Постановление пленума верховного суда рф n 23 от 22.11.2005 о применении судами норм уголовно-процессуального кодекса российской федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2005 г. N 23
О
ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НОРМ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
СУДОПРОИЗВОДСТВО
С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ
ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Конституцией Российской
Федерации закреплено право обвиняемого в
совершении особо тяжкого преступления
против жизни на рассмотрение его дела судом
с участием присяжных заседателей. С начала
возрождения в Российской Федерации этой
формы судопроизводства около 20 процентов
обвиняемых ежегодно заявляют ходатайства о
рассмотрении их дел с участием присяжных
заседателей. Указанная процедура
рассмотрения уголовных дел, кроме того,
гарантирует и конституционное право
граждан на участие в осуществлении
правосудия.
Обсудив практику
рассмотрения дел судами с участием
присяжных заседателей, Пленум Верховного
Суда Российской Федерации отмечает, что
суды в основном правильно применяют
уголовно-процессуальные нормы,
регулирующие производство в суде с
участием присяжных заседателей. Вместе с
тем допускаются случаи ошибочного
применения отдельных положений закона. С
целью обеспечения единообразного и
правильного применения указанных
уголовно-процессуальных норм Пленум
Верховного Суда Российской Федерации
постановляет дать судам следующие
разъяснения:
1. Верховный суд
республики, краевой, областной суд, суд
города федерального значения, суд
автономной области и суд автономного
округа, окружной (флотский) военный суд по
ходатайству обвиняемого рассматривает с
участием присяжных заседателей уголовные
дела о преступлениях, предусмотренных
частью 3 статьи 31 УПК РФ.
Если по делу
обвиняется несколько лиц, ходатайствовать
о рассмотрении дела судом с участием
присяжных заседателей вправе те из них,
которые обвиняются в совершении
преступлений, указанных в части 3 статьи 31
УПК РФ.
В силу пункта 1 части 5 статьи 217
УПК РФ следователь при ознакомлении
обвиняемого с материалами уголовного дела
обязан разъяснить ему не только право
ходатайствовать о рассмотрении его дела
судом с участием присяжных заседателей, но
и особенности рассмотрения уголовного дела
этим судом, права обвиняемого в судебном
разбирательстве и порядок обжалования
судебного решения. В соответствии с частью 2
статьи 218 УПК РФ в протоколе делается запись
о разъяснении обвиняемому его права,
предусмотренного частью 5 статьи 217 УПК РФ,
особенностей рассмотрения дела, порядка
обжалования судебного решения и отражается
его желание воспользоваться этим правом
или отказаться от него.
Если один или
несколько обвиняемых отказываются от суда
с участием присяжных заседателей, то
следователь в соответствии с пунктом 1
части 5 статьи 217 УПК РФ решает вопрос о
выделении уголовных дел в отношении этих
обвиняемых в отдельное производство. При
этом решения следователя, в том числе о
невозможности выделения дела, должны быть
мотивированы в соответствующем
постановлении. При отсутствии такого
постановления дело подлежит возвращению
прокурору со стадии предварительного
слушания (пункт 2 части 1 статьи 236 УПК РФ).
2. Ходатайство о рассмотрении дела судом с
участием присяжных заседателей может быть
заявлено как после ознакомления с
материалами дела на предварительном
следствии (часть 5 статьи 217 УПК РФ), так и до
назначения судебного заседания (пункт 1
части 5 статьи 231 УПК РФ).
Вопрос о
назначении судебного заседания может
решаться лишь по истечении 3 суток со дня
получения обвиняемым копии обвинительного
заключения, поскольку согласно части 3
статьи 229 УПК РФ после направления дела в
суд стороны, в том числе и обвиняемый, в
течение 3 суток со дня получения копии
обвинительного заключения вправе
ходатайствовать о проведении
предварительного слушания.
По смыслу
части 5 статьи 231 УПК РФ обвиняемый имеет
право заявить ходатайство о рассмотрении
его дела судом с участием присяжных
заседателей непосредственно на
предварительном слушании, о проведении
которого заявлено ходатайство им или
другими участниками процесса по иным
основаниям, предусмотренным частью 2 статьи
229 УПК РФ.
3. При участии в деле
нескольких обвиняемых, которым были
разъяснены права, предусмотренные частью 5
статьи 217 УПК РФ, и один из них обращается с
ходатайством о рассмотрении дела судом с
участием присяжных заседателей после
направления дела в суд, а другие
отказываются от такой формы
судопроизводства, судья, руководствуясь
частью 2 статьи 325 УПК РФ, назначает дело к
рассмотрению в суде с участием присяжных
заседателей.
В соответствии со статьей
29 УПК РФ, определяющей полномочия суда,
судья не вправе решать вопрос о выделении
уголовного дела.
Решение о выделении
уголовного дела при такой ситуации
принимается следователем только при
окончании предварительного следствия до
направления дела в суд (часть 5 статьи 217 УПК
РФ).
