РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О содействии развитию жилищного строительства
Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года
(В редакции федеральных законов от 01.12.2008 г. N 225-ФЗ;
от 07.05.2009 г. N 91-ФЗ; от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ;
от 24.05.2010 г. N 102-ФЗ; от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ;
от 22.07.2010 г. N 166-ФЗ; от 28.12.2010 г. N 407-ФЗ;
от 14.06.2011 г. N 138-ФЗ; от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ;
от 18.07.2011 г. N 214-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ;
от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ; от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ;
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ; от 30.12.2012 г. N 318-ФЗ)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон в целях содействия развитию
жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья,
иному развитию территорий в целях настоящего Федерального закона
(далее - иное развитие территорий) регулирует отношения,
возникающие между органами государственной власти, органами
местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также
устанавливает особенности создания и деятельности Федерального
фонда содействия развитию жилищного строительства (далее также -
Фонд) как института развития, цели деятельности, задачи и функции
Фонда, порядок управления Фондом, порядок формирования его
имущества и распоряжения им, порядок ликвидации Фонда.
Статья 2. Правовое положение Федерального фонда содействия
развитию жилищного строительства
1. Федеральный фонд содействия развитию жилищного
строительства является юридическим лицом, созданным в
организационно-правовой форме фонда.
2. Фонд создается Российской Федерацией и действует на
основании настоящего Федерального закона. Для создания Фонда и
осуществления его деятельности не требуются учредительные
документы, предусмотренные статьей 52 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
3. Полное наименование Фонда на русском языке - "Федеральный
фонд содействия развитию жилищного строительства". Сокращенное
наименование Фонда на русском языке - "Фонд "РЖС". Полное
наименование Фонда на английском языке - "Russian Housing
Development Foundation". Сокращенное наименование Фонда на
английском языке - "RHDF".
4. Местом нахождения Фонда является город Москва.
5. Фонд имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим полным наименованием.
6. Фонд имеет банковский счет в Центральном банке Российской
Федерации, а также вправе открывать банковские счета в иных
кредитных организациях на территории Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Фонд вправе создавать филиалы и открывать
представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие
организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных
обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
8. Фонд создается без ограничения срока его деятельности.
9. Фонд может быть реорганизован или ликвидирован на основании
федерального закона, определяющего цели, порядок и сроки
реорганизации или ликвидации Фонда, а также судьбу имущества,
находящегося в его собственности.
10. На Фонд не распространяются положения пунктов 3, 5, 7,
10 и 14 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный
закон "О некоммерческих организациях"), а также положения абзаца
третьего пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
11. К процедуре ликвидации Фонда не применяются правила,
предусмотренные законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве).
Статья 3. Цели деятельности, задачи и функции Фонда
1. Целями деятельности Фонда являются содействие развитию
жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию
объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектов
инфраструктуры связи), объектов социальной инфраструктуры,
транспортной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры),
производства строительных материалов, изделий, конструкций для
жилищного строительства и содействие созданию промышленных парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов в целях формирования благоприятной
среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных
и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.
2. Основными задачами Фонда являются:
1) оказание содействия развитию рынка земельных участков,
предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства, и иного
строительства, а также содействия стимулированию развития рынка
жилья; (В редакции Федерального закона от 01.12.2008 г. N 225-ФЗ)
1-1) оказание содействия стимулированию строительства жилых
помещений, технико-экономические показатели и параметры которых
соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к жилью
экономического класса, установленным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее также -
жилье экономического класса); (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
2) оказание содействия развитию деятельности по
территориальному планированию, градостроительному зонированию,
планировке территории и архитектурно-строительному проектированию,
в том числе по подготовке документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, документации по планировке
территории;
3) оказание содействия обустройству территорий посредством
строительства объектов инфраструктуры;
4) оказание содействия органам государственной власти и
органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий,
организациям коммунального комплекса, проектным, строительным,
кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации
деятельности по согласованию программ жилищного строительства,
производства строительных материалов, изделий, конструкций для
жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков,
бизнес-инкубаторов, иного развития территорий с программами
социально-экономического развития субъектов Российской Федерации,
программами комплексного социально-экономического развития
муниципальных образований, программами комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программами
развития объектов инфраструктуры;
5) стимулирование развития энергоэффективных и экологически
чистых технологий и материалов, создания условий для их
использования в жилищном строительстве.
3. Для достижения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи
целей и решения соответствующих задач Фонд осуществляет следующие
функции:
1) проводит аукционы по продаже права на заключение договоров
аренды земельных участков, переданных в собственность Фонда в
качестве имущественного взноса Российской Федерации, включая
земельные участки, переданные в собственность Фонда в соответствии
с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона (далее -
земельные участки Фонда), для жилищного строительства, в том числе
для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, а
также аукционы по продаже земельных участков Фонда для жилищного
строительства; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
1-1) проводит аукционы на право заключения договоров
безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для
строительства жилья экономического класса, в том числе для их
комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также
осуществляет передачу лицам, с которыми заключены указанные
договоры, в безвозмездное срочное пользование этих земельных
участков Фонда, в том числе земельных участков, образованных из
этих земельных участков Фонда; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
1-2) проводит аукционы на право заключения договоров аренды
земельных участков Фонда для строительства жилья экономического
класса, в том числе для их комплексного освоения в целях
строительства такого жилья, в случае, предусмотренном частью 13
статьи 16-6 настоящего Федерального закона, а также осуществляет
передачу лицам, с которыми заключены указанные договоры, в аренду
этих земельных участков Фонда, в том числе земельных участков,
образованных из этих земельных участков Фонда; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
2) (Утратил силу - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3) проводит аукционы по продаже земельных участков Фонда для
размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства,
создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов,
иного строительства, а также по продаже прав на заключение
договоров аренды таких земельных участков;
3-1) представляет в порядке, установленном статьей 16-9
настоящего Федерального закона, сведения об участниках
предусмотренных пунктами 1, 1-1, 1-2 и 3 части 5 статьи 4
настоящего Федерального закона аукционов, уклонившихся от
заключения по итогам аукционов договоров купли-продажи или
договоров аренды земельных участков Фонда либо договоров
безвозмездного срочного пользования такими земельными участками, а
также о лицах, с которыми заключенные договоры купли-продажи или
договоры аренды земельных участков Фонда либо договоры
безвозмездного срочного пользования такими земельными участками
расторгнуты в связи с существенным нарушением указанными лицами
условий этих договоров, для включения данных сведений в реестр
недобросовестных застройщиков, ведение которого предусмотрено
настоящим Федеральным законом; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
4) осуществляет продажу объектов недвижимого имущества Фонда
одновременно с земельными участками Фонда, на которых расположены
такие объекты недвижимого имущества;
5) осуществляет передачу земельных участков Фонда,
предназначенных для строительства объектов инфраструктуры, в
безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих
объектов;
5-1) осуществляет передачу в безвозмездное срочное пользование
земельных участков Фонда, предназначенных для строительства
общежитий, необходимых для обеспечения образовательного процесса в
федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и
среднего профессионального образования, на срок строительства таких
общежитий; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6) осуществляет безвозмездную передачу в государственную или
муниципальную собственность земельных участков Фонда (в том числе с
расположенными на них объектами недвижимого имущества Фонда):
