Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1997 № 785

     Проект   N  55.  "Развитие  производства  швейной  фабрики  АО
"Ареал", г. Брянск"

     Брянское  АО  "Ареал"  является  одной из старейших российских
фабрик,  специализирующихся  на  выпуске  мужских и детских верхних
сорочек.   Кроме  того,  ассортимент  выпускаемой  продукции  очень
разнообразен     в    силу    укомплектованности    технологическим
оборудованием,  в  большей  части своей импортного производства для
выпуска швейных изделий из тонких тканей.
     Имеется  большой  опыт  работы  с  МВД России, МПС России, ГТК
России, Минобороны России по пошиву форменной одежды.
     Для изучения покупательского  спроса  на  предприятии  имеется
фирменный магазин. Исходя из маркетинговых исследований, на модели,
намеченные  к  производству,  ожидается  большой   спрос   как   на
внутреннем рынке,  так и на рынке стран СНГ. Для реализации проекта
необходимы финансовые средства в сумме 11,1  млрд.  рублей.  В  том
числе  инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе  -  1,0 млрд.
рублей,  иностранные  инвестиции  -  10,0  млрд.  рублей,  средства
предприятия - 0,1 млрд. рублей.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  2,5  года.  Рентабельность
продукции  -  38%,  рентабельность  проекта - до 66,8%. Исполнитель
проекта -   АО   "Ареал".   Реализация   данной  подпрограммы  даст
увеличение     выпуска     продукции,    расширение    ассортимента
конкурентоспособных  современных моделей и увеличение рабочих мест.
Получение чистой прибыли - 24 млрд. рублей.

     Проект   N  56.  "Развитие  производства  по  выпуску  швейных
изделий АО "Смена", г. Брянск"

     Брянское  предприятие  АО  "Смена" специализируется на выпуске
одежды  для  Центрального  вещевого  управления  Минобороны России,
специальной защитной, рабочей и фирменной одежды.
     Предприятие  "Смена" на протяжении многих лет является ведущим
предприятием по изготовлению защитной одежды для рыбаков, шахтеров,
нефтяников.  За  разработки  в этой области производства спецодежды
специалисты предприятия были награждены медалью ВДНХ.
     Производство    изделий   для   Минобороны   России   являлось
приоритетным   для   предприятия  с  1954  года  и  объем  поставок
составлял 80% от общего объема производства.
     Анализ     производственных     традиций,     технологических,
технических  и  кадровых  возможностей  показывает, что предприятие
может  достойно  найти  свое  место  на рынке рабочей и специальной
одежды.
     Для реализации проекта необходимы финансовые средства в  сумме
40,0 млрд.  рублей, в том числе инвестиционный кредит на конкурсной
основе - 39,0  млрд.  рублей,  средства  предприятия  -  1,0  млрд.
рублей.
     Срок окупаемости  подпрограммы  -   2   года.   Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  от 62,6%  до 81,3%.
Исполнитель проекта - АО "Смена".  Реализация  данной  подпрограммы
обеспечит   загрузку   производственных  мощностей,  созданных  для
производства изделий для Минобороны России,  обеспечит разработку и
изготовление  новых  высококачественных  моделей рабочей и защитной
одежды. Увеличение рабочих мест в результате внедрения  мероприятий
планируется  до  600  человек.  Получение чистой прибыли - 10 млрд.
рублей.

     Проект  N  57.  "Развитие  производства  по  выпуску форменной
одежды  и  современных  моделей  мужских  костюмов  предприятия  АО
"Элегант", г. Клинцы"

     Клинцовское  швейное предприятие "Элегант" специализируется на
выпуске   верхней   одежды  различного  назначения.  Более  20  лет
предприятие  является  поставщиком  форменной одежды для Минобороны
России и МВД России.
     Производственные  мощности  АО  "Элегант" рассчитаны на выпуск
23000  изделий в месяц при односменном режиме работы, что позволяет
отнести его к ведущим предприятиям отрасли.
     С  1995  года  АО  "Элегант" работает с американской фирмой по
пошиву  и  экспорту  в США швейных изделий. В 1996 году предприятие
отмечено  международным  призом "Золотая пальма". Это подтверждает,
что   выпускаемая   продукция  соответствует  по  качеству  мировым
стандартам.
     В  настоящее  время  АО  "Элегант" может выпускать практически
весь  ассортимент  форменной  одежды,  спецодежды, а также мужской,
женской  и  детской  верхней  одежды  как  крупными,  так и мелкими
партиями.
     Для   реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые
средства  в  сумме 33,0  млрд. рублей.  В  том числе инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе  -  30,0  млрд. рублей,  средства
предприятия - 3,0 млрд. рублей.
     Срок   окупаемости   проекта   -  30  месяцев.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  60,9%.  Исполнитель
проекта - предприятие "Элегант".
     Реализация    данной   программы   даст   увеличение   выпуска
продукции,  расширение  ассортимента  и  увеличение рабочих мест на
200 человек. Получение чистой прибыли 30,0 млрд. рублей.

     Проект   N   58.   "Развитие   производства   швейных  изделий
предприятия АО "Силуэт", г. Карачев"

     Карачевское   швейное   предприятие   "Силуэт"   предлагает  к
производству   следующий   ассортимент   швейных   изделий:  костюм
шерстяной  для  мальчиков, брюки мужские шерстяные и куртка мужская
хлопчатобумажная.  АО "Силуэт" является единственным предприятием в
Брянской области, выпускающим шерстяной костюм для мальчиков.
     Потенциальным  покупателем  намеченных к выпуску изделий будет
население  г. Брянска, Брянской  и других областей, а также районов
Крайнего  Севера.  Предприятие  имеет  прямые контакты с торгующими
организациями,  с которыми заключены договора на 1997 и последующие
годы.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
4,0 млрд. рублей. В том  числе  налоговый  инвестиционный  кредит -
3,7 млрд. рублей, средства спонсоров - 0,1  млрд. рублей,  средства
предприятия - 0,2 млрд. рублей.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -   25%,  рентабельность  проекта  -  89,4%.  Исполнитель
проекта  -  предприятие  "Силуэт".  Реализация  данной подпрограммы
даст   увеличение  выпуска  продукции,  расширение  ассортимента  и
увеличение  рабочих  мест  на  30  человек. Увеличение отчислений в
федеральный  и  территориальные бюджеты. Получение чистой прибыли -
7,5 млрд. рублей.

     Проект   N  59.  "Развитие  производства  современных  моделей
верхней женской одежды предприятия "Суражанка", г. Сураж"

     АО   "Суражанка"   специализируется   на  выпуске  современных
моделей    верхней   женской   одежды   и   является   единственным
предприятием в области, выпускающим зимние пальто.
     Покупателем продукции  будет  население г. Брянска, Брянской и
других  областей.  Предприятие  имеет  прямые контакты с торгующими
организациями,  с которыми заключены договоры на 1997 и последующие
годы.  Для  изучения  покупательского спроса на предприятии открыта
сеть фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
5,0 млрд. рублей. В  том  числе  4,8  млрд. рублей - инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе,   0,2   млрд. рублей -  средства
предприятия.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  21  месяц.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  от  62,4% до 80,7%.
Исполнитель  проекта  -  предприятие "Суражанка". Реализация данной
подпрограммы   даст   увеличение   выпуска   продукции,  расширение
ассортимента  и  увеличение  рабочих  мест  на 20 человек, освоение
новых    конкурентоспособных    современных   моделей,   увеличение
отчислений  в федеральный и местный бюджеты, повышение устойчивости
работы  и  сохранение профиля предприятия. Получение чистой прибыли
- 9,5 млрд. рублей.

     Проект  N  60.  "Развитие  производства  трикотажных и швейных
изделий   для   Минобороны   России   и   МВД   России  предприятия
"Новозыбковская    швейно-трикотажная   фабрика    им. 8    Марта",
г. Новозыбков"

     АО  "Новозыбковская  швейно-трикотажная  фабрика им. 8  Марта"
специализируется  на выпуске швейных и трикотажных изделий, товаров
народного  потребления  и  пошиве  камуфляжного  костюма (теплого и
летнего)  для  Минобороны  России. Развивая указанное производство,
предприятие  исходит  из накопленного опыта создания и производства
аналогичных  видов  изделий,  интеллектуального и производственного
потенциала,   объективной  возможности  в  предельно  сжатые  сроки
освоить серийный выпуск предлагаемой продукции.
     Предприятие  имеет прямые контакты с торгующими организациями,
с  которыми  заключены  договоры  на  1997  и последующие годы. Для
изучения   покупательского   спроса  на  предприятии  открыта  сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
54,0  млрд. рублей.  В том числе 53,0 млрд. рублей - инвестиционный
кредит  на конкурсной основе, 0,1 млрд. рублей - средства спонсоров
и 0,9 млрд. рублей - средства предприятия.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  24  месяца. Рентабельность
продукции -  24%,  рентабельность  проекта  -  от  64,5%  до 82,7%.
Исполнитель      проекта      -     предприятие     "Новозыбковская
швейно-трикотажная фабрика им. 8 Марта".
     Реализация   данной   подпрограммы   даст  увеличение  выпуска
продукции,  расширение ассортимента и увеличение  рабочих  мест  на
30 человек, освоение новых конкурентоспособных современных моделей,
увеличение  отчислений  в  федеральный и местный бюджеты, повышение
устойчивости  работы  и  сохранение  профиля предприятия. Получение
чистой прибыли - 95 млрд. рублей.

     Проект  N  61.  "Развитие производства "Новозыбковская швейная
фабрика", г. Новозыбков"

     АО   "Новозыбковская   швейная  фабрика"  специализируется  на
выпуске  женской  верхней  одежды  для социально незащищенных слоев
населения.   Фабрика   в  большей  части  укомплектована  импортным
оборудованием.   Имеет  большой  опыт  работы  с  министерствами  и
ведомствами Российской Федерации.
     Производственные   мощности  фабрики  рассчитаны  на  массовый
выпуск  продукции,  что позволяет отнести ее к ведущим предприятиям
отрасли.
     С  1995  года  "Новозыбковская  швейная  фабрика"  работает  с
американской  фирмой  по  пошиву  и экспорту в США швейных изделий.
Это   подтверждает,  что  выпускаемая  продукция  соответствует  по
качеству мировым стандартам.
     Для   реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые
средства в сумме 35,0 млрд. рублей. В том числе 34,0 млрд. рублей -
инвестиционный кредит  на  конкурсной  основе  и 1,0 млрд. рублей -
средства предприятия.
     Срок   окупаемости   проекта   -   24  месяца.  Рентабельность
продукции -   24%,  рентабельность  проекта  -  65,4%.  Исполнитель
проекта  - предприятие "Новозыбковская швейная фабрика". Реализация
данного  проекта  обеспечит  полную  загрузку площадей предприятия,
находящегося    в   зоне   радиоактивного   заражения;   увеличение
экспортно-ориентированной   продукции;  расширение  ассортимента  и
увеличение  рабочих мест на 350 человек. Получение чистой прибыли -
31,0 млрд. рублей.

     Проект  N  62.  "Развитие  производства по выпуску современных
моделей трикотажных изделий предприятия "Лантана", г. Клинцы"

     АО  "Лантана"  специализируется на выпуске трикотажных изделий
различного   назначения.   На  протяжении  многих  лет  предприятие
"Лантана" является поставщиком продукции для Минобороны России.
     Производственные  мощности  АО  "Лантана" рассчитаны на выпуск
180  тыс.  штук  изделий в год, что позволяет отнести его к ведущим
предприятиям отрасли.
     Для  изучения  покупательского  спроса  предприятием проведены
маркетинговые  исследования.  Ожидается  большой спрос на продукцию
предприятия  как на внутреннем рынке, так и на рынке стран СНГ. Для
реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые средства в
сумме   30,0   млрд. рублей.   В  том   числе  29,0 млрд. рублей  -
инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе, 0,8  млрд. рублей -
средства предприятия и 0,2 млрд. рублей - средства спонсоров.
     Срок   окупаемости   проекта   -   24  месяца.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  60,9%.  Исполнитель
проекта - предприятие "Лантана".
     Реализация   данной   подпрограммы   даст  увеличение  выпуска
продукции,  расширение  ассортимента  и  увеличение рабочих мест на
50 человек. Получение чистой прибыли - 38,0 млрд. рублей.

     Проект  N  63.  "Развитие  производства  швейных  изделий  для
Минобороны России и МВД России предприятия "Заря", г. Почеп"

     АО  "Заря"  специализируется  на  выпуске  швейных изделий для
Минобороны   России   и  товаров  народного  потребления.  Развивая
указанное  производство,  предприятие исходит из накопленного опыта
создания     и     производства    аналогичных    видов    изделий,
интеллектуального   и   производственного  потенциала,  объективной
возможности  в  предельно  сжатые  сроки  освоить  серийный  выпуск
предлагаемой продукции.
     Предприятие  имеет прямые контакты с торгующими организациями,
с  которыми  заключены  договоры  на  1997  и последующие годы. Для
изучения   покупательского   спроса  на  предприятии  открыта  сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
12,0  млрд. рублей.  В том числе 11,4 млрд. рублей - инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе,   0,5  млрд. рублей  -  средства
предприятия и 0,1 млрд. рублей - средства спонсоров.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  30 месяцев. Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  67,3%.  Исполнитель
проекта  -  предприятие "Заря". Реализация данной подпрограммы даст
увеличение  выпуска продукции, расширение ассортимента и увеличение
рабочих  мест  на  30  человек,  освоение новых конкурентоспособных
современных  моделей, увеличение отчислений в федеральный и местный
бюджеты,   повышение   устойчивости  работы  и  сохранение  профиля
предприятия. Получение чистой прибыли - 15 млрд. рублей.

