения интересов государства, прав трудящихся и их объединений, действует на территории РСФСР следующая единая система судебных учреждений:
1. Народный Суд в составе постоянного народного судьи.
2. Народный Суд в составе того-же постоянного народного судьи и двух народных заседателей.
3. Губернский Суд.
4. Верховный Суд РСФСР и его коллегии.
Ст. 2. Для рассмотрения дел специальных категорий, ввиду особой сложности таковых дел, необходимости специальных знаний и навыков для их рассмотрения и по соображениям особой опасности отдельных категорий преступных деяний для военной мощи республики или его хозяйственного преуспеяния, - наряду с единой системой народных судов РСФСР, временно действуют следующие специальные суды: а) по делам о преступлениях, угрожающих крепости и мощи красной армии, - военные трибуналы, б) по делам об особо важных преступлениях, угрожающих транспорту, - военно-транспортные трибуналы, в) по делам о преступлениях по нарушению Кодекса законов о труде - особые трудовые сессии народных судов, г) по делам земельным - земельные комиссии и д) по делам о спорах об имущественных правах между государственными органами - состоящие при Совете Труда и Обороны и губернских экономических совещаниях центральная и местные арбитражные комиссии. Порядок организации и деятельности этих судов определены в разделе IV, гл. XII настоящего Положения.
Ст. 3. Народный судья, действующий единолично или совместно с двумя народными заседателями, осуществляет свою деятельность в пределах уездного или городского района, каковой ему определен. В этих пределах он ответственен за свою деятельность исключительно по суду или в нижеперечисленном порядке перед вышестоящими судебными учреждениями РСФСР.
Ст. 4. Губернский суд распространяет свою деятельность на территорию той губернии или области, в которой он учрежден, и сверх дел, ему подсудных, имеет надзор за всеми действующими на территории губернии или области судами, кроме выездных сессий Верховного Суда и военных и военно-транспортных трибуналов.
Ст. 5. Верховному Суду РСФСР принадлежат: судебный контроль над всеми без исключения судебными местами РСФСР, рассмотрение в кассационном порядке решенных губернскими судами дел и в порядке надзора всех дел, разрешенных любым судом республики, и рассмотрение, в качестве суда первой инстанции, дел особой государственной важности по особо установленной законом подсудности таковых дел Верховному Суду РСФСР.
Ст. 6. Для надзора за общим соблюдением законов, непосредственного наблюдения за производством предварительного следствия и дознания, поддержания обвинения на суде действует государственная прокуратура.
Ст. 7. Для предварительного расследования подлежащих судебному рассмотрению преступных действий, в пределах вверенных им участков и при отдельных судебных учреждениях, под наблюдением прокуроров и губернских судов, действуют народные следователи.
Ст. 8. В целях обеспечения трудящимися юридической помощи при разрешении гражданских споров и предоставления защиты в уголовном суде при губернских судах, под наблюдением последних, действуют коллегии защитников.
Ст. 9. Для проведения в жизнь судебных решений при губернских судах и народных судах действуют судебные исполнители и для выполнения указанных в законе действий - нотариат.
Ст. 10. Пределы компетенции, действия и ответственность всех вышеуказанных учреждений и должностных лиц определяется соответственными разделами и статьями настоящего Положения.
Глава II. О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И ОТЗЫВА НАРОДНЫХ СУДЕЙ
И ОБ УЧАСТКАХ НАРОДНОГО СУДА
Ст. 11. Народным судьей может быть всякий неопороченный по суду гражданин и гражданка РСФСР, отвечающий следующим условиям:
а) иметь право избирать и быть избранным в советы;
б) иметь не менее двухгодового трудового стажа ответственной политической работы в рабоче-крестьянских общественных, профессиональных или партийных рабочих организациях или трех лет стажа практической работы в органах советской юстиции, на должностях не ниже народного следователя.
Примечание. Лица, исключенные из общественных организаций за порочащие поступки, не могут быть народными судьями.
