Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2003 № 179

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 1 апреля 2003 г. N 179
                             г. Москва


  О Правилах предоставления из Фонда софинансирования социальных
расходов дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных
       бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с
       предоставлением населению субсидий на оплату жилья и
                        коммунальных услуг

     В    соответствии    со   статьей   56   Федерального   закона
"О федеральном   бюджете   на  2003 год"  Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   Правила   предоставления   из  Фонда
софинансирования   социальных   расходов   дотаций   на   частичное
возмещение    расходов    консолидированных    бюджетов   субъектов
Российской   Федерации,   связанных   с  предоставлением  населению
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
     Установить,  что  Министерство  финансов  Российской Федерации
дает   разъяснения  о  применении  Правил,  утвержденных  настоящим
постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 апреля 2003 г.
     N 179


                           П Р А В И Л А
   предоставления из Фонда софинансирования социальных расходов
дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов
    субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением
      населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   предоставления
дотаций    из    Фонда    софинансирования    социальных   расходов
консолидированным   бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на
частичное   возмещение   расходов,   связанных   с  предоставлением
населению  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг (далее
именуются -   дотации  на  выплату  субсидий),  и  расчета  размера
указанных дотаций.
     2. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
     3. Размер дотаций на выплату субсидий определяется по формуле:

         D х Р
     F = ------- , где
         Сумма D

     F  -  размер  дотаций  на  выплату  субсидий,  предоставляемых
бюджету субъекта Российской Федерации за отчетный период;
     D  -  размер  дотации  на  выплату  субсидий  бюджету субъекта
Российской  Федерации  за  отчетный  период,  рассчитанный с учетом
уровня   дотаций   (у)  и  коэффициентов  соответствия  федеральным
стандартам   стандартов   оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг,
установленных субъектом Российской Федерации;
     Р   -  сумма  дотаций  на  выплату  субсидий,  предоставляемых
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  в  целом  по Российской
Федерации  в  соответствии  с  утвержденной  на текущий год сводной
бюджетной росписью федерального бюджета;
     Сумма  D  -  размер  дотаций  на  выплату  субсидий в целом по
Российской Федерации за отчетный период;
     4. Размер  дотации  на выплату субсидий (D) за отчетный период
определяется по формуле:

     D = (у х Rкорр) / 100% , где

     у    -   уровень   дотаций   на   выплату   субсидий   бюджету
соответствующего   субъекта   Российской  Федерации,  установленный
исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности  субъекта  Российской
Федерации  и  соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги и
доходов  населения  в  этом  субъекте  Российской Федерации. Уровни
дотаций  на  выплату  субсидий  с разбивкой по субъектам Российской
Федерации приведены в приложении N 1.
     Rкорр  -  размер  начисленных  за  отчетный  период дотаций на
выплату    субсидий,    скорректированный   с   учетом   соблюдения
федеральных  стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, принятых
при   расчете   средств  Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов Российской Федерации.
     Для    субъектов    Российской    Федерации,   участвующих   в
эксперименте  с  применением системы персонифицированных социальных
счетов,  уровень  дотаций  на  выплату  субсидий увеличивается на 7
процентов  сверх  уровня,  указанного  в приложении N 1 к настоящим
Правилам.   Органы   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации   предусматривают   в   бюджетах   субъектов   Российской
Федерации   средства   на   развитие   системы  персонифицированных
социальных счетов в размере не менее указанных 7 процентов.
     5. Размер  начисленных  в  отчетном периоде дотаций на выплату
субсидий (Rкорр) определяется по формуле:

     Rкорр = Rф х К1 х К2 х К3, где

     Rф -  размер  начисленных  субъектом  Российской  Федерации  в
отчетном периоде дотаций на выплату  субсидий  (по  коду  бюджетной
классификации 130330);
     К1  -  коэффициент  соответствия федеральному стандарту уровня
платежей  граждан  за  предоставляемые жилищно-коммунальные услуги,
установленного  субъектом  Российской Федерации на начало отчетного
периода;
     К2   -   коэффициент   соответствия   федеральному   стандарту
предельной  стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на
1 кв. метр  общей  площади  жилья  в месяц, установленной субъектом
Российской Федерации на начало отчетного периода;
     К3   -   коэффициент   соответствия   федеральному   стандарту
максимально  допустимой доли собственных расходов граждан на оплату
жилья   и   коммунальных   услуг   в   совокупном   доходе   семьи,
установленной  субъектом  Российской  Федерации на начало отчетного
периода.
     Коэффициенты  соответствия  федеральным  стандартам стандартов
оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг,  установленных  субъектом
Российской Федерации, указаны в таблице 1.

