электронной форме осуществляется с
использованием государственных и
муниципальных информационных систем.
2. Федеральная
государственная информационная система,
обеспечивающая ведение федерального
реестра государственных услуг в
электронной форме, содержит
сведения, указанные в частях 2-6
статьи 11 настоящего Федерального
закона. Правила ведения
федерального реестра
государственных услуг с использованием
федеральной государственной
информационной системы, в том числе
порядок размещения в ней
сведений, указанных в частях 4 и 6
статьи 11 настоящего
Федерального закона, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
3. Органы государственной
власти субъекта Российской Федерации
и органы местного самоуправления в
целях ведения соответственно
реестра государственных услуг
субъекта Российской Федерации и
реестра муниципальных услуг в
электронной форме вправе создавать
региональные информационные системы
и муниципальные информационные
системы.
4. При создании региональных
и муниципальных информационных
систем, обеспечивающих
ведение соответственно реестров
государственных услуг субъектов
Российской Федерации и реестров
муниципальных услуг, должна быть
предусмотрена возможность их
интеграции с федеральной
государственной информационной системой,
указанной в части 2 настоящей
статьи.
Статья 21. Порталы
государственных и муниципальных услуг
1. Единый портал
государственных и муниципальных услуг
является федеральной
государственной информационной системой,
обеспечивающей предоставление
государственных и муниципальных
услуг, а также услуг, указанных
в части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона, в электронной
форме и доступ заявителей к
сведениям о государственных и
муниципальных услугах, а также об
услугах, указанных в части 3
статьи 1 настоящего Федерального
закона, предназначенным для
распространения с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и размещенным в
государственных и муниципальных
информационных системах,
обеспечивающих ведение
соответственно реестров государственных и
муниципальных услуг (в ред.
Федерального закона от 11 июля 2011 г.
N 200-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
29, ст. 4291).
2. Органы государственной
власти субъектов Российской
Федерации вправе создавать
региональные порталы государственных и
муниципальных услуг, являющиеся
государственными информационными
системами субъектов
Российской Федерации, обеспечивающими
предоставление государственных услуг
субъектов Российской Федерации
и муниципальных услуг, а также
услуг, указанных в части 3 статьи 1
настоящего Федерального закона,
в электронной форме и доступ
заявителей к сведениям о государственных
и муниципальных услугах, а
также об услугах, указанных в
части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона,
предназначенным для распространения с
использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
размещенным в государственных
и муниципальных информационных
системах, обеспечивающих
ведение соответственно реестров
государственных и муниципальных
услуг. Требования к единому порталу
государственных и муниципальных
услуг, региональным порталам
государственных и муниципальных
услуг, порядку их функционирования
и размещения на них сведений о
государственных и муниципальных
услугах, а также к перечню
указанных сведений устанавливаются
Правительством Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от
11 июля 2011 г. N 200-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 29, ст. 4291).
3. Единый портал
государственных и муниципальных услуг
обеспечивает:
1) доступ заявителей к
сведениям о государственных и
муниципальных услугах, а также
об услугах, указанных в части 3
статьи 1 настоящего Федерального
закона, предназначенным для
распространения с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и
размещенным в государственных и муниципальных
информационных системах,
обеспечивающих ведение реестров
соответственно государственных и
муниципальных услуг (в ред.
Федерального закона от 11 июля
2011 г. N 200-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2011, N 29, ст. 4291);
2) доступность для
копирования и заполнения в электронной
форме запроса и иных
документов, необходимых для получения
государственной или муниципальной
услуги либо услуги, указанной в
части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона;
3) возможность подачи
заявителем с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий запроса о
предоставлении государственной или
муниципальной услуги, заявления
о предоставлении услуги, указанной
в части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона, и иных
документов, необходимых для получения
государственной или
муниципальной услуги, заявления о
предоставлении услуги, указанной
в части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017
г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 63);
4) возможность получения
заявителем сведений о ходе выполнения
запроса о предоставлении
государственной или муниципальной услуги,
заявления о предоставлении
услуги, указанной в части 3 статьи 1
настоящего Федерального закона (в
ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
5) возможность получения
заявителем с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий результатов
предоставления государственной
или муниципальной услуги, за
исключением случаев, когда такое
получение запрещено федеральным
законом, а также результатов
предоставления услуги, указанной в
части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона;
6) возможность оплаты
заявителем с использованием электронных
средств платежа предоставления
государственных и муниципальных
услуг, услуг, указанных в части
3 статьи 1 и части 1 статьи 9
настоящего Федерального закона, и
уплаты иных платежей, взимаемых в
соответствии с
законодательством Российской Федерации,
представление информации об уплате
которых допускается с
использованием информации,
содержащейся в Государственной
информационной системе о
государственных и муниципальных платежах,
если иное не предусмотрено
федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 28 июля
2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322);
6-1) возможность
предоставления заявителям информации из
государственных информационных
систем в случаях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации (пункт 6-1 введен
Федеральным законом от 21 июля
2014 г. N 263-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2014, N 30, ст. 4264);
7) реализацию иных
функций, которые вправе определить
Правительство Российской
Федерации (пункт 7 введен Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31,
ст. 4322).
