Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 04.11.1993 № 1116

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 4 ноября 1993 г. N 1116
                             г. Москва


               Об образовании Фонда взаимопонимания
                           и примирения

     В целях оказания материальной помощи  гражданам,  пострадавшим
от  нацистских  преследований,  и  выплаты  им  компенсации за счет
средств,  предоставляемых  в  распоряжение   Российской   Федерации
Федеративной Республикой Германией, Совет Министров - Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать  Фонд  взаимопонимания  и  примирения в качестве
государственного некоммерческого учреждения.
     2. Фонд   взаимопонимания   и   примирения  осуществляет  свою
деятельность на основе договоренности между Российской  Федерацией,
Республикой  Беларусь и Украиной,  с одной стороны,  и Федеративной
Республикой Германией - с другой, зафиксированной в нотах министров
иностранных  дел  этих государств от 30 марта 1993 г.,  и реализует
свои функции в пределах  действующего  законодательства  Российской
Федерации.
     3. Утвердить  прилагаемый  Устав   Фонда   взаимопонимания   и
примирения.
     4. Руководство   деятельностью   Фонда    взаимопонимания    и
примирения   осуществляется  наблюдательным  советом  Фонда  и  его
постоянно действующим исполнительным органом - правлением.
     Утвердить прилагаемый   состав  наблюдательного  совета  Фонда
взаимопонимания и примирения.
     5. Наблюдательному совету Фонда взаимопонимания и примирения в
2-недельный  срок  внести  в  Совет   Министров   -   Правительство
Российской   Федерации   предложение  о  кандидатуре  на  должность
председателя правления Фонда.
     6. Фонд   взаимопонимания   и   примирения  подотчетен  Совету
Министров - Правительству Российской Федерации.
     7. Министерству  финансов  Российской  Федерации выделить в IV
квартале 1993 г. Фонду взаимопонимания и примирения для организации
его деятельности бюджетные ассигнования в размере 35 млн.  рублей с
последующим возмещением этих расходов в I квартале 1994 г.  за счет
средств указанного Фонда.
     8. Фонду взаимопонимания и примирения:
     открыть счет в Банке внешней торговли Российской Федерации, на
который  будет  осуществляться  перевод  валютных  средств,  и  его
реквизиты   довести   до   сведения  Министерства  иностранных  дел
Российской Федерации  для  последующего  информирования  Германской
Стороны;
     в 2-месячный срок представить Совету Министров - Правительству
Российской Федерации на утверждение условия для выплаты компенсаций
из средств,  предоставляемых  Федеративной  Республикой  Германией,
порядок подтверждения прав граждан на компенсацию,  а также размеры
и порядок ее выплаты с необходимыми обоснованиями.
     9. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом  совместно  с  правительством
Москвы  в  месячный  срок  решить  вопрос  о  предоставлении  Фонду
взаимопонимания  и  примирения  помещений,  необходимых   для   его
деятельности.  По  вопросам,  требующим  решения Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации,  представить  соответствующие
предложения.
     10. Министерству  социальной   защиты   населения   Российской
Федерации    оказать    Фонду    взаимопонимания    и    примирения
организационно-техническую   помощь   в   начальный   период    его
деятельности.
     11. Министерству связи Российской  Федерации  обеспечить  Фонд
взаимопонимания и примирения необходимыми видами связи.
     12. Органам  исполнительной   власти   республик   в   составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных  образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать необходимое  содействие
в   деятельности   Фонда   взаимопонимания   и   примирения  и  его
региональных представительств.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 4 ноября 1993 г.
     N 1116


