Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.1999 № 1318

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 ноября 1999 г. N 1318
                             г. Москва


    О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии
         по противодействию злоупотреблению наркотическими
                средствами и их незаконному обороту

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Положение   о   Правительственной
комиссии   по   противодействию   злоупотреблению    наркотическими
средствами и их незаконному обороту и ее состав.
     2. Возложить   организационно-техническое   и   информационное
обеспечение     деятельности    Правительственной    комиссии    по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  их
незаконному обороту на Аппарат Правительства Российской Федерации.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации:
     завершить    образование    межведомственных    комиссий    по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  их
незаконному обороту;
     привести  положения  об указанных межведомственных комиссиях в
соответствие с настоящим постановлением.
     4. Признать утратившими силу:
     пункт 1  (в части утверждения Положения о Комиссии), пункт 3 и
абзац   первый   пункта 4  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от 5 июля 1994 г. N 774 "О Правительственной комиссии по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  их
незаконному    обороту"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1994, N 11, ст. 1298);
     подпункт "б"  пункта 1  и  пункт 2 постановления Правительства
Российской  Федерации  от  16 ноября  1996 г.  N 1365  "О  внесении
изменений  в  постановление  Правительства  Российской Федерации от
5 июля   1994 г.   N 774"   (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1996, N 48, ст. 5469);
     пункт 4  постановления  Правительства  Российской Федерации от
30 мая  1997 г. N 652 "О координационных и консультативных органах,
образованных   Правительством   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1997,  N 23,  ст. 2689) в
части,   касающейся   возложения   на   Куликова А.С.   руководства
Правительственной   комиссией  по  противодействию  злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту;
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
11 декабря   1997 г.   N 1536   "О   внесении  изменений  в  состав
Правительственной   комиссии   по  противодействию  злоупотреблению
наркотическими  средствами  и  их  незаконному  обороту"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5826);
     пункт 9  постановления  Правительства  Российской Федерации от
15 мая  1998 г. N 443 "О координационных и консультативных органах,
образованных   Правительством   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1998,  N 20, ст. 2158)  в
части,   касающейся   возложения   на   Степашина С.В.  руководства
Правительственной   комиссией  по  противодействию  злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту;
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 17 июля
1998 г.  N 768  "О  внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства   Российской   Федерации  от  15 мая  1998 г.  N 443"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  1998,  N 29,
ст. 3565)  в   части,   касающейся   возложения  на  Степашина С.В.
руководства    Правительственной   комиссией   по   противодействию
злоупотреблению   наркотическими   средствами   и   их  незаконному
обороту;
     распоряжение  Правительства  Российской Федерации от 7 декабря
1996 г.  N 1824-р  (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 1, ст. 195);
     распоряжение  Правительства  Российской Федерации от 18 января
1997 г.  N 75-р  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
1997, N 4, ст. 592);
     распоряжение  Правительства Российской Федерации от 14 февраля
1997 г.  N 204-р  (Собрание  законодательства Российской Федерации,
1997, N 8, ст. 992);
     распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  26 мая
1997 г.  N 733-р  (Собрание  законодательства Российской Федерации,
1997, N 22, ст. 2653).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 ноября 1999 г.
     N 1318


                         П О Л О Ж Е Н И Е
  о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению
        наркотическими средствами и их незаконному обороту