Ст. 12. Народные судьи избираются губернскими исполнительными комитетами, по представлению губернского суда или Народного Комиссариата Юстиции, по числу участков или районов народного суда данной губернии.
Ст. 13. Народные судьи избираются сроком на один год и могут быть переизбираемы. Отзыв народного судьи до срока или его перемещение в пределах губернии может иметь место исключительно постановлением губернского исполнительного комитета, его избравшего, по предложению Народного Комиссариата Юстиции или по собственной инициативе губисполкомов. В последнем случае, однако, с обязательным одновременным сообщением подробных мотивов отзыва Народному Комиссариату Юстиции. Смещение с должности народного судьи может иметь место исключительно по суду или в порядке, предусмотренном ст. ст. 69 - 84 настоящего Положения.
Ст. 14. Определение количества участков народного суда в губернии и границ участков совершается каждый раз постановлением губернского суда и утверждается губисполкомом и Народным Комиссариатом Юстиции. Народный Комиссариат Юстиции имеет право, в случае несогласия с распределением районных участков, требовать установления определенного минимума участков народного суда для данной губернии.
Глава III. О НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИЗЫВА
ИХ К ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕЙСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Ст. 15. Народными заседателями могут быть все трудящиеся граждане РСФСР обоего пола, имеющие право избирать и быть избранными в местные советы.
Ст. 16. Не имеют права быть народными заседателями лица, опороченные по суду, либо исключенные из общественных и профессиональных организаций постановлениями последних за позорящие поступки и поведение.
Ст. 17. Каждый народный заседатель не может принимать участия в судебных заседаниях более, чем в продолжении шести дней в году, и принимает участие в заседаниях беспрерывно в течение указанного периода.
Примечание. Исключения из этой статьи указаны в Уголовно-Процессуальном Кодексе.
Ст. 18. Списки народных заседателей для каждого участка народного суда составляются согласно расчета по три человека на неделю, считая двух членов суда и одного запасного, итого (52 x 3) 156, с прибавкой 25% запасных на случай неявок - 39 человек, а всего - за округлением, по двести человек на участок нарсуда в год.
Ст. 19. Списки народных заседателей составляются однажды в год на 1-ое декабря. За месяц до срока в каждом уездном (районном) центре особая комиссия разверстывает соответствующее количество заседателей - по числу участков народного суда - по промышленным предприятиям, волостям и воинским частям, расположенным на территории уезда.
Ст. 20. Комиссия по разверстке состоит под председательством члена местного уездного исполкома из местного помощника губернского прокурора и одного из народных судей уезда. Разверстка производится примерно из расчета: 50% заседателей из рабочей среды, 35% из селений и волостей и 15% из воинских частей. Составленные разверсточные ведомости посылаются соответствующим участковым народным судьям, фабрично-заводским комитетам, комиссарам частей и волисполкомам по принадлежности.
Ст. 21. По получении повестки фабрично-заводские комитеты и иные, указанные в предыдущей статье учреждения, производят выборы кандидатов, сообразуясь со степенью их политической подготовленности, списки коих вывешиваются во всеобщее сведение в помещениях фабрик, волисполкомов, рабочих клубов и т.д., причем в течение недели каждый трудящийся вправе заявить отвод в учреждение, составляющее списки, против отдельных лиц с указанием мотивов такового. По обсуждении отводов, списки препровождаются соответствующими учреждениями народному судье.
Ст. 22. Отведенные из списков граждане вправе обжаловать указанные действия учреждения, составляющего список, в недельный срок, в высшее аналогичное учреждение - в соответствующий профсоюз, уисполком или политотдел более крупной военной единицы и т.д., каковые обязаны в тот-же срок рассмотреть жалобу.
Ст. 23. По получении списков народный судья препровождает их в копии для утверждения председателю уездной комиссии и, не ожидая окончательного утверждения, призывает народных заседателей к исполнению судейских обязанностей в порядке алфавитной очереди таковых.