а) занятых объектами инфраструктуры, находящимися в
государственной или муниципальной собственности, либо
предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание
которых планируется осуществлять за счет средств федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного
бюджета;
б) расположенных в границах планируемых (изменяемых, вновь
образуемых) территорий общего пользования, если обустройство таких
земельных участков планируется осуществлять за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или
средств местного бюджета, а также занятых находящимися в
государственной или муниципальной собственности площадями, улицами,
проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,
бульварами и другими объектами;
в) занятых общежитиями, находящимися в государственной или
муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения
образовательного процесса в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, либо предназначенных для размещения таких общежитий;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-1) осуществляет продажу земельных участков Фонда, на которых
расположены объекты инфраструктуры, находящиеся в частной
собственности и не подлежащие передаче в государственную или
муниципальную собственность; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-2) осуществляет отказ от права собственности на земельные
участки Фонда, на которых расположены многоквартирные дома, продажу
земельных участков Фонда, на которых расположены находящиеся в
собственности граждан или юридических лиц объекты индивидуального
жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-3) в установленных решениями или поручениями Президента
Российской Федерации случаях осуществляет безвозмездную передачу
земельных участков Фонда (в том числе с расположенными на них
объектами недвижимого имущества Фонда), а также иного имущества в
собственность юридических лиц или публично-правовых образований
(Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования), определяемых распоряжениями
Правительства Российской Федерации; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 24.05.2010 г. N 102-ФЗ; в редакции федеральных законов от
22.07.2010 г. N 165-ФЗ; от 28.12.2010 г. N 407-ФЗ)
6-4) осуществляет передачу земельных участков Фонда в
безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным
кооперативам, которые созданы в целях обеспечения жильем граждан,
указанных в части 4 статьи 16-5 настоящего Федерального закона, и
удовлетворяют условиям, установленным статьей 16-5 настоящего
Федерального закона (далее - кооперативы), а также безвозмездную
передачу земельных участков Фонда в собственность кооперативов и
(или) граждан, являющихся членами кооперативов; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ)
7) осуществляет образование земельных участков из земельных
участков, находящихся в федеральной собственности и подлежащих
передаче для формирования имущества Фонда;
8) направляет в уполномоченный Правительством Российской
Федерации межведомственный коллегиальный орган (далее -
межведомственный коллегиальный орган) предложения, указанные в
части 7 статьи 11, части 6 статьи 14 настоящего Федерального
закона;
9) проводит мониторинг осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными
объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной
собственности;
10) передает в залог земельные участки Фонда, в том числе
земельные участки Фонда, на которых расположены объекты недвижимого
имущества Фонда;
11) приобретает в собственность земельные участки и иные
объекты недвижимого имущества для обеспечения деятельности Фонда;
12) приобретает в собственность земельные участки для
строительства объектов инфраструктуры, а также принимает участие в
финансировании строительства объектов инфраструктуры;
13) проводит конкурсы на разработку архитектурных проектов и
проектной документации объектов жилищного строительства,
предназначенных для граждан, имеющих различный уровень доходов, и
приобретает права на такую проектную документацию для ее
дальнейшего применения, в том числе повторно, в Российской
Федерации;
14) организует разработку программного обеспечения для
управления, в том числе автоматизированного управления, проектами
жилищного строительства, производства строительных материалов,
изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов;
15) разрабатывает и предоставляет органам государственной
власти и органам местного самоуправления, юридическим лицам
методические и иные материалы в области территориального
планирования, градостроительного зонирования и планировки
территории, подготовки программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, а также иные
материалы для обеспечения реализации целей и задач, предусмотренных
настоящим Федеральным законом;
16) осуществляет маркетинг, мониторинг и прогнозирование
состояния рынка объектов жилищного фонда и жилищного строительства,
рынка строительных материалов, рынка изделий и конструкций, их
производства для целей жилищного строительства, а также
осуществляет рекламно-выставочную деятельность для обеспечения
реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Федеральным
законом;
17) содействует продвижению на рынке объектов жилищного фонда
и жилищного строительства, рынке строительных материалов, изделий и
конструкций энергоэффективных и экологически чистых технологий и
материалов, а также связанных с созданием этих технологий и
материалов товаров и результатов интеллектуальной деятельности;
18) разрабатывает и реализует программы стимулирования спроса
на различные виды объектов жилищного фонда, преимущественно с
использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий и
материалов, для различных категорий граждан;
18-1) осуществляет инвестиционную деятельность в форме
капитальных вложений в строительство и приобретение жилых
помещений; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 01.12.2008 г. N 225-ФЗ)
18-2) осуществляет в установленном порядке выполнение работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную
тайну; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
19) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения
реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей и
задач, а также установленные решениями Правительства Российской
Федерации.
4. Для достижения целей деятельности, решения задач,
выполнения функций Фонда он вправе заключать с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, с иными
организациями соглашения, предусматривающие меры по содействию
развитию жилищного строительства, условия их реализации.
4-1. Для достижения целей деятельности, решения задач,
выполнения функций Фонда он совместно с застройщиками вправе
осуществлять строительный контроль (в том числе за качеством работ,
выполненных лицами, осуществляющими строительство) в соответствии с
настоящим Федеральным законом и на условиях, предусмотренных
договорами аренды земельных участков Фонда или договорами
безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда,
заключенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
5. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку она соответствует предусмотренным настоящим
Федеральным законом целям и необходима для их достижения.
Статья 4. Имущество Фонда
1. Имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса
Российской Федерации в виде находящихся в федеральной собственности
земельных участков, в том числе с расположенными на них и
находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого
имущества, иного имущества, в том числе денежных средств, а также
за счет других не запрещенных законом поступлений.
2. Формирование имущества Фонда за счет имущественного взноса
Российской Федерации в виде находящихся в федеральной собственности
земельных участков, в том числе с расположенными на них и
находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого
имущества, а также находящегося в федеральной собственности и
предусмотренного статьей 11 настоящего Федерального закона другого
имущества осуществляется на основании указанных в пункте 2 части 1
статьи 12 настоящего Федерального закона решений межведомственного
коллегиального органа, за исключением предназначенных для
обеспечения деятельности Фонда земельных участков, в том числе с
расположенными на них объектами недвижимого имущества. (В редакции
Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3. Формирование имущества Фонда за счет имущественного взноса
Российской Федерации в виде предназначенных для обеспечения
деятельности Фонда земельных участков, в том числе с расположенными
на них объектами недвижимого имущества, и находящегося в
федеральной собственности другого имущества, а также за счет
денежных средств осуществляется на основании решения Правительства
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4. Имущество Фонда принадлежит на праве собственности Фонду и
используется им для осуществления целей и задач, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
5. Фонд вправе распоряжаться имуществом, которое передано в
собственность Фонда в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
только следующими способами и для следующих целей:
1) продажа земельных участков Фонда, а также права на
заключение договоров аренды земельных участков Фонда для жилищного
строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях
жилищного строительства, по результатам аукционов, проводимых в
порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 38-1 и 38-2
Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей,
установленных статьями 16-1 и 16-7 настоящего Федерального закона;
(В редакции федеральных законов от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ; от
30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
1-1) передача в безвозмездное срочное пользование земельных
участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том
числе для их комплексного освоения в целях строительства такого
жилья, по результатам аукционов, проводимых в порядке и на
условиях, которые предусмотрены статьями 38-1 и 38-2 Земельного
кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных
статьями 16-1, 16-6 и 16-7 настоящего Федерального закона, а также
передача лицам, которым переданы эти земельные участки Фонда, в
