Федеральный закон от 21.07.2005 № 93-ФЗ

     3) в статье 22:
     а) в абзаце первом части 4 слова  "количество  которых  должно
составлять  не  менее  5  процентов"  заменить  словами "количество
которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и  не
может превышать 5 процентов";
     б) в части 5:
     в абзаце  первом  слова  "о  выдвижении  инициативы проведения
местного референдума" заменить  словами  ",  на  основании  которых
назначается местный референдум";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В случае,     если    местный    референдум    не    назначен
представительным органом муниципального образования в установленные
сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан,
избирательных  объединений,   главы   муниципального   образования,
органов   государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации,
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.
Назначенный  судом  местный  референдум  организуется избирательной
комиссией муниципального образования,  а обеспечение его проведения
осуществляется   исполнительным   органом   государственной  власти
субъекта Российской Федерации или иным органом,  на  который  судом
возложено обеспечение проведения местного референдума.";
     в) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а
также  порядок  подготовки  и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с
ним законами субъектов Российской Федерации.";
     4) в  части  3  статьи 23 слова "и подведения итогов" заменить
словами  ",  установления  итогов   и   определения   результатов",
дополнить  предложениями  следующего содержания:  "Законом субъекта
Российской Федерации  устанавливаются  виды  избирательных  систем,
которые  могут применяться при проведении муниципальных выборов,  и
порядок их применения.  В  соответствии  с  установленными  законом
субъекта  Российской  Федерации видами избирательных систем уставом
муниципального образования определяется та  избирательная  система,
которая  применяется  при проведении муниципальных выборов в данном
муниципальном образовании.  Законом субъекта  Российской  Федерации
могут быть определены условия применения видов избирательных систем
в  муниципальных  образованиях   в   зависимости   от   численности
избирателей   в   муниципальном  образовании,  вида  муниципального
образования и других обстоятельств.  Под избирательной  системой  в
настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов
избранными,  списков  кандидатов  -  допущенными  к   распределению
депутатских  мандатов,  а  также  порядок распределения депутатских
мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.";
     5) в статье 34:
     а) часть 1 после   слов  "иные   органы"   дополнить   словами
"и выборные должностные лица";
     б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского
поселения,     может      быть      предусмотрено      формирование
исполнительно-распорядительного   органа,   возглавляемого   главой
муниципального  образования,  исполняющим  полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования.";
     в) в части 5:
     в абзаце   первом   слова  "с  численностью  населения  менее"
заменить словами "с численностью жителей,  обладающих избирательным
правом, не более";
     абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
     "Проведение местного  референдума или схода граждан по вопросу
определения  структуры  органов   местного   самоуправления   вновь
образованного   муниципального   образования   обеспечивают  органы
государственной власти субъекта Российской  Федерации  при  наличии
соответствующей     инициативы    жителей    вновь    образованного
муниципального образования.
     Местный референдум  по  вопросу  определения структуры органов
местного   самоуправления   вновь   образованного    муниципального
образования  проводится  в случае,  если в течение одного месяца со
дня вступления в  силу  закона  субъекта  Российской  Федерации  об
установлении  границ  соответствующего муниципального образования с
инициативой о  проведении  местного  референдума  выступила  группа
жителей   муниципального   образования,   обладающих  избирательным
правом,  которая образована в  порядке,  установленном  федеральным
законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  субъекта
Российской Федерации о проведении местного  референдума.  Указанная
группа  должна  организовать  сбор  подписей жителей муниципального
образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее
3 процентов от их общей численности и представить подписные листы в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации  в  порядке  и
сроки,  которые  установлены  федеральным  законом  и принимаемым в
соответствии  с  ним  законом  субъекта  Российской   Федерации   о
проведении  местного  референдума.  Избирательная комиссия субъекта
Российской    Федерации    формирует     избирательную     комиссию
муниципального образования, которая проверяет подлинность собранных
подписей,  назначает дату проведения местного референдума,  а также
осуществляет  иные  предусмотренные  настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с  ними
законами  субъектов  Российской  Федерации полномочия избирательной
комиссии  муниципального   образования   по   проведению   местного
референдума.   Полномочия   избирательной  комиссии  муниципального
образования  могут  возлагаться  на  территориальную  избирательную
комиссию  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года
N 67-ФЗ "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации".  Полномочия
местной  администрации  по   материально-техническому   обеспечению
проведения  местного  референдума осуществляет исполнительный орган
государственной   власти   соответствующего   субъекта   Российской
Федерации.";
     в абзаце четвертом слова "(схода граждан)" исключить;
     6) часть 18 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "18. В    случае     досрочного     прекращения     полномочий
представительного органа муниципального образования,  состоящего из
депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в
указанный представительный орган проводятся в сроки,  установленные
федеральным законом.";
     7) в статье 36:
     а) пункты 2-5 части 2 изложить в следующей редакции:
     "2) в  случае  избрания на муниципальных выборах либо входит в
состав представительного органа муниципального образования с правом
решающего  голоса  и  исполняет  полномочия его председателя,  либо
возглавляет местную администрацию;
     3) в  случае  избрания представительным органом муниципального
образования исполняет полномочия его председателя;
     4) не  может  одновременно  исполнять  полномочия председателя
представительного органа муниципального  образования  и  полномочия
главы местной администрации;
     5) в    случае    формирования    представительного     органа
муниципального  района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35
настоящего   Федерального   закона   исполняет    полномочия    его
председателя.";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Установленные   пунктами  2-4  части  2  настоящей  статьи
ограничения не распространяются на органы  местного  самоуправления
муниципального образования,  имеющего статус сельского поселения, в
котором предусмотрено формирование  исполнительно-распорядительного
органа,    возглавляемого    главой   муниципального   образования,
исполняющим  полномочия   председателя   представительного   органа
муниципального образования.";
     в) дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  образования  его  полномочия   временно   исполняет
должностное    лицо   местного   самоуправления,   определяемое   в
соответствии с уставом муниципального образования.";
     8) в статье 39:
     а) слова  "Избирательная    комиссия"     заменить     словами
"1. Избирательная комиссия";
     б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
     "2. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуру  органов
местного самоуправления.
     3. Порядок формирования и  полномочия  избирательных  комиссий
муниципальных  образований  устанавливаются  федеральным  законом и
принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  субъекта  Российской
Федерации, а также уставами муниципальных образований.";
     9) в  части  6  статьи  40  слова  "государственные  должности
государственной службы" заменить словами "должности государственной
гражданской службы".

