ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 116219-4"О ГАРАНТИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РЕШЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"(ред., внесенная в ГД ФС РФ)

N 116219-4
Внесен депутатами
Государственной Думы
В.А. Рыжковым, И.Н. Морозовым,
С.А. Насташевским, В.И. Черепковым
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГАРАНТИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О РЕШЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Настоящий Федеральный закон, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов юридических лиц, обеспечения возможности их ознакомления с документами и материалами государственных органов, органов местного самоуправления, реализации принципа открытости при принятии решений указанными органами, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает гарантии права граждан и юридических лиц на свободное получение информации о решениях государственных органов и органов местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона. 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает условия и порядок предоставления информации гражданам и юридическим лицам о решениях государственных органов и органов местного самоуправления. Его действие распространяется на федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностных лиц указанных органов. Настоящий Федеральный закон не применяется к органам, в отношении которых федеральными законами предусмотрен особый порядок регулирования предоставления ими информации.

Статья 3. Основные принципы реализации права на информацию. Основными принципами реализации права на информацию о решениях государственных органов и органов местного самоуправления являются:

Статья 4. Гарантии реализации права на получение информации. 1. Право на получение информации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5. Ограничение доступа к информации. 1. Не может быть ограничен доступ к информации, необходимой для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за получением этой информации, если она не отнесена федеральным законом к категории информации ограниченного доступа.

Статья 6. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением информации. 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны бесплатно предоставлять перечни имеющихся у них информации и услуг, связанных с ее получением.

Статья 7. Способы предоставления информации. 1. Предоставление информации о решениях государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется путем:

Статья 8. Порядок обнародования информации о принимаемых решениях. 1. Информация публикуется в средствах массовой информации. Государственные органы, органы местного самоуправления могут предусмотреть иные способы обнародования информации.

Статья 9. Обнародование информации о принимаемых решениях. 1. Правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Порядок и сроки опубликования указанных актов определяются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Ежегодные доклады о результатах работы. 1. В целях представления информации о результатах работы государственных органов и органов местного самоуправления руководители указанных органов обеспечивают подготовку и публикацию в средствах массовой информации ежегодного доклада по результатам деятельности возглавляемых ими органов.

Статья 11. Опубликование информационных материалов. Государственные органы и органы местного самоуправления ежегодно направляют в средства массовой информации сводные информационные материалы о структуре указанных органов и порядке их работы.

Статья 12. Открытость заседаний. 1. Заседания государственных органов и органов местного самоуправления проводятся на принципах открытости, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Порядок предоставления доступа на заседания. 1. Для организации посещения заседаний государственные органы и органы местного самоуправления ведут запись желающих присутствовать на соответствующем заседании. Запись информации о посетителе является основанием для доступа к заседанию.

Статья 14. Формы обеспечения непосредственного доступа к фондам официальной информации. Непосредственный доступ к документам и материалам государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается через:

Статья 15. Обеспечение доступа к фондам официальной информации государственных органов и органов местного самоуправления. 1. Государственные органы и органы местного самоуправления формируют общедоступные фонды официальной информации - сформированные на основе официальных документов и материалов государственных органов, органов местного самоуправления собрания сведений, находящихся в соответствующем органе, библиотеке, архиве либо на сайте государственного органа, органа местного самоуправления в сети "Интернет".

Статья 16. Доступ к библиотечным и архивным фондам официальной информации. 1. Архивы и библиотеки в Российской Федерации соблюдают принцип публичности и открытого доступа пользователей к их фондам в соответствии с законодательством об архивах и библиотеках Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 17. Представление сведений посредством информационных ресурсов, функционирующих на основе технологий сети "Интернет". 1. Информация о решениях государственных органов должна быть размещена на сайте соответствующего органа в сети "Интернет" для открытого доступа. Органы местного самоуправления размещают информацию о принимаемых ими решениях при наличии технической возможности.

Статья 18. Способы запроса информации. 1. Запросы на получение информации могут быть адресованы государственным органам и органам местного самоуправления в форме:

Статья 19. Устное обращение о предоставлении информации. 1. При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация предоставляется в устной форме.

Статья 20. Письменный запрос на предоставление информации. 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны в соответствии с письменным запросом заинтересованных лиц предоставлять документы и материалы о решениях соответствующего органа.

Статья 21. Порядок рассмотрения и удовлетворения письменного запроса. 1. Каждый запрос на предоставление информации, полученный государственным органом и органом местного самоуправления в письменной форме, регистрируется с указанием необходимых данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.

Статья 22. Сроки рассмотрения письменных запросов. 1. Ответ на запрос о предоставлении информации должен быть дан не позднее чем через 30 дней. Если в течение указанного срока ответ на запрос не может быть подготовлен, это доводится до сведения лица, направившего запрос, с указанием причины отсрочки. Период отсрочки не может превышать двухнедельного срока. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться сокращенные сроки исполнения запросов.

Законопроекты »

Читайте также