безвозмездное срочное пользование земельных участков, образованных
из этих земельных участков Фонда; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
1-2) передача в аренду земельных участков Фонда для
строительства жилья экономического класса, в том числе для их
комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в случае,
предусмотренном частью 13 статьи 16-6 настоящего Федерального
закона, по результатам аукционов, проводимых в порядке и на
условиях, которые предусмотрены статьями 38-1 и 38-2 Земельного
кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных
статьями 16-1, 16-6 и 16-7 настоящего Федерального закона, а также
передача лицам, которым переданы эти земельные участки Фонда, в
аренду земельных участков, образованных из этих земельных участков
Фонда; (Пункт дополнен - Федеральный закон от 10.07.2012 г. N
118-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
2) (Утратил силу - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3) продажа земельных участков Фонда для размещения объектов,
предназначенных для производства строительных материалов, изделий,
конструкций для целей жилищного строительства, для создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного
строительства, а также продажа прав на заключение договоров аренды
таких земельных участков на аукционе в порядке и на условиях,
которые предусмотрены статьей 38 Земельного кодекса Российской
Федерации, с учетом особенностей, установленных статьями 16-1 и
16-7 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального
закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
4) продажа объектов недвижимого имущества Фонда одновременно с
земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты
недвижимого имущества, способами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации о приватизации для
отчуждения находящихся в государственной собственности объектов
недвижимого имущества;
5) передача земельных участков Фонда, предназначенных для
строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное
пользование на срок строительства таких объектов;
5-1) передача земельных участков Фонда, предназначенных для
строительства общежитий, необходимых для обеспечения
образовательного процесса в федеральных государственных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, в безвозмездное срочное пользование на срок
строительства таких общежитий; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6) безвозмездная передача в государственную или муниципальную
собственность земельных участков Фонда (в том числе с
расположенными на них объектами недвижимого имущества Фонда):
а) занятых объектами инфраструктуры, находящимися в
государственной или муниципальной собственности, либо
предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание
которых планируется осуществлять за счет средств федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного
бюджета;
б) расположенных в границах планируемых (изменяемых, вновь
образуемых) территорий общего пользования, если обустройство таких
земельных участков планируется осуществлять за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или
средств местного бюджета, а также занятых находящимися в
государственной или муниципальной собственности площадями, улицами,
проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,
бульварами и другими объектами;
в) занятых общежитиями, находящимися в государственной или
муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения
образовательного процесса в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, либо предназначенных для размещения таких общежитий;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-1) продажа земельных участков Фонда, на которых расположены
объекты инфраструктуры, находящиеся в частной собственности и не
подлежащие передаче в государственную или муниципальную
собственность; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-2) отказ от права собственности на земельные участки Фонда,
на которых расположены многоквартирные дома, продажа земельных
участков Фонда, на которых расположены находящиеся в собственности
граждан или юридических лиц объекты индивидуального жилищного
строительства и иные объекты недвижимого имущества; (Пункт дополнен
- Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-3) в установленных решениями или поручениями Президента
Российской Федерации случаях безвозмездная передача земельных
участков Фонда (в том числе с расположенными на них объектами
недвижимого имущества Фонда), а также иного имущества в
собственность юридических лиц или публично-правовых образований,
определяемых распоряжениями Правительства Российской Федерации;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 24.05.2010 г. N 102-ФЗ; в
редакции федеральных законов от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ; от
28.12.2010 г. N 407-ФЗ)
6-4) предоставление права ограниченного пользования
(сервитута) земельными участками Фонда в порядке и на условиях,
которые установлены гражданским законодательством и земельным
законодательством; (Пункт дополнен - Федеральный закон от
22.07.2010 г. N 166-ФЗ)
6-5) передача земельных участков Фонда в безвозмездное
срочное пользование кооперативам, безвозмездная передача земельных
участков Фонда в собственность кооперативов и граждан, являющихся
членами кооперативов, в порядке и на условиях, которые установлены
настоящим Федеральным законом; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
7) передача в залог земельных участков Фонда, земельных
участков Фонда, на которых расположены объекты недвижимого
имущества Фонда, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", и с
учетом особенностей, установленных пунктом 4 статьи 62-1 указанного
Федерального закона;
8) образование земельных участков из земельных участков Фонда;
9) снос объектов недвижимого имущества Фонда.
5-1. Фонд вправе распоряжаться жилыми помещениями,
приобретенными в собственность Фонда в результате осуществления
инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в
строительство или приобретение жилых помещений за счет
имущественного взноса Российской Федерации в виде денежных средств,
способами и в порядке, которые предусмотрены решением
межведомственного коллегиального органа. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 01.12.2008 г. N 225-ФЗ; изменения в редакции
Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
5-2. Земельные участки Фонда и иные объекты недвижимого
имущества Фонда подлежат обязательной оценке для установления их
рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности в следующих случаях:
1) продажа земельных участков Фонда или права на заключение
договоров аренды земельных участков Фонда для жилищного
строительства (в том числе для их комплексного освоения в целях
жилищного строительства), для размещения объектов, предназначенных
для производства строительных материалов, изделий, конструкций для
целей жилищного строительства, для создания промышленных парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, а также
продажа объектов недвижимого имущества Фонда одновременно с
земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты
недвижимого имущества, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о приватизации;
2) продажа земельных участков Фонда, на которых расположены
объекты инфраструктуры, находящиеся в частной собственности и не
подлежащие передаче в государственную или муниципальную
собственность;
3) передача в залог земельных участков Фонда, в том числе
земельных участков Фонда, на которых расположены объекты
недвижимого имущества Фонда.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 07.05.2009 г. N 91-ФЗ)
5-3. С даты принятия межведомственным коллегиальным органом
решения, указанного в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего
Федерального закона, Фонд вправе обеспечивать проведение оценки
земельных участков и иных объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче в
собственность Фонда, для установления их рыночной стоимости в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6. Извещения о проведении аукционов по продаже земельных
участков Фонда или прав на заключение договоров аренды земельных
участков Фонда, информация о результатах таких аукционов в
случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части 5 настоящей статьи,
информационные сообщения о продаже объектов недвижимого имущества
Фонда одновременно с земельными участками Фонда, на которых
расположены такие объекты недвижимого имущества, и об итогах такой
продажи в случае, предусмотренном пунктом 4 части 5 настоящей
статьи, подлежат опубликованию в официальном печатном издании,
определяемом попечительским советом Фонда, а также размещению на
официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". (В редакции Федерального закона
от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
7. Фонд не вправе распоряжаться имуществом, указанным в части
2 настоящей статьи, способами и для целей, которые не указаны в
части 5 настоящей статьи.
8. Фонд вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, не
указанным в частях 2 и 5-1 настоящей статьи, для реализации целей и
задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за
исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. (В
редакции федеральных законов от 01.12.2008 г. N 225-ФЗ; от
22.07.2010 г. N 165-ФЗ)
9. В установленных решениями или поручениями Президента
Российской Федерации случаях Фонд распоряжается имуществом, не
указанным в частях 2 и 5-1 настоящей статьи, путем его
безвозмездной передачи в собственность юридических лиц или
публично-правовых образований, определяемых распоряжениями
Правительства Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ; в редакции Федерального закона от
28.12.2010 г. N 407-ФЗ)
Глава 2. Управление Фондом
Статья 5. Органы управления Фонда
1. Высшим органом управления Фонда является попечительский
совет Фонда.
2. Органами управления Фонда являются правление Фонда и
генеральный директор Фонда.
3. Органом внутреннего финансового контроля Фонда является
ревизионная комиссия Фонда.
Статья 6. Попечительский совет Фонда
1. Попечительский совет Фонда является высшим органом
управления Фонда.
