Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1244

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 29 сентября 1997 г. N 1244
                             г. Москва


  Об образовании Комиссии по вопросам международной гуманитарной
    помощи при Правительстве Российской Федерации и упразднении
   Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической
           помощи при Правительстве Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 30.06.98 г. N 671)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать Комиссию по вопросам международной  гуманитарной
помощи при Правительстве Российской Федерации.
     2. Упразднить Комиссию по вопросам международной  гуманитарной
и   технической  помощи  при  Правительстве  Российской  Федерации,
возложив ее функции в части,  касающейся международной  технической
помощи,   на  Межведомственную  комиссию  Российской  Федерации  по
сотрудничеству    с     международными     финансово-экономическими
организациями.
     3. Назначить Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации  -  Министра  труда  и  социального  развития  Российской
Федерации  Сысуева  О.Н.   председателем   Комиссии   по   вопросам
международной  гуманитарной  помощи  при  Правительстве  Российской
Федерации.
     4. Утвердить  прилагаемые  Положение  о  Комиссии  по вопросам
международной  гуманитарной  помощи  при  Правительстве  Российской
Федерации и ее состав.
     5. Установить,  что   Комиссия   по   вопросам   международной
гуманитарной  помощи  при  Правительстве Российской Федерации имеет
право принимать решения  об  отнесении  грузов,  поступающих  из-за
рубежа на безвозмездной основе,  к гуманитарной помощи на основании
документов, подтверждающих их гуманитарный характер, представляемых
получателями  грузов,  а также федеральными органами исполнительной
власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации  или органами местного самоуправления,  с учетом целевого
назначения каждой поставки товаров.
     Решения об  отнесении  грузов стоимостью свыше 500 тысяч ЭКЮ к
гуманитарной помощи принимаются Комиссией по вопросам международной
гуманитарной  помощи  при  Правительстве  Российской  Федерации  по
согласованию с  Комиссией  Правительства  Российской  Федерации  по
контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.
     6. Установить,  что продажа грузов гуманитарной помощи (полная
или частичная) запрещается.
     7. Министерству финансов Российской Федерации в месячный  срок
провести проверку финансово-хозяйственной деятельности упраздняемой
Комиссии  по  вопросам  международной  гуманитарной  и  технической
помощи  при  Правительстве  Российской  Федерации  и  по  вопросам,
требующим решения Правительства Российской  Федерации,  представить
соответствующие предложения.
     8. Утвердить  Салтанова  Ю.П.   председателем   ликвидационной
комиссии    упраздняемой   Комиссии   по   вопросам   международной
гуманитарной и  технической  помощи  при  Правительстве  Российской
Федерации.
     Установить срок работы ликвидационной комиссии до 3 месяцев.
     Ликвидационной комиссии    обеспечить    в    соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  проведение  ликвидационных
мероприятий,  а  также  передачу  в  установленном порядке архивных
документов  упраздняемой   Комиссии   по   вопросам   международной
гуманитарной  и  технической  помощи  при  Правительстве Российской
Федерации.
     9. Председателю ликвидационной комиссии:
     подготовить в   недельный   срок   предложения    о    составе
ликвидационной комиссии и в установленном порядке представить их на
утверждение  Заместителю  Председателя   Правительства   Российской
Федерации;
     утвердить в недельный срок  по  согласованию  с  Министерством
финансов   Российской   Федерации   смету  расходов  на  проведение
ликвидационных  мероприятий.  Обеспечить  в  установленный  срок  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации выполнение
всех мероприятий по упразднению Комиссии по вопросам  международной
гуманитарной  и  технической  помощи  при  Правительстве Российской
Федерации  и  представление  в  Министерство  финансов   Российской
Федерации  отчета  об  использовании  сметы  расходов на проведение
ликвидационных мероприятий, а также ликвидационного баланса;
     представить  в Государственный комитет Российской Федерации по
управлению   государственным   имуществом   сведения  об  имуществе
упраздняемой  Комиссии  по  вопросам  международной  гуманитарной и
технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
     10. Федеральной  архивной службе России обеспечить контроль за
приемом-передачей  архивных  документов  упраздняемой  Комиссии  по
вопросам   международной  гуманитарной  и  технической  помощи  при
Правительстве Российской Федерации.
     11. Государственному    комитету   Российской   Федерации   по
управлению  государственным  имуществом  внести   в   Правительство
Российской   Федерации   предложения   по  использованию  имущества
упраздняемой Комиссии  по  вопросам  международной  гуманитарной  и
технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
     12. Министерству  труда  и  социального  развития   Российской
Федерации,    Министерству   экономики   Российской   Федерации   и
Министерству юстиции Российской Федерации представить в  2-месячный
срок  в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в
действующее законодательство изменений,  вытекающих  из  настоящего
постановления.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 сентября 1997 г.
     N 1244


