Указ Президента Российской Федерации от 30.09.1992 № 1149

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     О координационных и консультативных органах, создаваемых
         Президентом Российской Федерации, Правительством
        Российской Федерации, министерствами и ведомствами
                       Российской Федерации

     В целях  повышения  эффективности  принимаемых  управленческих
решений, устранения параллелизма в работе различных координационных
и  консультативных  органов,  сформированных  на   представительной
основе,  исключения  случаев  дублирования  ими функций центральных
органов   исполнительной   власти,   а   также   упорядочения    их
организационно-правового статуса  п о с т а н о в л я ю:
     1. Установить,  что  комиссии   и   советы,   образуемые   при
Президенте Российской Федерации, являются консультативными органами
и осуществляют предварительное рассмотрение вопросов  и  подготовку
по   ним   предложений   для   Президента  Российской  Федерации  в
соответствии с установленной компетенцией.
     Консультативные органы,  создаваемые Правительством Российской
Федерации,  именуются  советами,  формируются  на  представительной
основе   и   действуют   при  Правительстве  Российской  Федерации.
Рекомендации этих органов  проводятся  при  необходимости  в  жизнь
решениями Правительства Российской Федерации.
     2. Координационные    органы,    создаваемые    Правительством
Российской   Федерации,   осуществляют   рассмотрение   вопросов  и
подготовку предложений,  как правило,  по проблемам  межотраслевого
или  межрегионального  характера  в  соответствии  с  компетенцией,
определяемой  Правительством  Российской  Федерации  при   создании
органов.
     Координационные органы,  создаваемые Правительством Российской
Федерации,    именуются    комиссиями    и   могут   иметь   статус
правительственных или межведомственных.
     Правительственные комиссии   создаются,   как   правило,   для
рассмотрения  и  подготовки  предложений   по   вопросам,   имеющим
общегосударственное   значение.   Они  возглавляются  заместителями
Председателя Правительства Российской Федерации. В их состав входят
руководители центральных органов государственного управления или их
заместители.  Члены правительственной комиссии участвуют  в  работе
комиссии  без права замены.  Предложения правительственных комиссий
оформляются при необходимости в виде постановлений или распоряжений
Правительства Российской Федерации.
     Межведомственные комиссии,     создаваемые      Правительством
Российской     Федерации,    рассматривают    вопросы,    требующие
межотраслевой  координации.  В  состав  межведомственных   комиссий
включаются  представители  заинтересованных  министерств  и  других
органов  государственного  управления,  а   также   соответствующих
регионов. Принимаемые межведомственными комиссиями в соответствии с
их компетенцией решения являются обязательными  для  всех  органов,
представленных  в  комиссиях,  а  также  предприятий и организаций,
действующих в сфере ведения этих органов.  По  вопросам,  требующим
решения   Правительства   Российской   Федерации,  межведомственная
комиссия вносит соответствующие предложения.
     Образование правительственных   и  межведомственных  комиссий,
назначение их руководителей,  утверждение персонального  состава  и
положений о них осуществляются Правительством Российской Федерации.
     3. При  создании  консультативных  комиссий  и   советов   при
Президенте  Российской  Федерации  и  консультативных  советов  при
Правительстве Российской Федерации,  а  также  правительственных  и
межведомственных  комиссий   одновременно  утверждаются положения о
них или указывается сфера их деятельности и полномочия.
     Организационно-техническое обеспечение     работы    указанных
консультативных комиссий и  советов  и  правительственных  комиссий
возлагается   на   соответствующее   структурное   подразделение  в
Администрации  Президента   Российской   Федерации   или   Аппарате
Правительства   Российской   Федерации.  Организационно-техническое
обеспечение работы образуемых Правительством  Российской  Федерации
межведомственных  комиссий  возлагается,  как  правило,  на аппарат
органа исполнительной  власти,  руководитель  которого  возглавляет
комиссию.
     4. Для выполнения  конкретного  правительственного  задания  в
ограниченные   сроки   Правительством  Российской  Федерации  могут
образовываться  комиссии  с  предоставлением   им   соответствующих
полномочий на срок действия комиссии.
     5. По вопросам,  отнесенным к компетенции министерств и других
центральных   органов   государственного   управления,   ими  могут
образовываться   межведомственные   комиссии   и   межведомственные
консультативные   советы.   Полномочия   этих  комиссий  и  советов
определяются совместными решениями указанных органов в пределах  их
компетенции.
     6. Установить,  что советники Президента Российской  Федерации
входят   по  должности  в  состав  Президентского  консультативного
совета.
     7. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести
в соответствие с настоящим Указом состав и  организационно-правовой
статус образованных им координационных и консультативных органов.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     30 сентября 1992 года
     N 1149