2. К компетенции попечительского совета Фонда относятся
следующие вопросы:
1) определение приоритетных направлений деятельности Фонда,
утверждение по представлению правления Фонда программы деятельности
Фонда, ежегодного финансового плана доходов и расходов (бюджета)
Фонда, внесение в них изменений;
2) утверждение предложений Фонда, указанных в части 7 статьи
11, части 6 статьи 14 настоящего Федерального закона;
3) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при организации и проведении аукционов по продаже прав на
заключение договоров аренды земельных участков Фонда в целях
жилищного строительства; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при организации и проведении аукционов по продаже земельных
участков, переданных в собственность Фонда в соответствии с частью
6 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также по продаже прав
на заключение договоров аренды таких земельных участков для
жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в
целях жилищного строительства;
4-1) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при отборе земельных участков, находящихся в федеральной
собственности, или земельных участков Фонда в целях проведения
аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного
пользования этими земельными участками для строительства жилья
экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в
целях строительства такого жилья; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
4-2) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при организации и проведении аукционов на право заключения
договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками
Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе
для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья,
аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков
Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе
для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а
также принятие решений о проведении указанных аукционов; (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
5) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при организации и проведении аукционов по продаже земельных
участков Фонда для размещения объектов, предназначенных для
производства строительных материалов, изделий, конструкций для
целей жилищного строительства, создания промышленных парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, по продаже
прав на заключение договоров аренды таких земельных участков,
принятие решений о проведении этих аукционов;
5-1) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при представлении в порядке, установленном статьей 16-9
настоящего Федерального закона, сведений об участниках аукционов,
предусмотренных пунктами 1, 1-1, 1-2 и 3 части 5 статьи 4
настоящего Федерального закона, для включения таких сведений в
реестр недобросовестных застройщиков, ведение которого
предусмотрено настоящим Федеральным законом; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при продаже объектов недвижимого имущества Фонда одновременно
с земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты
недвижимого имущества, а также принятие решений о способах и об
условиях продажи таких объектов недвижимого имущества, земельных
участков;
7) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при передаче земельных участков Фонда, предназначенных для
строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное
пользование;
7-1) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при отборе земельных участков в целях их последующей передачи
для строительства общежитий, необходимых для обеспечения
образовательного процесса в федеральных государственных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, и при передаче земельных участков Фонда,
предназначенных для строительства таких общежитий, в безвозмездное
срочное пользование; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
8) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при безвозмездной передаче в государственную или
муниципальную собственность земельных участков Фонда, принятие
решений о такой передаче земельных участков Фонда (в том числе с
расположенными на них объектами недвижимого имущества Фонда):
а) занятых объектами инфраструктуры, находящимися в
государственной или муниципальной собственности, либо
предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание
которых планируется осуществлять за счет средств федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного
бюджета;
б) расположенных в границах планируемых (изменяемых, вновь
образуемых) территорий общего пользования, если обустройство таких
земельных участков планируется осуществлять за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или
средств местного бюджета, а также занятых находящимися в
государственной или муниципальной собственности площадями, улицами,
проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,
бульварами и другими объектами;
в) занятых общежитиями, находящимися в государственной или
муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения
образовательного процесса в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, либо предназначенных для размещения таких общежитий;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8-1) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при продаже земельных участков Фонда, на которых расположены
объекты инфраструктуры, находящиеся в частной собственности и не
подлежащие передаче в государственную или муниципальную
собственность, а также принятие решений об условиях такой продажи;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8-2) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при принятии Фондом решений об отказе от права собственности
на земельные участки Фонда, на которых расположены многоквартирные
дома, решений о продаже земельных участков Фонда, на которых
расположены находящиеся в собственности граждан или юридических лиц
объекты индивидуального жилищного строительства и иные объекты
недвижимого имущества; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8-3) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при осуществлении Фондом инвестиционной деятельности в форме
капитальных вложений в строительство и приобретение жилых
помещений, а также при совершении Фондом сделок с жилыми
помещениями, приобретенными в собственность Фонда; (Пункт дополнен
- Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8-4) установление порядка рассмотрения предусмотренных частями
6-1, 6-3 и 6-6 статьи 11 настоящего Федерального закона ходатайств,
взаимодействия органов управления Фонда и его структурных
подразделений, филиалов и представительств Фонда при осуществлении
отбора земельных участков для передачи их кооперативам, при
передаче земельных участков Фонда в безвозмездное срочное
пользование кооперативам, при безвозмездной передаче земельных
участков Фонда в собственность кооперативов и (или) граждан,
являющихся членами кооперативов, принятие решений о передаче
земельных участков Фонда в безвозмездное срочное пользование
кооперативам, о безвозмездной передаче земельных участков Фонда в
собственность кооперативов и (или) граждан, являющихся членами
кооперативов, определение площади передаваемых кооперативам
земельных участков с учетом требований и нормативов,
предусмотренных частью 6-4 статьи 11 настоящего Федерального
закона; (Пункт дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N
244-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ)
8-5) установление порядка взаимодействия органов управления
Фонда и его структурных подразделений, филиалов и представительств
Фонда при осуществлении Фондом совместно с застройщиками
строительного контроля (в том числе за качеством работ, выполненных
лицом, осуществляющим строительство) на условиях, предусмотренных
договорами аренды земельных участков Фонда или договорами
безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
9) установление порядка проведения конкурсов на разработку
архитектурных проектов и предназначенной для применения повторно
проектной документации объектов жилищного строительства;
10) принятие решений о приобретении в собственность Фонда
земельных участков, иных объектов недвижимого имущества для
обеспечения деятельности Фонда, а также о совершении Фондом сделок
с такими земельными участками, объектами недвижимого имущества,
определение существенных условий указанных сделок;
10-1) принятие решений о принятии в собственность Фонда
имущества в виде добровольных имущественных взносов, пожертвований
юридических и физических лиц, других не запрещенных законом
поступлений от них; (Пункт дополнен - Федеральный закон от
22.07.2010 г. N 165-ФЗ)
11) принятие решений о приобретении в собственность Фонда
земельных участков для размещения объектов инфраструктуры, а также
о совершении Фондом сделок с такими земельными участками,
определение существенных условий указанных сделок;
11-1) в установленных решениями или поручениями Президента
Российской Федерации случаях принятие решений о безвозмездной
передаче земельных участков Фонда (в том числе с расположенными на
них объектами недвижимого имущества Фонда), а также иного имущества
в собственность юридических лиц или публично-правовых образований,
определяемых распоряжениями Правительства Российской Федерации;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 24.05.2010 г. N 102-ФЗ; в
редакции федеральных законов от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ; от
28.12.2010 г. N 407-ФЗ)
12) принятие решений о совершении Фондом сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, принятие решений о
заключении Фондом договоров простого товарищества, определение
существенных условий таких сделок;
13) принятие решений о передаче в залог земельных участков
Фонда, в том числе земельных участков Фонда, на которых расположены
объекты недвижимого имущества Фонда, о заключении кредитных
договоров, определение существенных условий договоров о залоге
таких земельных участков Фонда и кредитных договоров;
14) принятие решений о создании Фондом коммерческих и
некоммерческих организаций, а также решений об участии Фонда в
уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных
коммерческих и некоммерческих организаций;
15) принятие решений об образовании правления Фонда и о
досрочном прекращении его полномочий, принятие решений о назначении
на должность и об освобождении от должности членов правления Фонда;
16) утверждение по представлению правления Фонда положения о
правлении Фонда, а также иных регулирующих деятельность Фонда
документов;
17) принятие решений по представлению правления Фонда о
создании филиалов Фонда и об открытии представительств Фонда,
утверждение перечня филиалов и представительств Фонда, положений о
филиалах Фонда и представительствах Фонда;
18) принятие решений об образовании, о порядке деятельности и
составе создаваемых Фондом совещательных, координационных органов;
19) утверждение по представлению правления Фонда структуры,
штатного расписания Фонда, в том числе размера и формы оплаты труда
работников Фонда, внесение в них изменений;
20) заключение трудового договора с генеральным директором
Фонда;
21) утверждение годового отчета Фонда;
22) утверждение отчета Фонда о результатах мониторинга
осуществления органами государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и
распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого
имущества, находящимися в федеральной собственности;
23) утверждение аудиторской организации, отобранной на
конкурсной основе, размера ее вознаграждения;
24) утверждение регламента деятельности попечительского совета
Фонда;
25) осуществление надзора за деятельностью Фонда, принятием
другими органами управления Фонда решений и обеспечением их
выполнения, использованием средств и имущества Фонда;
26) образование ревизионной комиссии Фонда, утверждение
положения о ревизионной комиссии Фонда, принятие решений о
назначении на должность и об освобождении от должности членов
ревизионной комиссии Фонда;
26-1) принятие решений об осуществлении Фондом инвестиционной
деятельности в форме капитальных вложений в строительство и
приобретение жилых помещений за счет имущественного взноса
Российской Федерации в виде денежных средств, а также принятие
решений о совершении Фондом сделок с жилыми помещениями,
приобретенными в собственность Фонда за счет имущественного взноса
Российской Федерации в виде денежных средств, способами и в
порядке, которые предусмотрены решением межведомственного
коллегиального органа, и определение существенных условий указанных
сделок; (Пункт дополнен - Федеральный закон от 01.12.2008 г. N
225-ФЗ; изменения в редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N
343-ФЗ)
26-2) принятие решений о включении в извещения о проведении
аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных
участков Фонда для жилищного строительства, в том числе для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства, аукционов на
право заключения договоров, указанных в части 1 статьи 16-6
настоящего Федерального закона, аукционов по продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков Фонда для размещения
объектов, предназначенных для производства строительных материалов,
изделий, конструкций для целей жилищного строительства, сведений,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16-1, частями 1-3 статьи 16-7
настоящего Федерального закона; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
27) принятие иных решений в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, Федеральным законом "О некоммерческих
организациях" и решениями Правительства Российской Федерации.