     Статья 13

     Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2003,  N  46,
ст. 4434) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

     "Статья 6-1. Ограничения на проведение лотерей в период
                  избирательной кампании, кампании референдума

     В период   избирательной  кампании,  кампании  референдума  не
допускается  проведение  лотерей,  в  которых  выигрыш  призов  или
участие   в   розыгрыше   призов  зависит  от  итогов  голосования,
результатов выборов,  референдума либо которые иным образом связаны
с выборами, референдумом.".

     Статья 14

     1. Признать   утратившими   силу  со  дня  вступления  в  силу
настоящего Федерального закона:
     1) абзацы  четвертый  и  пятый  пункта 1 статьи 2 Федерального
закона от 22 июня  1998  года  N  85-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений в Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав
граждан Российской Федерации избирать и быть  избранными  в  органы
местного   самоуправления"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1998, N 26, ст. 3005);
     2) абзац  третий  статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2003
года N 85-ФЗ "О внесении изменения в статью 36 Федерального  закона
"О  политических  партиях"  и  внесении  изменений  и  дополнений в
Федеральный  закон  "О  выборах  депутатов   Государственной   Думы
Федерального     Собрания     Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 26, ст. 2574);
     3) абзац  пятый  пункта 3,  абзац тринадцатый пункта 5 и абзац
двадцатый пункта 8 статьи 5 Федерального закона от 4 июля 2003 года
N   94-ФЗ   "О   внесении   изменений   и  дополнений  в  некоторые
законодательные акты  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2003,  N 27,
ст. 2708);
     4) пункт 1, подпункты 1-3  и  5 пункта 2 статьи 1 Федерального
закона от 4 июля 2003 года N 97-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2
и  35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской   Федерации,  2003,  N 27,
ст. 2711).
     2. Признать  утратившим силу со дня официального опубликования
результатов выборов  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  пятого  созыва  абзац  двенадцатый
пункта  3  статьи 1 Федерального закона  от  4  августа  2001  года
N 109-ФЗ  "О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон
"О статусе   члена   Совета   Федерации    и    статусе    депутата
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2001,  N 32,
ст. 3317).