     Проект   N   64.   "Развитие   производства   швейных  изделий
предприятия "Экстра-шов", п. Климово"

     АО  "Экстра-шов"  специализируется  на выпуске швейных изделий
для  нужд  Минобороны России, товаров детско-ясельного ассортимента
и  постельного белья. Предприятие "Экстра-шов" на протяжении многих
лет является ведущим поставщиком продукции для Минобороны России.
     Потенциальным  покупателем  намеченных к выпуску изделий будет
население г. Брянска, Брянской и других областей. Предприятие имеет
прямые  контакты  с  торгующими организациями, с которыми заключены
договоры на 1997 и последующие годы.
     Для реализации  проекта  необходима сумма 10,0 млрд. рублей. В
том  числе 9,6  млрд. рублей  - инвестиционный кредит на конкурсной
основе и 0,4 млрд. рублей - средства предприятия.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -   25%,  рентабельность  проекта  -  89,4%.  Исполнитель
проекта - предприятие "Экстра-шов".
     Реализация   данной   подпрограммы   даст  увеличение  выпуска
продукции,  расширение ассортимента и увеличение  рабочих  мест  на
20 человек, увеличение отчислений в  федеральный и местный бюджеты.
Получение чистой прибыли - 15,5 млрд. рублей.

     Проект    N    65.   "Развитие   производства   тонкосуконного
предприятия АО "Клинта", г. Клинцы"

     Клинцовское       тонкосуконное      предприятие      "Клинта"
специализируется   на   выпуске   чистошерстяных   и  полушерстяных
суконных  тканей  пальтовой,  драповой, костюмной группы для пошива
верхней  одежды  всех  возрастов. Кроме того, предприятие выпускает
спецткани   с   кислотной  и  огнеупорной  пропиткой,  одеяльные  и
мебельные ткани, ватин.
     АО   "Клинта"   является   одним   из   ведущих   предприятий,
вырабатывающих  ткани  для  удовлетворения  потребности  Минобороны
России и МВД России.
     Предприятию  был  выдан сертификат Российской Федерации "Лидер
российской   экономики".   В   1995  году  АО  "Клинта"  поставляло
чистошерстяные   ткани  в  США.  Это  свидетельствует  о  том,  что
выпускаемые ткани соответствуют по качеству мировым стандартам.
     Для  изучения  покупательского  спроса  на предприятии открыта
сеть фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
40,0  млрд. рублей.  В том числе 35,5 млрд. рублей - инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе  и  4,5 млрд. рублей  -  средства
предприятия.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  от  63,4% до 81,7%.
Исполнитель проекта - АООТ "Клинта".
     Реализация   данной   подпрограммы   даст  увеличение  выпуска
продукции,  расширение  ассортимента  и  увеличение рабочих мест на
200 человек. Получение чистой прибыли - 141,5 млрд. рублей.

     Проект  N  66.  "Развитие  производства  обувного  предприятия
"Стелла", г. Брянск"

     Брянская  промышленно-торговая фирма "Стелла" специализируется
на   выпуске   модельной   обуви   из   натуральных   кож  широкого
ассортимента  для  всех  возрастных  групп. Продукция соответствует
направлению  моды,  пользуется покупательским спросом. За последнее
время  предприятие освоило выпуск обуви из текстильных материалов в
комбинации   с   натуральными   кожами.   На   предприятии  создана
практически   безотходная   технология   производства   обуви.  ПТФ
"Стелла"  является  одним из ведущих предприятий по выпуску обуви в
своем   регионе,   не   уступает   по  качеству  продукции  обувным
предприятиям   России.  ПТФ  "Стелла"  сотрудничает  с  австрийской
обувной  фирмой  по  производству  модельной обуви с 1996 года. Это
свидетельствует  о  том, что выпускаемая продукция соответствует по
качеству мировым стандартам.
     Для  изучения  покупательского  спроса  на предприятии открыта
сеть    фирменных    магазинов.    Как   показывают   маркетинговые
исследования,  на  модели,  намеченные  к  производству,  ожидается
большой спрос как на внутреннем рынке, так и на рынке стран СНГ.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
3,0 млрд. рублей. В  том  числе  2,7  млрд. рублей - инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе,   0,3  млрд. рублей  -  средства
предприятия.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -  25%,  рентабельность  проекта  - до 81,1%. Исполнитель
проекта -  предприятие  "Стелла".  Реализация  данной  подпрограммы
даст   увеличение   выпуска   продукции,   расширение  ассортимента
конкурентоспособных  современных моделей обуви и увеличение рабочих
мест до 800 человек. Получение чистой прибыли - 7,0 млрд. рублей.

     Проект   N   67.   "Развитие   производства   швейной  фабрики
"Веснянка", г. Брянск"

     АО  "Веснянка"  специализируется на выпуске социально значимой
дешевой   продукции,   предназначенной   для  самых  широких  слоев
населения,  изделий  для  детей  дошкольного  и школьного возраста,
женского  и мужского ассортимента, мягкого инвентаря для учреждений
здравоохранения и образования.
     Предприятию   выдан  сертификат  Российской  Федерации  "Лидер
российской   экономики".  Для  изучения  покупательского  спроса  и
расширения  рынка  сбыта  продукции  на  предприятии были проведены
серьезные  маркетинговые  исследования  и  открыта  сеть  фирменных
магазинов.
     В   течении  2  лет  фабрика  экспортирует  в  США  продукцию,
изготовленную  по  заказу  фирмы  "Харве  Бенард",  что  говорит  о
соответствии  качества пошива мировым стандартам. Минобороны России
размещает заказы на фабрике до 2000 года.
     Для  реализации  проекта  необходим  инвестиционный  кредит на
конкурсной основе в сумме 15.0 млрд. рублей.
     Срок окупаемости  подпрограммы  -   2   года.   Рентабельность
продукции  -  23%,  рентабельность  проекта  -  72,8%.  Исполнитель
проекта  -  АО  "Веснянка".  Реализация  данной  подпрограммы  даст
увеличение  выпуска  продукции,  расширение ассортимента,  создание
дополнительных рабочих  мест  на  60  человек,  рост  отчислений  в
федеральный и местный бюджеты.  Получение чистой прибыли - 12 млрд.
рублей.

     Проект  N  68.  "Развитие производства льноволокна предприятия
"Рогнединолен", п. Рогнедино"

     АО    "Рогнединолен"    специализируется    по    производству
льноволокна,     отвечающего     международным     стандартам,    с
использованием   новых   технологий.   На   протяжении  многих  лет
предприятие   является   поставщиком   продукции   для  обеспечения
неткаными    материалами   предприятий   мебельной   промышленности
центрального  региона, сырьем для основы - предприятий, выпускающих
линолеум.
     Для  изучения  покупательского  спроса  предприятием проведены
маркетинговые    исследования.   Ожидается   спрос   на   продукцию
предприятия как в Брянске, так и в области.
     Для   реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые
средства  в  сумме 3,6 млрд. рублей, в том числе 3,3 млрд. рублей -
инвестиционный  кредит  на  конкурсной  основе,  0,2 млрд. рублей -
средства предприятия и 0,1 млрд. рублей - средства спонсоров.
     Срок   окупаемости   проекта   -   24  месяца.  Рентабельность
продукции -   25%,  рентабельность  проекта  -  60,9%.  Исполнитель
проекта  предприятие "Рогнединолен". Реализация данной подпрограммы
даст   увеличение  выпуска  продукции,  расширение  ассортимента  и
сохранение  рабочих  мест  градообразующего  предприятия. Получение
чистой прибыли - 5,0 млрд. рублей.

     Проект  N  69.  "Развитие  производства  трикотажных и швейных
изделий предприятия "Деснянка", г. Брянск"

     Предприятие    "Деснянка"    специализируется    на    выпуске
современных   швейных,   трикотажных  и  изделий  с  художественной
вышивкой.  Развивая  указанное производство, предприятие исходит из
накопленного   опыта  создания  и  производства  аналогичных  видов
изделий,    интеллектуального   и   производственного   потенциала,
объективной  возможности  в предельно сжатые сроки освоить серийный
выпуск предлагаемой продукции.
     Предприятие  имеет прямые контакты с торгующими организациями,
с  которыми  заключены  договоры  на  1997  и последующие годы. Для
изучения   покупательского   спроса   предприятием   открыта   сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
5,0  млрд. рублей. В  том  числе  3,0 млрд. рублей - инвестиционный
кредит  на конкурсной основе, 1,0 млрд. рублей - средства спонсоров
и 1,0 млрд. рублей - средства предприятия.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  24  месяца. Рентабельность
продукции  -  24%,  рентабельность  проекта  -  от  64,5% до 82,7%.
Исполнитель  проекта  -  предприятие "Деснянка". Реализация данного
проекта    даст    увеличение    выпуска    продукции,   расширение
ассортимента,  создание  дополнительных рабочих мест на 30 человек,
освоение   новых   конкурентоспособных  современных  моделей,  рост
отчислений  в федеральный и местный бюджеты, повышение устойчивости
работы  и  сохранение профиля предприятия. Получение чистой прибыли
- 9 млрд. рублей.

     Проект    N    70.   "Развитие   производства   тонкосуконного
предприятия "Клинчанка", г. Клинцы"

     Клинцовское    тонкосуконное    предприятие   АО   "Клинчанка"
специализируется   на   выпуске   чистошерстяных   и  полушерстяных
суконных  тканей  пальтовой,  драповой, костюмной группы для пошива
верхней  одежды  всех  возрастов. Кроме того, предприятие выпускает
спецткани  с кислотной пропиткой, мебельные, пледовые, подкладочные
ткани,  а  также  трикотажные  изделия (носки, гольфы), трикотажную
пряжу.
     Для  изучения  покупательского  спроса  на  предприятии открыт
фирменный магазин.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
30,0  млрд. рублей. В  том числе 27,0 млрд. рублей - инвестиционный
кредит   на   конкурсной   основе  и  3,0 млрд. рублей  -  средства
предприятия.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  2,5  года.  Рентабельность
продукции  -  23%,  рентабельность  проекта  -  от  57,3% до 77,2%.
Исполнитель    проекта -    АО   "Клинчанка".   Реализация   данной
подпрограммы   даст   увеличение   выпуска   продукции,  расширение
ассортимента  и  увеличение  рабочих мест на 170 человек. Получение
чистой прибыли - 76,7 млрд. рублей.

     Проект  N  71.  "Развитие  производства  обувного  предприятия
"Кливия", г. Клинцы"

     Клинцовское  обувное  предприятие "Кливия" специализируется на
выпуске  модельной  обуви  из натуральных кож широкого ассортимента
для  всех  возрастных  групп.  Продукция  соответствует направлению
моды,  пользуется  покупательским  спросом.  На предприятии создана
практически  безотходная  технология  производства  обуви. "Кливия"
сотрудничает  с зарубежной обувной фирмой по производству модельной
обуви с 1996 года.
     Для  изучения покупательского спроса предприятием открыта сеть
фирменных  магазинов. Как показывают маркетинговые исследования, на
модели,  намеченные  к производству, ожидается большой спрос как на
внутреннем рынке, так и на рынке стран СНГ.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
30,0  млрд. рублей. В том  числе 30,0 млрд. рублей - инвестиционный
кредит на конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта - до 81,1%. Исполнитель
проекта  -  предприятие  "Кливия".  Реализация данного проекта даст
увеличение     выпуска     продукции,    расширение    ассортимента
конкурентоспособных  современных моделей обуви и увеличение рабочих
мест на 100 человек. Получение чистой прибыли - 37,0 млрд. рублей.

     Проект  N  72.  "Развитие производства "Новозыбковская обувная
фабрика", г. Новозыбков"

     АО   "Новозыбковская   обувная  фабрика"  специализируется  на
выпуске  домашней  обуви  широкого ассортимента для всех возрастных
групп.  Продукция предприятия пользуется покупательским спросом. На
предприятии     создана    практически    безотходная    технология
производства обуви.
     Для  изучения  покупательского  спроса  на  предприятии открыт
фирменный магазин.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
3,0  млрд. рублей. В том  числе  3,0  млрд. рублей - инвестиционный
кредит на конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -  22%,  рентабельность  проекта  - до 61,1%. Исполнитель
проекта -  предприятие "Новозыбковская обувная фабрика". Реализация
данного  проекта  даст  увеличение  выпуска  продукции,  расширение
ассортимента  конкурентоспособных  современных моделей обуви и рост
числа  рабочих  мест  на  20  человек.  Получение  чистой прибыли -
4,0 млрд. рублей.

     Проект   N   73.  "Развитие  швейного  производства  УПП  ВОГ,
г. Клинцы".

     Клинцовское     учебно-производственное     предприятие    ВОГ
специализируется  на  выпуске  мягкого  инвентаря  для  медицинских
учреждений,  швейных  изделий  для  детей  школьного  и дошкольного
возраста,  спецодежды  и постельного белья. Ассортимент выпускаемой
продукции    соответствует    направлению    моды    и   пользуется
покупательским спросом.
     Предприятие  имеет прямые контакты с торгующими организациями,
с которыми заключены договоры на 1997 год.
     Для  изучения  покупательского  спроса  на  предприятии открыт
фирменный магазин.
     Для   реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые
средства в  сумме  3,0  млрд. рублей  из инвестиционного кредита на
конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   проекта   -  30  месяцев.  Рентабельность
продукции -25%,   рентабельность   проекта   -  60,9%.  Исполнитель
проекта  - предприятие УПП ВОГ. Реализация данной подпрограммы даст
увеличение   выпуска   продукции,   расширение  ассортимента,  рост
отчислений    в    федеральный    и   местный   бюджеты,   создание
дополнительных   рабочих  мест  на  20  человек.  Получение  чистой
прибыли - 5,5 млрд. рублей.