4. Обеспечение
информационного обмена с соответствующими
информационными системами органов,
предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, организаций,
предоставляющих услуги, указанные
в части 3 статьи 1 настоящего
Федерального закона,
многофункциональных центров в целях
предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной
форме при использовании
единого портала государственных и
муниципальных услуг осуществляется
с применением единой системы
межведомственного электронного
взаимодействия в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
Статья 21-1. Использование
электронной подписи при оказании
государственных и
муниципальных услуг
1. Обращение за получением
государственной или муниципальной
услуги и предоставление
государственной или муниципальной услуги
могут осуществляться с
использованием электронных документов,
подписанных электронной подписью
в соответствии с требованиями
Федерального закона "Об
электронной подписи" и требованиями
настоящего Федерального закона.
2. Виды электронных
подписей, использование которых
допускается при обращении за
получением государственных и
муниципальных услуг, и порядок
их использования устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
(Статья 21-1 введена
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N
65-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 15,
ст. 2038)
Статья 21-2. Правила
использования простых электронных
подписей при
оказании государственных и
муниципальных
услуг
1. Правила использования
простых электронных подписей при
оказании государственных и
муниципальных услуг, в том числе правила
создания и выдачи ключей простых
электронных подписей, а также
перечень органов и организаций,
имеющих право на создание и выдачу
ключей простых электронных
подписей в целях оказания
государственных и
муниципальных услуг, устанавливаются
Правительством Российской
Федерации. Такие правила должны
предусматривать в том числе:
1) требования, которым
должны соответствовать простые
электронные подписи и (или)
технологии их создания;
2) способы установления
личности лица при выдаче ему ключа
простой электронной подписи в
целях получения государственных и
муниципальных услуг.
2. При оказании
государственных и муниципальных услуг с
использованием простых электронных
подписей должны обеспечиваться:
1) возможность бесплатного
получения любыми лицами ключей
простых электронных подписей для
использования в целях получения
государственных и муниципальных
услуг;
2) отсутствие необходимости
использования физическими и
юридическими лицами программных и
аппаратных средств, специально
предназначенных для получения
государственных и муниципальных услуг
с использованием простых электронных
подписей.
3. Запрос и иные документы,
необходимые для предоставления
государственной или муниципальной
услуги, подписанные простой
электронной подписью и поданные
заявителем с соблюдением требований
части 2 статьи 21-1 настоящего
Федерального закона и части 1
настоящей статьи, признаются
равнозначными запросу и иным
документам, подписанным
собственноручной подписью и представленным
на бумажном носителе, за
исключением случаев, если федеральными
законами или иными нормативными
правовыми актами установлен запрет
на обращение за получением
государственной или муниципальной услуги
в электронной форме.
(Статья 21-2 введена
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N
65-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 15,
ст. 2038)
Статья 21-3. Государственная
информационная система о
государственных и
муниципальных платежах
1. Государственная
информационная система о государственных и
муниципальных платежах
является информационной системой,
предназначенной для размещения и
получения информации об уплате
физическими и юридическими
лицами платежей за оказание
государственных и муниципальных
услуг, услуг, указанных в части 3
статьи 1 и части 1 статьи 9
настоящего Федерального закона,
платежей, являющихся источниками
формирования доходов бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации, а также иных платежей, в
случаях, предусмотренных
федеральными законами.
2. Создание, ведение, развитие
и обслуживание Государственной
информационной системы о
государственных и муниципальных платежах
осуществляет Федеральное
казначейство.