4. Если обвинительный приговор,
постановленный судом с участием присяжных
заседателей в отношении нескольких лиц,
отменен вышестоящей судебной инстанцией с
направлением дела на новое судебное
разбирательство лишь в отношении одного
или нескольких лиц, обвиняемых в совершении
преступлений, не указанных в части 3 статьи
31 УПК РФ, и, таким образом, не имеющих права
на рассмотрение дела с участием присяжных
заседателей, дело в отношении такого
обвиняемого (таких обвиняемых) должно быть
принято к производству и рассмотрено судом,
указанным в части 3 статьи 31 УПК РФ, -
единолично судьей федерального суда либо
коллегией из трех судей федерального суда
(при наличии ходатайства лица, обвиняемого
в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления). Дело в отношении такого лица
(таких лиц) не может быть направлено в
нижестоящий суд, так как подсудность была
определена ранее на основании части 1
статьи 33 УПК РФ.
5. Обратить внимание
судов на необходимость выполнения ими
требований пункта 6 части 1 статьи 51 УПК РФ
об обязательном участии защитника по делам,
подлежащим рассмотрению судом с участием
присяжных заседателей. Участие защитника
обеспечивается с момента заявления хотя бы
одним из обвиняемых ходатайства о
рассмотрении уголовного дела судом с
участием присяжных заседателей. Если
защитник не приглашен самим обвиняемым, его
законным представителем либо другими
лицами по поручению или с согласия
обвиняемого, то следователь, прокурор или
суд обеспечивает участие защитника в
уголовном судопроизводстве.
Если по
делу, которое может быть рассмотрено судом
с участием присяжных заседателей,
обвиняется несколько лиц, все они должны
быть обеспечены защитниками независимо от
того, по каким статьям Уголовного кодекса
Российской Федерации им предъявлено
обвинение.
В соответствии с частью 2
статьи 52 УПК РФ отказ от защитника не
обязателен для дознавателя, следователя,
прокурора и суда.
6. С учетом требований
части 1 статьи 234 и части 2 статьи 265 УПК РФ
предварительное слушание не может быть
начато ранее 7 суток со дня вручения
обвиняемому копии обвинительного
заключения.
Принимая во внимание, что
постановление судьи о рассмотрении
уголовного дела с участием присяжных
заседателей является окончательным и в
соответствии с частью 5 статьи 325 УПК РФ
последующий отказ подсудимого от
рассмотрения уголовного дела судом с
участием присяжных заседателей не
принимается, судья в каждом случае при
проведении предварительного слушания
должен выяснить у обвиняемого,
подтверждает ли он заявленное им на
предварительном следствии ходатайство о
рассмотрении дела судом с участием
присяжных заседателей, а также имеются ли у
других участвующих в деле обвиняемых
возражения по этому ходатайству или
заявления относительно данной формы
судопроизводства.
7. В силу части 3
статьи 234 и статьи 325 УПК РФ предварительное
слушание может быть проведено в отсутствие
обвиняемого лишь при наличии его
ходатайства об этом и данных о том, что он
подтверждает ранее заявленное ходатайство
о рассмотрении его дела судом с участием
присяжных заседателей либо отказывается от
него.
Если в заявлении обвиняемого о
проведении предварительного слушания в его
отсутствие не имеется ходатайства о
рассмотрении его дела с участием присяжных
заседателей, такое дело в соответствии с
частью 3 статьи 325 УПК РФ рассматривается
другим составом суда в порядке,
установленном статьей 30 УПК РФ.
8. В
случае изменения прокурором обвинения в
ходе предварительного слушания, в
результате которого изменяется
подсудность, судья своим постановлением
направляет дело по подсудности в
соответствии с частью 5 статьи 236 УПК РФ.
Полный отказ прокурора от обвинения в
стадии судебного разбирательства в
соответствии со статьей 239 УПК РФ влечет за
собой прекращение уголовного дела по
основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2
части 1 статьи 24 и пунктами 1 и 2 части 1
статьи 27 УПК РФ.
9. В случаях изменения
государственным обвинителем в ходе
судебного заседания обвинения в сторону
смягчения либо при частичном отказе от
обвинения председательствующий судья
должен вынести постановление о продолжении
разбирательства дела в объеме обвинения,
поддерживаемого государственным
обвинителем.
При этом следует учитывать
Постановление Конституционного Суда
Российской Федерации от 8 декабря 2003 года N
18-П "По делу о проверке конституционности
положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254,
271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с запросами
судов общей юрисдикции и жалобами граждан"
о том, что взаимосвязанные положения частей
7, 8 статьи 246 и пункта 2 статьи 254 УПК РФ по
своему конституционно-правовому смыслу в
системе норм предполагают, что полный или
частичный отказ государственного
обвинителя от обвинения, как влекущий
прекращение уголовного дела, равно как и
изменение государственным обвинителем
обвинения в сторону смягчения, должны быть
мотивированы со ссылкой на предусмотренные
законом основания, а вынесение судом
решения, обусловленного соответствующей
позицией государственного обвинителя,
допустимо лишь по завершении исследования
значимых для этого материалов дела и
заслушивания мнений участников судебного
заседания со стороны обвинения и защиты.
