Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2001 № 815

    створе Бородинской улицы.

13. Строительство    водоочистительной    станции   общей мощностью
    1250 тыс.  куб. метров в сутки и модернизация головных очистных
    сооружений.

14. Строительство    юго-западных   очистных  сооружений  мощностью
    500 тыс. куб. метров стоков в сутки.

15. Реконструкция и перевооружение  гальванохимических  производств
    на  предприятиях оборонной промышленности (с целью оздоровления
    Балтийского моря).

16. Строительство комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга
    от  наводнений  длиной  25,4  км  (реализация  проекта наряду с
    защитой города от наводнений обеспечит  надземную  транспортную
    связь г. Кронштадта со станцией    Горская и  г. Ломоносовым, а
    также позволит замкнуть кольцевую автомагистраль).

17. Строительство завода  по  переработке  токсичных   промышленных
    отходов в районе полигона "Красный бор" мощностью 100 тыс. тонн
    в год.

18. Реконструкция           мусороперерабатывающего    завода N 1 в
    пос. Горелово мощностью 600 тыс. куб. метров в год.

19. Строительство второй очереди мусороперерабатывающего завода N 3
    мощностью 700 тыс. куб. метров в год.

20. Строительство мусороперерабатывающих  установок  в   пригородах
    г. Санкт-Петербурга   (Кронштадт,    Петродворец,   Сестрорецк,
    Ломоносов,  Колпино,  Пушкин) мощностью 900 тыс.  куб. метров в
    год.

21. Строительство полигона  для складирования осадка юго-западных и
    северных очистных сооружений.

22. Модификация системы обработки осадков  на  центральной  станции
    аэрации и северных очистных сооружениях.

23. Внедрение ресурсосберегающих  технологий на таких предприятиях,
    как:  акционерное  общество  "Ижорские   заводы",   акционерное
    общество       "Адмиралтейские       верфи",      Ленинградское
    оптико-механическое    объединение,     "Обуховский     завод",
    "Балтийский завод" и др.


                            _______________



    Приложение N 5
    к подпрограмме "Сохранение и развитие
    исторического центра
    г. Санкт-Петербурга"


                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  работ по тепло- и энергообеспечению
                исторического центра г. Санкт-Петербурга

------------------------------------------------------------------
           Наименование работ            |Единица   |  Количество
                                         |измерения |
-------------------------------------------------------------------
1. Расширение ТЭЦ N 1                     Гкал. час  500

2. Реконструкция ТЭЦ N 3                  Гкал. час  100

3. Реконструкция ТЭЦ N 2                  объектов   1

4. Реконструкция ТЭЦ N 7                  объектов   1

5. Строительство районных котельных:
   Декабристская;                         Гкал. час  260
   Стеклянного городка                    Гкал. час  420

6. Реконструкция магистральных тепловых   км
сетей:
   по Севастопольской ул.;                км         1
   по Верейской ул.;                      км         3
   по Театральной ул., на территории      км         3
   Апраксина Двора, на Сенной пл. с
   долевым участием в реконструкции
   Лештукова и Горкина моста;
   Соединительной магистрали с Восточной  км         5
   магистралью;
   по Лиговскому пр. в районе             км         3
   Невского пр.
7. Новое строительство магистральных      км
тепловых сетей:
   по Софийской ул. от южной ТЭЦ;         км         5
   Соединительной магистрали в            км         3
   Смольнинском районе;
   по Уральской ул.                       км         1

8. Реконструкция распределительных сетей  объектов   20

9. Реконструкция насосных станций
подкачки на магистральных сетях:
   Шкапинская;                            объектов   1
   Митрофаньевская                        объектов   1

10. Новое строительство насосной станции  объектов   1
подкачки  на Московской магистральной
сети

11. Строительство электростанций:
   "Центральная" напряжением 330 кВ с     МВ х А     2 х 200 2 х 12
   кабельными линиями;                    км
   "Василеостровская" напряжением         МВ х А     2 х 200 2 х 17
   330 кВ с кабельными линиями;           км

12. Строительство электроподстанций       МВ х А
напряжением 110 кВ:
   N 36-А;                                МВ х А     2 х 63
   Куйбышевская;                          МВ х А     2 х 63
   N 13-А                                 МВ х А     2 х 63

13. Реконструкция электроподстанции       МВ х А     2 х 63
N 13 на 110 кВ

14. Реконструкция электроподстанций       объект     3
напряжением 35 кВ


                          ______________



     Приложение N 6
     к подпрограмме "Сохранение и развитие
     исторического центра
     г. Санкт-Петербурга"


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
     подлежащих расширению или созданию производств по выпуску
  конструкций, изделий и строительных материалов для обеспечения
                    реставрации и реконструкции

-------------------------------------------------------------------
        Наименование                     |Единица измерения  |Мощ-
                                         |                   |ность
-------------------------------------------------------------------
Карьер и цех по производству              тыс. кв. м в год    50
облицовочных плит и изделий из
природного камня для  ремонта
и реставрации набережных, мостов,
дорожных покрытий, наружной и
внутренней отделки зданий

Расширение цеха производства гипса, в     тыс. т в год        110
том  числе высокопрочного и
специального (искусственный
мрамор), для реставрации лепных
изделий

Завод по производству нетиповых доборных  тыс. куб. м в год   120
сборных железобетонных изделий

Цех по производству крупногабаритных      млн. кв. м в год    2
пазогребневых  гипсобетонных
перегородок для реконструкции зданий

Производство по изготовлению              млн. рублей         3
высокохудожественных                      продукции в год
кованых и литых изделий из бронзы и
чугуна для восстановления облика
исторических зданий, мостов,
сооружений, малых архитектурных
форм, элементов благоустройства

Линия по производству радиаторов          млн. кВт в год      150

Кирпичный завод по производству           млн. штук в год     75
глиняного кирпича