                                                      Таблица 1
-------------------------------------------------------------------
   Соотношение установленных   |     К1       |   К2      |  К3
     субъектом Российской      |              |           |
  Федерации стандартов оплаты  |              |           |
     жилья и коммунальных      |              |           |
       услуг федеральным       |              |           |
          стандартам           |              |           |
-------------------------------------------------------------------
Более 1,25                      1              0,5         1
от 1,2 до 1,25                  1              0,55        1
от 1,15 до 1,19                 1              0,6         1
от 1,1 до 1,14                  1              0,65        1
от 1,05 до 1,09                 1              0,75        1
от 1 до 1,04                    1              1           1
от 0,95 до 0,99                 1              1           0,9
от 0,9 до 0,94                  0,95           1,05        0,85
от 0,85 до 0,89                 0,9            1,05        0,75
от 0,8 до 0,84                  0,85           1,05        0,7
от 0,75 до 0,79                 0,8            1,05        0,65
от 0,7 до 0,74                  0,75           1,05        0,6
от 0,65 до 0,69                 0,7            1,05        0,6
от 0,6 до 0,64                  0,65           1,05        0,55
от 0,55 до 0,59                 0,6            1,05        0,55
от 0,5 до 0,54                  0,55           1,05        0,55
менее 0,5                       0,5            1,05        0,5

     6. Представление  в Министерство финансов Российской Федерации
сведений   об   установленных   субъектами   Российской   Федерации
стандартах   оплаты   жилья   и  коммунальных  услуг  и  о  размере
начисленных  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг по
формам  согласно  приложениям  N 2 и 3  осуществляется за I квартал
отчетного    года   до  10 мая  отчетного  года, за II квартал - до
10   августа     отчетного  года,  за  III  квартал  - до 10 ноября
отчетного года,  за IV квартал (расчетно) - до 8 декабря  отчетного
года,  по  отчету  за  год  -  до  20  февраля года,  следующего за
отчетным, начиная с отчета за 2002 год.
     7. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
     перечисление  дотаций  на  выплату  субсидий в бюджет субъекта
Российской  Федерации  в соответствии с утвержденной на текущий год
сводной бюджетной росписью;
     предоставление   дотаций  на  выплату  субсидий  на  основании
сводной  бюджетной  росписи  федерального бюджета в пределах объема
финансирования  и  лимитов  бюджетных  обязательств, утвержденных в
установленном порядке.
     8. Учет  операций  со  средствами, предоставленными на выплату
субсидий,  осуществляется  в порядке, установленном для получателей
средств  федерального  бюджета  с  использованием  счетов  по учету
средств   бюджетов   субъектов   Российской   Федерации  и  местных
бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.


                           _____________



   Приложение N 1
   к Правилам предоставления из Фонда
   софинансирования социальных
   расходов дотаций на частичное
   возмещение расходов
   консолидированных бюджетов
   субъектов Российской Федерации,
   связанных с предоставлением
   населению субсидий на оплату жилья
   и коммунальных услуг


          Уровни дотаций на выплату субсидий по субъектам
                       Российской Федерации

                                                    (процентов)