Ст. 24. По получении списков от всех нарсудей уезда, уездная комиссия (ст. 20) составляет общий список, причем может исключить из списка лиц, почему-либо не удовлетворяющих требованиям, предъявленным к нарзаседателям, и составляет из включенных в список особый список нарзаседателей - для участия в судебных заседаниях выездных сессий губернского суда.
Ст. 25. Лица, исключенные уездной комиссией из списков нарзаседателей, имеют право таковое исключение обжаловать в местный исполком, решение такового по данному вопросу окончательно.
Ст. 26. По прибытии нарзаседателей в нарсуд, народный судья обязан, разъяснив нарзаседателям их права и обязанности, отобрать от каждого в таковом разъяснении подписку и торжественное обещание судить по совести.
Ст. 27. На все время присутствования в качестве заседателей за последними сохраняется их заработная плата по месту работы, включая и время, необходимое для проезда туда и обратно. Лица, получающие средства существования от сельского труда или домашнего ремесла, получают суточные, согласно минимума заработной платы данной местности, из средств уисполкома, по ордерам нарсудьи.
Ст. 28. В случае болезни и других законных причин неявки народного заседателя в очередь, таковая механически переносится в конец списка, о чем заседатель извещается народным судьей.
Глава IV. О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ КАМЕРЫ
НАРОДНОГО СУДЬИ И СОСТОЯЩЕЙ ПРИ НЕЙ КАНЦЕЛЯРИИ.
ОБ ОТЧЕТНОСТИ НАРОДНОГО СУДЬИ
Ст. 29. Местонахождение камеры народного судьи публикуется во всеобщее сведение. Штаты канцелярии народного суда определяются Народным Комиссариатом Юстиции. Содержание канцелярии относится на средства местных губернских исполнительных комитетов, каковые средства и отпускаются через губернский суд по соответствующим сметам.
Ст. 30. При каждом участковом (районном) народном суде состоит секретарь суда, утверждаемый в должности губернским судом по представлению народного судьи. Лица, опороченные по суду, либо исключенные из общественных организаций за позорящие поступки и поведение, не могут занимать должности секретаря народного суда.
Ст. 31. Непосредственный надзор за деятельностью народного судьи, в том числе и за технической постановкой дела, принадлежит губернскому суду, коему народный судья подчинен и в порядке дисциплинарном. Формы, сроки и порядок материальной, денежной и всякой иной отчетности народного судьи определяется инструкциями Народного Комиссариата Юстиции и указаниями и распоряжениями губернского суда.
Глава V. О НАРОДНЫХ СЛЕДОВАТЕЛЯХ
Ст. 32. Народные следователи состоят:
а) при соответствующих следственных участках;
б) при губернском суде по уголовному его отделению;
в) при Верховном Суде РСФСР;
г) при отделе прокуратуры Народного Комиссариата Юстиции для производства срочных расследований по важнейшим делам.
Ст. 33. Следователи при следственных участках именуются "народными следователями", следователи при губернских судах "старшими следователями", следователи при Верховном Суде и отделе прокуратуры Народного Комиссариата Юстиции - следователями по важнейшим делам.
Ст. 34. Не могут быть следователями:
а) лица, опороченные по суду или исключенные из среды общественных организаций за порочащие поступки и поведение;
б) не имеющие, по крайней мере, двухлетнего стажа работы по советской юстиции в должностях не ниже секретаря народного судьи или не сдавшие соответствующего испытания при губернском суде;
в) не имеющие права избирать в местные советы;
г) лица, замеченные во время гражданской войны в нелойяльном отношении к советской власти или причастности к антисоветским партиям.
Ст. 35. Распределение следственных участков и назначение народных следователей производится определением губернского суда и утверждается губисполкомом и Народным Комиссаром Юстиции. Отстранение нарследователей от должности производится простым определением суда по его инициативе или по предложению губисполкома или Народного Комиссара Юстиции.
Ст. 36. Старшие следователи и следователи по важнейшим делам назначаются, перемещаются и отстраняются от должности определениями тех учреждений, при которых состоят. Означенные

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК от 11.11.1922 ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА Р.С.Ф.С.Р.  »
Документы СССР »
Читайте также