     Проект   N   74.   "Развитие   производства   швейных  изделий
предприятия "Радуга", п. Дубровка"

     Предприятие   "Радуга"  специализируется  на  выпуске  дешевой
продукции, предназначенной для самых широких слоев населения.
     Покупателем  продукции будет  население г. Брянска, Брянской и
других  областей.  Предприятие  имеет  прямые контакты с торгующими
организациями,  с которыми заключены договоры на 1997 и последующие
годы.  Для  изучения  покупательского  спроса на предприятии открыт
фирменный магазин.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
3,0 млрд. рублей из инвестиционного кредита на конкурсной основе.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  24  месяца. Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  от  62,4% до 80,7%.
Исполнитель  проекта  -  предприятие  "Радуга".  Реализация  данной
подпрограммы   даст   увеличение   выпуска   продукции,  расширение
ассортимента,  создание  дополнительных рабочих мест на 20 человек,
освоение   новых   конкурентоспособных  современных  моделей,  рост
отчислений  в федеральный и местный бюджеты, повышение устойчивости
работы  и  сохранение профиля предприятия. Получение чистой прибыли
- 5,5 млрд. рублей.

     Проект   N  75.  "Развитие  производства  шпагата  предприятия
"Дубрава", п. Дубровка"

     Предприятие   "Дубрава"   специализируется   на   производстве
шпагата,   отвечающего   отечественным  стандартам.  На  протяжении
многих   лет   предприятие   является   поставщиком   продукции  на
российский  рынок.  Изделия  предприятия реализуются через торговые
предприятия Брянской области.
     Для   реализации  проекта  предприятию  необходимы  финансовые
средства  в  сумме 3,0  млрд. рублей  из инвестиционного кредита на
конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   проекта   -   24  месяца.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  60,9%.  Исполнитель
проекта  -  предприятие  "Дубрава".  Реализация данной подпрограммы
даст  увеличение  выпуска  продукции, расширение ассортимента, рост
отчислений  в федеральный и местный бюджеты, повышение устойчивости
работы,   сохранение   профиля   и  рабочих  мест  градообразующего
предприятия. Получение чистой прибыли - 4,5 млрд. рублей.

     Проект   N  76.  "Развитие  производства  трикотажных  изделий
предприятия "Трубчевский трикотаж", г. Трубчевск"

     Предприятие   "Трубчевский   трикотаж"   специализируется   на
выпуске  бельевого  трикотажа  для  всех  возрастных групп. Фабрика
является   одной   из   ведущих   предприятий   Брянской   области,
выпускающих  изделия из чистого хлопка, может осуществлять поставки
для Минобороны России и МВД России.
     Вся  продукция предприятия сертифицирована с оценкой "отлично"
и  имеет гигиенические сертификаты. Изделия предприятия реализуются
через  торговые  предприятия  Брянской и 15 других областей России.
Для  изучения  покупательского  спроса  предприятием  открыта  сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
3,0 млрд. рублей из инвестиционного кредита на конкурсной основе.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  24  месяца. Рентабельность
продукции  -  24%,  рентабельность  проекта  -  от  64,5% до 82,7%.
Исполнитель   проекта   -   предприятие   "Трубчевский   трикотаж".
Реализация  данного  проекта  даст  увеличение  выпуска  продукции,
расширение  ассортимента,  создание  дополнительных рабочих мест на
30   человек,   освоение   новых   конкурентоспособных  современных
моделей,   рост   отчислений   в  федеральный  и  местный  бюджеты,
повышение  устойчивости  работы  и  сохранение профиля предприятия.
Получение чистой прибыли - 4,2 млрд. рублей.

     Проект   N   77.  "Развитие  производства  конкурентоспособной
продукции  из кожевенного сырья предприятия "Кожевенное объединение
"Красный Гигант", г. Клинцы"

     Клинцовское    кожевенное    объединение    "Красный   Гигант"
специализируется   на   выпуске   кожевенных   товаров   различного
ассортимента   (одежных,   обувных,  подкладочных,  галантерейных),
полуфабриката  из  различных видов сырья и сопутствующих товаров их
переработки.
     Кожевенное  объединение  "Красный  Гигант"  является  одним из
ведущих предприятий России по объему выпускаемой продукции.
     В  1995  году  предприятию  был  выдан  сертификат  Российской
Федерации  "Лидер  российской  экономики".  С 1992 года объединение
производит  экспорт  кожевенных  товаров  и полуфабриката. За время
работы  с  зарубежными  партнерами объединение не имело рекламаций.
Это  свидетельствует о том, что выпускаемые товары соответствуют по
качеству мировым стандартам.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
21,0 млрд. рублей из инвестиционного кредита на конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -  25%,  рентабельность  проекта  -  от  63,4%  до 81,7%.
Исполнитель  проекта  -  объединение  "Красный  Гигант". Реализация
данной  подпрограммы  даст увеличение выпуска продукции, расширение
ассортимента,   обеспечение   занятости   работников   объединения.
Получение чистой прибыли - 25 млрд. рублей.

     Проект  N  78. "Развитие производства шерстяных тканей и пряжи
предприятия "Брянсктекстиль", г. Брянск"

     АО     "Брянсктекстиль"     специализируется     на    выпуске
чистошерстяных  тканей  и  пряжи.  Предприятие  является  одним  из
ведущих,   вырабатывающих   ткани  для  удовлетворения  потребности
Минобороны  России и МВД России. Выпускаемые ткани соответствуют по
качеству мировым стандартам.
     Для  изучения покупательского спроса предприятием открыта сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
15,0 млрд. рублей из инвестиционного кредита на конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   подпрограммы  -  2  года.  Рентабельность
продукции -  25%,  рентабельность  проекта  -  от  63,4%  до 81,7%.
Исполнитель проекта - предприятие "Брянсктекстиль".
     Реализация данного  проекта даст увеличение выпуска продукции,
расширение   ассортимента,   создание   новых   рабочих   мест   на
200 человек. Получение чистой прибыли - 25 млрд. рублей.

     Проект  N  79.  "Развитие  производства  трикотажных и швейных
изделий предприятия "Надомник", г. Брянск"

     Предприятие    "Надомник"    специализируется    на    выпуске
современных  швейных  и  трикотажных  изделий.  Развивая  указанное
производство,  предприятие исходит из накопленного опыта создания и
производства   аналогичных   видов   изделий,  интеллектуального  и
производственного  потенциала,  объективной возможности в предельно
сжатые сроки освоить серийный выпуск предлагаемой продукции.
     Предприятие  имеет прямые контакты с торгующими организациями,
с  которыми  заключены  договоры  на  1997  и последующие годы. Для
изучения   покупательского   спроса   предприятием   открыта   сеть
фирменных магазинов.
     Для  реализации проекта необходимы финансовые средства в сумме
3,0 млрд. рублей из инвестиционного кредита на конкурсной основе.
     Срок  окупаемости  подпрограммы  -  24  месяца. Рентабельность
продукции  -  24%,  рентабельность  проекта  -  от  67,5% до 80,7%.
Исполнитель  проекта  -  предприятие "Надомник". Реализация данного
проекта    даст    увеличение    выпуска    продукции,   расширение
ассортимента,  создание  дополнительных рабочих мест на 20 человек,
освоение   новых   конкурентоспособных  современных  моделей,  рост
отчислений  в федеральный и местный бюджеты, повышение устойчивости
работы  и  сохранение профиля предприятия. Получение чистой прибыли
- 5,0 млрд. рублей.

     Проект  N 80. "Развитие производства мужских и детских сорочек
предприятия "Макош", г. Брянск"

     Предприятие  "Макош"  специализируется  на  выпуске  мужских и
детских  сорочек  из  хлопчатобумажных  и  шелковых тканей, изделий
женского  ассортимента (блузки, юбки, халаты) и детской комплектной
одежды.    Предприятие    оснащено    современным   технологическим
оборудованием   отечественного   и   импортного  производства,  что
позволяет выпускать высококачественные швейные изделия.
     Изделия  предприятием  реализуются  через торговые предприятия
Брянской и соседних с ней областей.
     Для   реализации   проекта   предприятию   "Макош"  необходимы
финансовые  средства  в сумме  3,0  млрд. рублей из инвестиционного
кредита на конкурсной основе.
     Срок   окупаемости   проекта   -   24  месяца.  Рентабельность
продукции  -  25%,  рентабельность  проекта  -  60,4%.  Исполнитель
проекта   -   предприятие   "Макош".   Реализация  данного  проекта
обеспечит  полную  загрузку производственных мощностей предприятия,
значительно  расширит  ассортимент  продукции.  Позволит  выйти  на
принципиально   новый   уровень  по  качеству  и  дизайну  изделий,
осуществить  техническое  перевооружение  предприятия  и  увеличить
число  рабочих  мест  на  50  человек.  Получение  чистой прибыли -
5,5 млрд. рублей.

     5.6.3. "Промышленность строительных материалов"

     Проект   N   81.   "Развитие   производства  теплоизоляционных
материалов в п.Нетьинка"

     Проект  разработан  в  связи  с  необходимостью  для  Брянской
области    производства    минеральной    ваты,   применяемой   как
теплоизоляционный  материал.  В  1988  году  согласно утвержденному
приказу  Министерства  промышленности  строительных материалов СССР
от  15.06.1988  г.  N  301  принято  решение о строительстве завода
минераловатных   изделий   в   поселке  Нетьинка  Брянской  области
мощностью 230 куб. метров изделий в год.
     Строительство   завода   осуществляется   с   1989   года   по
утвержденному  списку Министерства строительных материалов РСФСР. В
связи   с   сокращением   объемов   финансирования   в   1993  году
строительство завода было законсервировано.
     Принимая   во  внимание  отсутствие  заводов  по  производству
эффективных  утеплителей  в соседних областях Российской Федерации,
а  также необходимость широкого применения таких материалов в связи
с   новыми   технологическими   требованиями,   предусмотренными  в
программе  "Жилище  (Свой  дом)",  завершение  строительства  этого
завода является необходимым.
     Ожидаемый  срок  окупаемости  капитальных  вложений - 6,9 лет,
рентабельность   производства   -   13,9%.  На  реализацию  проекта
необходимо 75  млрд. рублей,  в  том  числе из средств федерального
бюджета - 18,7 млрд. рублей,  инвестиционный  кредит  на возвратной
основе - 49,3 млрд. рублей, собственные средства АО "Брянскстром" -
7,0 млрд. рублей.
     Реализация  проекта  позволит создать 213 новых рабочих мест и
получать ежегодно  13,3  млрд. рублей  прибыли,  из которой в доход
бюджета будет поступать 4,7 млрд. рублей, в том числе в федеральный
-   1,7 млрд. рублей, местный  - 3,0  млрд. рублей.  Срок  возврата
кредитных средств - 5 лет.
     Исполнитель проекта - АО "Брянскстром".

     Проект    N   82.   "Организация   производства   строительных
материалов на предприятии "Технком", г. Брянск"

     АО  "Технком"  в  1996  году  организовало  выпуск  оконных  и
балконных   блоков   с   трехслойным   остеклением   для   жилых  и
общественных зданий.
     Ввиду  того,  что  ГОСТ на изделия разработан в 1976 году и не
полностью   отвечает   современным   техническим   и   эстетическим
требованиям,   необходима   организация  выпуска  этих  изделий  по
стандарту в  объеме  потребительского  спроса - 160 тыс. кв. метров
изделий в год.
     Реализация  проекта  позволит  существенно  снизить затраты на
отопление, увеличить отчисления в бюджет на 750 млн. рублей в год.
     Срок  реализации  проекта  составляет  1 год. Срок окупаемости
затрат  -  4  года.  Рентабельность - 17,8%. Возврат кредитов будет
осуществляться  за  4 года. На   реализацию   проекта   потребуется
5,0 млрд. рублей, в  том  числе  из  средств федерального бюджета -
2,0 млрд. рублей и кредита на возвратной основе - 3,0 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - АО "Технком".


     5.7. Подпрограмма "Топливо и энергия"

     Топливно-энергетический  комплекс является основой обеспечения
жизнедеятельности  всех  сфер экономики и населения области. Резкое
снижение  бюджетных  ассигнований, нарастание объемов неплатежей за
топливо  и  энергию,  закрытие нерентабельных производств негативно
сказывается на работе топливно-энергетического комплекса области.
     В  связи  с  этим  строительство  новой Брянской ГРЭС позволит
более  полно обеспечить регион электроэнергией, а также осуществить
теплоснабжение трех районов г. Брянска.
     Брянская область не является топливодобывающей.  Местные  виды
топлива  составляют  в топливном балансе менее 12%.  Поэтому велики
дотации из областного  бюджета  на  реализацию  топлива  населению,
которые  за  1998-2000  гг.  предположительно  составят  430  млрд.
рублей.
     Материально-техническая   база  топливоснабжающих  организаций
области  находится  на  низком техническом уровне, многие топливные
склады   нуждаются  в  реконструкции,  в  связи  с  чем  необходимо
строительство новых складов с железнодорожными подъездами.
     Из-за  загрязнения радионуклидами ряда районов резко снизилась
добыча  местных  видов  топлива  -  торфа,  дров.  Разработка новых
торфяных   месторождений   позволит   увеличить  добычу  торфа  для
отопления и полнее обеспечить сельское хозяйство компостами.

