Статья 53-7. Мероприятия по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей
вследствие лесных пожаров
1. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных
участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
осуществляются органами государственной власти, органами местного
самоуправления в пределах полномочий указанных органов,
определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.
2. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в
первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с
населенными пунктами или земельными участками, на которых
расположены объекты инфраструктуры.
3. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке
заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных
участках, на которых осуществляется ликвидация последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,
в порядке, установленном статьями 30 и 33 настоящего Кодекса.
4. При закупке работ для обеспечения государственных и
муниципальных нужд по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется
продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке,
установленном частью 3 статьи 19 настоящего Кодекса (в ред.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
5. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной
ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и
последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не
включается.
6. По результатам осуществления мероприятий по ликвидации
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,
и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в
лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный
регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
7. (Часть 7 утратила силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75)
(Статья 53-7 введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54)
Статья 53-8. Выполнение работ по охране лесов от лесных
пожаров
1. (Часть 1 утратила силу на основании Федерального закона от
12 марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 11, ст. 1092)
2. (Часть 2 утратила силу на основании Федерального закона от
12 марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 11, ст. 1092)
3. Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и
осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы
государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
(Статья 53-8 введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54)
Статья 54. (Утратила силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75)
Статья 55. (Утратила силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75)
Статья 56. (Утратила силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75)
Статья 57. Авиационные работы по охране лесов от пожаров
(наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75; Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.
3887)
1. Авиационные работы по охране лесов от пожаров включают в
себя (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75;
Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887):
1) авиационное патрулирование;
2) тушение лесных пожаров;
3) доставку воздушными судами лесопожарных формирований,
пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и
инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
4) (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75)
2. Порядок организации и выполнения авиационных работ по
охране лесов от пожаров устанавливается уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75; Федерального закона от 23 июня 2016
г. N 218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 26, ст. 3887).
(Статья 57 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N
442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1,
ст. 54)
Статья 58. (Утратила силу на основании Федерального закона от
23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3887)
Статья 59. (Утратила силу на основании Федерального закона от
23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3887)
Статья 60. Отчет об охране лесов от пожаров
1. Отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами,
юридическими лицами в органы государственной власти, органы
местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса,
непосредственно либо через многофункциональные центры
предоставления государственных и муниципальных услуг в форме
документа на бумажном носителе или в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг.
2. В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о
мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о
противопожарном обустройстве лесов, и другая информация.
3. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от
пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от
пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от
пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 60 в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Глава 3-1. Защита лесов
(глава 3-1 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N
455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 75)
Статья 60-1. Общие положения о защите лесов
1. Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных
растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо
болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые
способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
2. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных
организмов и предупреждение их распространения, а в случае
возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
3. Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень
карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".
4. Защита лесов осуществляется органами государственной
власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными
законами.
5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами,
осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента
и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием
для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,
договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для
принудительного прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования лесными участками или права безвозмездного пользования
лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (в
ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134).
(Статья 60-1 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-2. Мероприятия по защите лесов
1. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной
безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
2. Защита лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях
обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных
территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Защита лесов, расположенных на землях, не указанных в части
2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим
Кодексом, если иное не установлено другими федеральными законами.
(Статья 60-2 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-3. Санитарная безопасность в лесах
1. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) проведение лесопатологических обследований;
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
2. Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в
пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в
соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации,
лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом
освоения лесов.
3. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
(Статья 60-3 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-4. Лесозащитное районирование
1. При лесозащитном районировании определяются зоны слабой,
средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны
использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления
государственного лесопатологического мониторинга, проведения
лесопатологических обследований.
2. Порядок лесозащитного районирования устанавливается
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 60-4 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-5. Государственный лесопатологический мониторинг
1. Государственный лесопатологический мониторинг представляет
собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или)
дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим
состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а
также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и
лесопатологического состояния лесов.
2. Государственный лесопатологический мониторинг является
частью государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
3. Порядок осуществления государственного лесопатологического
мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Статья 60-5 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-6. Лесопатологические обследования
1. Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом
данных государственного лесопатологического мониторинга, а также
иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
2. Лесопатологические обследования проводятся с использованием
наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и
инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность
оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
3. По результатам лесопатологического обследования
составляется акт лесопатологического обследования, который
утверждается органом государственной власти или органом местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не
позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на
официальном сайте органа государственной власти или органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
и направляется в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия или
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти.
4. Порядок проведения лесопатологических обследований, форма
акта лесопатологического обследования устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 60-6 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-7. Предупреждение распространения вредных организмов
1. Предупреждение распространения вредных организмов включает
в себя проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок
погибших и поврежденных лесных насаждений;
3) других определенных уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти мероприятий.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по
предупреждению распространения вредных организмов на лесных
участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование,
аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании
проекта освоения лесов.
3. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных
мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской
Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
4. Не допускается осуществление мероприятий, указанных в
части 1 настоящей статьи:
1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены
соответствующим актом лесопатологического обследования;
2) в случае, если уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти направлено предписание об отмене
соответствующего акта лесопатологического обследования или о
внесении в него изменений;
3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с
частью 3 статьи 60-6 настоящего Кодекса акта лесопатологического
обследования на официальном сайте органа государственной власти или
органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
5. Правила осуществления мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 60-7 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-8. Ликвидация очагов вредных организмов
1. Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в
себя следующие меры:
1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов,
в том числе с применением химических препаратов;
3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и
возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными
организмами.
2. Меры, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе на
лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
осуществляются в соответствии со статьей 19 настоящего Кодекса
органами государственной власти или органами местного
самоуправления в пределах полномочий указанных органов,
определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.
3. Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий
по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не
включается.
4. По результатам осуществления мероприятий по ликвидации
очагов вредных организмов вносятся изменения в лесной план субъекта
Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества,
лесопарка.
5. Правила ликвидации очагов вредных организмов
устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
(Статья 60-8 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75)
Статья 60-9. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях
обеспечения санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления
в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со
статьями 81-84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан
в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения санитарной
безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти (статья 60-9 введена
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75).
Статья 60-10. Авиационные работы по защите лесов
1. Авиационные работы по защите лесов включают в себя:
1) осуществление государственного лесопатологического
мониторинга с использованием авиационных средств;
2) осуществление лесопатологических обследований с
использованием авиационных средств;
3) доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредных
организмов и обратно;
4) ликвидацию очагов вредных организмов с использованием
авиационных средств;
5) проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов
с использованием авиационных средств.
2. Порядок организации и выполнения авиационных работ по
защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Статья 60-10 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015
г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 1, ст. 75)
Статья 60-11. Отчет о защите лесов
1. Отчет о защите лесов представляется гражданами,
юридическими лицами в органы государственной власти, органы
местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно
либо через многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг.
2. В отчете о защите лесов содержится информация о
мероприятиях по защите лесов от вредных организмов, включая
информацию о площадях, на которых проведены
санитарно-оздоровительные мероприятия, и другая информация.
3. Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов,
форма и порядок представления отчета о защите лесов, а также
требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме
устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
(Статья 60-11 введена Федеральным законом от 30 декабря 2015
г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 1, ст. 75; в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.
3887)
Глава 3-2. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного
воздействия
(глава 3-2 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.
3887)
Статья 60-12. Общие положения об охране лесов от загрязнения и
иного негативного воздействия
1. Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного
воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным
законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
и другими федеральными законами.
2. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите,
воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ,
должны соблюдаться установленные законодательством Российской
Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и
иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от
загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и
иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных
насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира,
других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в
том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения,
рекультивация земель, на которых расположены леса и которые
подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
3. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
осуществляется физическими и юридическими лицами, органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах
их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды".