10. Согласно статье 326 УПК РФ, определяющей
порядок составления предварительного
списка присяжных заседателей, секретарь
судебного заседания или помощник судьи
производит отбор кандидатов в присяжные
заседатели из находящихся в суде общего и
запасного списков путем случайной выборки
и проверяет наличие обстоятельств,
препятствующих участию лица в качестве
присяжного заседателя в рассмотрении
уголовного дела, перечисленных в частях 2, 3
статьи 3 и пункте 2 статьи 7 Федерального
закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О
присяжных заседателях федеральных судов
общей юрисдикции в Российской
Федерации".
В случае установления
несовпадения данных о личности кандидата в
присяжные заседатели, указанных в списке,
составленном высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, с паспортными
данными кандидата в присяжные заседатели
он не может принимать участие в процедуре
формирования коллегии присяжных
заседателей.
11. При составлении
предварительного списка кандидатов в
присяжные заседатели следует иметь в виду,
что согласно части 1 статьи 4 указанного
Федерального закона списки кандидатов в
присяжные заседатели составляются высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
каждые четыре года. В соответствии со
статьей 10 этого Закона и частью 3 статьи 326
УПК РФ, регулирующими порядок и сроки
исполнения гражданином обязанностей
присяжного заседателя, одно и то же лицо
может участвовать в судебных заседаниях в
качестве присяжного заседателя не более
одного раза в течение десяти рабочих дней в
календарном году либо все время до
окончания рассмотрения дела.
В целях
обеспечения своевременной явки кандидатов
в присяжные заседатели, применения в
необходимых случаях мер ответственности к
лицам, препятствующим выполнению
кандидатами в присяжные заседатели их
обязанностей, и решения других вопросов
организации судебного разбирательства
суды должны соблюдать требования части 6
статьи 326 УПК РФ о вручении кандидатам в
присяжные заседатели извещений о прибытии
в суд не менее чем за 7 суток до начала
судебного заседания.
12.
Подготовительная часть судебного
заседания с участием присяжных заседателей
проводится в порядке, установленном главой
36, и с учетом требований статьи 327 УПК РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 327 УПК РФ
сторонам вручаются списки кандидатов в
присяжные заседатели без указания их
домашнего адреса. В этих списках должны
содержаться лишь необходимые, но
достаточные сведения о кандидате,
позволяющие провести формирование
коллегии присяжных заседателей (возраст,
образование, социальный статус и др.).
После вручения сторонам списков кандидатов
в присяжные заседатели судья должен
разъяснить им не только права,
предусмотренные частью 5 статьи 327 УПК РФ, но
и юридические последствия неиспользования
таких прав.
В частности,
председательствующий судья должен
разъяснить сторонам права, предусмотренные
частью 1 статьи 64 УПК РФ, а также юридические
последствия неиспользования ими таких
прав, предусмотренные частью 2 этой статьи:
1) право заявить мотивированный отвод
кандидату в присяжные заседатели по
основаниям, предусмотренным для отвода
судьи (статьи 61 - 64 УПК РФ); 2) право
подсудимого или его защитника,
государственного обвинителя на
немотивированный отвод присяжного
заседателя, который может быть заявлен
каждым из участников дважды (части 14 - 16
статьи 328 УПК РФ); 3) иные права,
предусмотренные главой 42 УПК РФ, в
частности, право на возможность задать
каждому из оставшихся кандидатов в
присяжные заседатели вопросы, которые, по
их мнению, связаны с выяснением
обстоятельств, препятствующих участию лица
в качестве присяжного заседателя в
рассмотрении данного уголовного дела
(часть 8 статьи 328 УПК РФ); 4) право делать
заявления о роспуске коллегии присяжных
заседателей ввиду тенденциозности ее
состава (статья 330 УПК РФ); 5) право высказать
свои замечания по содержанию и
формулировке вопросов, внести предложения
о постановке вопросов, подлежащих
разрешению присяжными заседателями (статья
338 УПК РФ); 6) право заявлять возражения в
связи с содержанием напутственного слова
председательствующего по мотивам
нарушения им принципа объективности и
беспристрастности (часть 6 статьи 340 УПК РФ);
7) право выступать в прениях при окончании
судебного следствия и при обсуждении
последствий вердикта (статья 347 УПК РФ) и
др.
13. Обратить внимание судов на то, что
в соответствии с частью 3 статьи 328 УПК РФ
разъяснение председательствующим
кандидатам в присяжные заседатели их
обязанности правдиво отвечать на
задаваемые им вопросы и представлять иную
информацию о себе и об отношениях с другими
участниками уголовного судопроизводства,
как и их опрос о наличии обстоятельств,
препятствующих участию в качестве
присяжных заседателей в рассмотрении
уголовного дела, является обязательным
условием