Модернизация технологической линии по     тыс. куб. м в год   80
производству железобетонных изделий и
конструкций

Производство нетиповых столярных          тыс. кв. м в год    160
изделий для реконструкции жилых зданий

Специализированная база по изготовлению   тыс. штук в год     1
нестандартизированного оборудования,
ремонту и обслуживанию машин
и механизмов (включая импортную технику)
для реставрационно-ремонтных работ

База реставраторов                        тыс. кв. м в год    12

Организация производства брусчатки и      тыс. кв. м /км      15/30
бордюрного камня из природных             в год
материалов

Строительство цеха по производству        тыс. кв. м в год    65
изделий из известняка

Реконструкция цеха по производству        тыс. кв. м в год    400
изделий из мрамора и гранита

Реконструкция цеха по производству        тыс. кв. м в год    150
бетонно-мозаичных  плит

Строительство завода на импортном
оборудовании для производства
санитарно-керамических
изделий, в том числе:

облицовочной плитки                       тыс. кв. м в год    1000

кровельной черепицы                       тыс. кв. м в год    800


                          _______________



                           ПОДПРОГРАММА
     "ВОЗРОЖДЕНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ
      ИСТОРИЧЕСКИХ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ РОССИИ В УСЛОВИЯХ
                      ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ"
                   ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ
              ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ (2002-2010 годы)"

                       Паспорт подпрограммы

Наименование              - "Возрождение,            строительство,
подпрограммы                реконструкция       и       реставрация
                            исторических малых  и  средних  городов
                            России    в    условиях   экономической
                            реформы"

Основание для разработки  - распоряжение Правительства Российской
подпрограммы                Федерации от 1 марта 2001 г. N 283-р

Государственные           - Государственный   комитет    Российской
заказчики                   Федерации    по     строительству     и
подпрограммы                жилищно-коммунальному   комплексу   (по
                            памятникам          градостроительства,
                            архитектуры,  инженерного  искусства  и
                            прочим     объектам      недвижимости),
                            Министерство     культуры    Российской
                            Федерации     (по     иным     объектам
                            исторического и культурного наследия)

Цели подпрограммы         - сохранение и             восстановление
                            градостроительного наследия, самобытной
                            культуры,  народных традиций российской
                            провинции   в  условиях  реформирования
                            структуры   управления   хозяйством   и
                            становления рыночной экономики

Основные задачи           - преемственное        развитие         и
подпрограммы                совершенствование   исторической  среды
                            малых и средних городов;
                            сохранение и   развитие  архитектурного
                            облика      исторических       городов,
                            восстановление культурного наследия;
                            реконструкция и модернизация жилищного
                            фонда, социальных  и культурно-бытовых
                            зданий и сооружений;
                            развитие    инженерно-строительной    и
                            реставрационной базы;
                            развитие туристической и  рекреационной
                            деятельности

Сроки и этапы реализации  - 2002-2010 годы, в том числе:
подпрограммы                I этап - 2002-2005 годы.
                            Мероприятия данного этапа направлены на
                            социально-экономическое        развитие
                            исторических   городов   и  обеспечение
                            сохранности                     ценного
                            историко-культурного наследия.
                            II этап - 2006-2010 годы.
                            Мероприятия направлены  на   дальнейшее
                            развитие       социально-экономической,
                            культурной  и  градостроительной   базы
                            возрождения исторических городов

Перечень основных         - создание нормативно-правовой базы;
мероприятий                 социально-экономическое        развитие
                            исторических городов;
                            совершенствование
                            архитектурно-градостроительной среды;
                            развитие туристических    рекреационных
                            зон;
                            научно-образовательное      обеспечение
                            подпрограммы

Исполнители основных      - органы исполнительной власти  субъектов
мероприятий                 Российской Федерации;
                            администрации исторических  городов   -
                            участников подпрограммы;
                            субъекты хозяйственной   и   культурной
                            деятельности в городах;
                            научно-исследовательские,     проектные
                            организации,  предприятия на конкурсной
                            основе

Объем и источники         - затраты на  реализацию  подпрограммы за
финансирования              счет    средств     всех     источников
подпрограммы (в ценах       финансирования 573 млн. рублей,
2001 года)                  в том числе:
                             федеральный бюджет - 149 млн. рублей;
                             бюджеты   субъектов         Российской
                             Федерации - 153,5 млн. рублей;
                             местные бюджеты - 152,5 млн. рублей;
                             внебюджетные             источники   -
                             118  млн. рублей

Ожидаемые конечные        - подъем культуры, образования, экономики
результаты реализации       российских малых и средних исторических
подпрограммы                городов;
                            сохранение и восстановление  бесценного
                            архитектурно-градостроительного
                            наследия;
                            улучшение условий жизни населения

Контроль за исполнением   - ответственность за           реализацию
подпрограммы                подпрограммы    несут   Государственный
                            комитет   Российской    Федерации    по
                            строительству  и  жилищно-коммунальному
                            комплексу        (по         памятникам
                            градостроительства,        архитектуры,
                            инженерного искусства и прочим объектам
                            недвижимости)  и  Министерство культуры
                            Российской Федерации (по иным  объектам
                            исторического и культурного наследия)

                            I. Введение

     В соответствии   с   распоряжением   Правительства  Российской
Федерации от 1 марта 2001  г.  N  283-р  о  разработке  федеральной
целевой  программы  "Сохранение и развитие архитектуры исторических
городов (2002-2010 годы)"  в  ее  структуру  включена  подпрограмма
"Возрождение,    строительство,    реконструкция    и   реставрация
исторических  малых   и   средних   городов   России   в   условиях
экономической реформы" (далее - подпрограмма).
     Подпрограмма определяет  пути  сохранения   и   восстановления
архитектурного     наследия,    самобытной    культуры,    развития
общественного  производства   российской   провинции   в   условиях
возвращения   общества  к  цивилизованным  формам  взаимоотношений,
децентрализации управления,  становлению  рыночной  экономики.  При
этом  ставится задача остановить процесс разрушения и утраты нашего
невосполнимого   национального   достояния,   бережно    сохранить,
отреставрировать,  восстановить  бесценные  памятники отечественной
истории, архитектуры и градостроительства, улицы и площади, парки и
набережные, окружающий исторический ландшафт.
     Подпрограмма ориентирована  на  выявление,  восстановление   и
максимальное   использование   исторического   наследия  городов  -
памятников  истории  и  культуры,  всей   исторической   застройки,
характера городской среды,  традиционных промышленных производств и
ремесел,  народных обычаев, духовности и самобытности, насыщенности
и разнообразия общественных контактов, форм самоуправления.
     Для участия в реализации подпрограммы  будут  привлекаться  на
основе конкурсного отбора малые и средние исторические города.