     Статья 15

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10
дней после  дня  его  официального  опубликования,  за  исключением
статьи 2,  пункта 1,  подпункта "а",  абзаца второго подпункта "в",
подпункта "г" пункта 2,  подпункта "а",  абзаца третьего  подпункта
"б" пункта 3 статьи 3, статьи 6, подпункта "б" пункта 10, подпункта
"а",  абзацев второго и третьего подпункта "б",  абзацев второго  и
четвертого подпункта "в", подпунктов "г", "е", "ж" и "з" пункта 13,
подпунктов "а",  "б",  "г" и "д" пункта 17 статьи 7, подпункта "а",
абзаца  третьего подпункта "б" пункта 3,  пункта 4,  абзаца второго
подпункта "а",  подпунктов "б" и "в" пункта  5,  пункта  6,  абзаца
третьего подпункта "б" пункта 8,  пунктов 10,  11,  15, 17, 21 и 23
статьи  8,  абзаца  третьего  подпункта  "к"  пункта  33  статьи  9
настоящего Федерального закона.
     2. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в  силу  в
день   официального  опубликования  результатов  выборов  депутатов
Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
пятого созыва.
     3. Пункт 1, подпункт "а", абзац второй подпункта "в", подпункт
"г"  пункта  2,  подпункт "а",  абзац третий подпункта "б" пункта 3
статьи  3  настоящего  Федерального  закона  вступают  в  силу   по
истечении   шести  лет  после  дня  вступления  в  силу  настоящего
Федерального закона.
     4. Статья 6 настоящего Федерального закона  вступает в  силу с
1 января 2006 года, но не ранее одного месяца со  дня  официального
опубликования  настоящего Федерального закона.  Положения пункта 30
статьи 217  и  подпункта  10  пункта  1  статьи  238  части  второй
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (в  редакции настоящего
Федерального  закона)  не   распространяются   на   правоотношения,
возникающие в связи с проведением выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого  созыва.
Соответствующие  правоотношения,  возникающие в связи с проведением
выборов  депутатов  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской   Федерации   четвертого  созыва,  регулируются  нормами
Налогового кодекса Российской Федерации в  редакции,  действовавшей
до дня вступления в силу статьи 6 настоящего Федерального закона.
     5. Подпункт "б" пункта 10  статьи  7  настоящего  Федерального
закона вступает в силу с 1 января 2007 года.
     6. Подпункт "а", абзац четвертый подпункта "в", подпункты "г",
"ж" и "з" пункта 13 статьи 7,  абзац третий подпункта "к" пункта 33
статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1  января
2006 года.
     7. Абзацы  второй  и  третий  подпункта  "б",   абзац   второй
подпункта  "в"  и  подпункт  "е"  пункта  13  статьи  7  настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 января года,  следующего за
годом  проведения  первых  после  дня  вступления в силу настоящего
Федерального  закона   выборов   депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
     8. Подпункты  "а"  и  "б"  пункта  17  статьи   7   настоящего
Федерального закона вступают в силу с 8 января 2008 года.
     9. Подпункт "г" пункта 17  статьи  7  настоящего  Федерального
закона вступает в силу с 1 февраля 2010 года.
     10. Подпункт "д" пункта 17 статьи  7  настоящего  Федерального
закона вступает в силу по истечении пяти лет после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона.
     11. Подпункт "а",  абзац третий подпункта "б" пункта 3,  пункт
4,  абзац второй подпункта "а", подпункты "б" и "в" пункта 5, пункт
6, абзац третий подпункта "б" пункта 8, пункты 10, 11, 15, 17, 21 и
23 статьи 8 настоящего  Федерального  закона  вступают  в  силу  по
истечении  одного  года  после  дня  вступления  в  силу настоящего
Федерального закона.
     12. Положения статей 3, 4, 6 и приложения "Временное положение
о проведении выборов депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в
субъектах  Российской   Федерации,   не   обеспечивших   реализацию
конституционных  прав  граждан Российской Федерации избирать и быть
избранными в органы местного самоуправления" Федерального закона от
26  ноября  1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав
граждан Российской Федерации избирать и быть  избранными  в  органы
местного   самоуправления"   (в  редакции  настоящего  Федерального
закона),  статей  4  и 9 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ  "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального
закона),  статей  217  и  238  части  второй   Налогового   кодекса
Российской  Федерации  (в редакции настоящего Федерального закона),
пунктов  3 и  4 статьи  36 Федерального закона от 11 июля 2001 года
N 95-ФЗ   "О   политических   партиях"   (в   редакции   настоящего
Федерального  закона),  Федерального  закона  от 12 июня 2002  года
N 67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  (в  редакции
настоящего Федерального закона) (за исключением второго предложения
пункта 16 статьи 35),  статей 12,  13,  22,  23,   34-36,  39  и 40
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации"    (в    редакции    настоящего   Федерального   закона)
распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением
выборов  и  референдумов,  назначенных  после дня вступления в силу
настоящего Федерального закона. Правоотношения, возникшие в связи с
проведением выборов и референдумов, назначенных до дня вступления в
силу   настоящего   Федерального   закона,   регулируются   нормами
соответствующих  федеральных  законов в редакции,  действовавшей до
дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
     13. Положения   второго   предложения   пункта  16  статьи  35
Федерального закона от 12 июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (в редакции  настоящего  Федерального
закона)  распространяются  на  правоотношения,  возникшие в связи с
проведением  выборов,  назначенных  после  1  января   2006   года.
Соответствующие  правоотношения,  возникшие  в  связи с проведением
выборов,  назначенных до 1 января 2006 года,  регулируются  нормами
пункта  16   статьи  35  Федерального  закона  от 12 июня 2002 года
N 67-ФЗ "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" в редакции,
действовавшей до 1 января 2006 года.