                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи
              при Правительстве Российской Федерации

     1. Комиссия  по вопросам международной гуманитарной помощи при
Правительстве Российской Федерации  (далее  именуется  -  Комиссия)
осуществляет   координацию   на   федеральном  уровне  деятельности
органов,  организаций  и   лиц   по   получению   и   распределению
международной   гуманитарной   помощи,   поступающей  в  Российскую
Федерацию,  а также принимает в установленном  порядке  решения  об
отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе,
к гуманитарной помощи.
     Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными    законами,    указами    и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  и   настоящим
Положением.
     Состав   Комиссии   утверждается   Правительством   Российской
Федерации.
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     1) определение    национальных    приоритетов    и    основных
направлений  деятельности  по  вопросам  международной гуманитарной
помощи и обеспечение достижения результатов в этой области;
     2) установление   и   расширение   контактов  и  практического
взаимодействия  с  зарубежными партнерами по вопросам международной
гуманитарной помощи;
     3) разработка совместно с зарубежными партнерами краткосрочных
и  долгосрочных  программ  и  планов   сотрудничества   в   области
международной гуманитарной помощи;
     4) осуществление   мероприятий  по  поддержке  государственных
социальных  проектов  и программ за счет международной гуманитарной
помощи;
     5) анализ  информации  по  вопросам международной гуманитарной
помощи  (объем, структура, направленность и т. д.),  потребности  в
ней населения регионов России и подготовка и реализация мероприятий
по   совершенствованию  работы  в  этой  области  в  целях оказания
содействия решению наиболее острых  социальных  проблем  страны  за
счет внебюджетных источников;
     6) обеспечение  гласности  в работе, связанной с международной
гуманитарной помощью.
     3. Комиссия имеет право:
     1) принимать  в  установленном порядке решения по предлагаемым
зарубежными   партнерами   проектам   и   программам  международной
гуманитарной помощи и организовывать контроль за их реализацией;
     2) вносить  предложения  по  совершенствованию  правовой  базы
деятельности,  связанной  с  международной  гуманитарной помощью, а
также распределению указанной гуманитарной помощи;
     3) принимать в  установленном  порядке  решения  об  отнесении
грузов,   поступающих  из-за  рубежа  на  безвозмездной  основе,  к
гуманитарной помощи;
     4) устанавливать  контакты и вести переговоры с иностранными и
международными   организациями  и  отдельными  лицами  по  вопросам
международной гуманитарной помощи;
     5) участвовать   в   подготовке   предложений   по  заключению
международных  договоров  Российской  Федерации и иных документов в
части, касающейся международной гуманитарной помощи;
     6) вносить  на рассмотрение Правительства Российской Федерации
предложения  по  вопросам,  связанным  с организацией и выполнением
проектов и программ международной гуманитарной помощи;
     7) запрашивать  у  федеральных  органов исполнительной власти,
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации
необходимые  для  своей  деятельности  материалы,  статистическую и
иную информацию;
     8) осуществлять   контроль   за   правильностью  использования
гуманитарной  помощи получателями в Российской Федерации, привлекая
для этого необходимые компетентные органы;
     9) обращаться   в   Министерство  иностранных  дел  Российской
Федерации   для  оформления  въездных  виз  иностранным  гражданам,
прибывающим  для  проведения  переговоров  и  реализации проектов и
программ    международной   гуманитарной   помощи   на   территории
Российской Федерации;
     10) вносить  в  установленном  порядке  предложения  об оплате
расходов,     связанных    с    транспортировкой,    складированием
гуманитарных грузов и проведением погрузочно-разгрузочных работ;
     11) осуществлять   взаимодействие   с  российскими  средствами
массовой   информации   для   освещения   вопросов,   связанных   с
реализацией  проектов  и программ международной гуманитарной помощи
на территории Российской Федерации.
     4. Председателем  Комиссии  является  Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации.
     5. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии  осуществляет  Министерство  труда  и социального развития
Российской Федерации.
     6. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного  раза  в  месяц, и считаются правомочными, если на них
присутствует более двух третей членов Комиссии.
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планами, утверждаемыми ее председателем.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  комиссии  или его
заместитель.
     7. Решения  Комиссии  принимаются простым большинством голосов
и   оформляются   протоколами,   которые  подписывает  председатель
Комиссии или его заместитель.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 сентября 1997 г.
     N 1244