        II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

     Городские    поселения,    имеющие численность населения менее
150 тыс. жителей,   представлены   80   средними городами (от 50 до
150 тыс. жителей), 252  малыми  городами (до 50 тыс. жителей)  и 51
поселком городского типа.
     Для исторических малых  и  средних  городов  характерны  узкая
хозяйственная  специализация,  техническая отсталость производства,
крайне слабое использование рекреационного потенциала, неразвитость
инфраструктуры.
     Уровень развития  и  состояние  инженерной  инфраструктуры   в
большинстве   исторических   малых  и  средних  городов  России  не
удовлетворяют современным требованиям.  Практически  весь  жилищный
фонд  исторических  частей этих городов имеет крайне низкую степень
обеспеченности инженерным оборудованием.
     Проблемы инженерной  подготовки и благоустройства территории в
исторических малых и средних городах, их исторических зонах связаны
с    подъемом   уровня   грунтовых   вод,   подтоплением,   эрозией
поверхностей, ростом оврагов.
     На государственном  учете в малых и средних городах Российской
Федерации находится около 12 тыс. памятников истории и культуры. Из
них  70  процентов составляют архитектурные объекты,  22 процента -
памятники истории, 6 процентов - памятники археологии, 2 процента -
памятники монументального искусства. За последние годы их состояние
ухудшилось в связи с сокращением реставрационной деятельности.
     Анализ основных  аспектов  ситуации  в  исторических  малых  и
средних  городах  позволяет  сделать  вывод  о  том,  что   в   них
образовался     сложный    комплекс    проблем    совершенствования
архитектурного   облика,   повышения   комфортности    исторической
городской  среды  для  проживания,  развития  культурной  и деловой
активности,  роста  инвестиционной  привлекательности,   укрепления
экономической базы, обеспечения условий устойчивого саморазвития.
     Подпрограмма как  одна  из  главных  составляющих  федеральной
целевой  программы  "Сохранение и развитие архитектуры исторических
городов  (2002-2010  годы)"  призвана  способствовать  смягчению  и
исправлению  негативных  процессов,  имеющих  место  в исторических
малых  и  средних  городах,  и,  как   следствие,   решению   задач
возрождения исторической городской среды России.

             III. Основная цель, задачи, сроки и этапы
                      реализации подпрограммы

     Главной целью    подпрограммы    является     сохранение     и
восстановление  градостроительного  наследия,  самобытной культуры,
народных традиций российской провинции.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     преемственное развитие и совершенствование исторической  среды
малых и средних городов;
     сохранение и  совершенствование  планировочной  организации  и
архитектурного    облика   исторических   городов,   восстановление
культурного наследия;
     реконструкция и  модернизация  исторического  жилищного фонда,
социальных и культурно-бытовых зданий и сооружений;
     развитие инженерно-строительной и реставрационной базы;
     развитие туристической и рекреационной деятельности;
     улучшение состояния    окружающей    среды   на   исторических
территориях.
     Реализация подпрограммы осуществляется в два этапа.
     На I этапе (2002-2005  годы)  предусматривается  осуществление
научно-проектных  обоснований  сохранения  и  развития  архитектуры
малых и средних исторических городов и формирование  нормативной  и
правовой   базы   и   методической   поддержки  этой  деятельности,
проведение работ, обеспечивающих сохранность памятников архитектуры
и  градостроительства,  осуществление мероприятий по стабилизации и
улучшению  социально-экономической  ситуации,  отработка  механизма
реализации   на  группе  городов,  наиболее  готовых  к  реализации
программных мероприятий.
     На II  этапе  (2006-2010  годы)  предусматривается  реализация
программных мероприятий,  дающих импульс к  активному  саморазвитию
городов, сохранению и совершенствованию их архитектурного облика.