3. В состав попечительского совета Фонда входят одиннадцать
членов, в том числе генеральный директор Фонда, являющийся членом
попечительского совета Фонда по должности. Состав попечительского
совета Фонда утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Председатель попечительского совета Фонда назначается на
должность и освобождается от должности Правительством Российской
Федерации. Новая кандидатура на должность председателя
попечительского совета Фонда назначается одновременно с
освобождением от должности председателя попечительского совета
Фонда, ранее назначенного на эту должность.
5. Заседания попечительского совета Фонда созываются его
председателем или не менее чем одной третью членов попечительского
совета Фонда, генеральным директором Фонда по мере необходимости,
но не реже чем один раз в квартал.
6. Заседание попечительского совета Фонда проводится
председателем попечительского совета Фонда, а в его отсутствие
лицом, уполномоченным председателем попечительского совета Фонда.
7. Попечительский совет Фонда правомочен принимать решения,
если на заседании попечительского совета Фонда присутствуют не
менее половины членов попечительского совета Фонда. Решения
попечительского совета Фонда принимаются квалифицированным
большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании
членов попечительского совета Фонда.
8. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения без
созыва заседания попечительского совета Фонда путем проведения
заочного голосования в порядке, установленном попечительским
советом Фонда.
9. Протокол заседания попечительского совета Фонда
подписывается председательствующим на заседании попечительского
совета Фонда. Мнение члена попечительского совета Фонда по его
требованию заносится в протокол.
10. Заседание попечительского совета Фонда может быть созвано
по требованию аудиторской организации, проводящей ежегодную
обязательную аудиторскую проверку ведения бухгалтерского учета и
финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
11. Деятельность попечительского совета Фонда осуществляется в
соответствии с регламентом, утвержденным попечительским советом
Фонда.
12. Попечительский совет Фонда осуществляет свою деятельность
на общественных началах, члены попечительского совета Фонда не
состоят в штате Фонда.
Статья 7. Правление Фонда
1. Правление Фонда является коллегиальным исполнительным
органом Фонда и осуществляет руководство текущей деятельностью
Фонда, за исключением вопросов, решение которых отнесено настоящим
Федеральным законом и Федеральным законом "О некоммерческих
организациях" к исключительной компетенции других органов
управления Фонда.
2. К компетенции правления Фонда относятся следующие вопросы:
1) подготовка проектов программы деятельности Фонда,
ежегодного финансового плана доходов и расходов (бюджета) Фонда,
внесения изменений в указанные документы и внесение их на
утверждение попечительского совета Фонда;
2) подготовка проектов предложений Фонда, указанных в части 7
статьи 11, части 6 статьи 14 настоящего Федерального закона, и
внесение их на утверждение попечительского совета Фонда;
3) принятие решений о проведении аукционов по продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков Фонда для жилищного
строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях
жилищного строительства, а также аукционов по продаже земельных
участков Фонда для жилищного строительства; (В редакции
Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3-1) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда
о проведении аукционов на право заключения договоров безвозмездного
срочного пользования земельными участками Фонда для строительства
жилья экономического класса, в том числе для их комплексного
освоения в целях строительства такого жилья, аукционов на право
заключения договоров аренды земельных участков Фонда для
строительства жилья экономического класса, в том числе для их
комплексного освоения в целях строительства такого жилья; (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
4) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
проведении аукционов по продаже земельных участков Фонда для
размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства,
создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов,
иного строительства, а также по продаже прав на заключение
договоров аренды таких земельных участков;
5) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
способах и об условиях продажи объектов недвижимого имущества Фонда
одновременно с земельными участками Фонда, на которых расположены
такие объекты недвижимого имущества, а также принятие решений о
продаже таких объектов недвижимого имущества и земельных участков;
6) принятие решений о передаче в безвозмездное срочное
пользование земельных участков Фонда, предназначенных для
строительства объектов инфраструктуры, на срок строительства этих
объектов;
6-1) принятие решений о передаче в безвозмездное срочное
пользование земельных участков Фонда, предназначенных для
строительства общежитий, необходимых для обеспечения
образовательного процесса в федеральных государственных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, на срок строительства таких общежитий; (Пункт дополнен
- Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
7) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
безвозмездной передаче в государственную или муниципальную
собственность земельных участков Фонда (в том числе с
расположенными на них объектами недвижимого имущества Фонда):
а) занятых объектами инфраструктуры, находящимися в
государственной или муниципальной собственности, либо
предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание
которых планируется осуществлять за счет средств федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного
бюджета;
б) расположенных в границах планируемых (изменяемых, вновь
образуемых) территорий общего пользования, если обустройство таких
земельных участков планируется осуществлять за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или
средств местного бюджета, а также занятых находящимися в
государственной или муниципальной собственности площадями, улицами,
проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,
бульварами и другими объектами;
в) занятых общежитиями, находящимися в государственной или
муниципальной собственности и необходимыми для обеспечения
образовательного процесса в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования, либо предназначенных для размещения таких общежитий;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда об
условиях продажи земельных участков Фонда, на которых расположены
объекты инфраструктуры, находящиеся в частной собственности и не
подлежащие передаче в государственную или муниципальную
собственность, принятие решений о продаже таких земельных участков
Фонда;
8-1) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда
об отказе от права собственности на земельные участки Фонда, на
которых расположены многоквартирные дома, а также решений о продаже
земельных участков Фонда, на которых расположены находящиеся в
собственности граждан или юридических лиц объекты индивидуального
жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
8-2) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда
о передаче земельных участков Фонда в безвозмездное срочное
пользование кооперативам, о безвозмездной передаче земельных
участков Фонда в собственность кооперативов и (или) граждан,
являющихся членами кооперативов; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
9) принятие решений о проведении конкурсов на разработку
архитектурных проектов и предназначенной для применения повторно
проектной документации объектов жилищного строительства;
10) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
приобретении в собственность Фонда земельных участков, иных
объектов недвижимого имущества для обеспечения деятельности Фонда,
о совершении Фондом сделок с такими земельными участками, объектами
недвижимого имущества;
10-1) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда
о принятии в собственность Фонда имущества в виде добровольных
имущественных взносов, пожертвований юридических и физических лиц,
других не запрещенных законом поступлений от них; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ)
11) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
приобретении в собственность Фонда земельных участков для
размещения объектов инфраструктуры, о совершении Фондом сделок с
такими земельными участками;
11-1) в установленных решениями или поручениями Президента
Российской Федерации случаях подготовка проектов решений
попечительского совета Фонда о безвозмездной передаче земельных
участков Фонда (в том числе с расположенными на них объектами
недвижимого имущества Фонда), а также иного имущества в
собственность юридических лиц или публично-правовых образований,
определяемых распоряжениями Правительства Российской Федерации;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 24.05.2010 г. N 102-ФЗ; в
редакции федеральных законов от 22.07.2010 г. N 165-ФЗ; от
28.12.2010 г. N 407-ФЗ)
12) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
совершении Фондом сделок, связанных с предоставлением займов,
поручительств, проектов решений попечительского совета Фонда о
заключении Фондом договоров простого товарищества;
13) подготовка проектов решений попечительского совета Фонда о
передаче в залог земельных участков Фонда, в том числе земельных
участков Фонда, на которых расположены объекты недвижимого
имущества Фонда, о заключении кредитных договоров;
14) подготовка и внесение на утверждение попечительского
совета Фонда проекта годового отчета Фонда;
15) подготовка иных проектов решений, утверждение которых
настоящим Федеральным законом отнесено к компетенции
попечительского совета Фонда, и внесение их на утверждение
попечительского совета Фонда;
15-1) подготовка проектов решений попечительского совета об
осуществлении Фондом инвестиционной деятельности в форме
капитальных вложений в строительство и приобретение жилых помещений
за счет имущественного взноса Российской Федерации в виде денежных
средств, а также проектов решений о совершении Фондом сделок с
жилыми помещениями, приобретенными в собственность Фонда за счет
имущественного взноса Российской Федерации в виде денежных средств,
способами и в порядке, которые предусмотрены решением
межведомственного коллегиального органа, принятие решений об
осуществлении Фондом инвестиционной деятельности в форме
капитальных вложений в строительство и приобретение жилых помещений
за счет денежных средств Фонда, решений о совершении Фондом сделок
с жилыми помещениями, приобретенными в собственность Фонда за счет
денежных средств Фонда;(Пункт дополнен - Федеральный закон от
01.12.2008 г. N 225-ФЗ; изменения в редакции Федерального закона от
27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
15-2) принятие решений об образовании земельных участков из
земельных участков Фонда; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
15-3) принятие решений о сносе объектов недвижимого имущества;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
15-4) принятие решений о заключении соглашений об установлении
сервитутов в отношении земельных участков Фонда, определение
существенных условий таких соглашений; (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 22.07.2010 г. N 166-ФЗ)
16) принятие иных решений в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом и положением о правлении Фонда.
