1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты
счетов, номера телефонов концедента, адрес его официального сайта в
сети "Интернет", данные должностных лиц и иная аналогичная
информация; (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2) объект концессионного соглашения;
3) срок действия концессионного соглашения;
4) требования к участникам конкурса;
5) критерии конкурса и их параметры;
6) порядок, место и срок предоставления конкурсной
документации; (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
7) размер платы, взимаемой концедентом за предоставление
конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая
плата установлена. Размер такой платы не должен превышать расходы
на изготовление копий конкурсной документации и отправку их по
почте; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
8) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов
конкурсной комиссии и иная аналогичная информация о ней; (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
9) порядок, место и срок представления заявок на участие в
конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
9-1) размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты
счетов, на которые вносится задаток; (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
10) порядок, место и срок представления конкурсных предложений
(даты и время начала и истечения этого срока);
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе;
12) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями;
13) порядок определения победителя конкурса;
14) срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о
результатах проведения конкурса;
15) срок подписания концессионного соглашения. (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
Статья 27. Представление заявок на участие в конкурсе
1. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям,
установленным к таким заявкам конкурсной документацией, и содержать
документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и
подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса. В качестве заявителей могут выступать лица,
указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального
закона. (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Срок представления заявок на участие в конкурсе должен
составлять не менее чем тридцать рабочих дней со дня опубликования
и размещения сообщения о проведении конкурса или со дня направления
такого сообщения лицам в соответствии с решением о заключении
концессионного соглашения одновременно с приглашением принять
участие в конкурсе.
3. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в
письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и
копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и
представляется в конкурсную комиссию в порядке, установленном
конкурсной документацией, в отдельном запечатанном конверте. К
заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью
заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал
которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя.
4. Представленная в конкурсную комиссию заявка на участие в
конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым
номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и
минуты) во избежание совпадения этого времени с временем
представления других заявок на участие в конкурсе. На копии описи
представленных заявителем документов и материалов делается отметка
о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с
указанием номера этой заявки.
5. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в
конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на
участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее
заявителю вместе с описью представленных им документов и
материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки
на участие в конкурсе.
6. В случае, если по истечении срока представления заявок на
участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в
конкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий
день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
(В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
7. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на
участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в
конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки
на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается
действительным, если такое изменение или такое уведомление
поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления
заявок на участие в конкурсе.
Статья 28. Вскрытие конвертов с заявками на участие в
конкурсе
1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на
заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в
месте, которые установлены конкурсной документацией. При этом
объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками
на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место
нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой
на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о
наличии в этой заявке документов и материалов, представление
которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией. (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Заявители или их представители вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3. Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в
конкурсе, представленными в конкурсную комиссию до истечения
установленного конкурсной документацией срока представления заявок
на участие в конкурсе. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
Статья 29. Проведение предварительного отбора участников
конкурса
1. Предварительный отбор участников конкурса проводится в
установленном конкурсной документацией порядке конкурсной
комиссией, которая определяет: (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
1) соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная
комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений
представленной им заявки на участие в конкурсе;
2) соответствие заявителя - индивидуального предпринимателя,
юридического лица или выступающих в качестве заявителя юридических
лиц - участников договора простого товарищества требованиям к
участникам конкурса, установленным конкурсной документацией. При
этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя
разъяснения положений представленных им документов и материалов,
подтверждающих его соответствие указанным требованиям; (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к
концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4) отсутствие решения о ликвидации юридического лица -
заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
5) отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об
открытии конкурсного производства в отношении его. (Пункт дополнен
- Федеральный закон от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения
предварительного отбора участников конкурса принимает решение о
допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске
заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом
проведения предварительного отбора участников конкурса, включающим
в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя,
отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя,
прошедшего предварительный отбор участников конкурса и допущенного
к участию в конкурсе, а также наименование (для юридического лица)
или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя)
заявителя, не прошедшего предварительного отбора участников
конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с обоснованием
принятого конкурсной комиссией решения.