                           С О С Т А В
      Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи
              при Правительстве Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 30.06.98 г. N 671)

     Сысуев О.Н.      - Заместитель Председателя Правительства
                        Российской Федерации - Министр труда и
                        социального развития Российской
                        Федерации (председатель Комиссии)

     Осадчих А.И.     - заместитель Министра труда и социального
                        развития Российской Федерации (заместитель
                        председателя Комиссии)

     Бауэр В.А.       - заместитель Министра региональной и
                        национальной политики Российской Федерации
                        (В   редакции  Постановления  Правительства
                        Российской Федерации от 30.06.98 г. N 671)


     Бражников Ю.В.   - начальник департамента МЧС России

     Вилькен А.Е.     - заместитель Министра здравоохранения
                        Российской Федерации
 
     Глотов С.А.      - депутат Государственной Думы Федерального
                        Собрания Российской Федерации, член
                        Комитета по международным делам
                        (по согласованию)

     Забейворота А.И. - председатель Комиссии Совета Федерации по
                        международному техническому и гуманитарному
                        сотрудничеству (по согласованию)         (В
                        редакции     Постановления    Правительства
                        Российской Федерации от 30.06.98 г. N 671)

     Игнатьев С.М.    - первый заместитель Министра финансов
                        Российской Федерации

     Киселев С.В.     - статс-секретарь - заместитель Министра
                        сельского хозяйства и продовольствия
                        Российской Федерации

     Латышев П.М.     - заместитель Министра внутренних дел
                        Российской Федерации

     Матеров И.С.     - первый заместитель Министра экономики
                        Российской Федерации

     Мещеряков В.И.   - заместитель председателя ГТК России

     Новиков А.А.     - руководитель департамента Министерства
                        труда и социального развития Российской
                        Федерации (ответственный секретарь
                        Комиссии) (В     редакции     Постановления
                        Правительства      Российской     Федерации
                        от 30.06.98 г. N 671)

     Оськин В.Н.      - заместитель начальника управления
                        Госналогслужбы России

     Подуфалов Н.Д.   - заместитель Министра общего и
                        профессионального образования
                        Российской Федерации
 
     Рязанцев А.П.    - заместитель начальника департамента МВЭСа
                        России
 
     Ушаков Ю.В.      - заместитель Министра иностранных дел
                        Российской Федерации (В            редакции
                        Постановления    Правительства   Российской
                        Федерации от 30.06.98 г. N 671)

     Фадеев Р.С.      - заместитель начальника управления
                        Федеральной службы безопасности Российской
                        Федерации; (В     редакции    Постановления
                        Правительства      Российской     Федерации
                        от 30.06.98 г. N 671)

                           ____________