     Проект N 83. "Развитие энергетики"

     Брянская  энергосистема  в целом остродефицитна, в связи с чем
в  области  целесообразно  построить  ГРЭС, которая обеспечит около
80%  потребности  энергосистемы  в  электрической  энергии и до 30%
потребности г. Брянска в тепловой энергии.
     Ввод  в  эксплуатацию новой Брянской ГРЭС будет способствовать
решению ряда социальных проблем, в том числе:
     обеспечению    народного   хозяйства   и   населения   области
электрической   энергией   и   значительному  повышению  надежности
электроснабжения области;
     созданию дополнительных рабочих мест в г. Брянске;
     улучшению  экологической  обстановки  в  городе  в  результате
значительного  сокращения  выбросов  в  окружающую  среду, закрытия
большого количества мелких котельных.
     Предполагаемая  мощность  Брянской  ГРЭС  составит  1080 МВт и
1020 Гкал/час,  что  позволит  избежать  дефицита в электроэнергии.
Годовой  отпуск  электроэнергии  составит  5502 млн. кВт/ч, тепла -
2546 тыс. Гкал.
     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  8 декабря 1992  г.  N  947  "О мерах по стабилизации
экономического   и   социального   положения  в  Брянской  области"
разработано ТЭО строительства Брянской ГРЭС.
     Освоение  капитальных  вложений  планируется  в течение восьми
лет  с  1996  года  до  2003  года.  Срок окупаемости строительства
составит  4,3  года.  Рентабельность  капитальных вложений - 23,3%,
срок возврата инвестиций - 15 лет.
     Государственным  заказчиком проекта является РАО "ЕЭС России".
Генеральным        проектировщиком        -       АО       институт
"Ростовтеплоэлектро-проект".     Генеральным     подрядчиком     по
строительству - АО "УС Смоленской АЭС".
     Всего  на  реализацию  проекта  требуется  4155,4 млрд. рублей
капитальных   вложений,   в   том   числе   на   1998-2000  годы  -
1940,3 млрд. рублей (в ценах 1996 года), из  них  за  счет  средств
федерального бюджета - 485,2 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 84. "Разработка месторождений торфа"

     За последние  5 лет в связи с загрязнением радионуклидами ряда
территорий области добыча торфа снизилась по сравнению с 1990 годом
в 8 раз.
     На   завозимое   топливо   в   соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  7  марта 1995 г. N 239 "О
мерах    по   упорядочению   государственного   регулирования   цен
(тарифов)"   и  согласно  закону  Брянской  области  "Об  областном
бюджете"  ежегодно предусматривается дотация на покрытие убытков от
реализации топлива населению.
     В  целях  сокращения  выплат дотаций, а также наиболее полного
удовлетворения  потребности  области  в торфе необходима разработка
местных  торфяных  массивов.  ОАО "Брянсктоппром" сможет обеспечить
добычу в 1998-2000 годах 431 тыс. тонн торфа, в том числе кускового
топливного  торфа   -  51  тыс. тонн.  Срок  реализации  проекта  -
1998-2000  годы,  срок окупаемости - 1,5 - 2 года, рентабельность -
5%.
     Всего  на  реализацию  проекта  на  1998-2000  годы необходимо
500,85 млрд. рублей,  в   том   числе  из  федерального  бюджета  -
39,4 млрд. рублей, из  областного бюджета  -  446,45  млрд. рублей,
собственные средства предприятий - 15,0 млрд. рублей.
     Исполнители  проекта  -  администрация  Брянской  области, ОАО
"Брянсктоппром".

     Проект  N  85.  "Укрупнение  производственной базы предприятий
топливной промышленности"

     В  целях  дальнейшего развития сырьевой базы топливной отрасли
необходимо  строительство  топливных  складов и цеха по переработке
древесины.  Строительство данных объектов позволит улучшить условия
труда  рабочих,  сэкономить средства при разгрузке вагонов, снизить
стоимость топлива, увеличить отчисления в областной бюджет.
     Срок  реализации  проекта  -  1998-2000 годы, рентабельность -
5%, срок возврата капитала - 5 лет.
     Всего  на  реализацию  проекта необходимы финансовые ресурсы в
объеме   7,1  млрд. рублей.  Источник  финансирования  -  областной
бюджет.
     Исполнитель проекта - ОАО "Брянсктоппром".

     5.8. Подпрограмма "Транспортная система"

     Транспортная    система    Брянской    области    представлена
железнодорожным,   автомобильным   и   авиационным   транспортом  и
является   одним   из  важнейших  звеньев  транспортного  комплекса
России.   Транспортная   система  области  осуществляет  не  только
местные,  но  преимущественно  транзитные  грузовые  и пассажирские
перевозки.  Этим  обуславливается роль транспортной системы области
в    общероссийском    масштабе,   поскольку   в   силу   изменения
геополитического     положения     области    регион    приобретает
стратегическое   значение,   занимает  ключевую  позицию  на  самых
коротких, экономически выгодных транспортных маршрутах.
     Вместе  с тем, транспортный комплекс области является одним из
главных  факторов  формирования  рыночных  отношений  и  во  многом
определяет условия дальнейшего развития ее экономики.
     За  последние  годы  в  работе  транспортной  системы  области
возникли глубокие диспропорции и негативные явления.
     Объем   перевозимых   грузов  в  1992-1995  гг.  всеми  видами
транспорта   сократился   на   65%.   Падение   объемов   перевозок
продолжалось и в 1996 году.
     Убытки отделения железной  дороги  от  пассажирских  перевозок
достигли  в 1996 г.  около 141 млрд.  рублей,  в том числе 73 млрд.
рублей - от пригородных перевозок. Прибыль от грузовых перевозок не
перекрывает  убытки,  понесенные  железной  дорогой от пассажирских
перевозок.
     Из-за   тяжелого  финансового  положения  на  железной  дороге
продолжается  старение  основных фондов по хозяйствам пути и связи,
износ  которых  достигает  около 60% и приближается к критическому.
Большая  часть  парка  пригородных  поездов  эксплуатируется  более
30 лет.
     В   не   менее   сложном   положении   оказался  автомобильный
транспорт.  Пассажирский городской и пригородный транспорт убыточны
и дотационны.
     Подпрограмма   "Транспортная   система"  разработана  в  целях
повышения  эффективности  работы  транспортного комплекса области и
повышения   его   роли   в   решении  приоритетных  региональных  и
общероссийских социально-экономических задач.
     Основными  задачами  разработанной  системы  проектов являются
комплексное   развитие   транспортной   системы   региона  с  целью
стабилизации   работы   отрасли,   ее  технического  переоснащения,
повышения   уровня   безопасности   при   пассажирских  и  грузовых
перевозках  и бесперебойной работы всех видов транспорта, повышения
качества обеспечения потребителей и населения услугами транспорта.
     Всего на  реализацию мероприятий по подпрограмме "Транспортная
система" потребуется на 1998-2000 гг. финансовых ресурсов в размере
2406,25  млрд.  рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета -
839,28 млрд.  рублей,  инвестиционный кредит на конкурсной основе -
238,5 млрд. рублей,  средства  областного  бюджета  -  95,16  млрд.
рублей,  средства  предприятий и организаций - 5,01  млрд.  рублей,
средства  Федерального  дорожного  фонда  Российской   Федерации  -
279,5 млрд. рублей, другие внебюджетные фонды - 948,8 млрд. рублей.

     Проект N 86. "Железнодорожный транспорт"

     Проект   разработан   с   целью   решения   неотложных   задач
стабилизации  работы  железных  дорог  области.  Брянское отделение
Московской   железной   дороги   является  приграничным  отделением
российских  железных  дорог  и  здесь  осуществляется  таможенный и
пограничный  досмотр  пассажирских и грузовых поездов, следующих из
Украины и Западной Европы в Россию и обратно.
     Для  создания  необходимых  условий пограничного и таможенного
досмотра,  обеспечения  безопасности пассажиров необходимо удлинить
пассажирский  тоннель  на  станции  Брянск-Орловский  с выходами на
шестую  и  седьмую  платформы.  Стоимость  строительства составляет
7,7 млрд. рублей.
     Отсутствие   должным   образом   оборудованного   пограничного
пункта-перехода   между  Украиной  и  Россией  приводит  к  резкому
ухудшению  эксплуатационных  показателей  и  увеличению расходов на
эксплуатацию железнодорожного транспорта.
     Простой  транзитных  вагонов  за 1993-1996 гг.  вырос  с  5 до
11 часов, оборот грузового вагона  -  с  0,95  суток  до 1,5 суток,
маршрутная  скорость следования пассажирских поездов уменьшилась на
9,6 км/час.
     Для   решения   этих   вопросов   необходима  реконструкция  и
модернизация   существующей   станции   Суземка,  проектирование  и
строительство  новой  пограничной станции с комплексом пограничного
и  таможенного  контроля.  Стоимость строительства на 1998-2000 гг.
составит 558,9 млрд. рублей.
     Срок  службы парка электропоездов Брянского отделения железной
дороги  составляет  30  и  более  лет. Для обеспечения безопасности
пассажироперевозок   и   соблюдения  графика  движения  пригородных
перевозок  по  региону  необходимо приобретение двух электропоездов
переменного  тока  в  10-вагонном  исполнении,  на  что потребуется
около 40 млрд. рублей.
     В целом на реализацию проекта необходимо 601,6 млрд. рублей, в
том числе из федерального бюджета - 601,6 млрд. рублей.
     Исполнитель  проекта  - Брянское отделение Московской железной
дороги, администрация Брянской области.

     Проект N 87. "Автомобильный транспорт"

     Предложения,  включенные в первую часть проекта "Автомобильный
транспорт",  являются региональной частью федеральной инновационной
программы     "Российская    система    транспортно-экспедиционного
обслуживания" ("Терминал").
     Региональная   часть  программы  "Терминал"  включает  в  себя
создание  11 терминальных комплексов, общая стоимость строительства
которых превышает 100 млрд. рублей (в ценах 1996 г.).
     В  Программу  включены 2 терминальных комплекса, строительство
которых уже начато и имеет высокую степень готовности:
     терминал  N 1  в г. Брянске площадью 11,8 га, расположенный на
выезде  из  г. Брянска,  на трассе  Брянск - Орел, на строительстве
которого  выполнены  работы  за счет собственных средств  в  объеме
5 млрд. рублей. Для завершения строительства  требуются  финансовые
средства  в  объеме  5,04 млрд. рублей,  в  том  числе  федеральный
инвестиционный  кредит  на  конкурсной основе  -  2,5 млрд. рублей,
собственные   средства   предприятий   -   2,54 млрд. рублей.  Срок
окупаемости затрат - 4,2 года. Рентабельность - 20%;
     терминал  в г. Севске площадью 4,8 га, расположенный в 50 м от
международной  трассы  Москва - Киев  и  в  30  км  от пограничного
перехода  "Троебортное", на строительстве которого выполнены работы
за   счет   собственных средств  в  объеме  1,2  млрд. рублей.  Для
завершения  строительства  требуются  финансовые  средства в объеме
4,57 млрд. рублей, в том числе федеральный инвестиционный кредит на
конкурсной   основе   -  2,3 млрд. рублей,   привлеченные  средства
предприятия - 2,27 млрд. рублей.
     Общая  стоимость  строительства  и  оснащения 2-х терминальных
комплексов системой связи составит 9,61 млрд. рублей.
     На  территории области проводится большой комплекс мероприятий
по  ликвидации  последствий  радиоактивного  заражения  в  связи  с
аварией на Чернобыльской АЭС.
     Имеющийся  в  наличии  маршрутный автобусный парк в количестве
1240  единиц  за последние 6 лет из-за дефицита средств в областном
бюджете  обновлялся  на  13-16%  от  потребности.  Средний  возраст
подвижного  состава  составляет 6,75 года. Доля автобусов со сроком
службы  8  лет  и  выше  составляет  51%  от общего количества, или
632 единицы,  восстановление  которых нерентабельно. Более половины
автобусного   парка  эксплуатируется  на  территории  с  плотностью
загрязнения цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км.
     Повышенный  уровень запыленности салонов автобусов объясняется
высокой  степенью  износа кузовов, что не позволяет достичь должной
герметизации   салонов.  Эксплуатация  таких  салонов  автобусов  в
условиях  второй  зоны  радиоактивного  загрязнения,  по заключению
экспертной   комиссии,   недопустима.  Санитарно-эпидемиологической
службой  и Брянской радиологической лабораторией Ленинградского НИИ
радиационной   гигиены   предложено  вывести  из  эксплуатации  все
автобусы    со    сроком    службы   более   5   лет   по   причине
неудовлетворительного  состояния  кузовов  и проникновения в салоны
автобусов радиоактивного загрязнения.
     Для  решения  этих  задач  необходимо ежегодное обновление 15%
подвижного  состава, что составляет 600 автобусов и 57 троллейбусов
в   течение   3-х  лет.  На  их  приобретение  требуется  выделение
финансовых  средств  в  размере  237 млрд. рублей,  в том числе для
приобретения  выбывающих  из  эксплуатации  295  единиц  автобусов,
работающих  во  второй  зоне  радиоактивного загрязнения, требуется
101 млрд. рублей  из федерального бюджета, инвестиционный кредит на
конкурсной основе - 175 млрд. рублей, средства областного бюджета -
62 млрд. рублей.
     Всего  на  реализацию  мероприятий  по  проекту "Автомобильный
транспорт"  потребуется  на  1998-2000  гг.  финансовых  средств  в
объеме 247,01 млрд. рублей (в ценах 1996 г.).
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 88. "Авиационный транспорт"