3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса и установленным частью 1 настоящей статьи; (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям,
предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным
конкурсной документацией; (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3) представленные заявителем документы и материалы неполны и
(или) недостоверны;
4) задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере,
которые установлены конкурсной документацией, при условии, что
конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты
окончания представления заявок на участие в конкурсе. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня
подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения
предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за
шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления
конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам
конкурса уведомление с предложением представить конкурсные
предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе,
направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с
приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими
суммы задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания
указанного протокола членами конкурсной комиссии при условии, что
конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты
окончания представления заявок на участие в конкурсе. (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
5. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в
соответствии с частью 6 статьи 27 настоящего Федерального закона,
концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной
заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке,
установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня
принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае,
если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе
соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией,
концедент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о
признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому
заявителю представить предложение о заключении концессионного
соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
Срок представления заявителем этого предложения составляет не более
чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения
концедента. Срок рассмотрения концедентом представленного таким
заявителем предложения устанавливается решением концедента, но не
может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня
представления таким заявителем предложения. По результатам
рассмотрения представленного заявителем предложения концедент в
случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной
документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о
заключении концессионного соглашения с таким заявителем. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
7. Концедент возвращает заявителю, представившему единственную
заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток в случае, если:
1) заявителю не было предложено представить концеденту
предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение
пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании
конкурса несостоявшимся;
2) заявитель не представил концеденту предложение о заключении
концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня
истечения установленного срока представления предложения о
заключении концессионного соглашения;
3) концедент по результатам рассмотрения представленного
заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не
принял решение о заключении с таким заявителем концессионного
соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения
установленного срока рассмотрения концедентом предложения о
заключении концессионного соглашения.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
Статья 30. Представление конкурсных предложений
1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в
письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из
которых удостоверяется подписью участника конкурса, и
представляется в конкурсную комиссию в установленном конкурсной
документацией порядке в отдельном запечатанном конверте. К
конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью
участника конкурса опись представленных им документов и материалов
в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной
комиссии, копия - у участника конкурса. В случае, если в качестве
критерия конкурса установлен критерий, предусмотренный частью 2-2
статьи 24 настоящего Федерального закона, конкурсной документацией
может быть предусмотрено представление участником конкурса
конкурсного предложения в двух отдельных запечатанных конвертах,
один из которых содержит конкурсное предложение в соответствии с
критериями конкурса, предусмотренными частями 2 и 2-1 статьи 24
настоящего Федерального закона, а другой - конкурсное предложение в
соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2-2
статьи 24 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального
закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение
подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений
под порядковым номером с указанием даты и точного времени его
представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени
с временем представления других конкурсных предложений. На копии
описи представленных участником конкурса документов и материалов
делается отметка о дате и времени представления конкурсного
предложения с указанием номера этого конкурсного предложения. В
случае, если конкурсной документацией предусмотрено внесение
задатка после дня окончания представления заявок на участие в
конкурсе, участник конкурса вносит задаток в порядке, в размере и в
срок, которые установлены конкурсной документацией. При этом
задаток не может вноситься участником конкурса после дня истечения
срока представления конкурсных предложений. (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение
на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с
конкурсными предложениями, который является моментом истечения
срока представления конкурсных предложений.
4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое
конкурсное предложение в любое время до истечения срока
представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений.
Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве
считается действительным, если такое изменение или такое
уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока
представления конкурсных предложений.
5. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса
указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в
виде числа.
Статья 31. Вскрытие конвертов с конкурсными
предложениями
1. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на
заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в
месте, которые установлены конкурсной документацией. В случае
представления конкурсных предложений в двух отдельных запечатанных
конвертах в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего
Федерального закона такие конверты вскрываются в разные дни. При
вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляются и
заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
наименование и место нахождения (для юридического лица) или
фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального
предпринимателя) каждого участника конкурса, сведения о наличии в
конкурсном предложении документов и материалов, требование о
представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной
документации. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями в
соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2-2
статьи 24 настоящего Федерального закона, в протокол вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями заносятся сведения о наличии
у участника конкурса конкурсного предложения в соответствии с таким
критерием конкурса и о содержании такого конкурсного предложения.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями в соответствии с
критериями конкурса, предусмотренными частями 2 и 2-1 статьи 24
настоящего Федерального закона, в протокол вскрытия конвертов с
конкурсными предложениями заносятся значения содержащихся в
конкурсных предложениях условий в соответствии с такими критериями
конкурса. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в
конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
3. Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями,
представленными участниками конкурса в конкурсную комиссию до
истечения срока представления конкурсных предложений, за
исключением конвертов с конкурсными предложениями, представленными
участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные
конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения
задатков. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4. Конверт с конкурсным предложением, представленным в
конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных
предложений, а также конверт с конкурсным предложением,
представленным участником конкурса, которым не были соблюдены
установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок
внесения задатка, не вскрывается и возвращается представившему его
участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и
материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии
конкурсного предложения. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
Статья 32. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных
предложений
1. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений,
представленных участниками конкурса, конверты с конкурсными
предложениями которых подлежат вскрытию в соответствии со статьей
31 настоящего Федерального закона, осуществляются в установленном
конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая
определяет соответствие конкурсного предложения требованиям
конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в
отношении которых принято решение об их соответствии требованиям
конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
(В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения
конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о
несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной
документации. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3. Решение о несоответствии конкурсного предложения
требованиям конкурсной документации принимается конкурсной
комиссией в случае, если:
1) участником конкурса не представлены документы и материалы,
предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие
соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным
конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся
в конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не
соответствует установленным параметрам критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса документы и материалы
недостоверны.
