Проект федерального закона n 115259-4"о противодействии терроризму"(ред., внесенная в гд фс рф)
N 115259-4
Внесен депутатами
Государственной Думы
Б.В. Грызловым, В.А.
Васильевым,
А.С. Куликовым, А.Г.
Баскаевым,
В.В. Дятленко, И.В.
Бариновым,
М.И. Гришанковым,
членами
Совета Федерации
В.А. Озеровым, В.Д.
Ключенком,
В.И. Мельниковым, А.Г.
Лысковым,
В.И. Федоровым
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ
Настоящий
Федеральный закон устанавливает правовые и
организационные основы противодействия
терроризму в Российской Федерации,
определяет основные направления, формы и
методы противодействия терроризму,
полномочия органов государственной власти,
органов местного самоуправления и
общественных объединений в данной области,
а также порядок координации деятельности
субъектов, осуществляющих противодействие
терроризму.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 2. Основные
принципы противодействия терроризму.
Противодействие терроризму в Российской
Федерации основывается на следующих
основных принципах:
Статья 3. Основные
понятия. В настоящем Федеральном законе
используются следующие основные
понятия:
Статья 4.
Международное сотрудничество Российской
Федерации в области борьбы с терроризмом. 1.
Российская Федерация в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации сотрудничает в области борьбы с
терроризмом с иностранными государствами,
их правоохранительными органами и
специальными службами, а также с
международными организациями.
Статья
5. Государственная система противодействия
терроризму. 1. Президент Российской
Федерации возглавляет государственную
систему противодействия терроризму и
определяет основные направления
государственной политики в данной сфере
непосредственно либо через Совет
Безопасности Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия
Федеральной антитеррористической
комиссии. 1. Федеральную
антитеррористическую комиссию возглавляет
Председатель Правительства Российской
Федерации.
Статья 7. Полномочия
региональной антитеррористической
комиссии. 1. Региональную
антитеррористическую комиссию возглавляет
руководитель высшего органа
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.
Статья
8. Полномочия субъектов, осуществляющих
борьбу с терроризмом, а также субъектов,
участвующих в противодействии терроризму.
1. Федеральный орган исполнительной власти
в области обеспечения безопасности
является основным субъектом,
осуществляющим борьбу с терроризмом.
Федеральный орган исполнительной власти в
области обеспечения безопасности и его
территориальные органы осуществляют
борьбу с терроризмом посредством
проведения разведывательных,
контрразведывательных,
оперативно-розыскных и специальных
мероприятий, минимизации последствий
террористической деятельности, а также
расследования преступлений
террористического характера, реализуют
иные меры противодействия терроризму.
Федеральный орган исполнительной власти в
области обеспечения безопасности:
Статья 9.
Мероприятия общего противодействия
терроризму. 1. Мероприятия общего
противодействия терроризму направлены на
выявление и устранение причин и условий,
порождающих терроризм и способствующих
терроризму и совершению преступлений
террористического характера, а также на
создание условий, обеспечивающих
эффективность противодействия
терроризму.
Статья 10. Основные меры общего
противодействия терроризму. Мероприятия
общего противодействия терроризму
осуществляются с использованием следующих
основных мер общего противодействия
терроризму:
Статья 11. Операции и
мероприятия по борьбе с терроризмом. 1. При
проведении операций и мероприятий по
борьбе с терроризмом непосредственно
осуществляются предупреждение, выявление и
пресечение террористической деятельности,
в том числе:
Статья 12. Меры,
осуществляемые в целях борьбы с
терроризмом. При проведении операций и
мероприятий по борьбе с терроризмом
уполномоченными настоящим Федеральным
законом субъектами с учетом их компетенции,
установленной законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, могут осуществляться:
Статья 13.
Условия применения Вооруженных Сил
Российской Федерации для пресечения
террористических акций. 1. Для
непосредственного пресечения
террористических акций допускается
применение Вооруженных Сил Российской
Федерации в следующих случаях:
Статья 14.
Полномочия Военно-воздушных сил. В целях
пресечения террористических акций
Военно-воздушные силы осуществляют
предоставленные им полномочия
посредством:
Статья 15. Полномочия
Военно-Морского Флота. В целях пресечения
террористических акций Военно-Морской Флот
осуществляет предоставленные ему
полномочия посредством:
Статья 16. Участие
Вооруженных Сил Российской Федерации в
проведении контртеррористической
операции. 1. Необходимые силы и средства
Вооруженных Сил Российской Федерации
привлекаются для пресечения
террористической акции по решению
руководителя контртеррористической
операции. О принятом решении
незамедлительно уведомляется Президент
Российской Федерации.
Статья
17. Применение оружия и боевой техники. 1.
Вооруженные Силы Российской Федерации,
привлекаемые для пресечения
террористических акций, применяют оружие и
боевую технику:
Статья 19.
Особенности участия военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации в
проведении контртеррористической
операции. При привлечении военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации к
участию в проведении
контртеррористической операции на них
распространяются положения федерального
законодательства о внутренних войсках в
части, касающейся условий, порядка и
пределов применения физической силы,
специальных средств, оружия, боевой и
специальной техники, гарантий личной
безопасности военнослужащих и членов их
семей.
Статья 20. Виды режимов защиты
от терроризма и информирование населения
об их введении и об отмене. 1. При получении
информации, свидетельствующей о возможной
подготовке или об угрозе террористической
акции, совершении одной или нескольких
террористических акций, в целях защиты
жизненно важных интересов личности,
общества и государства, а также в целях
активизации деятельности по
предотвращению и пресечению
противоправной деятельности могут
вводиться временные особые правовые режимы
защиты от терроризма, предусматривающие
введение специальных мер и временных
ограничений.
Статья 21. Режим
террористической опасности. 1. Режим
террористической опасности вводится при
получении информации, свидетельствующей о
возможной подготовке или об угрозе
террористической акции, и наличии
обстоятельств, не позволяющих проверить
такую информацию, обеспечить безопасность
граждан и объектов, подвергающихся
террористической угрозе, обычными силами и
средствами без применения специальных мер
и временных ограничений.
Статья 22. Режим
контртеррористической операции. 1. Режим
контртеррористической операции вводится в
зоне проведения контртеррористической
операции приказом руководителя указанной
операции.
Статья 23.
Режим чрезвычайного положения.
Чрезвычайное положение может вводиться в
соответствии с Федеральным
конституционным законом от 30 мая 2001 года N
3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" при
реализации масштабных террористических
акций, представляющих непосредственную
угрозу жизни и безопасности значительного
числа граждан или значительной части
населения субъекта (региона) Российской
Федерации, конституционному строю
Российской Федерации и его институтам,