     Проект   разработан   с  целью  осуществления  мероприятий  по
завершению  строительства  Брянского  аэропорта,  превращению его в
крупную  перевалочную базу и обеспечению полетов воздушных судов по
российским и международным авиатрассам.
     Аэропорт  Брянск введен в эксплуатацию в 1994 году, но в связи
с     прекращением     финансирования     строительства    остались
незавершенными  объекты,  без  которых  аэропорт не может нормально
функционировать.
     Для   завершения   строительства   первой   очереди  комплекса
аэропорта  требуется финансирование  в  объеме  10,2  млрд. рублей.
Аэропорт   Брянск  имеет  искусственную  взлетно-посадочную  полосу
длиной  2100  метров,  которая  предназначена  для приема самолетов
Ан-24, Як-40, Як-42, Ан-12.
     В   результате   геополитических   изменений   г. Брянск  стал
приграничным,   а  аэропорт  Брянск  в  1995  году  получил  статус
международного.  Возникла  необходимость  в  приеме  тяжелых  типов
самолетов  Ту-154,  Ил-76, следующих из Урала, Сибири, Казахстана в
страны  Западной Европы и Ближнего Востока. Для обеспечения приемов
самолетов     типа     Ту-154,     Ил-76     требуется    удлинение
взлетно-посадочной  полосы  на  400 метров и увеличение перрона для
стоянок самолетов.
     Удлинение    взлетно-посадочной    полосы   дает   возможность
использовать  аэропорт  Брянск  как  крупный  перевалочный пункт на
трансконтинентальных    воздушных    линиях,    повысить    уровень
безопасности   полетов   гражданской   авиации  России  и  позволит
привлечь  отечественных  и  зарубежных инвесторов для строительства
комплекса аэропорта, отвечающего международным требованиям.
     Для реализации проекта необходимо 177,1 млрд.  рублей,  в  том
числе из федерального бюджета - 30,2 млрд.  рублей,  инвестиционный
кредит  на  конкурсной  основе  -  142,5  млрд.  рублей,   средства
областного бюджета - 4,4 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 89. "Строительство мостов и путепроводов"

     Строительство   мостов   и  путепроводов  в  области  является
актуальной проблемой.
     Существующий   автодорожный   мост   через  реку  Болву  между
Бежицким  и  Володарским  районами г. Брянска находится в аварийном
состоянии.  Автодорога  с  мостом  является  единственной связующей
между    этими   районами,   в   которых   расположены   крупнейшие
промышленные,  строительные,  оборонные  и транспортные предприятия
области.  Интенсивность  движения  автотранспорта в оба направления
составляет около 10 тыс. машин в сутки.
     Обследование,  проведенное управлением "Росоргблагоустройство"
(1989  г.)  и  АО  "Проекткоммундортранс"  (1995 г.), показало, что
мост  через  р. Болва является аварийным по причине разрыва несущей
арматуры  каркасов  балок и ригелей, раскрытия продольных трещин до
39 мм.
     В   1995   году   проектный   институт  "Проекткоммундортранс"
выполнил ТЭО реконструкции моста.
     Железная дорога Брянск-Гомель разделяет г.  Новозыбков на  две
части.  Транспортное  и  пешеходное  движение через железную дорогу
между двумя частями города  проходит  через  единственный  переезд.
Интенсивность  движения  автотранспорта в оба направления достигает
12-15 тыс.  машин в сутки.  Частые простои транспорта,  связанные с
движением    и    маневрами   поездов,   ремонтом   пути,   создают
дополнительные  трудности  и  затраты.   Кроме   того,   существует
постоянная опасность угрозы аварий, связанных с жизнью пассажиров и
пешеходов.
     В  1992 году было выполнено ТЭО и изготовлена проектно-сметная
документация    Смоленским    отделением    проектного    института
"Мосжелдорпроект"  на строительство путепровода. В 1993 году начато
строительство путепровода.
     По  состоянию  на  1.01.1997  г., на строительстве путепровода
уже освоено 1600 млн. рублей в действующих ценах.
     На  реализацию данного проекта необходимо 152,24 млрд. рублей,
в   том   числе  106,48 млрд. рублей  -  из  федерального  бюджета,
45,76 млрд. рублей - из областного бюджета.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 90. "Развитие и совершенствование дорожной сети"

     По  состоянию  на  01.01.1997  г.,  сеть  автомобильных  дорог
общего  пользования  Брянской  области  насчитывает  4942 км, в том
числе  с  твердым  покрытием  4916  км,  или 99,5%. За счет ввода в
эксплуатацию   вновь   построенных   и  приемки  на  баланс  бывших
внутрихозяйственных  дорог  протяженность  дорог общего пользования
за последние три года увеличилась на 94,9 км, или на 24%.
     В   соответствии   с   перспективной   схемой   развития  сети
автомобильных  дорог  Брянской  области  в сеть автомобильных дорог
общего   пользования   должны   быть   переданы   ведомственные   и
внутрихозяйственные  дороги,  протяженность которых по состоянию на
01.01.1997 г. составляет 3414 км.
     Принимаемые  в  сеть  дорог  общего  пользования ведомственные
дороги   по   своим  техническим  данным  не  отвечают  нормативным
требованиям,  предъявляемым по безопасности дорожного движения. Это
относится  в первую очередь к значительному количеству автодорог, у
которых  не соответствуют техническим требованиям земляное полотно,
искусственные   сооружения,   прочность,   ровность  и  коэффициент
сцепления   покрытия,   отсутствуют   обстановка  и  принадлежности
дороги,  удерживающие  и ограждающие устройства. Поэтому необходимы
значительные   ресурсы  на  их  реконструкцию  и  ремонт  с  учетом
доведения до соответствия требованиям по безопасности движения.
     Объем средств,   поступающих  в  бюджет  областного  дорожного
фонда,  составляет 68%  от потребности.  Всего на ремонт  областных
дорог  необходимо 416 млрд.  рублей из бюджета областного дорожного
фонда.
     Для   поддержания   сети   дорог  на  уровне,  соответствующем
требованиям    безопасности   дорожного   движения,   а   также   в
соответствии  с  нормативами  годовых  затрат  на  содержание  сети
автомобильных   дорог   Брянской   области,  разработанных  центром
организации  труда  и  экономических методов управления Федеральной
дорожной  службы  России, необходимо  224,3 млрд. рублей из бюджета
областного дорожного фонда.
     Для   решения   проблемы  по  соединению  дорогами  с  твердым
покрытием  населенных пунктов, не имеющих устойчивого транспортного
сообщения,   необходимо   построить   и  реконструировать  1472  км
автомобильных  дорог,  для  чего  потребуется  196 млрд. рублей  из
бюджета областного дорожного фонда.
     Поскольку Брянская область является приграничной, складываются
новые  транспортные  потоки  и направления, связанные с таможенными
переходами.  В  связи  с  этим возникла необходимость реконструкции
автомобильных    дорог    как   межрегиональных,   и   расходы   по
финансированию  их  реконструкции  необходимо  осуществлять за счет
субвенций,  выделяемых  из  Федерального дорожного фонда Российской
Федерации.   Потребность   Брянской   области   в   этих  средствах
составляет 119,6 млрд. рублей.
     Кроме  того,  финансированию  из  Федерального дорожного фонда
Российской  Федерации  подлежит  автодорога  Брянск - Новозыбков  -
граница  Республики  Белоруссии. Расходы по ее ремонту и содержанию
определены в 159,9 млрд. рублей.
     Реализация    мероприятий    проекта    позволит   осуществить
строительство  и  реконструкцию  327  км автомобильных дорог и семи
мостов протяженностью 283 пог. м.
     На  реализацию  проекта  необходимо 1228,3 млрд. рублей, в том
числе  из  Федерального  дорожного  фонда  Российской  Федерации  -
279,5 млрд. рублей,   из   территориального   дорожного   фонда   -
948,8 млрд. рублей. Объемы  финансирования подлежат корректировке в
соответствии  с  годовыми  бюджетами  дорожных  фондов  и по итогам
принятия Налогового кодекса Российской Федерации.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.9. Подпрограмма "Развитие средств связи"

     Растущие  потребности  хозяйственного  комплекса области и его
населения  обуславливают острую потребность в современных, надежных
и  качественных  средствах связи, что может быть достигнуто за счет
расширения  действующих и ввода в эксплуатацию новых автоматических
телефонных  и  телекоммуникационных  сетей  связи  с  интеграцией в
общероссийские и мировые сети.
     В  связи с внедрением на сетях связи России новых технологий и
переходом   на  цифровые  системы  передачи  и  коммутации  области
необходимы  средства  связи,  основанные  на  современных  системах
коммутации  с использованием волоконно-оптических кабелей, цифровых
радиорелейных линий.
     В  соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от
20 января  1994  г.  N  170  "Об основах государственной политики в
сфере   информатизации"   поставлена   задача  создать  федеральную
систему  и  сети  информации  с  обеспечением  их  совместимости  и
взаимодействия  в  едином  информационном  пространстве  России.  В
Брянской   области   электронная   информационная   система   будет
развиваться посредством решения следующих задач:
     реконструкция существующей внутризоновой телефонной сети;
     перевод  аналоговой  сети  на  цифровую  с  заменой аналоговых
систем уплотнения на цифровые;
     реконструкция   существующих   кабельных  линий  с  прокладкой
волоконно-оптического кабеля;
     замена  устаревших  телефонных  станций на современные станции
электронного типа;
     строительство новых телефонных станций;
     строительство новых волоконно-оптических кабельных линий;
     развитие абонентских сетей и межстанционных линий.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы позволит увеличить объем
предоставляемых  услуг  связи,  перевести существующую региональную
сеть на более высокий технический уровень.
     Затраты   на   реализацию  мероприятий  подпрограммы  составят
61,0 млрд. рублей,  в том  числе  из средств федерального бюджета -
19 млрд. рублей,  средств предприятий,  организаций  и  населения -
42 млрд. рублей.

     Проект N 91. "Развитие электронных информационных систем"

     В  области  функционируют 27 эксплуатационно-технических узлов
связи:  Брянская  городская  телефонная станция, Брянский городской
радиотрансляционный   узел,   междугородная   телефонно-телеграфная
станция,   имеются   базы  материально-технического  обеспечения  и
ремонтно-строительный  участок.  Эти предприятия являются филиалами
ОАО  "Брянсксвязьинформ",  где  работают  3700  человек.  Стоимость
основных   производственных  фондов,  находящихся  на  балансе  ОАО
"Брянсксвязьинформ", составляет 775 млрд. рублей.
     Развитие  средств  электросвязи в Брянской области существенно
отстает  от  уровня  развития в России. Так, плотность телефонов на
100 городских  жителей  по  Брянской  области составляет 12,5, а на
100    семей   -   33,6    при    среднем    количестве   18,13   и
38,27 соответственно по России. Самая низкая плотность телефонов на
100  жителей  приходится  на  города  Стародуб (6,2),  Почеп (9,6),
Клинцы (8,8),  Погар (8,3), Брянск (13,2). Около  половины номерной
емкости АТС  в  области морально устарела, выработали свой ресурс и
требуют замены более 50,0 тыс. номеров.
     Прежде  всего  необходимо  замена  изношенных  шаговых  АТС  -
2, 3, 4, 5, 6  в  г. Брянске, АТС в  г. Стародубе, Почепе, Климово,
Погаре и других райцентрах.
     Для   увеличения  емкости  каналов  зоновой  связи  необходимо
построить     оптико-волоконную    (цифровую)    кабельную    линию
Брянск-Унеча.
     Проектом   развития   телефонной   связи   на   1998-2000  гг.
предусматривается  строительство  новых АТС в городах Стародубе (на
4 тыс. номеров)  и  Брянске  (на  2 тыс. номеров). Все это позволит
увеличить   объем   предоставляемых   услуг   связи   и   перевести
существующую  внутризоновую  сеть  на  более высокий уровень обмена
цифровыми потоками.
     Затраты на  реализацию  проекта  в целом составляют 61,0 млрд.
рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,0 млрд. рублей, из
средств предприятий, организаций и населения - 42 млрд. рублей.
     Исполнители  проекта  -  администрация  Брянской  области, ОАО
"Брянсксвязьинформ".