                             У С Т А В
                Фонда взаимопонимания и примирения

     1. Фонд взаимопонимания и примирения (далее именуется -  Фонд)
действует как государственное некоммерческое учреждение.
     Фонд учреждается Советом Министров - Правительством Российской
Федерации.
     2. Целью Фонда является оказание  материальной  помощи  бывшим
советским  гражданам,  проживающим на территории бывшего Советского
Союза,   подвергавшимся   преследованиям   со   стороны   национал-
социалистического режима.
     3. В своей деятельности Фонд  руководствуется  договоренностью
между  Российской  Федерацией,  Республикой Беларусь и Украиной,  с
одной стороны,  и Федеративной Республикой Германией  -  с  другой,
зафиксированной  в  нотах министров иностранных дел этих государств
от 30 марта 1993 г.,  реализуя свои функции в пределах действующего
законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.
     Фонд разрабатывает  и  представляет  на   утверждение   Совету
Министров  - Правительству Российской Федерации необходимые условия
для выплаты компенсаций,  в том числе критерии тяжести причиненного
здоровью ущерба и материального положения граждан,  пострадавших от
нацистских  преследований,  порядок  подтверждения   их   прав   на
компенсацию, а также размеры и порядок ее выплаты.
     По мере необходимости на территории Российской Федерации могут
создаваться региональные представительства Фонда.
     4. Фонд  осуществляет  свою  деятельность  как  на  территории
Российской Федерации,  так и за границей,  с учетом соответствующих
соглашений.
     5. Денежные  средства  Фонда  образуются  за  счет финансового
вклада Федеративной Республики  Германии,  переведенного  Фонду  на
основе договоренности,  упомянутой в пункте 3 настоящего Устава,  а
также других поступлений и процентов по этим суммам.
     6. Фонд   может   принимать   пожертвования  от  физических  и
юридических лиц из-за границы и внутри страны,  если пожертвователь
не   оговаривает   использование   этих   средств   условиями   или
обязательствами, противоречащими целям Фонда.
     7. Расходы   Фонда   на  содержание  правления,  экспертной  и
кассационной  комиссий,  аппарата  управления  и  на   создание   и
поддержание  его  материально-технической  базы покрываются за счет
средств, которыми он располагает.
     8. Свою  деятельность  Фонд  осуществляет  в  сотрудничестве с
общественными организациями из числа лиц, пострадавших в результате
нацистских преследований.
     9. Органами Фонда являются:
     а) наблюдательный совет;
     б) правление;
     в) экспертная   комиссия    (по   назначению   компенсационных
выплат);
     г) кассационная комиссия.
     10. Наблюдательный совет Фонда формируется из должностных  лиц
центральных  органов  федеральной  исполнительной  власти,  органов
исполнительной   власти   субъектов    Российской    Федерации    и
представителей    общественных    организаций,   выполняющих   свои
обязанности на безвозмездной основе.
     Состав наблюдательного   совета   Фонда  утверждается  Советом
Министров - Правительством Российской Федерации.
     В компетенцию наблюдательного совета Фонда входят:
     контроль за деятельностью Фонда;
     утверждение плана работы Фонда;
     утверждение бюджета Фонда и отчетов о его работе;
     утверждение штатного расписания и сметы расходов Фонда;
     установление порядка деятельности органов Фонда;
     разработка и  представление  на утверждение Совету Министров -
Правительству Российской Федерации критериев распределения помощи и
ее  размеров,  порядка  подтверждения прав граждан на компенсацию и
организации ее выплаты;
     назначение и отзыв членов кассационной комиссии;
     приглашение и отзыв независимых  контролеров  (аудиторов)  для
проверки финансового состояния Фонда;
     определение лиц,  уполномоченных представлять  Фонд  и  делать
заявления от имени Фонда.
     Наблюдательный совет собирается по мере необходимости,  но  не
менее   четырех   раз   в  год.  Его  решения  принимаются  простым
большинством  голосов  в  присутствии  не  менее  половины   членов
правления.
     11. Правление Фонда состоит из председателя, трех заместителей
председателя, семи членов и секретаря.
     Председатель правления Фонда,  назначаемый и освобождаемый  от
должности  Советом  Министров - Правительством Российской Федерации
по представлению наблюдательного совета, формирует состав правления
Фонда.
     В компетенцию правления Фонда входят:
     выработка плана деятельности Фонда,  составление бюджета Фонда
и отчетов о  его  деятельности,  представление  этих  документов  в
наблюдательный совет Фонда на утверждение;
     назначение и отзыв председателя и членов экспертной комиссии;
     создание по       мере      необходимости      территориальных
представительств Фонда;
     организация работы экспертной и кассационной комиссий;
     организация выплаты компенсаций;
     представление наблюдательному совету Фонда штатного расписания
и сметы расходов Фонда;
     представление наблюдательному   совету  Фонда  предложений  по
ликвидации Фонда;
     другие полномочия, вытекающие из задач Фонда.
     Правление принимает решения по текущим делам Фонда.
     Решения правления  принимаются  простым большинством голосов в
присутствии не менее половины его членов.
     12. Экспертная  комиссия  по назначению компенсационных выплат
жертвам  нацистских  преследований  определяет  круг  лиц,  которым
должна  выплачиваться  компенсация,  и  ее размеры в соответствии с
критериями,  установленными в порядке,  предусмотренном  пунктом  3
настоящего Устава, и целью Фонда.
     13. В спорных случаях заинтересованное  лицо  может  направить
обжалование в кассационную комиссию.  Решение кассационной комиссии
является окончательным.
     14. Фонд   завершает  свою  деятельность  после  выплаты  всех
денежных средств,  находящихся в его распоряжении. Ликвидация Фонда
осуществляется в соответствии с ходатайством наблюдательного совета
по решению Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
     Общий объем оказываемой Фондом помощи не может превышать суммы
финансовых средств, которыми он располагает.
     15. Фонд   является   юридическим   лицом,   имеет   печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.
     16. Местонахождение Фонда - город Москва.


                          ______________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 4 ноября 1993 г.
     N 1116


                            С О С Т А В
     наблюдательного совета Фонда взаимопонимания и примирения

     Киселев С. Г.            - заместитель Министра социальной
                                защиты населения Российской
                                Федерации (председатель
                                наблюдательного совета)

     Бондаренко А. П.         - посол по особым поручениям МИДа
                                России

     Царегородцев А. Д.       - начальник управления Минздрава
                                России

     Андреев В. Г.            - начальник отдела МБ России

     Панов В. П.              - начальник управления
                                Госкомсотрудничества России

     Козлов В. П.             - заместитель руководителя
                                Росархива

     Петров С. А.             - заведующий отделом администрации
                                Ленинградской области

     Данилина В. М.           - заместитель главы администрации
                                Московской области

     Бойцов А. А.             - заместитель главы администрации
                                Новгородской области

     Лабейкин А. А.           - начальник управления администрации
                                Орловской области

     Филиппов В. К.           - начальник управления
                                администрации Псковской области

     Новиков А. Н.            - заместитель главы администрации
                                Смоленской области

     Ковалев Л. Ф.            - начальник отдела администрации
                                Ростовской области

     Милюков В. Д.            - заместитель председателя
                                Центрального комитета Российского
                                Общества Красного Креста (по
                                согласованию)

     Фридман И. А.            - председатель Российского союза
                                бывших малолетних узников
                                фашистских концлагерей
                                (по согласованию)

     Фролов Н. М.             - вице-президент Межреспубликанской
                                ассоциации бывших узников фашизма
                                (по согласованию)

     Абрамов Б. А.            - член бюро Межреспубликанской
                                ассоциации бывших узников фашизма
                                (по согласованию)

     Афонин В. К.             - председатель Брянского областного
                                отделения Российского союза
                                бывших малолетних узников
                                фашистских концлагерей
                                (по согласованию).


                           _____________