4. Особенности рекультивации земель, указанных в части 2
настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных
почв, среды обитания объектов животного мира, других природных
объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.
5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами,
осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента
и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и
иного негативного воздействия является основанием для досрочного
расторжения договоров аренды лесных участков, договоров
купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным
участком или права безвозмездного пользования лесным участком,
прекращения сервитута, публичного сервитута (в ред. Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134).
(Статья 60-12 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 60-13. Особенности охраны лесов от радиоактивного
загрязнения
1. В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения
осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются
зоны их радиоактивного загрязнения.
2. Особенности осуществления профилактических и
реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения
лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Статья 60-13 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 60-14. Особенности охраны лесов от нефтяного
загрязнения
1. В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные
почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные
объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются
мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов.
2. Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых
расположены леса, подлежат рекультивации.
3. Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также
осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
(Статья 60-14 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 60-15. Особенности охраны редких и находящихся под
угрозой исчезновения деревьев, кустарников,
лиан, иных лесных растений
1. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов
Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Особенности охраны указанных в части 1 настоящей статьи и
находящихся в лесах объектов растительного мира устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 60-15 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 60-16. Отчет об охране лесов от загрязнения и иного
негативного воздействия
1. Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного
воздействия представляется гражданами, юридическими лицами,
осуществляющими мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного
негативного воздействия, в органы государственной власти, органы
местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно
либо через многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг.
2. В отчете об охране лесов от загрязнения и иного негативного
воздействия содержится информация о мероприятиях по охране лесов, в
том числе лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов
животного мира, других природных объектов в лесах, от загрязнения и
иного негативного воздействия и другая информация.
3. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от
загрязнения и иного негативного воздействия, форма и порядок
представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного
негативного воздействия, а также требования к формату отчета об
охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в
электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
(Статья 60-16 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Глава 4. Воспроизводство лесов и лесоразведение
Статья 61. Общие положения о воспроизводстве лесов
1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат
воспроизводству.
2. Воспроизводство лесов включает в себя:
1) лесное семеноводство;
2) лесовосстановление;
3) уход за лесами;
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (в ред.
Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4547).
(Часть 2 в ред. Федерального закона от 12 марта 2014 г. N
27-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11,
ст. 1092)
3. Воспроизводство лесов осуществляется органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах
их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом
возложена обязанность по лесовосстановлению (в ред. Федерального
закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4547).
4. Невыполнение гражданами, юридическими лицами,
осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента
и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является
основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных
участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для
принудительного прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования лесными участками или права безвозмездного пользования
лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (в
ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3377;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134).
Статья 61-1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов
1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов включает в
себя:
1) оценку изменения площади земель, на которых расположены
леса (в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст.
4547);
2) выявление земель, требующих лесовосстановления (в ред.
Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4547);
3) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве
лесов;
4) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов
семян лесных растений и посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев);
5) оценку эффективности воспроизводства лесов.
2. Государственный мониторинг воспроизводства лесов
осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с
использованием наземных, авиационных или космических средств, а
также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов.
3. Государственный мониторинг воспроизводства лесов является
частью государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
4. Порядок осуществления государственного мониторинга
воспроизводства лесов устанавливается уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
(Статья 61-1 введена Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N
27-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11,
ст. 1092)
Статья 62. Лесовосстановление
1. Лесовосстановление осуществляется естественным,
искусственным или комбинированным способом в целях восстановления
вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения
полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
2. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта
лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений
в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев,
предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29-1, статьей 30, частью 4-1
статьи 32 настоящего Кодекса.
3. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 62 в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N
212-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
30, ст. 4547)
Статья 63. Лесоразведение
1. Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на
землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других
связанных с повышением потенциала лесов целях.
2. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 63 в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N
212-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
30, ст. 4547)
Статья 63-1. Особенности осуществления лесовосстановления
и лесоразведения отдельными категориями лиц
1. 3а исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей
статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46
настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению
или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта
Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных
насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных
для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий
для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных
ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после
рубки лесных насаждений в соответствии с проектом
лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2. Лицо, обратившееся с ходатайством или заявлением об
изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи
с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за
исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо
охраняемых территорий и объектов, обязано не позднее чем через
один год после изменения вида разрешенного использования земельного
участка выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в
границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации
на площади, равной площади такого земельного участка, в
соответствии с проектом лесовосстановления или проектом
лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
3. Предусмотренная частью 1 настоящей статьи обязанность по
выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не
распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации
линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению
недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при
осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с
частью 3-1 статьи 43, частью 4 статьи 45 настоящего Кодекса в
границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для
эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением
работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений
полезных ископаемых.
(Статья 63-1 введена Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N
212-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
30, ст. 4547)
Статья 64. Уход за лесами
1. Уход за лесами представляет собой осуществление
мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов,
сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников,
агролесомелиоративные и иные мероприятия) (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75).
2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на
основании проекта освоения лесов.
3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
Статья 64-1. Отнесение земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых
расположены леса
(наименование в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N
212-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
30, ст. 4547)
1. В случае соответствия лесных насаждений критериям и
требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса,
осуществляется органами государственной власти и органами местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса (в ред.
Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4547).
2. Порядок отнесения земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и форма
соответствующего акта устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 19
июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 30, ст. 4547).
(Статья 64-1 введена Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N
27-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11,
ст. 1092)
Статья 65. Лесное семеноводство
1. Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ
"О семеноводстве" и настоящим Кодексом.
2. В целях лесного семеноводства осуществляются:
1) лесосеменное районирование;
2) создание и выделение объектов лесного семеноводства
(лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и
подобных объектов);
3) формирование федерального фонда семян лесных растений;
3-1) формирование и использование страховых фондов семян
лесных растений (пункт 3-1 введен Федеральным законом от 12 марта
2014 г. N 27-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 11, ст. 1092);
4) семенной контроль в отношении семян лесных растений (в ред.
Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1092);
5) другие мероприятия по производству, заготовке, обработке,
хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных
растений.
(Часть 2 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N
442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1,
ст. 54)
3. При воспроизводстве лесов используются улучшенные и
сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют,
нормальные семена лесных растений.
4. При воспроизводстве лесов не допускается применение
нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных
растений, посевные и иные качества которых не проверены.
5. Порядок использования районированных семян лесных растений
основных лесных древесных пород и правила создания и выделения
объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных
лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54).
Статья 66. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении
1. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении
представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной
власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса,
непосредственно либо через многофункциональные центры
предоставления государственных и муниципальных услуг в форме
документа на бумажном носителе или в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг.
2. В отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении
содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и
лесоразведению, о площади, на которой осуществляется
воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при
воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев) и другая информация.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие
лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил
лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов
материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической
съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.
4. Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве
лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и
порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и
лесоразведении, а также требования к формату отчета о
воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме
устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
(Статья 66 в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Глава 5. Лесоустройство и проектирование лесных участков
(наименование в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997)
Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства
1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также
на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
2. Правила проведения лесоустройства устанавливаются
лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54).
Статья 68. Содержание лесоустройства
1. Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов,
резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств,
лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных
лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов.
2. Геодезические и картографические работы проводятся в
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 431-ФЗ
"О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей
статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с
помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано
на картах лесов.
4. Используемые при проведении лесоустройства способы и
методы, включая методы дистанционного зондирования, устанавливаются
лесоустроительной инструкцией, предусмотренной частью 2 статьи 67
настоящего Кодекса.