                IV. Система программных мероприятий

     Система программных    мероприятий    соответствует   основным
направлениям государственной градостроительной политики  в  области
развития малых и средних исторических городов.  Она призвана решать
как общие для городов  проблемы,  так  и  профильные,  связанные  с
сохранением   и  развитием  архитектуры,  реставрацией  культурного
наследия.
     Совершенствование экономической  основы  развития исторических
городов включает в себя:
     повышение роли   туристических   и   рекреационных  функций  в
значительной части городов;
     ориентацию на преимущественное использование местных природных
ресурсов и возрождение на их базе традиционных видов  деятельности,
художественных промыслов и ремесел;
     развитие строительной   базы,    обеспечивающей    потребности
туристической  и  рекреационной сферы и необходимой для возрождения
историко-культурного наследия.
     Развитие социальной инфраструктуры городов включает в себя:
     формирование комплекса  объектов  социальной   инфраструктуры,
обеспечивающих    возможность    реализации    историко-культурного
потенциала города (при максимально  бережном  проведении  работ  по
реставрации,  сохранению  и  рациональному  использованию  зданий и
объектов, представляющих особую ценность);
     решение жилищной  проблемы  путем реконструкции и модернизации
сложившегося исторического  жилищного  фонда  с  учетом  конкретных
условий каждого города;
     усиление и укрепление основных функций городских  поселений  -
центров      систем      расселения      за      счет      развития
производственно-экономических  и  социально-культурных   связей   с
населенными пунктами, тяготеющими к зонам их влияния;
     улучшение транспортной  доступности   исторических   городских
поселений;
     включение в туристические маршруты поселений,  имеющих  ценные
памятники и другие достопримечательности.
     Сохранение и  восстановление  архитектурного  облика   городов
включает в себя:
     реставрацию и модернизацию существующей жилой  и  общественной
застройки;
     новое и  компенсационное  строительство,   замена   утраченных
зданий,   восстановление   градостроительной   значимости   главных
структурных элементов;
     перепрофилирование высвобождающихся  производственных площадей
для создания новых рабочих мест,  в том числе в сфере  традиционных
ремесел;
     сохранение и    восстановление    исторического     природного
ландшафта.
     Наиболее важной для возрождения архитектурного  облика  города
является  комплексная  реконструкция  его  исторического  центра  с
акцентированием главных  узловых  элементов  -  ведущих  ансамблей,
вертикальных   доминант,   площадей,  главных  улиц,  перекрестков,
набережных.
     Сохранение и   реставрация   объектов   культурного   наследия
предусматривает:
     разработку комплексных   региональных  программ  сохранения  и
использования культурного наследия,  которое должно рассматриваться
и  использоваться  как  особый  ресурс социального и экономического
развития города и его окружения;
     составление для   каждого  исторического  города  комплексного
историко-культурного и градостроительного паспорта;
     увеличение объема   реставрационной   деятельности,   развитие
производственных реставрационных баз.
     Программные мероприятия   включают   в  себя  реконструкцию  и
модернизацию жилищного фонда.
     Жилищный фонд  в  исторических  малых и средних городах России
составляет 202,5 млн.  кв.  метров,    в    том    числе      около
60 млн. кв. метров в исторических зонах.  При этом,  по укрупненным
расчетам, жилищный   фонд    в    исторических     зонах, требующий
капитального ремонта, составляет   36   млн. кв. метров, а жилищный
фонд, требующий реконструкции и модернизации, - 15 млн. кв. метров.
     Совершенствование инженерно-транспортной        инфраструктуры
предусматривает:
     рациональное соотношение  централизованных и автономных систем
всех видов  инженерного  оборудования,  обеспечивающее  сохранность
исторической среды и археологически ценного культурного слоя;
     вывод грузовых  транспортных   потоков   за   пределы   ценных
исторических территорий и организацию обводных дорог, проходящих по
окраинным территориям вблизи промышленных предприятий;
     организацию вблизи    объектов    осмотра    автостоянок   для
туристических автобусов и автотуристов без нарушения условий  жизни
постоянного населения;
     организацию пешеходных  зон  в  исторической  части  города  с
необходимыми элементами благоустройства.
     Развитие строительной базы  с  учетом  специфики  исторических
городов включает в себя:
     эффективное использование имеющейся местной строительной базы,
мощностей   действующих   предприятий   стройиндустрии  и  сырьевых
ресурсов областей, краев и республик;
     выпуск строительных   материалов,   изделий  и  конструктивных
элементов для реконструкции и модернизации исторической застройки;
     проведение специальных  исследований  и  разработку  комплекса
методик  и  технических  мер   по   обследованию,   консервации   и
модернизации   деревянных  жилых  и  общественных  зданий,  имеющих
историческую, архитектурную и потребительскую ценность.
     Использование туристического   и   рекреационного   потенциала
предусматривает:
     обеспечение условий   для   увеличения   потока   туристов   в
исторические  малые    и     средние      города       (до   уровня
150 млн. человекодней   в  год)  с созданием  базы     размещения и
обслуживания туристов емкостью 300-500 тыс. мест;
     реконструкцию и модернизацию объектов инфраструктуры туризма.
     Сохранение и  развитие  народных  художественных  промыслов  и
ремесел предусматривает:
     создание материально-пространственной среды, благоприятной для
функционирования   предприятий   художественной   промышленности  и
деятельности индивидуальных мастеров народных промыслов;
     организацию в  ряде  исторических городов центров традиционных
ремесел.

                V. Механизм реализации подпрограммы

     На первом этапе реализации подпрограммы проводится  конкурсный
отбор    предложений    исторических    городов    по   сохранению,
восстановлению и  развитию  исторической  среды.  На  втором  этапе
проводится   конкурсный   отбор   исполнителей   и  поставщиков  по
конкретным объектам и исполнителям.
     Правовое регулирование    различных    сфер   деятельности   в
исторических городах осуществляется на основе законодательных актов
Российской   Федерации.   Учитывая   особенности  данной  категории
городских поселений,  предусмотрено разработать  для  них  правовые
документы, а также внести ряд корректирующих поправок в действующие
правовые акты.
     Правовые нормы, регулирующие градостроительную деятельность, в
том числе  и  на  территории  исторических  городов,  содержатся  в
Градостроительном  кодексе  Российской Федерации,  где исторические
города включены в перечень поселений,  требующих особого  правового
регулирования    градостроительной   деятельности,   а   сохранение
историко-культурного наследия определено как одно из  ее  важнейших
направлений.
     Для каждого исторического города,  привлекаемого к  реализации
программных   мероприятий,   предусмотрена   разработка   концепции
реконструкции исторического центра и других исторических зон города
с учетом характера наследия, специфики хозяйственной деятельности и
других факторов. На основе концепции будут разработаны требования и
правила  управления  этим  процессом,  которые  оформляются  в виде
самостоятельного документа ("Правила градостроительной деятельности
в городе...") или включаются в устав города в виде особой части.
     Научно-методическое обеспечение  подпрограммы  на  федеральном
уровне  включает  подготовку,  издание  и распространение комплекса
методических рекомендаций и  пособий,  необходимых  специалистам  и
заказчикам    для    бережного    и   качественного   осуществления
архитектурно-градостроительных   преобразований   в    исторических
городах.
     Расширение инвестиционной   деятельности   в   городах   будет
непосредственно  связано с созданием механизма привлечения ресурсов
коммерческого сектора.
     Наряду с бюджетными средствами для восстановления исторических
городов предусмотрено привлечение средств  внебюджетных  фондов,  а
также  средств  от  поступления  неналоговых  платежей - штрафов за
порчу и утрату объектов историко-культурного  наследия,  памятников
природы, другие нарушения законодательства об охране этих объектов,
находившихся в  ведении  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации.
     Для финансирования мероприятий подпрограммы будут привлекаться
средства  промышленных предприятий и других субъектов хозяйственной
деятельности.  Будет также прорабатываться возможность  привлечения
иностранных кредитов и инвестиций.
     В конце  2000  -  начале  2001  года  Государственный  комитет
Российской   Федерации  по  строительству  и  жилищно-коммунальному
комплексу провел конкурсный отбор городов для включения в  перечень
программных  мероприятий подпрограммы "Возрождение,  строительство,
реконструкция и реставрация исторических малых  и  средних  городов
России  в  условиях  экономической  реформы",  предусмотренных  для
финансирования за счет средств федерального бюджета 2002 года.
     По результатам    рассмотрения    представленных    материалов
конкурсная  комиссия  рекомендовала  для   участия   в   реализации
подпрограммы   города  Центрального  и  Северного  районов  России,
Поволжья, Алтая, Сибири, других российских регионов.

              VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общий объем финансирования подпрограммы  на  расчетный  период
(2002-2010  годы)  предусматривается  в размере 573 млн.  рублей (в
ценах 2001 года), в том числе за счет средств:
     федерального бюджета - 149 млн. рублей;
     бюджетов субъектов Российской Федерации - 153,5 млн. рублей;
     местных бюджетов - 152,5 млн. рублей;
     внебюджетных источников - 118 млн. рублей.
     Наличие большого  числа  исторических малых и средних городов,
участвующих в реализации  подпрограммы,  и  ограниченность  средств
федерального   бюджета,   выделяемых   на   реализацию  программных
мероприятий,  определили обязательность конкурсных отборов городов,
претендующих на федеральную поддержку.
     Внебюджетные источники финансирования подпрограммы формируются
за   счет   средств   предприятий,  юридических  и  физических  лиц
(владельцев и арендаторов  исторически  значимых  и  иных  объектов
исторических    городов),    расходуемых    ими   на   реставрацию,
реконструкцию,  а  также  на  выборочное  новое  строительство   на
исторических    территориях,    инициируемые    местными   органами
исполнительной власти на основе договоров (контрактов) или  в  иной
форме, при организационной и технической помощи этих органов.

             VII. Организация управления подпрограммой
                 и контроль за ходом ее реализации

     Управление подпрограммой     осуществляют      государственные
заказчики:   Государственный   комитет   Российской   Федерации  по
строительству и жилищно-коммунальному  комплексу  -  по  памятникам
градостроительства,  архитектуры,  инженерного  искусства  и прочим
объектам недвижимости, Министерство культуры Российской Федерации -
по иным объектам исторического и культурного наследия.
     Государственные заказчики  ежегодно  организуют   и   проводят
конкурсы по отбору предложений исторических городов, исполнителей и
поставщиков  в  целях  обеспечения  наиболее  выгодного  размещения
заказов  на поставку продукции для федеральных государственных нужд
по каждому программному мероприятию. К работе в конкурсной комиссии
будут   привлекаться   представители   Министерства  экономического
развития и торговли Российской Федерации  и  Министерства  финансов
Российской  Федерации.  Победители  конкурса  заключают  договоры с
государственными заказчиками (в соответствии с видом работ).
     При необходимости    государственные    заказчики   вносят   в
установленном  порядке   в   Правительство   Российской   Федерации
предложения  об  уточнении сроков и промежуточных этапов реализации
подпрограммы,  ее   продлении   и   завершении,   согласованные   с
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
     Для осуществления    контроля   и   оценки   хода   реализации
подпрограммы исполнители  представляют  государственным  заказчикам
информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
     Государственные заказчики ежегодно представляют в Министерство
экономического  развития  и  торговли  Российской  Федерации проект
доклада о ходе реализации программных мероприятий  и  использовании
средств из всех источников финансирования для последующего внесения
в Правительство Российской Федерации.

            VIII. Социально-экономическая эффективность

     Реализация подпрограммы   позволит   достичь   многостороннего
социально-экономического эффекта во многих сферах жизни страны и ее
регионов,  будет способствовать существенному  развитию  в  городах
туристических  и  рекреационных  функций,  расширению отечественной
базы  оздоровительного  отдыха,  лечения   и   туризма,   а   также
значительному    усилению    роли  большинства исторических городов
(86 процентов) как   малых    "столиц"   тяготеющих  к ним сельских
территорий.
     Реализация подпрограммы позволит  также  существенно  повысить
уровень  социально-экономического  развития  каждого города,  будет
способствовать развитию экономической базы городов, росту занятости
населения.
     Важными результатами реализации подпрограммы станут  повышение
экономической  самостоятельности  преобладающей  части исторических
городов  и  переход  их   на   самофинансирование,   что   позволит
существенно   снизить   в   перспективе   финансовую   нагрузку  на
федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.
     Проведенные расчеты    укрупненных    показателей   ожидаемого
экономического и социального  эффекта  от  реализации  подпрограммы
(при  финансировании,  предусмотренном  в  объеме 573 млн.  рублей)
подтверждают высокий уровень ее эффективности.
     Подпрограмма обеспечит   условия   для  возрождения  отдельных
отраслей  малого  бизнеса,  промыслов  и  ремесел,   что   позволит
дополнительно  создать  около  1000  новых рабочих мест и увеличить
поступления в бюджеты всех уровней на  350  млн.  рублей.  Развитие
туризма  позволит    увеличить      поток туристов  и отдыхающих на
116 тыс. человекодней в год и получить  дополнительную  прибыль  до
12 млн. рублей.  Объем   услуг в  сфере  обслуживания  возрастет на
135-140 млн. рублей.
     При увеличении  затрат  на возрождение и развитие исторических
городов в будущем  возможно  получение  еще  больших  экономических
результатов.