     1. Правительственная      комиссия      по     противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному  обороту
(далее  именуется  -  Комиссия)  является  органом,  координирующим
деятельность федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  а  также
других государственных органов  и  заинтересованных  организаций  в
сфере оборота наркотических средств,  психотропных веществ, а также
противодействия их незаконному обороту.
     2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской    Федерации,    постановлениями    и     распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,   положениями   Концепции
государственной политики по контролю за  наркотиками  в  Российской
Федерации,   международными   правовыми  нормами,  действующими  на
территории Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) участие   в   формировании   и  проведении  государственной
политики   в  сфере  оборота  наркотических  средств,  психотропных
веществ  и  противодействия  их  незаконному  обороту  в Российской
Федерации;
     б) координация   деятельности   заинтересованных   федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской   Федерации   по   вопросам   противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами
и   их   незаконному   обороту,   организация   взаимодействия    с
соответствующими  межведомственными комиссиями субъектов Российской
Федерации и аналогичными правительственными органами  государств  -
участников СНГ;
     в) обеспечение    разработки    и   реализации   программ   по
предотвращению    незаконного    оборота   наркотических   средств,
психотропных  веществ  и веществ, используемых при их изготовлении,
находящихся под международным и национальным контролем;
     г) разработка   мер   по   повышению   эффективности   участия
Российской  Федерации  в  международном  сотрудничестве  в борьбе с
незаконным  оборотом  наркотических средств, психотропных веществ и
злоупотреблением ими;
     д) подготовка  и  внесение в установленном порядке предложений
по  совершенствованию  законодательных  и иных нормативных правовых
актов  по  вопросам  противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
     4. Комиссия   для   выполнения   возложенных   на   нее  задач
осуществляет следующие функции:
     а) разрабатывает  меры  по реализации государственной политики
в  сфере  оборота  наркотических  средств,  психотропных  веществ и
противодействия их незаконному обороту в Российской Федерации;
     б) рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федерального
закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";
     в) разрабатывает  меры  по повышению эффективности контроля за
ходом  реализации  федеральных  целевых программ по противодействию
злоупотреблению     наркотическими     средствами,    психотропными
веществами  и  их  незаконному  обороту,  а  также осуществляемых в
связи с этим государственных мероприятий;
     г) обеспечивает  комплексный анализ ситуации, складывающейся в
Российской  Федерации  в  связи  со злоупотреблением наркотическими
средствами,  психотропными  веществами  и их незаконным оборотом, и
разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями;
     д) координирует      деятельность      федеральных     органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации   и  их  межведомственных  комиссий,  других
государственных  органов и заинтересованных организаций по вопросам
противодействия    злоупотреблению    наркотическими    средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     е) принимает    участие    в    работе   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  и  их межведомственных комиссий по вопросам,
отнесенным к ее компетенции;
     ж) вносит  в установленном порядке предложения о распределении
финансовых   средств   и  материальных  ресурсов,  направляемых  на
проведение  мер  по  противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
     з) осуществляет  контроль  за  формированием  и использованием
средств    федерального    внебюджетного    фонда   противодействия
незаконному  обороту  наркотических средств, психотропных веществ и
злоупотреблению ими;
     и) рассматривает  проекты  законодательных  и иных нормативных
правовых   актов,   регулирующих  оборот  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  подготавливает  по  поручению Правительства
Российской Федерации заключения по указанным проектам;
     к) сотрудничает  в  установленном  порядке  с соответствующими
международными  организациями  и  органами  иностранных государств,
участвует  в работе международных конференций, совещаний, семинаров
по   проблемам   противодействия   злоупотреблению   наркотическими
средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
     л) осуществляет    в   пределах   своей   компетенции   анализ
выполнения  федеральными  органами исполнительной власти и органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации обязательств
по  международным договорам Российской Федерации в области контроля
над   наркотиками   и   осуществления   прав   Российской  Стороны,
вытекающих из этих договоров.
     5. Комиссия имеет право:
     а) запрашивать  у  федеральных  органов исполнительной власти,
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
общественных   объединений,   государственных  и  иных  организаций
необходимые для ее деятельности документы и информацию;
     б) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  председателей   межведомственных
комиссий    по   противодействию   злоупотреблению   наркотическими
средствами и их незаконному обороту по вопросам,  отнесенным  к  ее
компетенции;
     в) создавать   при    необходимости    рабочие    группы    из
представителей федеральных органов исполнительной власти,  ученых и
специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и
решений по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
     г) вносить  в  установленном  порядке предложения по вопросам,
требующим решения Правительства Российской Федерации.
     6. Состав   Комиссии  утверждается  Правительством  Российской
Федерации.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
планом   работы,   который  принимается  на  заседании  Комиссии  и
утверждается ее председателем.
     8. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного раза в 3 месяца, и считаются правомочными, если на них
присутствуют не менее половины ее членов.
     Повестку  дня  заседаний  и  порядок  их проведения определяет
председатель Комиссии.
     9. Присутствие  на  заседании  Комиссии ее членов обязательно.
Они  не  могут  делегировать  свои  полномочия иным лицам. В случае
отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он вправе изложить свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
     10. Решения  Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих   на   заседании   членов   Комиссии  и  оформляются
протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
     Решения  Комиссии,  принимаемые  в  пределах  ее  компетенции,
являются   обязательными  для  федеральных  органов  исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  и их межведомственных комиссий, а также для организаций,
действующих в сфере ведения указанных органов.
     11. К  работе  Комиссии  при  необходимости могут привлекаться
должностные    лица   государственных   органов   и   представители
заинтересованных организаций, не входящие в ее состав.
     12. Организационно-техническое  и  информационное  обеспечение
деятельности  Комиссии  возлагается на Административный департамент
Аппарата   Правительства   Российской  Федерации  и  осуществляется
секретариатом   Комиссии  с  привлечением  в  случае  необходимости
федеральных  органов  исполнительной  власти, представители которых
входят в состав Комиссии.
     Секретариат  является  постоянно  действующим  рабочим органом
Комиссии и возглавляется ответственным секретарем Комиссии.
     13. Для реализации возложенных на Комиссию задач секретариат:
     а) осуществляет  подготовку  проектов планов работы Комиссии и
контроль   за   их  реализацией,  а  также  подготовку  необходимых
документов  и  аналитических  материалов  к  заседаниям  Комиссии и
обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;
     б) оформляет   протоколы   заседаний   Комиссии,  осуществляет
контроль за выполнением принятых  Комиссией  решений,  участвует  в
соответствии   с   поручениями   в   подготовке  проектов  докладов
Президенту  Российской  Федерации  и   Председателю   Правительства
Российской   Федерации,   а  также  информационных  материалов  для
председателя Комиссии и органов государственной власти по  вопросам
контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
     в) принимает в пределах своей компетенции участие в проводимых
соответствующими      структурными     подразделениями     Аппарата
Правительства  Российской   Федерации   экспертизе   и   подготовке
внесенных    в    Правительство   Российской   Федерации   проектов
законодательных и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
контроля  за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
международных соглашений о сотрудничестве в данной области, а также
организует  привлечение  специалистов для проведения исследований и
представления заключений  по  вопросам  разработки  и  внедрения  в
практику    новых   средств,   форм   и   методов   противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами
и их незаконному обороту;
     г) организует   исполнение   решений   Комиссии   по  вопросам
управления    федеральным   внебюджетным   фондом   противодействия
незаконному  обороту  наркотических средств, психотропных веществ и
злоупотреблению ими;
     д) в период между заседаниями Комиссии  принимает  решения  по
вопросам,  отнесенным  к его компетенции,  за исключением вопросов,
требующих согласования  в  установленном  порядке  с  председателем
Комиссии,    подразделениями   и   должностными   лицами   Аппарата
Правительства Российской Федерации, органами государственной власти
и заинтересованными организациями.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 ноября 1999 г.
     N 1318