3. Порядок ведения
Государственной информационной системы о
государственных и муниципальных
платежах устанавливает Федеральное
казначейство по согласованию с
Центральным банком Российской
Федерации. Указанным порядком
определяются:
1) перечень информации,
необходимой для уплаты, включая
подлежащую уплате сумму, за
государственные и муниципальные услуги,
услуги, указанные в части 3 статьи
1 и части 1 статьи 9 настоящего
Федерального закона, а также
иных платежей, в случаях,
предусмотренных федеральными
законами, порядок ее получения и
предоставления;
2) перечень информации об
уплате государственных и
муниципальных услуг, услуг,
указанных в части 3 статьи 1 и части 1
статьи 9 настоящего Федерального
закона, а также иных платежей, в
случаях, предусмотренных
федеральными законами, порядок ее
получения и предоставления;
3) порядок доступа к
Государственной информационной системе о
государственных и муниципальных
платежах;
4) порядок фиксации
времени доступности Государственной
информационной системы о
государственных и муниципальных платежах,
а также времени поступления в
Государственную информационную
систему о государственных и муниципальных
платежах информации,
указанной в пунктах 1 и 2
настоящей части (пункт 4 введен
Федеральным законом от 29 июля
2017 г. N 236-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 31, ст. 4785,
вступает в силу с 1 августа 2018
года).
4. Банк, иная кредитная
организация, организация федеральной
почтовой связи, территориальный
орган Федерального казначейства
(иной орган, осуществляющий
открытие и ведение лицевых счетов в
соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации), в
том числе производящие расчеты в
электронной форме, а также иные
органы или организации, через
которые производится уплата денежных
средств заявителем за
государственные и муниципальные услуги,
услуги, указанные в части 3 статьи
1 и части 1 статьи 9 настоящего
Федерального закона, а также иных
платежей, являющихся источниками
формирования доходов бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации, обязаны
незамедлительно направлять информацию об их
уплате в Государственную
информационную систему о государственных и
муниципальных платежах.
4-1. Возврат денежных средств
физическим и юридическим лицам в
случаях осуществления ими
платежей, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, за исключением
платежей, порядок возврата которых
устанавливается федеральными
законами, производится получателем
денежных средств в
соответствии с общими требованиями,
устанавливаемыми федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию
в сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской
деятельности (часть 4-1 введена
Федеральным законом от 15 февраля
2016 г. N 28-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 7, ст. 916).
5. Государственные и
муниципальные учреждения после
осуществления начисления суммы,
подлежащей оплате заявителем за
предоставляемые услуги, указанные в
части 3 статьи 1 и части 1
статьи 9 настоящего Федерального
закона, а также иных платежей, в
случаях, предусмотренных
федеральными законами, обязаны
незамедлительно направлять
информацию, необходимую для ее уплаты, в
Государственную информационную систему
о государственных и
муниципальных платежах.
(Статья 21-3 введена
Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N
162-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
27, ст. 3873)
Глава 6. (Статьи 22 - 28)
(Утратила силу на основании
Федерального закона от 28 декабря
2016 г. N 471-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 1, ст. 12)
Глава 7. Заключительные
положения
Статья 29. Обеспечение
реализации положений настоящего
Федерального закона
1. Административные
регламенты должны быть разработаны и
приняты, а информация о них должна
быть включена в соответствующие
реестры государственных услуг и
реестры муниципальных услуг в
течение двух лет со дня вступления в
силу настоящего Федерального
закона.
2. Административные
регламенты, принятые до дня вступления в
силу настоящего Федерального
закона, должны быть приведены в
соответствие с положениями
настоящего Федерального закона не
позднее 1 июля 2012 года.
3. Предусмотренные настоящим
Федеральным законом сведения о
государственных услугах,
предоставляемых исполнительными органами
государственной власти
субъекта Российской Федерации, и
муниципальных услугах должны
быть включены в государственные и
муниципальные информационные
системы, обеспечивающие ведение
реестров соответственно
государственных и муниципальных услуг, и
доступны для заявителей через
единый портал государственных и
муниципальных услуг не позднее 1
июля 2011 года.
4. Установить, что в отношении
реализации положений настоящего
Федерального закона,
предусматривающих предоставление
государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, в том
числе с использованием
единого портала государственных и
муниципальных услуг, а также в
отношении пункта 3 части 1 и пункта
1 части 2 статьи 6, пункта 2 части
1 и части 8 статьи 7 настоящего
Федерального закона (в ред.
Федерального закона от 1 июля 2011 г. N
169-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
27, ст. 3880; Федерального закона
от 5 декабря 2017 г. N 384-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 50, ст.