     Статья 16

     1. Политические партии, зарегистрированные до дня вступления в
силу  настоящего  Федерального закона,  в шестимесячный срок со дня
вступления в силу настоящего  Федерального  закона  представляют  в
федеральный  уполномоченный орган тексты своих устава и программы в
машиночитаемом виде,  в течение одного года после дня вступления  в
силу   настоящего   Федерального  закона  приводят  свои  уставы  в
соответствие с требованиями Федерального закона  от  11  июля  2001
года  N  95-ФЗ  "О  политических  партиях"  (в  редакции настоящего
Федерального закона).
     2. Члены  избирательных  комиссий  с  правом решающего голоса,
назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона
по  представлению  избирательных блоков,  списки кандидатов которых
допущены к распределению  депутатских  мандатов  в  Государственной
Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,  законодательном
(представительном)   органе   государственной    власти    субъекта
Российской   Федерации,   представительном   органе  муниципального
образования  созыва,  действующего  на  день  вступления   в   силу
настоящего  Федерального  закона,  осуществляют  свои полномочия до
истечения  срока  полномочий  комиссии,  в   состав   которой   они
назначены.  В случае досрочного прекращения полномочий такого члена
избирательной  комиссии  вакантное  место   может   замещаться   по
представлению   органа   избирательного  блока  или  избирательного
объединения,  уполномоченного  выступать  от  имени  избирательного
блока  в  течение конституционного срока полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской  Федерации,  законодательного
(представительного)    органа   государственной   власти   субъекта
Российской  Федерации,  представительного   органа   муниципального
образования указанного созыва.
     3. Избирательные   блоки,   выдвинувшие   списки   кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  законодательном
(представительном)    органе    государственной   власти   субъекта
Российской    Федерации,    представительном    органе     местного
самоуправления,  до  истечения  срока  полномочий  соответствующего
органа сохраняют право  на  внесение  предложений  по  кандидатурам
членов   избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса  при
формировании новых составов указанных комиссий.
     4. Члены   избирательных   комиссий  с  правом  совещательного
голоса,  назначенные  до   дня   вступления   в   силу   настоящего
Федерального  закона  избирательными  блоками,  выдвинувшими списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
законодательном (представительном)  органе  государственной  власти
субъекта     Российской    Федерации,    представительном    органе
муниципального образования,  действующих на день вступления в  силу
настоящего  Федерального  закона,  осуществляют  свои полномочия до
истечения срока этих  полномочий.  Если  после  вступления  в  силу
настоящего    Федерального    закона    полномочия   такого   члена
избирательной  комиссии  будут   прекращены   по   решению   органа
избирательного блока, эти полномочия не могут быть переданы другому
лицу.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     21 июля 2005 года
     N 93-ФЗ