                          _______________



     Приложение N 1
     к подпрограмме "Возрождение, строительство,
     реконструкция и реставрация исторических
     малых и средних городов России в условиях
     экономической реформы"


                          Источники и объемы финансирования программных мероприятий

                                                                              (млн. рублей, в ценах 2001 года)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Направления программных    |Финан-|                    В том числе                       |  Ожидаемые
  мероприятий, источники    |сиро- +------------------------------------------------------|  результаты
      финансирования        |ва-   |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010  |
                            |ние - |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год   |
                            |всего |     |     |     |     |     |     |     |     |      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   Совершенствование       25     2     3     3     3     3     3     3     3     2      возрождение     и
     экономической                                                                         развитие
     базы городов - всего                                                                  материального
         в том числе:                                                                      производства,
       федеральный бюджет    7      0,5   1     1     1     1     1     0,5   0,5   0,5    АПК,       малого
       бюджеты субъектов     8,5    1     1     1     1     1     1     1     1     0,5    бизнеса, народных
       Российской                                                                          промыслов,
       Федерации                                                                           ремесел   и   др.
       местные бюджеты       9,5    0,5   1     1     1     1     1     1,5   1,5   1      Создание    новых
       внебюджетные                                                                        рабочих     мест,
       источники             -      -     -     -     -     -     -     -     -     -      увеличение
                                                                                           объемов
                                                                                           поступлений     в
                                                                                           бюджет

2.   Обеспечение занятости,  45     3     5     5     6     7     5     5     5     4      социальная защита
     устойчивости                                                                          малоимущих      и
     социально-демографи-                                                                  нетрудоспособных
     ческой структуры                                                                      групп  населения,
     исторических городов -                                                                снижение
     всего                                                                                 безработицы     и
         в том числе:                                                                      криминогенной
       федеральный бюджет    13     1     2     2     2     2     1     1     1     1      ситуации
       бюджеты субъектов     13     1     2     2     2     2     1     1     1     1      (сокращение числа
       Российской                                                                          безработных     и
       Федерации                                                                           уголовных
       местные бюджеты       14     1     1     1     2     2     2     2     2     1      преступлений)
       внебюджетные
       источники             5      -     -     -     -     1     1     1     1     1

3.   Стимулирование          15     2     2     3     3     1     1     1     1     1      обеспечение
     развития социальной                                                                   своевременного
     инфраструктуры                                                                        ремонта жилфонда,
     и решения жилищной                                                                    развитие
     проблемы городов -                                                                    муниципальных   и
     всего                                                                                 частных фирм этой
         в том числе:                                                                      сферы.   Создание
       федеральный бюджет    4      1     1     1     1     -     -     -     -     -      новых     рабочих
       бюджеты субъектов     4      1     1     1     1     -     -     -     -     -      мест
       Российской
       Федерации
       местные бюджеты       7      -     -     1     1     1     1     1     1     1
       внебюджетные
       источники             -      -     -     -     -     -     -     -     -     -

4.   Содействие усилению     19     1,5   2,5   2,5   2,5   2     2     2     2     2      восстановление  и
     организационно-                                                                       развитие     роли
     хозяйственных и                                                                       малых  и  средних
     культурно-бытовых                                                                     исторических
     связей городов,                                                                       городов       как
     улучшение их                                                                          торговых,
     транспортной                                                                          производственных
     доступности - всего                                                                   и
     в том числе:                                                                          культурно-бытовых
       федеральный бюджет    6      0,5   1     1     1     0,5   0,5   0,5   0,5   0,5    центров
       бюджеты субъектов     9      1     1     1     1     1     1     1     1     1      прилегающих
       Российской                                                                          сельских районов,
       Федерации                                                                           расширение
       местные бюджеты       4      -     0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5    географии
       внебюджетные                                                                        туристских
       источники             -      -     -     -     -     -     -     -     -     -      маршрутов,
                                                                                           создание    новых
                                                                                           рабочих     мест,
                                                                                           повышение  объема
                                                                                           услуг населению

5.   Регенерация и           95     10,8  9,4   10,4  10,4  11    11    12    10    10     восстановление
     совершенствование                                                                     архитектурно-
     планировочной                                                                         градостроительной
     организации                                                                           ценности городов,
     и архитектурного                                                                      сохранение      и
     облика                                                                                включение       в
     городов - всего                                                                       современную жизнь
         в том числе:                                                                      исторической
       федеральный бюджет    28     4,8   3,4   3,4   3,4   3     3     3     2     2      застройки,
       бюджеты субъектов     25     3     3     3     3     3     3     3     2     2      повышение
       Российской                                                                          инвестиционной
       Федерации                                                                           привлекательности
       местные бюджеты       27     3     3     3     3     3     3     3     3     3
       внебюджетные
       источники             15     -     -     1     1     2     2     3     3     3

6.   Сохранение и            90     9,8   7,3   8,3   9,4   11    11    11    11    11     предотвращение
     реставрация                                                                           разрушения и
     объектов культурного                                                                  утраты
     наследия - всего                                                                      культурного
         в том числе:                                                                      достояния.
       федеральный бюджет    27     4,8   2,3   2,3   2,4   3     3     3     3     3      Использование
       бюджеты субъектов     27     3     3     3     3     3     3     3     3     3      памятников в
       Российской                                                                          целях,
       Федерации                                                                           соответствующих
       местные бюджеты       21     1     1     2     2     3     3     3     3     3      их назначению
       внебюджетные
       источники             15     1     1     1     2     2     2     2     2     2