(Статья 68 в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 68-1. Проектирование лесничеств, лесопарков
1. В целях установления предусмотренных статьей 23 настоящего
Кодекса основных территориальных единиц управления в области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов осуществляется
проектирование лесничеств, лесопарков.
2. При проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются
установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков
на участковые лесничества, определение квартальной сети.
3. Проектирование участковых лесничеств, квартальной сети
осуществляется с учетом установленных уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти нормативов площади участковых
лесничеств, лесных кварталов.
(Статья 68-1 введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54)
Статья 68-2. Проектирование эксплуатационных лесов,
защитных лесов, резервных лесов, особо
защитных участков лесов
1. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов,
резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в
целях подразделения лесов на виды по целевому назначению и
выделения особо защитных участков лесов.
2. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных
лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных
кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ
лесничеств, лесопарков.
3. Проектирование особо защитных участков лесов в
эксплуатационных лесах, защитных лесах и резервных лесах
осуществляется в целях выделения участков лесов, имеющих важное
значение для выполнения берегозащитных, почвозащитных и других
функций. Границы таких участков лесов устанавливаются по
квартальным просекам и границам лесных кварталов с учетом
естественных границ, а также по лесотаксационным выделам.
(Статья 68-2 введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54)
Статья 69. (Утратила силу на основании Федерального закона от
29 июня 2015 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 27, ст. 3997)
Статья 69-1. Таксация лесов
1. Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки
количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
2. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков,
лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ
лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих
древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины,
лесорастительных условий, состояния естественного возобновления
древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных
ресурсов.
(Статья 69-1 введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54)
Статья 69-2. Проектирование мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов
1. При проектировании мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов осуществляется определение видов и объемов
соответствующих мероприятий.
2. При проектировании мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов составляются ведомости планируемых
мероприятий по соответствующим лесничествам (лесопаркам),
участковым лесничествам, лесным кварталам, лесотаксационным
выделам.
3. Требования к проектированию мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов устанавливаются лесоустроительной
инструкцией, указанной в части 2 статьи 67 настоящего Кодекса.
(Статья 69-2 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 70. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству
1. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству
осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если
иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Органы государственной власти или органы местного
самоуправления осуществляют закупки работ, услуг по лесоустройству
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (в ред.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961)
Статья 70-1. Проектирование лесных участков
1. При проектировании лесных участков осуществляется
подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с
настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных
участков в целях размещения линейных объектов (в ред. Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
2. В проектной документации лесных участков указываются
площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения
и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования
лесов, а также иные количественные и качественные характеристики
лесных участков.
3. Местоположение, границы и площадь лесных участков
определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или)
лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
4. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов
указываются в проектной документации лесного участка в соответствии
со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса, с земельным
законодательством.
5. Проектирование лесных участков осуществляется в границах
соответственно лесничеств и лесопарков.
6. При предоставлении лесных участков в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора
аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73-1
настоящего Кодекса), безвозмездное пользование выполнение работ по
подготовке проектной документации лесных участков может быть
обеспечено заинтересованным лицом (в ред. Федерального закона от 23
июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3887).
7. Проектная документация лесного участка утверждается
решением органа государственной власти, органа местного
самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в
пользование лесного участка в соответствии со статьями 81-84
настоящего Кодекса.
8. Срок действия решения об утверждении проектной документации
лесного участка составляет два года.
9. Органами государственной власти, органами местного
самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81-84
настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков,
может быть принято решение об отказе в утверждении проектной
документации лесных участков.
10. Основаниями для отказа в утверждении проектной
документации лесного участка являются:
1) несоответствие проектной документации лесного участка
требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного
участка, которые установлены в соответствии с частью 12 настоящей
статьи;
2) несоответствие проектной документации лесного участка
утвержденному лесному плану субъекта Российской Федерации,
лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка.
11. Не допускается требовать от заявителя согласования
проектной документации лесного участка, не предусмотренного
настоящим Кодексом.
12. Требования к составу и к содержанию проектной документации
лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Статья 70-1 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997)
Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных
участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности
Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим
лицам лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности
1. Лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса органа государственной власти или органа
местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в
постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в
аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления
лесного участка в безвозмездное пользование.
2. Лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в
постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
3. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных
участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
4. К договору аренды лесного участка применяются положения об
аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и
Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено
настоящим Кодексом.
5. Предоставление лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим
лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в
порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
6. Победитель конкурса или единственный участник конкурса, с
которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, в соответствии с
частью 10 статьи 80-2 настоящего Кодекса не вправе уступать права и
осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из
указанного договора, а также сдавать предоставленный лесной участок
в субаренду (часть 6 введена Федеральным законом от 29 декабря 2017
г. N 471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 55).
(Статья 71 в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997)
Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности
1. По договору аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, арендодатель
предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких
целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (в ред.
Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 143-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3599).
2. Объектом аренды могут быть только лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности и
прошедшие государственный кадастровый учет.
3. Договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заключается на
срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73-1
настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях,
предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не
превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного
соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3
части 3 статьи 73-1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти
лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса,
на срок от одного года до сорока девяти лет (в ред. Федерального
закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; Федерального закона от
23 июня 2016 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3875; Федерального закона от 23 июня
2016 г. N 218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 26, ст. 3887).
4. Срок договора аренды лесного участка определяется в
соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным
лесохозяйственным регламентом (в ред. Федерального закона от 23
июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3377).
5. (Часть 5 утратила силу на основании Федерального закона от
29 июня 2015 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 27, ст. 3997)
Статья 73. Арендная плата
1. Размер арендной платы определяется на основе минимального
размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями
2, 3 и 4 настоящей статьи.
2. При использовании лесного участка с изъятием лесных
ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как
произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и
объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
3. При использовании лесного участка без изъятия лесных
ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как
произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и
площади арендуемого лесного участка.
4. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной
собственности, собственности субъекта Российской Федерации,
муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
5. Размер арендной платы по договору аренды лесного участка,
заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 74
настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой,
установленной Правительством Российской Федерации (часть 5 введена
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 206-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3997; в ред.
Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887).
Статья 73-1. Заключение договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной
собственности
1. Договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заключается по
результатам торгов на право заключения такого договора, которые
проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за
исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи,
частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона
от 29 декабря 2017 г. N 471-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 55).
2. При заключении договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по
результатам торгов изменение условий аукциона на основании
соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 471-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 55).
3. Без проведения торгов договоры аренды лесных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
заключаются в случаях:
1) предусмотренных статьями 36, 43-45 настоящего Кодекса;
2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов;
3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных
юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для
использования лесов в соответствии со статьями 43-46 настоящего
Кодекса;
4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений
(указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих
зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами,
которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления).
4. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в том числе по
результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами
в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных
арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
5. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в
федеральной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной собственности, осуществляется
соответственно органами государственной власти, органами местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
6. Порядок заключения договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, в
том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на
право заключения такого договора, устанавливается Гражданским
кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской
Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 471-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 55).
7. Типовые договоры аренды лесных участков, в том числе
предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов,
предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.
(Статья 73-1 введена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 74. Заключение договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной
собственности, на новый срок без проведения торгов
1. Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной
собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие
договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих
договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения
торгов;
2) лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов
на срок от десяти лет.
2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами
находящегося в государственной или муниципальной собственности
лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого
лесного участка на новый срок при наличии совокупности следующих
условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого
лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом
не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до
истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного
участка;
2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре
недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных
насаждений;
3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий
заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим
гражданином или этим юридическим лицом;
4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы
за три оплачиваемых периода подряд;
5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного
участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества,
лесопарка;
6) лесной участок предоставляется для тех же видов
использования лесов, для которых был предоставлен ранее;
7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного
участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73' настоящего
Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного
участка, договор аренды которого был заключен без проведения
торгов.
3. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления
заявления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, орган
государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных статьями 81-84 настоящего Кодекса,
рассматривают поступившее заявление и проверяют наличие или
отсутствие оснований для отказа в заключении нового договора аренды
лесного участка и по результатам указанных рассмотрения и проверки
принимают решение о заключении с гражданином или юридическим лицом,
являющимися арендаторами лесного участка, нового договора аренды
такого лесного участка без проведения торгов или решение об отказе
в заключении такого договора при несоблюдении хотя бы одного из
условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решение об
отказе в заключении такого договора должно содержать все основания
принятия соответствующего решения.
4. В течение двух рабочих дней указанное в части 3 настоящей
статьи решение направляется гражданину или юридическому лицу,
являющимся арендаторами лесного участка и подавшим заявление о
заключении нового договора аренды лесного участка без проведения
торгов.
(Статья 74 в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 74-1. Изменение и расторжение договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности
1. Изменение и расторжение договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим
Кодексом.
2. Изменение условий договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением
случаев изменения целевого назначения или разрешенного
использования лесов, существенного изменения параметров
использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки
использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из
которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его
заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие
природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других
стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в
государственный лесной реестр (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75).
3. Договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заключенный по
результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае
существенного изменения количественных и качественных характеристик
такого лесного участка.
(Статья 74-1 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997)
Статья 74-2. Договор безвозмездного пользования лесным
участком, находящимся в государственной или
муниципальной собственности
1. По договору безвозмездного пользования лесной участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляется лицам, использующим леса, в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Договор безвозмездного пользования лесным участком,
находящимся в государственной или муниципальной собственности,
может быть заключен на срок от одного года до пяти лет.
(Статья 74-2 введена Федеральным законом от 18 декабря 2018 г.
N 471-ФЗ, вступает в силу с 1 июня 2019 года)
Статья 74-3. Заключение договора безвозмездного пользования
лесным участком, находящимся в государственной
или муниципальной собственности
1. Договор безвозмездного пользования лесным участком,
находящимся в государственной или муниципальной собственности,
заключается без проведения торгов на основании заявления
заинтересованного лица.
2. Допускается заключение договора безвозмездного пользования
лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной
собственности, с гражданами и юридическими лицами в случае
отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов
лесных участков и покупателей лесных насаждений.
3. Типовой договор безвозмездного пользования лесным участком,
в том числе предусматривающий осуществление мероприятий по охране,
защите и воспроизводству лесов, утверждается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти для каждого вида
использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего
Кодекса.
(Статья 74-3 введена Федеральным законом от 18 декабря 2018 г.
N 471-ФЗ, вступает в силу с 1 июня 2019 года)
Статья 74-4. Изменение и расторжение договора безвозмездного
пользования лесным участком, находящимся
в государственной или муниципальной
собственности
Изменение и расторжение договора безвозмездного пользования
лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляются в порядке, установленном гражданским
законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.
(Статья 74-4 введена Федеральным законом от 18 декабря 2018 г.
N 471-ФЗ, вступает в силу с 1 июня 2019 года)
Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений
Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений
1. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется
продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в
государственной или муниципальной собственности.
2. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в
соответствии с настоящим Кодексом.
3. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются
положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским
кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
4. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются
местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или)
лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
4-1. По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому
в соответствии с частью 4 статьи 29-1 настоящего Кодекса,
осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах
одной лесосеки (часть 4-1 введена Федеральным законом от 29 июня
2015 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, N 27, ст. 3997).
5. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не
может превышать один год.
6. (Часть 6 утратила силу на основании Федерального закона от
14 марта 2009 г. N 32-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 11, ст. 1261)
Статья 76. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений
1. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за
исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд, определяется на основе минимального размера
платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей
статьи.
2. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных
насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу
объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины.
3. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой
на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности
субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности,
устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
4. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по
договору купли - продажи лесных насаждений, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения, для
собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013
г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
N 52, ст. 6971).
5. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений,
заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в
соответствии с частью 4 статьи 29-1 настоящего Кодекса,
устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины,
определяемой как произведение минимального размера платы по
договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента,
устанавливаемого органами государственной власти субъектов
Российской Федерации для определения расходов на обеспечение
проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
(часть 5 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 206-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст.
3997).
6. Методика расчета коэффициента для определения расходов на
обеспечение проведения мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов утверждается Правительством Российской
Федерации (часть 6 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997).
Статья 77. Заключение договора купли-продажи лесных
насаждений
1. За исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30
настоящего Кодекса, договор купли-продажи лесных насаждений
заключается по результатам торгов на право заключения такого
договора, которые проводятся в форме открытого аукциона (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 471-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 55).
2. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по
результатам торгов на право заключения такого договора изменение
условий торгов на основании соглашения сторон договора или по
требованию одной из его сторон не допускается (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2017 г. N 471-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 55).
3. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и
юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре
недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных
насаждений (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 55).
4. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд в порядке, установленном органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений,
расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной
собственности, осуществляется соответственно органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах
их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84
настоящего Кодекса, а заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий в границах государственных природных заповедников и
национальных парков, - федеральными государственными бюджетными
учреждениями, осуществляющими управление государственными
природными заповедниками и национальными парками, в соответствии с
законодательством Российской Федерации об особо охраняемых
природных территориях.
6. Порядок заключения договора купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки,
организации и проведения аукциона на право заключения такого
договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации
и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено
настоящим Кодексом (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017
г. N 471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 55).
7. Типовой договор купли-продажи лесных насаждений
утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
(Статья 77 в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N
218-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3887)
Статья 77-1. Изменение и расторжение договора купли-продажи
лесных насаждений
1. Изменение и расторжение договора купли-продажи лесных
насаждений осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и настоящим Кодексом.
2. Изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений,
заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением
случаев изменения целевого назначения или разрешенного
использования лесов, существенного изменения параметров
использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки
использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из
которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили
при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло
вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов,
наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для
внесения изменений в государственный лесной реестр (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75).
3. Договор купли-продажи лесных насаждений, заключенный по
результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае
существенного изменения количественных и качественных характеристик
таких лесных насаждений.
(Статья 77-1 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3997)
Глава 8. Торги на право заключения договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, либо на право
заключения договора купли-продажи лесных насаждений
(наименование в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 55)
Статья 78. Подготовка и организация аукциона на право
заключения договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной
собственности, либо на право заключения договора
купли-продажи лесных насаждений
1. Решение о проведении аукциона на право заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, либо на право заключения договора
купли-продажи лесных насаждений (далее также - аукцион) принимается
органом государственной власти или органом местного самоуправления
в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями
81 - 84 настоящего Кодекса, в том числе по заявлениям граждан и
юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора
аренды лесного участка для заготовки древесины или договора
купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с
частью 4 статьи 29-1 настоящего Кодекса (далее - заявление о
проведении аукциона).
2. Решение о проведении аукциона или об отказе в проведении
аукциона размещается в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте органа государственной власти или
органа местного самоуправления, принявших такое решение.
3. В случае получения заявления о проведении аукциона решение
о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона
принимается органом государственной власти или органом местного
самоуправления в течение одного месяца со дня получения такого
заявления.