     5.10. Подпрограмма "Лесное хозяйство"

     Леса  Брянской  области  выполняют важнейшую природоохранную и
оздоровительную  функцию.  Их  охрана,  восстановление  и защита от
пожаров  является  приоритетной задачей, решение которой необходимо
в  интересах  охраны  здоровья  населения,  улучшения экологической
обстановки, рационального использования земель.
     Для  сохранения  естественного биологического разнообразия как
основы  существования  системы "природа - человек", саморегуляции и
восстановления  природных  экосистем  необходимым условием являются
поддержка  и расширение сети особо охраняемых природных территорий.
Природно-заповедный  режим Брянской области включает 297 территорий
и  объектов.  В  настоящее  время  средства  на  поддержание  особо
охраняемых    территорий   областного   значения   практически   не
выделяются.  Существующие  охраняемые  территории не обеспечивают в
полной   мере  сохранность  редких  и  исчезающих  видов  животных,
растений  и их сообществ. Государственный заповедник "Брянский лес"
организован  постановлением  Правительства  Российской Федерации от
14  июля  1987 г.  N  2294  и  является  главной  особо  охраняемой
территорией  области.  Государственный  заповедник и окружающая его
сеть   особо  охраняемых  территорий  имеет  большое  значение  для
сохранения     биологического     разнообразия     и    поддержания
экологического  баланса в области. Здесь обитают не менее 800 видов
сосудистых  растений, 47 - млекопитающих, 215 - птиц, 6 - рептилий,
11  -  амфибий,  34  -  рыб и 25 видов малюсков. Среди них 20 видов
растений  и  животных  занесены  в  Красную книгу России. В области
представлены  типичные  и  уникальные  природные  комплексы лесов и
болот средней полосы России.
     Подпрограмма разработана  в  целях  проведения  первоочередных
мероприятий по охране лесного и  заповедного  фонда,  усилению  его
средообразующих  водоохранных,  защитных и других полезных свойств.
На осуществление подпрограммы необходимо 94,35 млрд.  рублей, в том
числе  47,25  млрд.  рублей  -  из федерального бюджета,  7,2 млрд.
рублей - из областного бюджета.

     Проект N 92. "Лесовосстановление"

     По государственному учету лесного фонда на 01.01.1995 г. общая
площадь   земель  лесного  фонда  по  Брянскому  управлению  лесами
составляет 795,3 тыс.  га,  в том числе покрытая лесом - 710,7 тыс.
га, из них лесные культуры - 185,4 тыс. га, или 26,1%.
     Анализ  основных  количественных  и  качественных  изменений о
состоянии  лесов  по  данным  учета  лесного фонда на 01.01.1997 г.
свидетельствует о положительных изменениях в лесном фонде.
     В  результате использования лесосечного фонда площадь вырубок,
требующих  искусственного  возобновления,  составляет  ежегодно  от
2500 до 3800 га.
     В  целях  рационального  использования  земель  лесного фонда,
обеспечения   оптимальной   лесистости  и  улучшения  экологической
обстановки  на территории области проводится восстановление лесов и
лесоразведение.
     Для  своевременного  восстановления хозяйственно-ценных лесных
пород,  сокращения не покрытых лесом площадей необходимо проведение
комплекса мероприятий, в том числе:
     заготовка семян;
     выращивание посадочного материала;
     подготовка почвы под лесные культуры, плантации и школы;
     посадка леса;
     уход за лесными культурами;
     содействие естественному возобновлению;
     закладка маточных и лесосеменных плантаций и уход за ними;
     раскорчевка и очистка площадей.
     Реализация названного    комплекса    мероприятий     позволит
осуществить лесовосстановление на площади 7,8 тыс.  га, сохранить и
усилить средообразующие,  водоохранные,  защитные и другие свойства
лесов,  что в свою очередь будет способствовать улучшению породного
состава, качества лесов, повышению их продуктивности.
     Всего на  реализацию  проекта  потребуется  на  1998-2000 годы
финансовые ресурсы в объеме 44,1 млрд.  рублей, в том числе за счет
средств федерального бюджета 1,5 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 93. "Охрана лесов от пожаров"

     Хвойные  леса  области занимают 51% от общей площади лесов. По
характеру  насаждений,  густоте  транспортной  сети  и посещаемости
лесов  населением леса области относятся к высокому классу пожарной
опасности.
     Так,  в результате сложившихся крайне тяжелых погодных условий
в  пожароопасном  отношении,  в сезон 1996 года, в лесах управления
произошел  521  случай лесных пожаров. Огнем пройдено 606 га лесных
насаждений.   Затраты   на   тушение   лесных   пожаров   составили
638 млн. рублей.
     Особую  тревогу  вызывает  охрана  лесов  от  пожаров в зонах,
подверженных    радиоактивному   загрязнению,   из-за   прекращения
лесохозяйственных    работ   увеличивается   количество   площадей,
санитарное    и    противопожарное   состояние   которых   ежегодно
ухудшается,   особенно   в   очагах   корневой   рубки.  Происходит
накопление  сухостоя  и  отпада,  площадь  которых  в  юго-западных
районах составляет 26 тыс. га.
     Ежегодно  в  радиационно-загрязненных  лесах  образуются более
20 тыс. куб. м сухостойной древесины,  что  в  значительной степени
увеличивает  пожарную  опасность  в  лесах.  Установлено,  что  при
пожаре  радионуклиды многократно концентрируются в разносимом пепле
и  дыме,  что  создает  серьезную  опасность вторичного загрязнения
местности на больших площадях.
     Учитывая    сложную    пожарную   обстановку,   ежегодно   для
финансирования   профилактических  противопожарных  мероприятий  за
счет средств местного бюджета выделяется около 200 млн. рублей, что
недостаточно   для   проведения   всех   необходимых   лесозащитных
мероприятий.
     Важнейшим   звеном   в   охране   лесов  от  пожаров  является
лесопожарная   профилактика,   которая  предусматривает  проведение
комплекса     мероприятий,     направленных    на    предупреждение
возникновения  лесных  пожаров,  ограничения  их  распространения и
создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
     Наряду   с  выполнением  работ  по  лесопожарной  профилактике
важнейшей   задачей   лесохозяйственных   органов   являются  также
обеспечение  своевременного  обнаружения возникающих лесных пожаров
и ликвидация их в начальной стадии развития.
     В   целях   обеспечения   успешной  охраны  лесов  от  пожаров
необходимо проведение следующих мероприятий:
     устройство дорог противопожарного назначения;
     устройство  минерализованных  полос и противопожарных разрывов
и уход за ними;
     ремонт     и    содержание    дорог    лесохозяйственного    и
противопожарного назначения.
     Исполнитель проекта - управление лесами области.
     Проведение   вышеуказанных  мероприятий  по  проекту  позволит
сохранить  лесной фонд от уничтожения, повреждения и других вредных
воздействий.
     Всего  на  реализацию  проекта  на  1998-2000  годы  требуется
50,25 млрд. рублей,  в  том  числе  за  счет  средств  федерального
бюджета - 45,75 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.11. Подпрограмма "Газификация"

     Цель  подпрограммы - инженерное обустройство села и населенных
пунктов Брянской области.
     В  последние  годы  объемы  работ  по  газификации  населенных
пунктов  области  значительно сократились. Вместе с тем, результаты
аграрных  преобразований  в  области  во  многом зависят от решения
социальных  проблем села. Их осуществление требует целенаправленной
социальной   политики  на  селе,  обеспечивающей  повышение  уровня
жизни.  Задачи, определенные в подпрограмме являются минимальными и
исходят  из реально сложившейся ситуации в АПК и населенных пунктах
области.
     Причинами    неудовлетворительного    состояния    газификации
области,   особенно   в  сельской  местности,  являются  недостаток
финансовых  средств  на  проведение работ по газификации, нарушение
хозяйственных  связей,  что  привело к резкому спаду инвестиционной
активности  и неэффективному использованию значительного потенциала
для газификации природным газом жилья и других объектов.
     Для  реализации  подпрограммы  в  области  имеются достаточные
мощности подрядных организаций, людские и материальные ресурсы.
     Газификация   населенных   пунктов  области  природным  газом,
перевод   котельных   на   газовое   топливо   значительно  улучшит
экологическую    обстановку,    а   также   социально-экономическое
положение жителей области.
     На  реализацию подпрограммы  необходимо 426,06 млрд. рублей, в
том   числе   из   федерального  бюджета  -  47,2 млрд. рублей,  из
областного  бюджета -  254,36 млрд. рублей, внебюджетные средства -
124,5 млрд. рублей.

     Проект   N   94.   "Строительство   газопроводов,  газификация
коммунальных   объектов  и  жилого  фонда"  (в  рамках  федеральной
программы "Газификация России")

     Одной  из  ключевых  проблем коммунального назначения является
укрепление   и  дальнейшее  развитие  материально-технической  базы
газификации в области.
     Следует  отметить,  что  в  последние  годы объемы выполняемых
работ по газификации резко снизились.
     Одной   из  основных  причин  неудовлетворительного  состояния
газификации  области,  особенно  в сельской местности, явился общий
экономический  спад  в  условиях  становления  рыночных  отношений,
нарушение    хозяйственных    связей,    практическое   прекращение
финансирования  программы социального развития села из федерального
бюджета.  Это  привело  к резкому спаду инвестиционной активности и
неэффективному  использованию  в  области громадного потенциала для
газификации    природным    газом    жилья   и   других   объектов.
Перекладывание    на    областной   бюджет,   бюджеты   районов   и
сельхозпредприятий,  которые  еще  не  располагают необходимыми для
этого  средствами,  ведет  к тому, что вопросы газификации объектов
области  не могут быть решены в ближайшие пять лет только на основе
действия рыночного механизма.
     На реализацию проекта необходимо 426,06 млрд.  рублей,  в  том
числе  из федерального бюджета - 47,2 млрд.  рублей,  из областного
бюджета - 254,36 млрд.  рублей, внебюджетные средства - 124,5 млрд.
рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     5.12. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры рынка"

     В  Брянской  области  уже  сложились благоприятные условия для
развития  рыночных  отношений. Государственная собственность как по
количеству   предприятий   и   организаций,   так   и  по  размерам
производимой    продукции,   получаемой   прибыли   утратила   свое
монопольное  положение  в  экономике  области,  уступив место новым
формам  собственности  - акционерной, кооперативной, индивидуальной
и  т. д. Негосударственный  сектор  экономики  во  многих  отраслях
народного   хозяйства   стал   доминирующим.  Созданы  условия  для
развития   рыночной  инфраструктуры  (банков,  страховых  компаний,
других   коммерческих   структур).  Развиваются  мелкое  и  среднее
предпринимательство, фермерские крестьянские хозяйства.
     Для   Брянской   области  малое  предпринимательство  является
важнейшим  и  наиболее  эффективным  средством  решения  не  только
экономических,  но  и  социальных проблем. В области подготовлены и
работают  законы,  нормативные  акты,  способствующие  формированию
системы  правового  обеспечения  и государственной поддержки малого
предпринимательства.  Для защиты интересов малого бизнеса, оказания
правовой,  консультативной  и  финансовой  помощи  предпринимателям
создан  Совет по малому предпринимательству при главе администрации
области.
     Развивается    инфраструктура    малого   предпринимательства.
Созданы       торгово-промышленная       палата,       региональный
информационно-аналитический    центр,    фонд    поддержки   малого
предпринимательства Брянской области.
     На   01.07.1996   г.   в   области   действовало   3632  малых
предприятия.  Индивидуальной трудовой  деятельностью  занято  более
50 тыс. человек, около 100 тысяч человек  уже  получают  доходы  от
деятельности  в  малом  бизнесе.  На  малые  предприятия приходится
почти  12%  производства товаров и объема реализации услуг, а также
свыше 1/4 всей прибыли, полученной в отраслях народного хозяйства.
     Учитывая   усиление   роли   Брянской   области   в   качестве
приграничного   региона,   имеющего   непосредственный   выход   на
сопредельные   государства,   создание   на  территории  области  в
ближайшее  время  крупного  авиатранспортного  узла,  целесообразно
дальнейшее развитие здесь предпринимательства и малого бизнеса.
     Реализация  подпрограммы  позволит  создать  более  2000 новых
рабочих  мест,  увеличить  объем  переработки сельскохозяйственного
сырья,   насытить  рынок  высококачественными  товарами,  пополнить
госбюджет налоговыми поступлениями.
     На   реализацию   подпрограммы   необходимо  в  1998-2000  гг.
53,0 млрд.  рублей,  в том числе из средств федерального бюджета  -
26,5 млрд.  рублей,  из  средств  областного  бюджета - 13,25 млрд.
рублей, прочих источников финансирования - 13,25 млрд. рублей.