7.   Реконструкция и         110    11,9  9,3   9,4   11,4  12    14    14    14    14     строительство
     модернизация                                                                          новой жилой
     жилищного фонда,                                                                      площади для
     новое строительство                                                                   постоянного
     (вкл. объекты                                                                         населения и
     соцкультбыта) -                                                                       мигрантов,
     всего                                                                                 выручка от
         в том числе:                                                                      продажи жилья
       федеральный бюджет    26     4,9   2,3   2,4   2,4   3     3     3     3     2
       бюджеты субъектов     27     3     3     3     3     3     3     3     3     3
       Российской
       Федерации
       местные бюджеты       27     3     3     3     3     3     3     3     3     3
       внебюджетные
       источники             30     1     1     1     3     3     5     5     5     6

8.   Совершенствование       88     8     8     9     9     11    12    11    10    10     развитие
     инженерно-транспортной                                                                коммуникаций
     инфраструктуры                                                                        экологически
     городов - всего                                                                       чистого
         в том числе:                                                                      водоснабжения,
       федеральный бюджет    26     3     3     3     3     3     3     3     3     2      канализации,
       бюджет субъектов      25     2,5   2,5   2,5   2,5   3     3     3     3     3      тепло- и
       Российской                                                                          энергоснабжения,
       Федерации                                                                           улучшение
       местные бюджеты       27     2,5   2,5   2,5   2,5   4     4     3     3     3      качества  дорог и
       внебюджетные                                                                        транспортных
       источники             10     -     -     1     1     1     2     2     1     2      систем.  Снижение
                                                                                           эксплуатационных
                                                                                           затрат   и  числа
                                                                                           ДТП с
                                                                                           предотвращением
                                                                                           ущерба от них

9.   Развитие                16     4     4     4     2     2     -     -     -     -      реконструкция и
     инженерно-                                                                            техническое
     строительной и                                                                        перевооружение
     реставрационной                                                                       предприятий
     базы - всего                                                                          стройиндустрии,
         в том числе:                                                                      увеличение
       федеральный бюджет    2      1     1     -     -     -     -     -     -     -      объемов
       бюджеты субъектов     4      1     1     1     0,5   0,5   -     -     -     -      производства
       Российской                                                                          продукции и
       Федерации                                                                           поступлений в
       местные бюджеты       4      1     1     1     0,5   0,5   -     -     -     -      бюджет
       внебюджетные
       источники             6      1     1     2     2     -     -     -     -     -

10.  Содействие развитию     40     4,4   3,9   3,9   3,8   4     4     4     6     6      формирование
     туристско-рекреационной                                                               современной
     деятельности - всего                                                                  индустрии туризма
         в том числе:                                                                      (гостиниц,
       федеральный бюджет    4      1,2   0,7   0,6   0,5   0,2   0,2   0,2   0,2   0,2    мотелей и др.),
       бюджеты субъектов     5      1,2   1,1   1,1   1,1   0,1   0,1   0,1   0,1   0,1    новых сфер
       Российской                                                                          рекреационной
       Федерации                                                                           деятельности,
       местные бюджеты       6      1,2   1,2   1,3   1,3   0,2   0,2   0,2   0,2   0,2    рост потока
       внебюджетные                                                                        туристов,
       источники             25     0,8   0,9   0,9   0,9   3,5   3,5   3,5   5,5   5,5    создание новых
                                                                                           рабочих мест,
                                                                                           рост прибыли

11.  Улучшение состояния     25     2     2     3     3     3     3     3     3     3      улучшение
     окружающей                                                                            состояния
     среды на исторических                                                                 окружающей среды,
     территориях - всего                                                                   здоровья
         в том числе:                                                                      населения,
       федеральный бюджет    6      0,5   0,5   1,5   1,5   1     1     -     -     -      снижение вредных
       бюджет субъектов      6      0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   1     1     1      воздействий на
       Российской                                                                          памятники
       Федерации                                                                           культуры,
       местные бюджеты       6      0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5   1     1     1      население
       внебюджетные
       источники             7      0,5   0,5   0,5   0,5   1     1     1     1     1

12.  Обеспечение             5      0,7   0,6   0,6   0,6   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5    повышение
     общественной                                                                          осведомленности и
     поддержки - всего                                                                     практической
         в том числе:                                                                      заинтересованности
       федеральный бюджет    -      -     -     -     -     -     -     -     -     -      населения в
       бюджеты субъектов     -      -     -     -     -     -     -     -     -     -      реализации
       Российской                                                                          Подпрограммы.
       Федерации                                                                           Привлечение
       местные бюджеты       -      -     -     -     -     -     -     -     -     -      отечественных и
       внебюджетные                                                                        иностранных
       источники             5      0,7   0,6   0,6   0,6   0,5   0,5   0,5   0,5   0,5    инвестиций

     Итого:                  573    59,7  57,2  62,3  64,3  67,5  66,5  66,5  65,5  63,5
         в том числе:
       федеральный бюджет    149    22,8  18,4  18,4  18,4  16,7  15,7  14,2  13,2  11,2
       бюджеты субъектов     153,5  18,2  19,1  19,1  18,6  17,1  15,6  16,1  15,1  14,6
       Российской
       Федерации
       местные бюджеты       152,5  13,7  14,7  16,8  16,3  19,7  18,2  18,2  18,2  16,7
       внебюджетные
       источники             118    5     5     8     11    14    17    18    19    21


                                               _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к подпрограмме "Возрождение,
     строительство, реконструкция и реставрация
     исторических малых и средних городов
     России в условиях экономической реформы"


               Программные мероприятия федерального уровня на 2002-2004 годы
                 по подпрограмме "Возрождение, строительство, реконструкция
                 и реставрация исторических малых и средних городов России
                             в условиях экономической реформы"