(Часть в редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4. Решение о несоответствии конкурсного предложения
требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
5. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями
конкурса, предусмотренными пунктами 1-7 части 2 и частью 2-1 статьи
24 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем
порядке: (В редакции федеральных законов
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ; от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
1) в случае, если для критерия конкурса установлено увеличение
его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся
в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется
путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности
значения содержащегося в конкурсном предложении условия и
наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий к разности наибольшего из значений
содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и начального
значения такого критерия; (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2) в случае, если для критерия конкурса установлено уменьшение
его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся
в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется
путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности
наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий и значения содержащегося в конкурсном
предложении условия к разности начального значения такого критерия
и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий; (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3) для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные
по всем критериям конкурса в соответствии с положениями пунктов 1 и
2 настоящей части, суммируются и определяется итоговая величина. (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
5-1. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями
конкурса, предусмотренными пунктом 8 части 2 и частью 2-2 статьи 24
настоящего Федерального закона, осуществляется конкурсной комиссией
в следующем порядке: (В редакции Федерального закона
от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
1) конкурсному предложению присваиваются баллы - от одного до
десяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими
критериями, определяется путем умножения коэффициентов,
установленных конкурсной документацией и учитывающих значимость
таких критериев, на отношение количества баллов, присвоенных
конкурсному предложению, к десяти баллам. (В редакции Федерального
закона от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
6. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются
конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования
итоговой величины, определенной в порядке, предусмотренном пунктом
3 части 5 настоящей статьи, и величины, определенной в порядке,
предусмотренном частью 5-1 настоящей статьи. (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
7. Конкурс по решению концедента объявляется не состоявшимся в
случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух
конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано
соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе
критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений. Концедент
вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса
конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям
конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять
решение о заключении с этим участником конкурса концессионного
соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в
представленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со
дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае,
если по результатам рассмотрения представленного только одним
участником конкурса конкурсного предложения концедентом не было
принято решение о заключении с этим участником конкурса
концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником
конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня
истечения указанного тридцатидневного срока. В случае, если по
решению концедента конкурс объявлен не состоявшимся либо в
результате рассмотрения представленного только одним участником
конкурса конкурсного предложения концедентом не принято решение о
заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения,
решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или
изменению в части срока передачи концессионеру объекта
концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий
концессионного соглашения. (В редакции федеральных законов
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ; от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
Статья 33. Порядок определения победителя конкурса
1. Победителем конкурса признается участник конкурса,
предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке,
предусмотренном частью 6 статьи 32 настоящего Федерального закона.
(В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
2. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат
равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник
конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший
в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
3. Решение об определении победителя конкурса оформляется
протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором
указываются:
1) критерии конкурса;
2) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
3) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием
конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их
несоответствии требованиям конкурсной документации; (В редакции
Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4) результаты оценки конкурсных предложений в соответствии с
частями 5, 5-1 и 6 статьи 32 настоящего Федерального закона; (В
редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
5) наименование и место нахождения (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального
предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого
конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса
победителем конкурса.