3. Руководство правлением Фонда осуществляется председателем
правления Фонда. Председателем правления Фонда является генеральный
директор Фонда.
4. Члены правления Фонда работают в Фонде на постоянной
основе. На должность членов правления Фонда назначаются работники
Фонда. Члены правления Фонда назначаются на должность и
освобождаются от должности попечительским советом Фонда по
представлению генерального директора Фонда.
5. Размер вознаграждения членов правления Фонда и (или)
компенсации произведенных ими расходов утверждается попечительским
советом Фонда.
6. Правление Фонда действует на основании положения о
правлении Фонда, утвержденного попечительским советом Фонда и
содержащего вопросы, относящиеся к компетенции правления Фонда. В
положении о правлении Фонда должны быть также указаны сроки,
порядок созыва и проведения заседаний правления Фонда.
Статья 8. Генеральный директор Фонда
1. Генеральный директор Фонда осуществляет функции
единоличного исполнительного органа Фонда и руководство текущей
деятельностью Фонда.
2. Генеральный директор Фонда назначается на должность и
освобождается от должности Правительством Российской Федерации.
3. Генеральный директор Фонда может иметь заместителей.
Заместители генерального директора Фонда назначаются на должность и
освобождаются от должности генеральным директором Фонда.
4. Генеральный директор Фонда осуществляет следующие
полномочия:
1) действует от имени Фонда и представляет без доверенности
интересы Фонда в отношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, организациями иностранных
государств и международными организациями, другими организациями;
2) возглавляет правление Фонда и организует исполнение решений
правления Фонда и попечительского совета Фонда;
3) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности
Фонда;
4) назначает на должность и освобождает от должности
работников Фонда;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) принимает решения по иным отнесенным к компетенции Фонда
вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции
попечительского совета Фонда и правления Фонда.
Глава 3. Отчетность, аудит бухгалтерской (финансовой)
отчетности Фонда и финансовый контроль за
деятельностью Фонда
(В редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
Статья 9. Отчетность Фонда
1. Отчетный период Фонда устанавливается с 1 января по
31 декабря включительно.
2. Годовой отчет Фонда подготавливается правлением Фонда и
направляется в попечительский совет Фонда, который должен утвердить
его до 1 июня года, следующего за отчетным периодом.
3. Годовой отчет Фонда включает в себя:
1) отчет о результатах деятельности Фонда за прошедший
отчетный период;
2) отчет об использовании имущества Фонда;
3) годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность Фонда;
4) отчет об исполнении ежегодного финансового плана доходов и
расходов (бюджета) Фонда;
5) отчет Фонда о результатах мониторинга осуществления
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению
земельными участками, иными объектами недвижимого имущества,
находящимися в федеральной собственности;
6) аудиторское заключение.
4. Годовой отчет Фонда подлежит направлению Президенту
Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации до 1 июля
года, следующего за отчетным периодом.
5. До 1 июля года, следующего за отчетным периодом, годовой
отчет Фонда подлежит обязательному опубликованию в официальном
печатном издании, определяемом попечительским советом Фонда, а
также размещению на официальном сайте Фонда в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
Статья 10. Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности
Фонда и финансовый контроль за деятельностью Фонда
(В редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность Фонда подлежит
ежегодному обязательному аудиту. (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
2. Для аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда
попечительский совет Фонда утверждает отобранную на конкурсной
основе аудиторскую организацию, размер ее вознаграждения. (В
редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3. Аудиторская организация проводит обязательный аудит
бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда до утверждения его
годового отчета попечительским советом Фонда. (В редакции
Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4. Попечительский совет Фонда вправе принимать решение о
проведении внеочередного аудита бухгалтерской (финансовой)
отчетности Фонда. (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
5. Финансовый контроль за деятельностью Фонда осуществляется
Счетной палатой Российской Федерации.
6. Внутренний финансовый контроль Фонда осуществляется
ревизионной комиссией Фонда. Состав и порядок деятельности
ревизионной комиссии Фонда определяются положением о ревизионной
комиссии Фонда, утвержденным попечительским советом Фонда.
7. Аудиторская организация, ревизионная комиссия Фонда
обязаны не разглашать информацию, в отношении которой установлено
требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая стала им
известна в ходе проведения аудита. (В редакции федеральных
законов от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ; от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
Глава 4. Принятие решений об использовании земельных
участков, иных объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной собственности
Статья 11. Порядок подготовки предложений об использовании
земельных участков, иных объектов недвижимого
имущества, находящихся в федеральной собственности,
для жилищного строительства, для размещения
объектов, предназначенных для производства
строительных материалов, изделий, конструкций для
целей жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков,
бизнес-инкубаторов и иного развития территорий
1. Подготовка предложений об использовании земельных участков,
иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной
собственности, для жилищного строительства, для размещения
объектов, предназначенных для производства строительных материалов,
изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного
развития территорий (далее - предложения об использовании земельных
участков, иных объектов недвижимого имущества), осуществляется
Фондом на основании перечней находящихся в федеральной
собственности земельных участков, в том числе земельных участков с
расположенными на них объектами недвижимого имущества, направляемых
органами государственной власти субъектов Российской Федерации в
Фонд (далее - перечни земельных участков), и иных сведений о
находящихся в федеральной собственности земельных участках, иных
объектах недвижимого имущества. Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации осуществляют подготовку перечней
земельных участков, в том числе с учетом обращений, указанных в
части 3 настоящей статьи. Форма перечня земельных участков и состав
прилагаемых к нему документов утверждаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2. В перечни земельных участков могут быть включены земельные
участки, которые находятся в федеральной собственности и из которых
могут быть образованы земельные участки. В этом случае
обязательными приложениями к перечням земельных участков являются
схемы расположения земельных участков, которые могут быть
образованы из находящихся в федеральной собственности земельных
участков, на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории. Указанные схемы расположения земельных
участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории утверждаются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
2-1. В перечни земельных участков могут быть включены
земельные участки, которые находятся в федеральной собственности и
на которых расположено имущество, которое находится в федеральной
собственности, не относится к недвижимому имуществу и закреплено на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления за
федеральными государственными унитарными предприятиями,
федеральными государственными учреждениями, государственными
академиями наук, созданными такими академиями наук и (или)
подведомственными им организациями и (или) учтено в реестре
федерального имущества (далее - другое имущество). (Часть дополнена
- Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
3. Органы местного самоуправления, юридические лица вправе
обратиться в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации с инициативами о включении земельных участков,
находящихся в федеральной собственности, в том числе с
расположенными на таких земельных участках объектами недвижимого
имущества, другим имуществом, в перечни земельных участков. (В
редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4. В течение сорока пяти дней с даты поступления обращений,
указанных в части 3 настоящей статьи, орган государственной власти
субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть эти обращения и
включить соответствующие земельные участки в перечни земельных
участков или направить мотивированный отказ в таком включении.