                                                                               (млн. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------
 Наименование субъекта |      2002 год        |      2003 год        |   2004 год
 Российской Федерации, +----------------------+----------------------+----------------------
   города, объекта     |феде- |бюджет |внебюд-|феде- |бюджет |внебюд-|феде- |бюджет |внебюд-
                       |раль- |субъек-|жетные |раль- |субъек-|жетные |раль- |субъек-|жетные
                       |ный   |та Рос-|источ- |ный   |та Рос-|источ- |ный   |та Рос-|источ-
                       |бюджет|сийской|ники   |бюджет|сийской|ники   |бюджет|сийской|ники
                       |      |Федера-|       |      |Федера-|       |      |Федера-|
                       |      |ции и  |       |      |ции и  |       |      |ции и  |
                       |      |местные|       |      |местные|       |      |местные|
                       |      |бюджеты|       |      |бюджеты|       |      |бюджеты|
--------------------------------------------------------------------------------------------
1. г. Александров,      1,5     2       1        1     2,2      -       -      -      -
Владимирская  обл.,
историческое  здание -
памятник архитектуры
ХIХ в. по ул. Восстания
1905 г. - реконструкция

2. г. Валдай,           2       2,8     -        1,4   3        -       1,5    5,5    1
Новгородская
обл., Троицкий
собор - реконструкция
под культурно-духовный
центр молодежи

3. г. Вольск,           1       1,4     1        0,7   1,4      1       1      2,8    1
Саратовская
обл., гостиница
"Цемент" - памятник
архитектуры ХIХ в. -
реконструкция

4. г. Вязьма,           1       1,4     -        0,7   1,4      -       -      -      -
Смоленская  обл., Храм
Рождества Богородицы -
реконструкция под
музей православной
религии

5. г. Галич,            1       1,4     1        0,7   1,4      1       -      -      -
Костромская обл.,
кирпичный завод -
техническое
перевооружение
для обеспечения
производства
реконструктивных
работ в исторической
части города

6. г. Городец,          1       1,4     -        0,7   1,4      -       -      -      -
Нижегородская
обл., исторические
здания ХIХ в. -
реконструкция
для размещения
ремесленных
мастерских и
торговых рядов

7. г. Грайворон,        1,4     2       -        1     2,2      -       -      -      -
Белгородская
обл., здания
ХIХ в. на центральной
площади города -
реконструкция

8. г. Дмитров,          2       2,8     -        1,4   3        -       1,5    5,5    1
Московская обл.,
комплекс зданий
ХIХ в. музея
заповедника
"Дмитровский Кремль" -
реконструкция

9. г. Касимов,          0,9     1,4     -        0,7   1,4      1       -      -      -
Рязанская обл.,
гостиничный комплекс
для развития туризма
в исторической
части города -
строительство

10. г. Козьмодемьянск,  0,9     1,4     -        0,7   1,4      -       -      -      -
Республика Марий
Эл, памятник
архитектуры - дом
купца Пономарева
на ул. Лихачева -
реконструкция

11. г. Печоры,          0,5     0,8     -        0,5   0,8      -       0,6    1,6    1
Псковская обл.,
здания в центральной
части города -
реконструкция
для развития
туризма

12. г. Кострома,        1       1,4     1        0,7   1,4      -       -      -      -
Костромской
государственный
объединенный
художественный
музей, пр. Мира, 5 -
реконструкция

13. г. Кострома,        0,8     1,1     -        -     -        -       -      -      -
"главный дом Борщева",
ул. Шагова, 1, -
памятник истории
и культуры XIX в. -
реконструкция

14. с. Свияжск,         0,5     0,8     -        0,5   0,8      -       -      -      -
Республика
Татарстан,
исторические
здания
города-крепости -
реконструкция для
воссоздания
города-крепости

15. г. Старая           1,5     2       -        1,1   2,2      -       -      -      -
Русса,
Новгородская обл.,
памятник
архитектуры -
Церковь Св.
Мины-мученика -
реконструкция для
комплекса
музея-заповедника

16. г. Старица,         0,5     0,7     -        0,35  0,7      -       0,5    1,4    -
Тверская обл., Церковь
Введения Старицкого
Успенского монастыря с
палатой-трапезной -
реконструкция

17. г. Старица,         0,5     0,7     -        0,35  0,7      -       0,5    1,4    -
Тверская обл.,
создание
историко-туристического
национального
парка с обустройством
пещер для развития
туризма - реконструкция

18. г. Тобольск,        1       1,4     -        0,7   1,4      -       1      2,8    1
Тюменская обл., здание
Дворца наместника -
реконструкция
для использования
под музей этнографии
и природы на
территории Кремля

19. г. Торжок,          0,8     1,1     -        0,7   1,4      1       -      -      -
Тверская обл.,
памятник архитектуры -
Дом городничего и
казначея -
реконструкция под
гостиницу на
Дворцовой площади

20. г. Углич,           1       1,1     -        0,7   1,4      -       -      -      -
Ярославская обл.,
Дом купца Еврейнова,
XIX век -
реконструкция

21. г. Урюпинск,        0,5     0,8     1        0,5   0,8      1       -      -      -
Волгоградская обл.,
историческое
здание - памятник
архитектуры
ХIХ в. -
реконструкция
под гостиницу

22. г. Чаплыгин,        1       1,4     -        0,7   1,4      -       1      2,8    1
Липецкая обл.,
историческое
здание - Дом
Меньшикова -
реконструкция с
размещением
мастерских по
возрождению
народных промыслов

23. Местечко            0,5     0,6     -        0,5   1,5      -       -      -      -
Свобода,
Курская обл.,
возрождение
Коренной ярмарки
в Коренной пустыни -
реконструкция здания
"Белой гостиницы"

Итого                   22,8    31,9    5        16,3  33,3     5       7,6    23,8   6

НИОКР                   -       -       -        1,9   -        -       2      -      -

Всего                   22,8    31,9    5        18,2  33,3     5       9,6    23,8   6


                                      _______________