     Проект N 95. "Поддержка малого бизнеса и предпринимательства"

     Деятельность  мелких коммерсантов и предпринимателей в области
наталкивается на ряд трудностей и нерешенных проблем.
     К ним в первую очередь относятся:
     неопределенность и недостаточность законодательной базы;
     дефицит   начального   капитала   и   трудности   в  получении
банковских кредитов;
     нехватка  квалифицированных  кадров  бухгалтеров,  менеджеров,
консультантов;
     сложности   с   арендой   производственных  площадей,  высокая
арендная плата.
     Областная  программа  поддержки  малого предпринимательства на
1998-2000   гг.   предусматривает  целесообразную  поддержку  малых
предприятий  с учетом сложившейся схемы размещения производственных
сил  по  районам области и социально-экономический прогноз развития
области  на  этот  период для определения круга проблем, решаемых с
помощью   малых   предприятий,   а  именно:  включение  молодежи  в
предпринимательское   движение,   создание   инфраструктуры  малого
бизнеса для молодежи.
     Основными   направлениями  подпрограммы  являются  создание  в
области   лизинговой  компании,  поддержка  и  развитие  наукоемких
производств,    ориентированных    на   конверсионные   технологии,
переработка  и  хранение  сельхозпродуктов,  переработка древесины,
производство  экологически  чистых  продуктов  питания,  создание и
совершенствование   нормативно-правовой   базы   поддержки   малого
предпринимательства,   укрепление  инфраструктуры  малого  бизнеса,
социальная     защита    и    обеспечение    безопасности    малого
предпринимательства.
     Развитие    малого   бизнеса   и   предпринимательства   может
значительно   ослабить   кризисные  явления  в  экономике  области,
повысить  занятость  населения  и  снизить таким образом социальную
напряженность.   В   результате  укрепления  малого  бизнеса  будут
созданы  реальные  предпосылки  для  формирования  среднего класса,
который станет опорой социальной стабильности в регионе.
     Сфера  малого  бизнеса  не является пока определяющей на рынке
труда  области.  Тем  не  менее,  малый  бизнес  уже  доказал  свою
значимость в снижении роста безработицы в области.
     Для реализации мероприятий проекта по поддержке малого бизнеса
и   предпринимательства    необходимо    53,0   млрд.   рублей   на
1998-2000 гг.,  в  том  числе  из федерального бюджета - 26,5 млрд.
рублей, из областного бюджета  -  13,2  млрд.  рублей и 13,25 млрд.
рублей - прочие источники финансирования.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     6. Направления   социально-экономического   развития  Брянской
области, составляющие приоритеты регионального уровня

     6.1. Подпрограмма "Оздоровление экологической обстановки"

     Экологическая   обстановка   в   Брянской   области   остается
напряженной.   Продолжается   рост  выбросов  в  атмосферу  вредных
веществ   от   стационарных   и  передвижных  источников.  Остается
потенциальная   опасность   радиоактивного   загрязнения  природной
среды, вызванная аварией на Чернобыльской АЭС.
     Содержание  в  воде  основных  загрязняющих  веществ  остается
достаточно  высоким.  Концентрация тяжелых металлов в воде основных
водотоков  области  во многих случаях превышает ПДК. Объем сброса в
водоемы  области без очистки или недостаточно очищенных сточных вод
продолжает увеличиваться.
     В  1995  году общий коэффициент рождаемости в Брянской области
составил  9,2  на  1000  человек  населения, а смертности - 15,8. В
прошедший год число умерших в 1,7 раза превысило число родившихся.
     В последние  годы в области наметилась тенденция к устойчивому
падению продолжительности  жизни  людей.  Так,  если  в  1990  году
средняя продолжительность жизни составляла: для мужчин - 64,3 года,
для женщин - 75,5  года,  то  в  1995  году  -  58,7  и  72,6  года
соответственно.  За  1986-1995 годы областные показатели смертности
трудоспособного населения возросли в 1,4 раза и являются  одним  из
самых  высоких  в  стране.  Причиной  по  заключению специалистов в
значительной   степени   является   неблагоприятная   экологическая
ситуация.
     Подпрограмма  оздоровления  экологической  обстановки Брянской
области  разработана  в  соответствии  с  распоряжением  Президента
РСФСР  от  2 ноября 1991 г. N 70-рп, распоряжением Совета Министров
РСФСР  от  5 ноября  1991 г. N 1149-р, постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  22  июля  1992  г. N 505 "Об утверждении
Порядка  инвентаризации  мест  и  объектов добычи, транспортировки,
переработки,   использования,   сбора,   хранения   и   захоронения
радиоактивных  веществ  и  источников  ионизирующего  излучения  на
территории   Российской  Федерации",  постановлением  Правительства
Российской   Федерации  от  20 августа  1992  г.  N 600  "О  Единой
государственной  автоматизированной  системе  контроля радиационной
обстановки на территории Российской Федерации".
     На реализацию подпрограммы необходимо 56,0 млрд. рублей, в том
числе  из  средств  федерального  бюджета  -  5,82 млрд. рублей, из
средств бюджета области - 43,1 млрд. рублей.

     Проект N  96.  "Защита  населения  и   окружающей   среды   от
диоксинов"

     Обеспечение  защиты  окружающей среды и населения от диоксинов
и  диоксиноподобных токсикантов является одним из наиболее важных и
неотложных вопросов в охране природы Брянской области.
     Область   располагает  развитой  промышленностью,  здесь  есть
объекты  и  технологические  процессы,  в  результате  деятельности
которых  образуются диоксины и диоксиновые токсиканты. Микропримеси
диоксинов,       характеризующиеся       комплексом       необычных
физико-химических  свойств  и уникальной биологической активностью,
являются  одной  из  причин долговременного заражения биосферы. Это
представляет  более  серьезную  опасность,  чем  заражение  природы
другими токсическими веществами.
     В   области   разработан   комплекс   мероприятий   по  защите
окружающей  среды  и  населения  от  диоксинов  и  диоксиноподобных
токсикантов  на  период  до  2005  года,  направленных  на снижение
заболеваемости  населения,  повышение  качества  продуктов питания,
питьевой воды, защиту здоровья и генофонда.
     Для  предотвращения критических уровней концентрации диоксинов
в  гидросфере и литосфере на территории Брянской области необходимо
осуществить комплекс следующих мероприятий:
     провести   детальную   инвентаризацию   объектов,   являющихся
источниками поступления диоксинов и фуранов в природную среду;
     организовать мониторинг диоксинов;
     разработать  и  осуществить  комплекс  мероприятий по снижению
уровня загрязнения среды обитания диоксинами и фуранами.
     В  результате реализации мероприятий проекта в области созданы
основы  для  нормативного  и  экономического  регулирования  охраны
окружающей  среды  с  исключением образования диоксинов как в самой
продукции, так и на всех стадиях ее производства и утилизации.
     Расчеты  показывают,  что  экономическая эффективность проекта
по   снижению   возможного  экологического  ущерба  от  воздействия
диоксинов  и  диоксиноподобных  токсинов  на  окружающую  природную
среду  и  здоровье  населения  может  составить  несколько десятков
триллионов рублей.
     На реализацию проекта в 1998-2000  гг.  необходимо  0,4  млрд.
рублей,  в  том  числе  за  счет  средств  федерального  бюджета  -
0,1 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N  97.  "Защита  территории Брянской области от опасных
промышленных и бытовых отходов"

     Основным  источником  загрязнения  окружающей среды в Брянской
области  являются  отходы,  образующиеся  при  добыче и переработке
природного   сырья,   производства   продукции   промышленности   и
сельского хозяйства, а также отходы жизнедеятельности человека.
     Ежегодно  в Брянской области образуется не менее 950 тыс. тонн
твердых  бытовых  отходов,  930  тонн  изношенных  покрышек,  более
240 тыс. тонн ила  с  очистных  сооружений,  80 тыс. тонн золы ТЭЦ,
4 тыс. тонн известкового  и  гальванического  шлама.  В  хранилищах
предприятий  накоплено  более 1,4  тыс. тонн гальванических шлаков,
380 тонн  пришедших  в негодность пестицидов, в золоотвале Брянской
ГРЭС  размещено 300000 тонн золошлаковых отходов, в хвостохранилище
Брянского    фосфоритного    завода    хранится    28000  тыс. тонн
глауконитовых песков.
     В   области   отсутствуют   установки  по  утилизации  опасных
медицинских,  нефтешламовых  отходов  и нефтепродуктов. Большинство
свалок  для  размещения  твердых  бытовых  отходов  не обустроены в
соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
     В  области  принято постановление о проведении эксперимента по
обращению  с  отходами  производства  и  потребления  на территории
области.  Вместе  с  тем вопросы утилизации отходов производства на
территории области требуют принятия более радикальных мер.
     В  целях  создания  нормативной  и  технологической  базы  для
реализации  единой политики в сфере утилизации отходов, обеспечения
стабилизации,  а  в  дальнейшем сокращения и ликвидации загрязнения
окружающей   среды   отходами,   а   также   вовлечения  отходов  в
хозяйственный оборот необходима реализация данного проекта.
     Ожидаемыми результатами от выполнения проекта являются:
     эффективный   контроль   и   мониторинг   влияния  отходов  на
состояние окружающей среды и здоровье населения;
     уменьшение  и  локализация  негативного воздействия отходов на
окружающую природную среду;
     производство  пользующейся  спросом продукции, изготовляемой с
применением отходов;
     экономия   сырья,   материальных   и   топливно-энергетических
ресурсов за счет вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
     На  реализацию  проекта в 1998-2000 гг. потребуются финансовые
ресурсы  в  объеме  50,4 млрд. рублей,  в том числе за счет средств
федерального бюджета - 4,8 млрд. рублей, средств областного бюджета
- 40,6 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N   98.   "Экологическое   просвещение   и  образование
населения Брянской области"

     По  результатам  интегральной  оценки экологического состояния
территории   с  учетом  всех  видов  воздействий  Брянская  область
относится   к   четырем   регионам   России   с   высокой  степенью
экологической  напряженности.  Возникновение  экологических проблем
здесь  обусловлено прежде всего социально-экономическими факторами,
в   связи  с  чем  решение  экологических  проблем  не  может  быть
осуществлено только техническими средствами.
     Экологическая     обстановка,     сложившаяся    в    области,
демонстрирует  быстро  прогрессирующее  обострение  взаимоотношений
природы  и  общества.  Воздействие человека настолько быстро меняет
среду  обитания, что обратное влияние заменяющихся условий на жизнь
людей  становится определяющим фактором их судьбы. Выход из кризиса
видится   в  повышении  культурного  уровня  общества,  в  развитии
системы  воспитания  и  образования.  В  связи  с  этим усиливается
значимость   подготовки   и  реализации  прогрессивной,  отвечающей
современным    требованиям    жизни    и    выживания,    программы
экологического  образования,  воспитания и просвещения населения, а
также  подготовки  кадров  для природоохранных органов и работников
народного образования.
     Экологическое  образование  и просвещение являются эффективным
только  при  условии  их  непрерывности и вовлечения в этот процесс
всех членов общества.
     В   целях   решения   экологических   проблем   Правительством
Российской  Федерации принято специальное постановление от 3 ноября
1994  г.  N  1208  "О мерах по улучшению экологического образования
населения".
     В  феврале 1996 г. между Министерством охраны окружающей среды
и   природных   ресурсов   Российской  Федерации  и  администрацией
Брянской   области   было   заключено   соглашение   о   совместной
деятельности  по  реализации постановления Правительства Российской
Федерации  от  3 ноября 1994 г. N 1208, согласно которому в области
создается    система    всеобщего    непрерывного    экологического
образования населения. Создание такой системы включает:
     привлечение,    объединение    и   эффективное   использование
интеллектуальных  и финансовых ресурсов для создания инфраструктуры
системы   всеобщего   непрерывного   экологического  образования  и
поддержки экологической инициативы граждан;
     формирование   и  совершенствование  нормативно-правовой  базы
всеобщего  экологического  образования  и защиты экологических прав
граждан;
     создание  и  развитие  инфраструктуры  всеобщего  непрерывного
экологического образования населения;
     создание  и  развитие  системы  информационно-просветительской
поддержки экологического образования населения;
     формирование  и  развитие  системы подготовки и переподготовки
педагогических   кадров   в   области   экологического  образования
населения;
     формирование  и  развитие  системы  обязательной экологической
подготовки кадров управления и производства;
     организация   и   осуществление  издательской  деятельности  в
области     охраны     окружающей     среды     и     рационального
природопользования.
     В  результате  реализации  мероприятий  проекта  будут созданы
благоприятные     условия     для     формирования    общественного
экологического    сознания    и    постоянного   повышения   уровня
экологической культуры населения.
     В  денежном выражении выразить эффект от реализации проекта не
представляется  возможным.  Однако  очевидно,  что  область получит
ощутимые   социально-эколого-экономические  результаты,  выражаемые
как  в  сокращении прямых и косвенных экономических потерь, так и в
улучшении состояния среды обитания и здоровья населения.
     Для  финансирования проекта необходимо 4,0 млрд. рублей, в том
числе  из  федерального  бюджета  - 0,7 млрд. рублей, из областного
бюджета  -  1,7 млрд. рублей.  Исполнитель  проекта - администрация
Брянской области.

     Проект N 99.  "Поддержка и развитие особо охраняемых природных
территорий, включая заповедник "Брянский лес"

     Проект  направлен  на  поддержку  государственного  природного
заповедника  "Брянский  лес",  существующей  вокруг  него  охранной
зоны,   ландшафтных   заказников   и   памятников  природы,  других
существующих   и   перспективных   для  создания  особо  охраняемых
природных   территорий  областного  значения  в  целях  поддержания
экологического   разнообразия,  сохранения  типичных  и  уникальных
природных   комплексов   региона  и  их  использования  в  научных,
просветительских и рекреационных целях.
     Основными направлениями работы проекта являются:
     обеспечение   развития   сети   особо   охраняемых   природных
территорий как резерваторов дикой природы Брянской области;
     обеспечение надежной охраны объектов природного наследия;
     поддержка  научных  исследований  и  мониторинга на территории
государственного природного заповедника "Брянский лес";
     развитие   на  базе  государственного  природного  заповедника
"Брянский  лес"  и  сопредельных  с  ним особо охраняемых природных
территориях  (ООПТ) системы экологического просвещения и пропаганды
экологических знаний;
     усиление социальной защищенности работников заповедника.
     Реализация проекта будет решать следующие задачи:
     осуществление   мероприятий,   направленных   на   поддержание
законодательно установленного природоохранного режима ООПТ;
     продолжение   научных  исследований  в  заповеднике  "Брянский
лес",  на  других  существующих  и перспективных для создания особо
охраняемых  природных территорий, направленных на разработку мер по
сохранению  редких  и  исчезающих  видов  и  сообществ  растений  и
животных Брянской области;
     развитие   эколого-просветительской  деятельности  заповедника
"Брянский лес";
     развитие   сети   ООПТ  федерального  и  областного  значения,
оптимизация   территорий   заповедника   и   его   охранной   зоны,
проектирование   и   организация  новых  комплексных  заказников  и
памятников природы;
     создание электронного регионального банка данных об ООПТ.
     Выполнение   перечисленных   мероприятий  позволит  обеспечить
поддержку   и   развитие   особо  охраняемых  природных  территорий
области,    включая    заповедник    "Брянский    лес",   сохранить
биоразнообразие  и  улучшить  экологический  баланс  на  территории
Брянской  области,  что  является  одним из необходимых условий для
оздоровления   экологической   обстановки,   переходу   региона   к
устойчивому   развитию.   Для   финансирования  проекта  необходимы
финансовые  ресурсы в объеме 1,25 млрд. рублей, в том числе за счет
федерального бюджета - 0,2 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     6.2. Подпрограмма "Развитие сферы  коммунального  обслуживания
населения"

     Для  области  является  недостаточным  уровень  развития  базы
коммунального   хозяйства.   Водопроводно-канализационная   система
большинства  районов  области  ни  в  какой  мере  не  обеспечивает
эксплуатацию очистных сооружений, сетей водопровода и канализации.
     Необходимость   коренного   улучшения  благоустройства  жилого
фонда    области    определяет    основные   направления   развития
коммунального  хозяйства  по  средствам  реализации  ряда проектов,
связанных   с   улучшением   водоснабжения   и  очистки  бытовых  и
производственных стоков.
     На    реализацию    мероприятий    подпрограммы    потребуется
696,23 млрд.  рублей, в том числе из средств федерального бюджета -
141,67 млрд. рублей, из средств областного бюджета -  554,56  млрд.
рублей.