5. В целях подготовки перечней земельных участков, предложений
Фонда об использовании земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, Фонд вправе запрашивать у уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, а также у федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных государственных
учреждений, федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих права собственника имущества таких федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных государственных
учреждений, государственных академий наук, созданных такими
академиями наук и (или) подведомственных им организаций (далее -
организации) следующие документы: (В редакции федеральных
законов от 07.05.2009 г. N 91-ФЗ; от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
1) копии правоустанавливающих документов на земельные участки,
иные объекты недвижимого имущества и расположенное на земельных
участках другое имущество; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
2) кадастровые паспорта земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества (при их наличии);
3) иные документы, подтверждающие нахождение или отнесение
земельных участков, иных объектов недвижимого имущества и
расположенного на земельных участках другого имущества к
федеральной собственности и содержащие сведения о них. (В редакции
Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6. Федеральные органы исполнительной власти, организации,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи, обязаны представить
указанные в части 5 настоящей статьи документы, содержащие сведения
о находящихся в федеральной собственности земельных участках, иных
объектах недвижимого имущества, другом имуществе, в месячный срок с
даты поступления указанных в части 5 настоящей статьи запросов
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
Фонда. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6-1. Федеральные государственные органы, органы управления
государственных академий наук, научных организаций, которым
присвоен статус государственных научных центров, и федеральных
государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования вправе обратиться в Фонд с
ходатайствами о подготовке предложений, указанных в пунктах 1 и 2
части 7 настоящей статьи, для передачи земельных участков
кооперативам, в том числе в целях передачи ранее созданным
кооперативам дополнительно земельных участков. При этом
дополнительно переданные земельные участки должны быть расположены
в границах населенного пункта, на территории которого находится
ранее предоставленный кооперативу земельный участок.(Часть
дополнена - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ) (В
редакции федеральных законов от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ;
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-2. Предусмотренные частью 6-1 настоящей статьи ходатайства
должны содержать сведения о:
1) находящихся в федеральной собственности земельных участках,
предоставленных организациям на праве постоянного (бессрочного)
пользования или переданных им по договору аренды или договору
безвозмездного срочного пользования либо составляющих казну
Российской Федерации и предлагаемых для передачи кооперативам (при
наличии таких земельных участков); (В редакции Федерального закона
от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ)
2) предполагаемом типе жилой застройки;
3) потребности в жилых помещениях, соответствующих условиям
отнесения их к жилью экономического класса (за исключением случаев,
определенных решениями Правительства Российской Федерации), с
указанием муниципального образования, на территории которого
планируется строительство такого жилья. (В редакции федеральных
законов от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ; от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
6-3. При отсутствии указанных в пункте 1 части 6-2 настоящей
статьи земельных участков федеральные государственные органы,
органы управления государственных академий наук, научных
организаций, которым присвоен статус государственных научных
центров, и федеральных государственных образовательных учреждений
высшего профессионального образования вправе обратиться в Фонд с
ходатайствами об отборе земельных участков, находящихся в
федеральной собственности, для их передачи кооперативам, а в
случае отсутствия таких земельных участков - земельных участков
Фонда. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
6-4. Площадь земельных участков, предлагаемых для передачи
кооперативам, определяется в соответствии с требованиями
технических регламентов, нормативов градостроительного
проектирования, градостроительных регламентов с учетом потребности
в строительстве на этих земельных участках многоквартирных домов,
жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного
строительства, которые и все жилые помещения в которых
соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью
экономического класса (за исключением случаев, определенных
решениями Правительства Российской Федерации), и строительстве
объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных
участков. (Часть дополнена - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N
244-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-5. В случае, если для передачи кооперативу необходимо
образование земельного участка из земельного участка, находящегося
в федеральной собственности, или из земельного участка Фонда, Фонд
осуществляет подготовку схем расположения земельных участков,
которые могут быть образованы из находящегося в федеральной
собственности земельного участка или земельного участка Фонда, на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
6-6. В случае, если кооператив создается из числа работников
государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в
ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных
общеобразовательных учреждений, государственных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, находящихся в
ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении
субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений
здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в
ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений
культуры и (или) граждан, имеющих трех и более детей, с
ходатайствами, предусмотренными частями 6-1 и 6-3 настоящей статьи,
в Фонд обращаются органы государственной власти субъекта Российской
Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон от 30.11.2011 г. N
349-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-7. В целях подготовки ходатайств, предусмотренных частью 6-6
настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют в орган
государственной власти субъекта Российской Федерации списки имеющих
право быть принятыми в члены кооператива работников муниципальных
общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, муниципальных
учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры и
(или) граждан, имеющих трех и более детей. С учетом списков,
представленных органами местного самоуправления, орган
государственной власти субъекта Российской Федерации утверждает
списки указанных в части 6-6 настоящей статьи и имеющих право быть
принятыми в члены такого кооператива работников учреждений и (или)
граждан, имеющих трех и более детей. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 30.11.2011 г. N 349-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-8. Ходатайства о проведении аукционов на право заключения
договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками
Фонда для строительства жилья экономического класса направляются в
Фонд уполномоченными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по предложениям органов местного
самоуправления. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
6-9. Ходатайства, указанные в части 6-8 настоящей статьи,
должны содержать сведения о:
1) минимальном общем количестве жилья экономического класса в
конкретном муниципальном образовании (с указанием минимального
общего количества необходимых жилых помещений с определенным
количеством комнат и минимального размера общей площади жилых
помещений) в целях обеспечения таким жильем определенных
Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями
статьи 16-6 настоящего Федерального закона отдельных категорий
граждан. Минимальный размер общей площади жилого помещения
рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого
помещения по договору социального найма в соответствии со статьей
50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть
превышена не более чем на восемнадцать квадратных метров общей
площади жилого помещения;
2) предполагаемом типе жилой застройки.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
6-10. В целях подготовки предложений о проведении аукционов
на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования
земельными участками Фонда для строительства жилья экономического
класса Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков
из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или
в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков
Фонда. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
6-11. Граждане, имеющие трех и более детей, вправе подать
заявление о включении в список граждан, имеющих право быть
принятыми в члены кооператива, в орган местного самоуправления по
месту жительства в целях представления органом местного
самоуправления такого списка для его утверждения в орган
государственной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом
утверждение списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены
кооператива. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-12. В случае, если кооператив создается из числа работников
организаций оборонно-промышленного комплекса, сведения о которых
включены в сводный реестр таких организаций, с ходатайствами,
предусмотренными частями 6-1 и 6-3 настоящей статьи, в Фонд
обращаются:
1) федеральный орган исполнительной власти, который
осуществляет функции по выработке государственной политики в сфере
промышленного и оборонно-промышленного комплексов и других сферах
экономики, в которых осуществляют деятельность организации
оборонно-промышленного комплекса, сведения о которых включены в
сводный реестр таких организаций, в том числе организации
оборонно-промышленного комплекса, акции которых в качестве
имущественного взноса Российской Федерации переданы Государственной
корпорации по содействию разработке, производству и экспорту
высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" или в
которых от имени Российской Федерации права акционера акционерных
обществ осуществляет указанная Государственная корпорация, в
отношении таких организаций оборонно-промышленного комплекса, а
также в отношении федеральных государственных унитарных
предприятий, права собственника имущества которых осуществляет
указанная Государственная корпорация;
2) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" в
отношении организаций оборонно-промышленного комплекса, сведения о
которых включены в сводный реестр таких организаций и которые
являются организациями указанной Государственной корпорации в
соответствии с федеральным законом о ее создании;
3) органы управления государственных академий наук в отношении
организаций оборонно-промышленного комплекса, сведения о которых
включены в сводный реестр таких организаций и которые созданы
государственными академиями наук и (или) подведомственны им;
4) федеральные органы исполнительной власти, на которые
возложены функции по выработке государственной политики в сферах
экономики, в которых осуществляют деятельность организации
оборонно-промышленного комплекса, сведения о которых включены в
сводный реестр таких организаций на основании предоставленной
указанными федеральными органами исполнительной власти информации,
в отношении этих организаций оборонно-промышленного комплекса.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
6-13. В целях подготовки ходатайств, предусмотренных частями
6-1 и 6-3 настоящей статьи, организации оборонно-промышленного
комплекса, сведения о которых включены в сводный реестр таких
организаций, направляют соответственно в указанные в части 6-12
настоящей статьи федеральные органы исполнительной власти, органы
управления государственных академий наук, Государственную
корпорацию по атомной энергии "Росатом":
1) списки имеющих право быть принятыми в члены кооператива
работников организаций оборонно-промышленного комплекса, сведения о
которых включены в сводный реестр таких организаций;
2) сведения и документы, которые предусмотрены порядком,
установленным попечительским советом Фонда в соответствии с пунктом
8-4 части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, и необходимы
для подготовки предложений Фонда, указанных в пунктах 1 и 2 части 7
настоящей статьи.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
7. Фонд направляет в межведомственный коллегиальный орган
предложения об использовании земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, обосновывающие:
1) передачу осуществления полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами
недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности,
для целей жилищного строительства, для создания промышленных
парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов
инфраструктуры органам государственной власти субъектов Российской
Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. N
166-ФЗ)
2) передачу земельных участков, иных объектов недвижимого
имущества, находящихся в федеральной собственности, для
формирования имущества Фонда в целях жилищного строительства, для
размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства,
создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и
иного развития территорий;
3) нецелесообразность жилищного строительства, размещения
объектов, предназначенных для производства строительных материалов,
изделий, конструкций для жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного
развития территорий.