4. Заявление о проведении аукциона подается на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного простой
электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Порядок и способы подачи заявления о проведении аукциона, а
также требования к его формату, если оно подается в форме
электронного документа, утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
6. Решение об отказе в проведении аукциона принимается в
следующих случаях:
1) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного
участка, который уже предоставлен другому гражданину или
юридическому лицу;
2) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесных
насаждений, право собственности на которые уже передано другому
гражданину или юридическому лицу;
3) заявление о проведении аукциона подано в отношении лесного
участка, который не может быть предоставлен гражданину или
юридическому лицу в аренду в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4) заявление о проведении аукциона подано заявителем, с
которым в соответствии с настоящим Кодексом не может быть заключен
договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона;
5) заявление о проведении аукциона не соответствует
требованиям к порядку и способам подачи или формату такого
заявления, установленным в соответствии с частями 4 и 5 настоящей
статьи.
7. Решение об отказе в проведении аукциона, содержащее
мотивированное обоснование такого отказа, направляется органом
государственной власти или органом местного самоуправления
гражданину или юридическому лицу, подавшим заявление о проведении
аукциона, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого
решения. Лицо, подавшее заявление о проведении аукциона, вправе
обжаловать решение об отказе в проведении аукциона в судебном
порядке.
8. Аукцион является открытым по составу участников.
9. Организатором аукциона вправе выступить орган
государственной власти или орган местного самоуправления,
действующие в пределах полномочий, определенных в соответствии со
статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, государственное
(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение,
подведомственное таким органу государственной власти или органу
местного самоуправления, либо лицо, действующее на основании
договора с такими органом государственной власти или органом
местного самоуправления, заключенного в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд (далее - организатор аукциона).
10. Начальная цена предмета аукциона на право заключения
договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, устанавливается в размере ежегодной
арендной платы, равной минимальному размеру арендной платы,
определенному в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса.
11. Начальная цена предмета аукциона на право заключения
договора купли-продажи лесных насаждений устанавливается в размере
цены заготавливаемой древесины, равной минимальному размеру платы
по договору купли-продажи лесных насаждений, определенному в
соответствии со статьей 76 настоящего Кодекса.
12. Информация о проведении аукциона на право заключения
договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, включающая извещение о проведении
аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об
аукционе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о проведении торгов, определенном Правительством
Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), не позднее
чем через тридцать дней со дня принятия решения о проведении
аукциона и не менее чем за тридцать пять дней до дня проведения
аукциона.
13. Информация о проведении аукциона на право заключения
договора купли-продажи лесных насаждений, включающая извещение о
проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона
документацию об аукционе, размещается на официальном сайте торгов
не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решения о
проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи
лесных насаждений и не менее чем за двадцать дней до дня проведения
аукциона.
14. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для
ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
15. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о предмете аукциона;
4) о предполагаемых к продаже лесных насаждениях либо о
предполагаемом к предоставлению в аренду лесном участке,
находящемся в государственной или муниципальной собственности (в
том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного
участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), и
подлежащих заготовке лесных ресурсах;
5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;
6) о месте, дате и времени проведения аукциона;
7) о начальной цене предмета аукциона;
8) о величине повышения начальной цены предмета аукциона
("шаге аукциона"), размер которой не может превышать пять процентов
начальной цены предмета аукциона;
9) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об
адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема
заявок на участие в аукционе. Срок подачи заявок на участие в
аукционе должен составлять не менее чем:
а) тридцать дней в случае проведения аукциона на право
заключения договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности;
б) пятнадцать дней в случае проведения аукциона на право
заключения договора купли-продажи лесных насаждений;
10) о размере задатка, порядке его внесения участниками
аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для
перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от
пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона;
11) о сроке аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, в случае
проведения аукциона на право заключения договора аренды такого
лесного участка. При этом срок аренды такого лесного участка
устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 и 4
статьи 72 настоящего Кодекса;
12) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен
быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, либо договор
купли-продажи лесных насаждений;
13) иные сведения, если необходимость включения таких сведений
в извещение о проведении аукциона предусмотрена статьей 80
настоящего Кодекса.
16. Документация об аукционе наряду со сведениями, указанными
в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
1) проектную документацию лесного участка;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в
отношении предполагаемого к предоставлению в аренду лесного
участка;
3) проект договора аренды лесного участка или договора
купли-продажи лесных насаждений;
4) форму заявки на участие в аукционе, а также инструкцию по
ее заполнению.
17. Гражданин или юридическое лицо вправе подать только одну
заявку на участие в аукционе.
18. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе
являются:
1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе
требованиям, установленным настоящей статьей;
2) представление заявки на участие в аукционе на право
заключения договора аренды лесного участка лицом, которому в
соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами
лесной участок не может быть предоставлен в аренду;
3) представление заявки на участие в аукционе на право
заключения договора купли-продажи лесных насаждений лицом, право
которого на приобретение лесных насаждений на основании договора
купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено настоящим
Кодексом;
4) представление заявки на участие в аукционе лицом, в
отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых
в деле о банкротстве;
5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе
ликвидации или принятие заявителем-гражданином решения о
прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя;
6) непоступление задатка на счет, указанный в документации об
аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
7) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов
лесных участков и покупателей лесных насаждений;
8) отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства (в случае проведения аукциона
на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для
заготовки древесины субъектами малого и среднего
предпринимательства).
19. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения
аукциона не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения
договора аренды лесного участка и не менее чем за десять рабочих
дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на
право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
20. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается
организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение двух
рабочих дней с даты принятия решения об отказе в проведении
аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты
размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан
известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона
и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.
21. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором
аукциона извещения об отказе в проведении аукциона решение
организатора аукциона об отказе в проведении аукциона может быть
оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы
которого нарушены таким отказом.
(Статья 78 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 55)
Статья 79. Проведение аукциона на право заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности,
либо на право заключения договора купли-продажи
лесных насаждений
1. Организатор аукциона на право заключения договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, либо на право заключения договора купли-продажи
лесных насаждений создает комиссию по проведению аукциона (далее -
аукционная комиссия), определяет регламент ее деятельности и
утверждает ее состав. Аукционная комиссия состоит из председателя
аукционной комиссии, его заместителя, членов аукционной комиссии и
секретаря аукционной комиссии, осуществляющего организационное
обеспечение работы аукционной комиссии.
2. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета
аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены
заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
3. Победителем аукциона признается участник аукциона,
предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
4. Результаты аукциона оформляются протоколом, который
подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона.
5. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты
подписания протокола о результатах аукциона направляет указанный
протокол победителю аукциона, остальным участникам аукциона.
6. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
2) подана только одна заявка на участие в аукционе;
3) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
4) после троекратного объявления начальной цены предмета
аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении
заключить договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, или договор
купли-продажи лесных насаждений по начальной цене предмета
аукциона.
7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причинам,
указанным в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, заявитель,
подавший единственную заявку на участие в аукционе (далее -
единственный заявитель), или единственный участник аукциона не
позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона
обязан заключить договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, или договор
купли-продажи лесных насаждений, а орган государственной власти или
орган местного самоуправления, принявшие решение о проведении
аукциона, не вправе отказаться от заключения с одним из указанных
лиц соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.
8. В случае уклонения победителя аукциона, единственного
заявителя или единственного участника аукциона от заключения
договора внесенный ими задаток не возвращается.
9. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения
договора аренды лесного участка либо договора купли-продажи лесных
насаждений, соответствующий договор подлежит заключению с
участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о
цене предмета аукциона.
10. Протокол о результатах аукциона подлежит размещению
организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение одного
дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.