7555):
1) переход на предоставление
государственных и муниципальных
услуг в электронной форме
соответственно федеральными органами
исполнительной власти,
исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации, органами местного
самоуправления, организациями,
участвующими в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1
настоящего Федерального закона
государственных и муниципальных
услуг, осуществляется поэтапно в
соответствии с планами-графиками
перехода на предоставление
государственных и
муниципальных услуг в электронной форме,
утверждаемыми соответственно
Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации, органом
местного самоуправления;
1-1) обеспечение
реализации федеральными органами
исполнительной власти и
органами государственных внебюджетных
фондов требований пункта 3 части 1 и
пункта 1 части 2 статьи 6,
пункта 2 части 1 статьи 7
настоящего Федерального закона в
отношении документов и
информации, используемых в рамках
государственных услуг,
предоставляемых федеральными органами
исполнительной власти, до 1 июля
2012 года в части, не включающей
документы и информацию, находящиеся
в распоряжении государственных
органов субъектов Российской
Федерации, органов местного
самоуправления, территориальных
государственных внебюджетных фондов
либо подведомственных
государственным органам субъекта Российской
Федерации или органам
местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, и необходимые для
предоставления государственных услуг
федеральными органами
исполнительной власти и органами
государственных внебюджетных
фондов, осуществляется в соответствии
с решениями Правительства Российской
Федерации (пункт 1-1 введен
Федеральным законом от 1 июля
2011 г. N 169-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 27, ст. 3880);
1-2) обеспечение реализации
не позднее 1 июля 2012 года
государственными органами субъектов
Российской Федерации, органами
местного самоуправления,
территориальными государственными
внебюджетными фондами либо
подведомственными государственным
органам субъекта Российской
Федерации или органам местного
самоуправления организациями,
участвующими в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, требований пункта 3 части
1 и пункта 1 части 2 статьи 6,
пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона в
отношении документов и информации,
используемых в рамках
государственных услуг, предоставляемых
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации или
территориальными государственными
внебюджетными фондами, и
муниципальных услуг, а также в отношении
документов и информации, находящихся
в распоряжении государственных
органов субъектов Российской
Федерации, органов местного
самоуправления, территориальных
государственных внебюджетных фондов
либо подведомственных
государственным органам субъекта Российской
Федерации или органам
местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, осуществляется в
соответствии с решениями высших
исполнительных органов
государственной власти субъекта Российской
Федерации (пункт 1-2 введен
Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N
169-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
27, ст. 3880);
1-3) переход на
предоставление государственных услуг в
соответствии с частью 8 статьи 7
настоящего Федерального закона
осуществляется в соответствии с
планом-графиком, утверждаемым
Правительством Российской
Федерации (пункт 1-3 введен Федеральным
законом от 5 декабря 2017 г. N 384-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 50,
ст. 7555);
2) методическое и
организационное обеспечение перехода на
предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронной
форме осуществляется федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной
политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий,
совместно с уполномоченным
Правительством Российской
Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
5. В случае, если субъект
Российской Федерации в срок до
1 ноября 2010 года не определил
уполномоченную организацию субъекта
Российской Федерации, такая
организация определяется уполномоченным
Правительством Российской
Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
6. (Часть 6 утратила силу на
основании Федерального закона от
28 декабря 2013 г. N 444-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 7009)
7. По истечении шести
месяцев со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона не
допускается взимание с заявителя
платы за оказание государственных
и муниципальных услуг, а также
услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления государственных
и муниципальных услуг и
предоставляются организациями,
указанными в части 2 статьи 1
настоящего Федерального закона,
за исключением случаев, когда в
соответствии с федеральными
законами, принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
государственные и муниципальные
услуги, а также услуги,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
государственных и муниципальных
услуг, оказываются за счет средств
заявителя.
8. Отношения, возникающие
в связи с предоставлением
государственных и муниципальных
услуг в субъекте Российской
Федерации - городе федерального
значения Москве, регулируются
настоящим Федеральным законом,
если иное не предусмотрено
Федеральным законом "Об
особенностях регулирования отдельных
правоотношений в связи с
присоединением к субъекту Российской
Федерации - городу федерального
значения Москве территорий и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (часть 8 введена
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
N 43-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
14, ст. 1651).
Статья 30. Вступление в силу
настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон
вступает в силу со дня его
официального опубликования, за
исключением положений, для которых
настоящей статьей установлен иной
срок вступления в силу.
2. Пункт 3 статьи 6, пункты 2
и 3 статьи 7, пункт 5 части 3
статьи 21 настоящего Федерального
закона вступают в силу с 1 июля
2011 года.
Президент Российской
Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
27 июля 2010 года
N 210-ФЗ