     Проект N   100.   "Водообеспечение   населения  и  предприятий
области"

     Положение  с водоснабжением городов и районов области остается
напряженным.  Начиная  с  1990  года запланированные мероприятия по
строительству водоохранных объектов из года в год не выполнялись.
     Для  дальнейшего развития и укрепления материально-технической
базы,   а   также   обеспечения  стабильной  работы  водопроводного
хозяйства    области    необходимо    проведение   мероприятий   по
строительству водозаборных сооружений в объеме 0,8 тыс. кв. м  воды
в сутки и сетей водопровода протяженностью 68,2 км.
     Данный  проект  имеет  важное  значение  для  экономического и
социального развития области.
     Реализация   водоохранных   мероприятий  будет  способствовать
улучшению  экологической  обстановки,  созданию новых рабочих мест,
строительству   благоустроенного   жилья   и  дальнейшему  развитию
городов и поселков области.
     На  реализацию  проекта  необходимо 278,74 млрд. рублей, в том
числе  из  федерального бюджета - 41,06 млрд. рублей, из областного
бюджета - 237,68 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     Проект N 101. "Очистка сточных вод"

     Крайне  неудовлетворительная  обстановка в области сложилась с
очисткой сточных вод.
     На очистные сооружения г.  Брянска поступает 190 тыс. куб. м в
сутки сточной жидкости при их мощности  160 тыс. куб. м  в сутки. В
связи  с  перегрузкой  очистные  сооружения  работают неэффективно.
Существующие коллекторы и насосные станции перегружены.
     С  целью  улучшения эксплуатации и очистки стоков было принято
решение   по  неотложным  мероприятиям  по  реконструкции  очистных
сооружений  канализации г. Брянска. Внедрение этих мероприятий даст
возможность  увеличить   мощность  сооружений  на 60 тыс. куб. м  в
сутки.
     Разработан  ТЭР  на  строительство  третьей  очереди  очистных
сооружений   мощностью   116  тыс. куб. м  в  сутки  в  г. Брянске,
строительство планируется начать в 1999 году.
     Существующие  очистные  сооружения  в  г. Клинцы гидравлически
перегружены   (при   мощности   25 тыс. куб. м  в  сутки  принимают
38,54 тыс. куб. м в сутки) и не справляются с очисткой сточных вод.
     Расширение   и   реконструкция   новых   очистных   сооружений
1  очереди  мощностью 25  тыс. куб. м  в  сутки  позволит  улучшить
качество     очистки      сточных      вод,      экологическую    и
санитарно-эпидемиологическую обстановку бассейна р. Ипуть.
     В  г. Злынке   на   сегодняшний   день   очистные   сооружения
отсутствуют.
     В  настоящее  время  стоки  промпредприятий  перекачиваются на
поля  фильтрации насосами. Жилые многоэтажные дома не канализованы.
Основная   промышленность   представлена   деревообрабатывающими  и
плодовоовощеперерабатывающими предприятиями.
     Строительство    очистных   сооружений   обеспечит   улучшение
санитарно-эпидемиологической обстановки г. Злынка.
     Очистные сооружения в р. п. Гордеевка также отсутствуют. Жилой
сектор   имеет   только   выгребные   ямы.  Строительство  очистных
сооружений      позволит       улучшить       экологическую       и
санитарно-эпидемиологическую обстановку р. п. Гордеевка.
     Существующие   очистные  сооружения  в г. Стародубе  мощностью
3,5 тыс. куб. м в сутки находятся в аварийном состоянии, работают с
перегрузкой,    неочищенные     стоки     загрязняют    р. Судость.
Заболеваемость  кишечными  заболеваниями  превышает среднеобластные
показатели.  Строительство  очистных сооружений обеспечит улучшение
создавшейся сложной эпидемиологической обстановки в г. Стародубе.
     Существующие  очистные  сооружения  с  механической очисткой в
г. Карачеве   (производительностью  1,5   тыс. куб. м  в сутки)  не
позволяют  очищать  стоки  промышленных  и  хозбытовых  предприятий
(около     7 тыс. куб. м    в    сутки).     Создавшаяся    сложная
эпидемиологическая  обстановка сказывается  и на  г. Брянске, т. к.
р. Снежеть  впадает  в р. Десну  на  территории  г. Брянска.  Вдоль
р. Снежеть  расположена основная  масса  детских  лагерей  отдыха и
санаториев.  Строительство  очистных  сооружений  позволит улучшить
качество  очистки   сточных  вод  в  г. Карачеве,  экологическую  и
санитарно-эпидемиологическую обстановку бассейна р. Снежеть.
     Очистные сооружения канализации в п. Дубровка отсутствуют.
     Строительство   очистных   сооружений   канализации   позволит
канализовать   поселок   и   промышленные   предприятия  (мебельный
комбинат,   завод   сухого   молока  и  масла,  шпагатную  фабрику,
спиртзавод).
     Очистные   сооружения   в  р. п. Локоть  Брасовского   района,
р. п. Выгоничи отсутствуют.  Их строительство крайне необходимо для
ликвидации  сложной  эпидемиологической  обстановки  и  дальнейшего
развития рабочих поселков.
     Вследствие того, что большинство очистных сооружений в городах
и районах  области  перегружены,  конструктивно  устарели  и  имеют
высокую  степень износа,  а также из-за полного отсутствия очистных
сооружений в большинстве районных центров более 115 млн.  куб.  м в
год  сточных  вод,  или 93%  от общего количества,  не очищаются до
нормативных   требований.   Происходит   интенсивное    загрязнение
поверхностных   и   подземных  вод.  В  результате  многие  водоемы
становятся  непригодными  для  питьевого  и   сельскохозяйственного
водоснабжения,   рыбохозяйственных   и   культурно-бытовых   целей.
Обостряется    экологическая     и     санитарно-эпидемиологическая
обстановка.
     В   то   же   время  в  городах  и  поселках  области  ведется
строительство  объектов  жилья  и  соцкультбыта.  Однако  ввод их в
эксплуатацию   из-за  нерешения  вопроса  с  очисткой  сточных  вод
невозможен.
     Для  существенного  изменения  обстановки требуется проведение
большого  объема  работ  по  реконструкции и строительству очистных
сооружений  канализационных  сетей,  а также дальнейшего расширения
сети.
     Проведение   мероприятий   по  реконструкции  и  строительству
очистных   сооружений   позволит  существенно  улучшить  санитарное
состояние  рек  Брянской  области  и в значительной степени защитит
подземные воды от загрязнения.
     На  реализацию  проекта  необходимо 417,49 млрд. рублей, в том
числе  из федерального бюджета - 100,61 млрд. рублей, из областного
бюджета - 316,88 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     6.3. Подпрограмма "Торговля и бытовые услуги"

     В  связи  с  Указом  Президента Российской Федерации от 31 мая
1996 г.  N  795  "О  мерах  по  стабилизации  обеспечения сельского
населения   товарами   и   услугами"  целью  подпрограммы  является
улучшение  социальных условий жизни ветеранов и сельского населения
области,  более  полное  удовлетворение  потребностей  ветеранов  и
жителей  села  в  товарах  и  услугах  за  счет  увеличения объемов
деятельности  и повышения эффективности потребительской кооперации,
развития    делового    сотрудничества    с   сельскохозяйственными
товаропроизводителями,  ее участия в формировании продовольственных
фондов для региональных нужд.

     Проект N  102.  "Социальная  поддержка  ветеранов  и  сельских
жителей"

     Потребительская  кооперация  области, осуществляя обслуживание
всего  сельского  населения,  а  не только пайщиков, несет огромные
убытки.  Установленные  предельные  размеры  торговых  надбавок  не
покрывают  расходов, связанных с доставкой и реализацией товаров на
селе,   в   результате  ухудшается  снабжение  сельского  населения
товарами народного потребления.
     Учитывая необходимость    обеспечения    сельского   населения
социально  значимыми  товарами  (хлебом,  солью,  сахаром,   мукой,
крупой,  макаронными изделиями, рабочей одеждой и обувью) и тяжелое
финансовое   состояние   потребительской   кооперации,   необходимо
предусматривать выделение из областного бюджета дотаций на покрытие
убытков в размере 42 млрд. рублей из расчета 14 млрд. рублей в год.
     Постоянный  рост  цен  на  бытовые  услуги  сделал  эти услуги
малодоступными  для  населения,  особенно сельского, при этом такие
социально  значимые  виды  услуг  как  химчистка и крашение одежды,
ремонт  часов  и  сложной бытовой техники из-за убыточности на селе
уже  не  оказываются.  Для  функционирования  предприятий  бытового
обслуживания  на  селе также предусматривается финансовая поддержка
в сумме 1,5 млрд. рублей из расчета 0,5 млрд. рублей в год.
     В   целях   снижения   стоимости  товаров,  реализуемых  через
предприятия  торговли, обслуживающие инвалидов и участников Великой
Отечественной   войны,   инвалидов   и  ветеранов  труда  (магазины
"Ветеран"),   предусматривается   освобождение  этих  магазинов  от
арендной  платы.  Для  этих  целей  имеется  в виду предусмотреть в
областном  бюджете  средства  в  сумме 3,9 млрд. рублей  из расчета
1,3 млрд. рублей в год.
     Реализация  проекта  позволит  повысить уровень жизни сельских
жителей  и  ветеранов  войны и труда, будет способствовать снижению
социальной напряженности в регионе.
     На   реализацию  проекта  "Социальная  поддержка  ветеранов  и
сельских  жителей"  необходимо  47,4 млрд. рублей,  в  том числе из
областного бюджета - 47,4 млрд. рублей.
     Исполнитель проекта - администрация Брянской области.

     7. Источники и механизм финансирования Программы

     При  разработке  Программы принято во внимание, что реализация
ее   будет   осуществляться   в  условиях  ограниченных  финансовых
возможностей   федерального   бюджета.   Потребность  в  финансовых
ресурсах  на осуществление мероприятий Программы определена по трем
статьям:    капитальным    вложениям,    опытно-конструкторским   и
научно-исследовательским  работам  и  прочим  расходам,  а также по
источникам финансирования .
     Предусматриваются  следующие источники финансирования входящих
в Программу проектов и мероприятий:
     централизованные средства из федерального бюджета;
     федеральный инвестиционный кредит на конкурсной основе;
     инвестиционный налоговый кредит (из федерального бюджета);
     бюджет области;
     внебюджетные источники
     в том числе:
     средства министерств и ведомств;
     средства предприятий, организаций и населения;
     Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
     Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;
     прочие внебюджетные источники.
     Предусматривается    использование    двух   типов   механизма
финансирования  программных мероприятий: централизованное выделение
бюджетных   средств,   необходимых   на  реализацию  подпрограмм  и
отдельных  проектов, и децентрализованное перераспределение средств
министерств   и   ведомств,   предприятий,   организаций  и  других
инвесторов  через  рыночные  структуры - инвестиционные и страховые
фонды,  компании  и  т. д. путем регулирования государством условий
использования капитала в сферах хозяйственной деятельности.
     Программа   также  ориентирована  на  использование  механизма
государственного   предпринимательства,   государственных  заказов,
контрактной системы, инвестиционных конкурсов.
     Она   исходит   из   необходимости   расширения  экономической
самостоятельности  и  ответственности  Брянской  области,  наиболее
эффективного  использования  всех  видов  финансовых, материальных,
природных   ресурсов,   приоритетного   решения  социальных  задач,
сохранения  и  улучшения  состояния  окружающей  среды, преодоления
негативных      тенденций     в     территориальной     организации
производительных  сил области. Из общей потребности в инвестициях в
15555,5  млрд. рублей, из  федерального  бюджета  предусматривается
выделение  4553,1 млрд. рублей,   или  29,3%,  из  бюджета  области
соответственно  4258,6 млрд. рублей  (27,4%).  Намечается  получить
федеральный  инвестиционный  кредит  на конкурсной основе в размере
992,2   млрд. рублей    (6,4%),    предусматривается    привлечение
собственных  средств  предприятий,  организаций и населения в сумме
3274,9 млрд. рублей  (21,1%).  Для  прочих  внебюджетных источников
сумма определена в 2476,7 млрд. рублей (15,8%).