11. Не допускается подписание договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемых по
результатам аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения
информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
12. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, договора купли-продажи лесных
насаждений, если право на заключение соответствующего договора
являлось предметом аукциона, включаются в реестр недобросовестных
арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
(Статья 79 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 55)
Статья 80. Аукцион на право заключения договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, либо на право
заключения договора купли-продажи лесных
насаждений в электронной форме
1. Аукцион на право заключения договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, либо на право заключения договора купли-продажи
лесных насаждений проводится в электронной форме, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Аукцион не проводится в электронной форме в следующих
случаях:
1) предоставление в аренду лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, крестьянским
(фермерским) хозяйствам в целях использования лесов для ведения
сельского хозяйства;
2) предоставление в аренду лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для использования
лесов в соответствии со статьями 31 и 32 настоящего Кодекса;
3) заключение договора купли-продажи лесных насаждений в
соответствии с частью 4 статьи 29-1 настоящего Кодекса.
3. Подготовка и организация аукциона в электронной форме
осуществляются в порядке, установленном статьей 78 настоящего
Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частями 4 - 7
настоящей статьи.
4. В случае проведения аукциона в электронной форме информация
о проведении аукциона подлежит размещению организатором аукциона на
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
проведения торгов в электронной форме (далее - электронная
площадка) одновременно с размещением на официальном сайте торгов.
5. Извещение о проведении аукциона в электронной форме помимо
сведений, предусмотренных частью 15 статьи 78 настоящего Кодекса,
должно содержать:
1) указание на то, что аукцион проводится в электронной форме;
2) сведения об электронной площадке, на которой размещена
документация об аукционе.
6. Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается
оператором электронной площадки из числа операторов электронных
площадок, функционирующих в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7. Протокол, составляемый по результатам аукциона,
проведенного в электронной форме, подготавливается в форме
электронного документа, который подписывается организатором
аукциона усиленной квалифицированной электронной подписью в день
проведения аукциона.
8. Организатор аукциона, проведенного в электронной форме,
обеспечивает направление протокола о результатах данного аукциона
оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней с даты
подписания такого протокола. Оператор электронной площадки
обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона,
проведенного в электронной форме, на электронной площадке в течение
одного рабочего дня с даты получения такого протокола от
организатора аукциона.
(Статья 80 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 55)
Статья 80-1. Подготовка и организация открытого конкурса
на право заключения договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, для заготовки
древесины
1. Открытый конкурс на право заключения договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, для заготовки древесины (далее также - конкурс)
проводится на основании решения органа государственной власти или
органа местного самоуправления, осуществляющих распоряжение лесными
участками в соответствии с полномочиями, определенными в
соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, принимаемого
на основании заявления о проведении конкурса, поданного лицом,
указанным в части 2 настоящей статьи.
2. С заявлением о проведении конкурса вправе обратиться
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющие на
праве собственности или на ином законном основании объектами
лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для
производства изделий из древесины и иной продукции переработки
древесины, виды которой определяются Правительством Российской
Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции
по видам экономической деятельности, Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
(далее - объекты глубокой переработки древесины).
3. Заявление о проведении конкурса подается на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного простой
электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. К заявлению о проведении конкурса прилагаются документы,
содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой
переработки древесины и обоснование потребности в дополнительном
объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и
сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов
(далее также - дополнительная потребность в древесине).
5. Требования к содержанию документов, указанных в части 4
настоящей статьи, порядок и способы подачи заявления о проведении
конкурса и прилагающихся к нему документов, а также требования к их
формату, если они подаются в форме электронных документов,
утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
6. Порядок рассмотрения заявления о проведении конкурса,
методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на
территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры
использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить
дополнительную потребность в древесине, утверждаются Правительством
Российской Федерации.
7. Решение о проведении конкурса или об отказе в проведении
конкурса принимается органом государственной власти или органом
местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения
заявления о проведении конкурса.
8. Решение об отказе в проведении конкурса принимается в
следующих случаях:
1) заявление подано лицом, не соответствующим требованиям,
предусмотренным частью 2 настоящей статьи;
2) заявление подано в отношении лесного участка, который уже
предоставлен другим гражданам или юридическим лицам;
3) заявление подано в отношении лесного участка, который не
может быть предоставлен в аренду в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4) отсутствие на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов
в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную
потребность в древесине лица, направившего заявление о проведении
конкурса, и которые могут быть предоставлены в аренду с учетом
положений настоящего Кодекса;
5) отсутствие подтверждения дополнительной потребности в
древесине лица, направившего заявление о проведении конкурса, в
результате оценки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей
статьи;
6) несоответствие заявления о проведении конкурса и
прилагающихся к нему документов требованиям, установленным в
соответствии с частью 5 настоящей статьи.
9. Решение об отказе в проведении конкурса, содержащее
мотивированное обоснование такого отказа, направляется органом
государственной власти или органом местного самоуправления
гражданину или юридическому лицу, подавшим заявление о проведении
конкурса, в течение одного рабочего дня с даты принятия такого
решения. Лицо, подавшее заявление о проведении конкурса, вправе
обжаловать решение об отказе в проведении конкурса в судебном
порядке.
10. Конкурс проводится не ранее чем через два месяца и не
позднее чем через шесть месяцев с даты принятия органом
государственной власти или органом местного самоуправления в
пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями
81 - 84 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса.
11. В случае принятия органом государственной власти или
органом местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со
статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, решения о проведении конкурса
в отношении лесных участков, являющихся предметом конкурса, не
может быть принято решение о предоставлении их на иных основаниях,
предусмотренных настоящим Кодексом, и в ином порядке, кроме
предусмотренного настоящей статьей.
12. Организатором конкурса выступает орган государственной
власти или орган местного самоуправления, действующие в пределах
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса (далее - организатор конкурса).
13. Запрещается проведение одного конкурса в отношении двух и
более лесных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности.
14. Начальная цена предмета конкурса устанавливается в размере
ежегодной арендной платы, определяемой по результатам оценки
лесного участка, проводимой в соответствии со статьей 95 настоящего
Кодекса (но не ниже минимального размера арендной платы,
определяемого в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса).
15. Информация о проведении конкурса, включающая в себя
извещение о проведении конкурса и подготовленную организатором
конкурса документацию о конкурсе, размещается на официальном сайте
торгов не менее чем за шестьдесят пять дней до дня проведения
конкурса.
16. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для
ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
17. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:
1) об организаторе конкурса;
2) о реквизитах решения о проведении конкурса;
3) о предмете конкурса;
4) о предполагаемом к предоставлению в аренду лесном участке,
находящемся в государственной или муниципальной собственности (в
том числе о местоположении, площади и кадастровом номере лесного
участка, правах на лесной участок, об ограничениях этих прав), и об
объеме подлежащей заготовке древесины;
5) о видах и параметрах разрешенного использования лесов;
6) о порядке, месте, дате и времени заседания конкурсной
комиссии и проведения голосования конкурсной комиссией;
7) о начальной цене предмета конкурса;
8) о форме заявки на участие в конкурсе, порядке ее приема, об
адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема
заявок на участие в конкурсе. Срок подачи заявок на участие в
конкурсе должен составлять не менее шестидесяти дней;
9) о размере задатка, порядке его внесения участниками
конкурса и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для
перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере от
пятидесяти до ста процентов от начальной цены предмета конкурса;
10) о сроке аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, который
устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных частями 3 и 4
статьи 72 настоящего Кодекса;
11) о сроке, в течение которого по результатам конкурса должен
быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности;
12) о требованиях к содержанию конкурсных предложений, а также
о порядке их представления в конкурсную комиссию;
13) о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов с
условиями, предложенными заявителями.