Республика Адыгея                                       40
Республика Алтай                                        40
Республика Башкортостан                                 15
Республика Бурятия                                      40
Республика Дагестан                                     35
Республика Ингушетия                                    35
Республика Калмыкия                                     30
Кабардино-Балкарская Республика                         40
Карачаево-Черкесская Республика                         40
Республика Карелия                                      20
Республика Коми                                         10
Республика Марий Эл                                     40
Республика Мордовия                                     35
Республика Саха (Якутия)                                30
Республика Северная Осетия - Алания                     30
Республика Татарстан (Татарстан)                        10
Республика Тыва                                         40
Удмуртская Республика                                   25
Республика Хакасия                                      40
Чувашская Республика - Чувашия                          35
Алтайский край                                          40
Краснодарский край                                      25
Красноярский край                                       35
Приморский край                                         30
Ставропольский край                                     35
Хабаровский край                                        40
Амурская область                                        40
Архангельская область                                   30
Астраханская область                                    15
Белгородская область                                    25
Брянская область                                        35
Владимирская область                                    40
Волгоградская область                                   20
Вологодская область                                     15
Воронежская область                                     50
Ивановская область                                      40
Иркутская область                                       30
Калининградская область                                 30
Калужская область                                       40
Камчатская область                                      50
Кемеровская область                                     25
Кировская область                                       40
Костромская область                                     40
Курганская область                                      40
Курская область                                         70
Ленинградская область                                   45
Липецкая область                                        15
Магаданская область                                     40
Город Москва                                            10
Московская область                                      20
Мурманская область                                      30
Нижегородская область                                   20
Новгородская область                                    30
Новосибирская область                                   40
Омская область                                          40
Оренбургская область                                    15
Орловская область                                       30
Пензенская область                                      35
Пермская область                                        10
Псковская область                                       35
Ростовская область                                      30
Рязанская область                                       25
Город Санкт-Петербург                                   10
Саратовская область                                     40
Самарская область                                       10
Сахалинская область                                     35
Свердловская область                                    25
Смоленская область                                      50
Тамбовская область                                      30
Тверская область                                        40
Томская область                                         70
Тульская область                                        20
Тюменская область                                       15
Ульяновская область                                     40
Челябинская область                                     20
Читинская область                                       40
Ярославская область                                     15
Еврейская автономная область                            40
Агинский Бурятский автономный округ                     40
Коми-Пермяцкий автономный округ                         40
Корякский автономный округ                              40
Ненецкий автономный округ                               10
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ          30
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ               40
Ханты-Мансийский автономный округ                       10
Чукотский автономный округ                              40
Эвенкийский автономный округ                            35
Ямало-Ненецкий автономный округ                         10


                           _____________



     Приложение N 2
     к Правилам предоставления из Фонда
     софинансирования социальных
     расходов дотаций на частичное
     возмещение расходов
     консолидированных бюджетов
     субъектов Российской Федерации,
     связанных с предоставлением
     населению субсидий на оплату жилья и
     коммунальных услуг


                          С В Е Д Е Н И Я
 об установленных субъектом Российской Федерации стандартах оплаты
           жилья и коммунальных услуг на отчетный период

Наименование субъекта Российской Федерации ________________________
отчетный период ________________ "  "          года

-------------------------------------------------------------------
               Показатели                  |
-------------------------------------------------------------------
Уровень платежей граждан за предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги,  установленный
субъектом Российской Федерации  в  отчетном
периоде (процентов)

Предельная стоимость        предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на  1  кв.  метр
общей площади жилья в месяц,  установленная
субъектом Российской Федерации  в  отчетном
периоде (рублей)

Максимально допустимая   доля   собственных
расходов  граждан   на   оплату   жилья   и
коммунальных   услуг  в  совокупном  доходе
семьи,  установленная субъектом  Российской
Федерации в отчетном периоде (процентов)

     Примечание. Данные заверяются   руководителем    (заместителем
                 руководителя)    финансового    органа    субъекта
                 Российской  Федерации,   а   также   руководителем
                 (заместителем    руководителя)    территориального
                 органа   Государственного   комитета    Российской
                 Федерации по статистике.


                                   ______________



     Приложение N 3
     к Правилам предоставления из Фонда
     софинансирования социальных расходов
     дотаций на частичное возмещение расходов
     консолидированных бюджетов субъектов
     Российской Федерации, связанных с
     предоставлением населению субсидий на
     оплату жилья и коммунальных услуг


                          С В Е Д Е Н И Я
   о размере начисленных субсидий на оплату жилья и коммунальных
 услуг за отчетный период (по коду бюджетной классификации 130330)


Наименование субъекта Российской Федерации ________________________
отчетный период ________________________

+------------------------------------------------------------------+
|                     |       Размер начисленных субсидий          |
|                     |              (тыс. рублей)                 |
|                     +--------------------------------------------|
|                     |1-й месяц  |2-й месяц  |3-й месяц |Итого за |
|                     |           |           |          |отчетный |
|                     |           |           |          |квартал  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+---------|
|Всего по субъекту    |           |           |          |         |
|Российской           |           |           |          |         |
|Федерации            |           |           |          |         |
+------------------------------------------------------------------+

     Примечания: 1. Сведения заверяются руководителем (заместителем
                    руководителя)   финансового   органа   субъекта
                    Российской Федерации.
                 2. За IV квартал отчетного года указываются:
                    за октябрь  -  ноябрь  -   размер   начисленных
                    субсидий;
                    за декабрь   -   средний   размер   начисленных
                    субсидий за октябрь - ноябрь.
                 3. Орган исполнительной власти субъекта Российской
                    Федерации представляет сведения с приложением к
                    ним  статистических  данных за отчетный период,
                    подтверждающих начисление  субсидий  (форма  22
                    ЖКХ (субсидии).


                          ______________