8. Предложения Фонда, указанные в части 7 настоящей статьи,
могут содержать указание на необходимость:
1) образования земельных участков из земельных участков,
находящихся в федеральной собственности;
2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками, которые находятся в федеральной собственности
и предоставлены организациям;
3) изъятия объектов недвижимого имущества, другого имущества,
которые находятся в федеральной собственности и закреплены на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления за
организациями; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4) досрочного расторжения договоров аренды, договоров
безвозмездного срочного пользования в отношении земельных участков,
которые находятся в федеральной собственности и предоставлены
организациям;
5) досрочного расторжения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, отказа от договора аренды, заключенного
на неопределенный срок, в отношении объектов недвижимого имущества,
другого имущества, которые находятся в федеральной собственности и
закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления за организациями; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
6) передачи земельного участка, находящегося в федеральной
собственности, или земельного участка, образованного из такого
земельного участка, в безвозмездное срочное пользование
кооперативу, удовлетворяющему условиям, установленным статьей 16-5
настоящего Федерального закона; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
7) организации и проведения после передачи земельного участка,
находящегося в федеральной собственности, для формирования
имущества Фонда в соответствии с ходатайством, указанным в части
6-8 настоящей статьи, аукциона на право заключения договора
безвозмездного срочного пользования таким земельным участком для
строительства жилья экономического класса или в случае,
предусмотренном частью 13 статьи 16-6 настоящего Федерального
закона, аукциона на право заключения договора аренды земельного
участка Фонда для строительства жилья экономического класса в
порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 16-6
настоящего Федерального закона. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
9. Состав документов, прилагаемых к предложениям Фонда,
указанным в части 7 настоящей статьи, утверждается межведомственным
коллегиальным органом. Обязательными приложениями к таким
предложениям Фонда являются:
1) кадастровые паспорта земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества (при их наличии);
2) кадастровые выписки о земельных участках, об иных объектах
недвижимого имущества (при отсутствии кадастровых паспортов
земельных участков, иных объектов недвижимого имущества);
3) схемы расположения земельных участков, которые могут быть
образованы из находящихся в федеральной собственности земельных
участков, на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории, утвержденные органами государственной
власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
Статья 12. Принятие межведомственным коллегиальным органом
решений об использовании земельных участков, иных
объектов недвижимого имущества, находящихся в
федеральной собственности
1. В течение сорока пяти дней с даты получения предложений
Фонда, указанных в части 7 статьи 11 и части 6 статьи 14 настоящего
Федерального закона, межведомственный коллегиальный орган принимает
решение о:
1) целесообразности передачи органам государственной власти
субъектов Российской Федерации осуществления полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными
объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной
собственности, в целях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом;
2) целесообразности передачи земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для
формирования имущества Фонда в целях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;
3) нецелесообразности передачи земельных участков, иных
объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной
собственности, для формирования имущества Фонда и
нецелесообразности передачи органам государственной власти
субъектов Российской Федерации осуществления полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными
объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной
собственности.
2. К решениям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1
настоящей статьи, прилагаются:
1) кадастровые паспорта земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности (при
их наличии);
2) кадастровые выписки о земельных участках, об иных объектах
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности (при
отсутствии кадастровых паспортов земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества);
3) схемы расположения земельных участков, которые могут быть
образованы из находящихся в федеральной собственности земельных
участков, на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории, утвержденные органами государственной
власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального
закона от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
4) иные документы, состав которых устанавливается
межведомственным коллегиальным органом.
3. Основания и условия принятия решений, указанных в части 1
настоящей статьи, определяются межведомственным коллегиальным
органом.
4. В решении, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей
статьи, должны быть указаны:
1) поручение уполномоченному федеральному органу
исполнительной власти принять решение:
а) о принудительном прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками, которые находятся в
федеральной собственности и предоставлены организациям;
б) об изъятии объектов недвижимого имущества, другого
имущества, которые находятся в федеральной собственности и
закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления за организациями; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
в) о передаче земельных участков, иных объектов недвижимого
имущества, другого имущества, которые находятся в федеральной
собственности, в собственность Фонда в качестве имущественного
взноса Российской Федерации; (В редакции Федерального закона
от 27.12.2009 г. N 343-ФЗ)
2) поручение Фонду осуществить образование земельных участков
из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в
соответствии с прилагаемой к решению межведомственного
коллегиального органа схемой расположения таких земельных участков
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории либо уточнить границы земельных участков, находящихся в
федеральной собственности;
3) поручение Фонду после передачи в установленном порядке
земельного участка, находящегося в федеральной собственности, для
формирования имущества Фонда осуществить передачу такого
земельного участка в безвозмездное срочное пользование
кооперативу, удовлетворяющему условиям, установленным статьей 16-5
настоящего Федерального закона; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 244-ФЗ)
4) поручение Фонду после передачи земельного участка,
находящегося в федеральной собственности, для формирования
имущества Фонда осуществить организацию и проведение аукциона на
право заключения договора безвозмездного срочного пользования таким
земельным участком для строительства жилья экономического класса
или в случае, предусмотренном частью 13 статьи 16-6 настоящего
Федерального закона, аукциона на право заключения договора аренды
земельного участка Фонда для строительства жилья экономического
класса в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 16-6
настоящего Федерального закона; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 10.07.2012 г. N 118-ФЗ)
5) поручение Фонду после передачи земельного участка,
находящегося в федеральной собственности, для формирования
имущества Фонда осуществить передачу указанного земельного участка
в безвозмездное срочное пользование для строительства общежитий,
необходимых для обеспечения образовательного процесса в федеральных
государственных образовательных учреждениях высшего и среднего
профессионального образования, на срок строительства таких
общежитий. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.12.2012 г. N 290-ФЗ)
5. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей
статьи, принятие уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти решения об образовании земельных участков из земельных
участков, находящихся в федеральной собственности, не требуется.
6. Передача земельных участков, иных объектов недвижимого
имущества, которые находятся в федеральной собственности и в
отношении которых принято решение, предусмотренное пунктом 2 части
1 настоящей статьи, для целей, не связанных с передачей таких
земельных участков, иных объектов недвижимости для формирования
имущества Фонда, не допускается.
7. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части
1 настоящей статьи, использование земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, и
распоряжение такими земельными участками, иными объектами
недвижимого имущества осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
8. Решение межведомственного коллегиального органа,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, оформляется протоколом и
является обязательным для органов государственной власти и
организаций.
9. В течение пяти дней со дня принятия межведомственным
коллегиальным органом решения, предусмотренного частью 1 настоящей
статьи, данное решение направляется в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, Фонд и подлежит размещению на официальном
сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(В редакции Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
10. Решение о создании, порядке работы и составе
межведомственного коллегиального органа принимается Правительством
Российской Федерации.
Глава 5. Осуществление органами государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации по управлению и
распоряжению земельными участками, иными
объектами недвижимого имущества, находящимися в
федеральной собственности
Статья 13. Передача органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению
земельными участками, иными объектами
недвижимого имущества, находящимися в федеральной
собственности
1. Российская Федерация на срок