18. Документация о конкурсе наряду со сведениями, указанными в
извещении о проведении конкурса, должна содержать:
1) проектную документацию лесного участка;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в
отношении предполагаемого к предоставлению в аренду лесного
участка;
3) проект договора аренды лесного участка;
4) форму заявки на участие в конкурсе, а также инструкцию по
ее заполнению.
19. Гражданин или юридическое лицо вправе подать только одну
заявку на участие в конкурсе.
20. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы,
предусмотренные частью 4 настоящей статьи.
21. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе
являются:
1) несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе
требованиям, установленным настоящей статьей;
2) представление заявки на участие в конкурсе лицом, которому
в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами
лесной участок не может быть предоставлен в аренду;
3) представление заявки на участие в конкурсе лицом, не
соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью
2 настоящей статьи к лицам, которые вправе направить в орган
государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса, заявление об организации и проведении конкурса;
4) представление заявки на участие в конкурсе лицом, в
отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых
в деле о банкротстве;
5) нахождение заявителя - юридического лица в процессе
ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя;
6) непоступление задатка на счет, указанный в документации о
конкурсе, до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
7) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов
лесных участков и покупателей лесных насаждений;
8) непредставление документов, предусмотренных частью 4
настоящей статьи.
22. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения
конкурса в сроки, предусмотренные гражданским законодательством.
23. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается
организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение двух
рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. Организатор
конкурса в течение двух рабочих дней с даты размещения на
официальном сайте торгов извещения об отказе в проведении конкурса
обязан известить участников конкурса о своем отказе в проведении
конкурса и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.
24. В тридцатидневный срок со дня размещения организатором
конкурса извещения об отказе в проведении конкурса решение
организатора конкурса об отказе в проведении конкурса может быть
оспорено в судебном порядке лицом, права и законные интересы
которого нарушены таким отказом.
(Статья 80-1 введена Федеральным законом от 29 декабря 2017 г.
N 471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 55)
Статья 80-2. Проведение открытого конкурса на право
заключения договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности, для заготовки
древесины
1. Организатор конкурса создает комиссию по проведению
конкурса (далее - конкурсная комиссия), определяет регламент ее
деятельности и утверждает ее состав. Конкурсная комиссия состоит из
председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов
конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии,
осуществляющего организационное обеспечение работы конкурсной
комиссии.
2. Конкурс проводится путем оценки конкурсных предложений
участников конкурса, проводимой в определенном Правительством
Российской Федерации порядке. Оценка предложенных условий и
определение победителя конкурса проводятся на основании критериев,
определенных Правительством Российской Федерации.
3. При проведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает
конкурсные предложения в течение трех рабочих дней со дня вскрытия
конвертов в порядке, установленном конкурсной документацией.
Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложений осуществляются на
заседании конкурсной комиссии. Организатор конкурса осуществляет
видео- и аудиофиксацию заседания конкурсной комиссии.
4. При рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их
соответствие требованиям конкурсной документации, проверяются
наличие необходимых документов и правильность их оформления.
5. Оценка конкурсных предложений проводится конкурсной
комиссией. Участники конкурса или их представители не вправе
присутствовать при оценке конкурсных предложений. Конкурсная
комиссия в целях обеспечения экспертной оценки конкурсных
предложений вправе привлекать экспертов, экспертные организации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. После оценки и обсуждения конкурсных предложений простым
большинством голосов при открытом голосовании конкурсной комиссии
определяется победитель конкурса, представивший лучшее конкурсное
предложение. При прочих равных условиях нескольких конкурсных
предложений критерием определения лучшего конкурсного предложения
является наибольшая предложенная цена предмета конкурса.
7. Решение о победителе конкурса принимается в день заседания
конкурсной комиссии и оформляется протоколом о результатах
конкурса, который подписывается членами конкурсной комиссии, а
также утверждается председателем конкурсной комиссии. Члены
конкурсной комиссии, которые не согласны с решением, вправе
изложить в письменной форме особое мнение.
8. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о
результатах конкурса организатор конкурса направляет один экземпляр
протокола победителю конкурса, а остальным участникам конкурса
копию протокола.
9. В случае, если по истечении срока представления заявок на
участие в конкурсе представлено менее двух таких заявок или
конкурсной комиссией признано соответствующими установленным
требованиям менее двух предложенных условий, конкурс по решению
конкурсной комиссии объявляется несостоявшимся.
10. В случае объявления конкурса несостоявшимся в соответствии
с частью 9 настоящей статьи договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, для
заготовки древесины подлежит заключению организатором конкурса с
единственным участником конкурса, предложенные условия которого
соответствуют установленным требованиям, по цене предмета конкурса,
указанной в конкурсной документации.
11. В случае уклонения победителя конкурса или единственного
участника конкурса от заключения договора внесенный ими задаток не
возвращается.
12. В случае, если победитель конкурса уклонился от заключения
договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, для заготовки древесины, этот договор
подлежит заключению с участником конкурса, который представил
лучшее после победителя конкурса предложение.
13. Протокол о результатах конкурса подлежит размещению
организатором конкурса в течение одного дня со дня подписания
протокола о результатах конкурса на официальном сайте торгов.
14. Не допускается подписание договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, для
заготовки древесины по результатам конкурса ранее чем через десять
дней и позднее чем через двадцать дней со дня размещения информации
о результатах конкурса на официальном сайте торгов.
15. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, для заготовки древесины, право на
заключение которого являлось предметом конкурса, включаются в
реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей
лесных насаждений.
16. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор
аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, для заготовки древесины не заключен с
единственным участником конкурса в соответствии с частью 11
настоящей статьи, организатор конкурса вправе объявить о проведении
аукциона на право заключения договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, для
заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.
(Статья 80-2 введена Федеральным законом от 29 декабря 2017 г.