                            С О С Т А В
           Правительственной комиссии по противодействию
             злоупотреблению наркотическими средствами
                     и их незаконному обороту

     Рушайло В.Б.      - Министр внутренних дел Российской
                         Федерации (председатель Комиссии)

     Филиппов В.М.     - Министр образования Российской Федерации
                         (заместитель председателя Комиссии)

     Шевченко Ю.Л.     - Министр здравоохранения Российской
                         Федерации (заместитель
                         председателя Комиссии)

     Алгинин В.И.      - заместитель Министра сельского хозяйства и
                         продовольствия Российской Федерации

     Амирханов А.М.    - заместитель председателя Госкомэкологии
                         России

     Апарина А.В.      - председатель Комитета Государственной Думы
                         по делам женщин, семьи и молодежи
                         (по согласованию)

     Герасименко Н.Ф.  - председатель Комитета Государственной Думы
                         по охране здоровья (по согласованию)

     Гусев П.Н.        - главный редактор газеты "Московский
                         комсомолец" (по согласованию)

     Егоров В.Ф.       - главный нарколог Минздрава России

     Жученко А.А.      - вице-президент Российской академии
                         сельскохозяйственных наук

     Иванов В.П.       - заместитель директора ФСБ России

     Карелова Г.Н.     - заместитель Министра труда и социального
                         развития Российской Федерации

     Кириллов Г.Н.     - заместитель Министра Российской Федерации
                         по делам гражданской обороны, чрезвычайным
                         ситуациям и ликвидации последствий
                         стихийных бедствий

     Княжев В.А.       - заместитель Министра науки и технологий
                         Российской Федерации

     Кожевников А.В.   - заместитель директора ФПС России

     Кравцов В.И.      - заместитель Министра Российской Федерации
                         по делам Содружества Независимых
                         Государств

     Куделина Л.К.     - заместитель Министра финансов Российской
                         Федерации

     Куприянова Г.В.   - первый заместитель председателя
                         Госкоммолодежи России

     Лошак В.Г.        - главный редактор газеты "Московские
                         новости" (по согласованию)

     Малашенко И.Е.    - первый заместитель председателя совета
                         директоров закрытого акционерного общества
                         "Медиа-Мост" (по согласованию)

     Межаков И.А.      - заместитель председателя ГТК России

     Мозгалев В.Ф.     - заместитель Министра экономики Российской
                         Федерации

     Мосин И.В.        - специалист-эксперт Административного
                         департамента Аппарата Правительства
                         Российской Федерации (ответственный
                         секретарь Комиссии)

     Орджоникидзе С.А. - заместитель Министра иностранных дел
                         Российской Федерации

     Пинчук Н.П.       - заместитель Министра природных ресурсов
                         Российской Федерации

     Побединская Л.В.  - член Комитета Государственной Думы по
                         безопасности (по согласованию)

     Сергеев А.Н.      - начальник Управления по борьбе с
                         незаконным оборотом
                         наркотиков МВД России

     Сидоренко Е.Н.    - заместитель Министра юстиции Российской
                         Федерации

     Тарасов В.Б.      - вице-президент Международной ассоциации по
                         борьбе с наркоманией и наркобизнесом
                         (по согласованию)

     Тростанецкая Г.Н. - начальник Управления
                         социально-педагогической
                         поддержки и реабилитации детей
                         Минобразования России

     Чиж И.М.          - начальник Главного военно-медицинского
                         управления Минобороны России

     Юрков А.П.        - главный редактор "Российской газеты"
                         (по согласованию)


                            ___________