N 471-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 55)
Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления
в области лесных отношений
Статья 81. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в области лесных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации в области лесных отношений относятся:
1) установление возрастов рубок и порядка исчисления расчетной
лесосеки;
1-1) утверждение порядка проектирования, создания, содержания
и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры (пункт 1-1 введен
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3875);
2) установление перечня видов (пород) деревьев, кустарников,
заготовка древесины которых не допускается;
3) утверждение формы лесной декларации, порядка ее заполнения
и подачи;
4) установление правил заготовки древесины;
5) установление правил заготовки живицы;
6) установление правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений;
6-1) установление правил использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев
использования лесов в указанных целях без предоставления лесных
участков (пункт 6-1 введен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N
206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
26, ст. 3875);
7) установление правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов;
7-1) установление правил использования лесов для ведения
сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов в
указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением
или без установления сервитута, публичного сервитута (пункт 7-1
введен Федеральным законом от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ, вступает
в силу с 1 июня 2019 года);
8) установление правил использования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
8-1) установление правил использования лесов для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (пункт
8-1 введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
9) установление правил использования лесов для осуществления
научно-исследовательской деятельности и образовательной
деятельности;
10) установление правил использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности;
11) установление порядка использования лесов для выполнения
работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений
полезных ископаемых;
12) установление порядка использования лесных участков для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
13) установление правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов;
14) установление формы отчета об использовании лесов и порядка
представления этого отчета;
15) установление порядка определения кадастровой стоимости
лесных участков;
16) установление правил пожарной безопасности в лесах и
требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от
целевого назначения земель и целевого назначения лесов (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
16-1) установление нормативов противопожарного обустройства
лесов (пункт 16-1 введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
1, ст. 54);
16-2) определение средств предупреждения и тушения лесных
пожаров, установление нормативов обеспеченности данными средствами
лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и
тушения лесных пожаров при использовании лесов (пункт 16-2 введен
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
16-3) установление порядка осуществления мониторинга пожарной
опасности в лесах и лесных пожаров, состава и форм представления
данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (пункт 16-3
введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
16-4) установление порядка разработки и утверждения плана
тушения лесных пожаров и его формы, порядка разработки сводного
плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской
Федерации, его формы и нормативов обеспеченности субъекта
Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной
техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем,
иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (пункт
16-4 введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54;
в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887);
16-5) установление правил тушения лесных пожаров (пункт 16-5
введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
16-6) установление порядка ограничения пребывания граждан в
лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности
в лесах (пункт 16-6 введен Федеральным законом от 29 декабря 2010
г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 1, ст. 54; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 75);
16-7) установление классификации чрезвычайных ситуаций в
лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядка введения
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров,
и взаимодействия органов государственной власти, органов местного
самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций (пункт 16-7
введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
16-8) установление классификации природной пожарной опасности
лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от
условий погоды (пункт 16-8 введен Федеральным законом от 29 декабря
2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 1, ст. 54);
16-9) установление лесопожарного зонирования (пункт 16-9
введен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887);
17) установление правил санитарной безопасности в лесах;
18) установление порядка организации авиационных работ по
охране лесов и выполнения этих работ (в ред. Федерального закона от
30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19) установление особенностей охраны, защиты, воспроизводства
лесов, а также разработки и осуществления профилактических и
реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения
лесов;
19-1) установление порядка осуществления государственного
лесопатологического мониторинга (пункт 19-1 введен Федеральным
законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19-2) установление правил осуществления мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов (пункт 19-2
введен Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19-3) установление порядка проведения лесопатологических
обследований и формы акта лесопатологического обследования (пункт
19-3 введен Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19-4) установление правил ликвидации очагов вредных организмов
(пункт 19-4 введен Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N
455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 75);
19-5) установление порядка ограничения пребывания граждан в
лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения санитарной
безопасности в лесах (пункт 19-5 введен Федеральным законом от 30
декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19-6) установление порядка организации и выполнения
авиационных работ по защите лесов (пункт 19-6 введен Федеральным
законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
19-7) установление порядка осуществления лесозащитного
районирования (пункт 19-7 введен Федеральным законом от 30 декабря
2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 1, ст. 75);
19-8) осуществление лесозащитного районирования (пункт 19-8
введен Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 75);
20) установление формы отчета об охране лесов и порядка его
представления (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 75);
20-1) установление формы отчета о защите лесов и порядка его
представления (пункт 20-1 введен Федеральным законом от 30 декабря
2015 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 1, ст. 75);
21) установление правил лесовосстановления, состава проекта
лесовосстановления и порядка его разработки (в ред. Федерального
закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4547);
22) установление правил лесоразведения, состава проекта
лесоразведения и порядка его разработки (в ред. Федерального закона
от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 30, ст. 4547);
23) установление правил ухода за лесами;
23-1) установление порядка осуществления государственного
мониторинга воспроизводства лесов (пункт 23-1 введен Федеральным
законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1092);
23-2) осуществление государственного мониторинга
воспроизводства лесов (пункт 23-2 введен Федеральным законом от 12
марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 11, ст. 1092);
23-3) установление критериев и требований в отношении лесных
насаждений для отнесения земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (пункт
23-3 введен Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст.
1092; в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст.
4547);
23-4) установление порядка отнесения земель, предназначенных
для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и
формы акта об отнесении земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (пункт
23-4 введен Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст.
1092; в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст.
4547);
24) установление порядка использования районированных семян
лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и
выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций,
постоянных лесосеменных участков и других объектов) (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
25) установление формы отчета о воспроизводстве лесов и
лесоразведении и порядка представления этого отчета;
25-1) лесосеменное районирование (пункт 25-1 введен
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1092);
25-2) формирование федерального фонда семян лесных растений
(пункт 25-2 введен Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст.
1092);
26) проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных
лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков
лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение
требований к составу и к содержанию проектной документации лесного
участка, порядка ее подготовки (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 1, ст. 54; Федерального закона от 29 июня 2015
г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
N 27, ст. 3997);
27) установление ставок платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка,
находящегося в федеральной собственности, в целях его аренды;
28) установление порядка подготовки и заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности;
29) утверждение формы примерного договора аренды лесного
участка;
29-1) утверждение типового договора безвозмездного пользования
лесным участком (пункт 29-1 введен Федеральным законом от 18
декабря 2018 г. N 471-ФЗ, вступает в силу с 1 июня 2019 года);
30) установление ставок платы за единицу объема древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности;
31) установление порядка подготовки и заключения договоров
купли-продажи лесных насаждений;
31-1) утверждение типового договора купли-продажи лесных
насаждений (пункт 31-1 введен Федеральным законом от 29 июня 2015
г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
N 27, ст. 3997);
32) установление границ лесничеств, лесопарков, а также
определение их количества;
33) осуществление государственной инвентаризации лесов;
33-1) установление типовой формы и состава лесного плана
субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в
него изменений (пункт 33-1 введен Федеральным законом от 29 декабря
2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 1, ст. 54; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 75);
34) установление состава, порядка разработки, сроков действия
лесохозяйственных регламентов и порядка внесения в них изменений;
35) установление порядка и форм ведения государственного
лесного реестра (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N
442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1,
ст. 54);
35-1) установление порядка представления в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти содержащейся в
государственном лесном реестре документированной информации
органами государственной власти, органами местного самоуправления
(пункт 35-1 введен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N
442-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1,
ст. 54);
35-2) установление перечня, форм и порядка подготовки
документов, на основании которых осуществляются внесение
документированной информации в государственный лесной реестр и
внесение в нее изменений (пункт 35-2 введен Федеральным законом от
29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
36) установление порядка организации и осуществления
федерального государственного надзора за использованием, охраной,
защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации
(федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и
осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности,
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения
(в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590);
37) установление порядка организации и осуществления
федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также
осуществление федерального государственного пожарного надзора в
лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в
лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения (в ред.
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590;
Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 148-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст. 3415);
37-1) выполнение взрывных работ в целях локализации и
ликвидации лесных пожаров и осуществление мероприятий по
искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров
(пункт 37-1 введен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.
3887);
38) утверждение такс или методик исчисления размера вреда,
причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
39) отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая,
предусмотренного пунктом 1-1 статьи 82 настоящего Кодекса),
выделение особо защитных участков лесов и установление их границ (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
40) определение особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий;
40-1) установление особенностей использования, охраны,
защиты, воспроизводства защитных лесов, расположенных на землях
населенных пунктов (пункт 40-1 введен Федеральным законом от 27
декабря 2018 г. N 538-ФЗ, вступает в силу с 1 июля 2019 года);
41) отнесение лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам,
установление и изменение их границ (в ред. Федерального закона от
14 марта 2009 г. N 32-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 11, ст. 1261);
41-1) установление порядка определения функциональных зон в
лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон,
установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон
(пункт 41-1 введен Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 11, ст.
1261);
41-2) принятие решений о проведении мероприятий по ликвидации
возникшей вследствие лесных пожаров чрезвычайной ситуации в лесах,
расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо
охраняемых природных территорий (пункт 41-2 введен Федеральным
законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54)
41-3) установление порядка и нормативов заготовки гражданами
древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения (пункт 41-3
введен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.
6971);
41-4) установление ставок платы по договору купли-продажи
лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий федерального значения, для собственных нужд
(пункт 41-4 введен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N
406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6971);
41-5) обеспечение эксплуатации единой государственной
автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок
с ней (пункт 41-5 введен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
N 415-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6980);
41-6) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных
нужд в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности,
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения
(пункт 41-6 введен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N
415-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6980);
42) иные установленные настоящим Кодексом, другими
федеральными законами полномочия.