4. Решение о признании участника конкурса победителем конкурса
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Статья 34. Содержание протокола о результатах проведения
конкурса и срок его подписания
1. Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней
со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных
предложений подписывается протокол о результатах проведения
конкурса, в который включаются:
1) решение о заключении концессионного соглашения с указанием
вида конкурса;
2) сообщение о проведении конкурса;
3) список лиц, которым в соответствии с решением о заключении
концессионного соглашения было направлено сообщение о проведении
конкурса одновременно с приглашением принять участие в конкурсе
(при проведении закрытого конкурса);
4) конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
5) запросы участников конкурса о разъяснении положений
конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента
или конкурсной комиссии;
6) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
7) оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в
конкурсную комиссию;
8) протокол проведения предварительного отбора участников
конкурса;
9) перечень участников конкурса, которым были направлены
уведомления с предложением представить конкурсные предложения;
10) протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
11) протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
2. Протокол о результатах проведения конкурса хранится у
концедента в течение срока действия концессионного соглашения.
3. Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются
всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в
течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах
проведения конкурса.
Статья 35. Опубликование и размещение сообщения о результатах
проведения конкурса, уведомление участников
конкурса о результатах проведения конкурса
1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со
дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или
принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся
обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с
указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени,
отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса
или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием
этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано
сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на
официальном сайте в сети "Интернет".
2. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со
дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или
принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся
обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах
проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться
в электронной форме.
3. Любой участник конкурса вправе обратиться к концеденту за
разъяснениями результатов проведения конкурса, и концедент обязан
представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в
течение тридцати дней со дня получения такого обращения.
Статья 36. Порядок заключения концессионного соглашения
1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания
членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения
конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного
протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя
условия этого соглашения, определенные решением о заключении
концессионного соглашения, конкурсной документацией и
представленным победителем конкурса конкурсным предложением, а
также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть
подписано в срок, установленный конкурсной документацией и
указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае, если до
установленного конкурсной документацией или в предусмотренном
статьей 38 настоящего Федерального закона случае проектом
концессионного соглашения дня подписания концессионного соглашения
победитель конкурса не представил концеденту документы,
предусмотренные конкурсной документацией и (или) указанным проектом
концессионного соглашения и подтверждающие обеспечение исполнения
обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает
решение об отказе в заключении концессионного соглашения с
указанным лицом. (В редакции федеральных законов
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ; от 17.07.2009 г. N 145-ФЗ)
1-1. После дня подписания членами конкурсной комиссии
протокола о результатах проведения конкурса орган, уполномоченный
концедентом, на основании решения о заключении концессионного
соглашения проводит переговоры в форме совместных совещаний с
победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято
решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с
настоящим Федеральным законом, в целях обсуждения условий
концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам
переговоров. По результатам переговоров не могут быть изменены
условия соглашения, если указанные условия являлись критериями
конкурса и (или) их содержание определялось на основании
конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение
о заключении концессионного соглашения. Срок и порядок проведения
переговоров определяются конкурсной документацией. Конкурсной
документацией должны быть предусмотрены условия концессионного
соглашения, которые не подлежат изменению в ходе переговоров, и
(или) условия, которые подлежат изменению с соблюдением
предусмотренного конкурсной документацией порядка. Сообщение о
заключении концессионного соглашения подлежит опубликованию в
порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской
Федерации, органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления в решении о заключении
концессионного соглашения. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от
подписания в установленный срок концессионного соглашения концедент
вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику
конкурса, конкурсное предложение которого по результатам
рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие
условия, следующие после условий, предложенных победителем
конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект
концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения,
определенные решением о заключении концессионного соглашения,
конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса
конкурсным предложением, а также иные предусмотренные настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами условия.
Концессионное соглашение должно быть подписано в срок,
установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о
проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому
участнику конкурса проекта концессионного соглашения. Победителю
конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионного
соглашения, внесенный им задаток не возвращается. В случае, если до
установленного конкурсной документацией дня подписания
концессионного соглашения участник конкурса, которому в
соответствии с настоящей частью концедент предложил заключить
концессионное соглашение, не представил концеденту документы,
предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие
обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению,
концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного
соглашения с таким участником конкурса и об объявлении конкурса
несостоявшимся. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3. В случае заключения концессионного соглашения в
соответствии с частью 6 статьи 29 настоящего Федерального закона не
позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия концедентом
решения о заключении концессионного соглашения с заявителем,
представившим единственную заявку на участие в конкурсе, концедент
направляет такому заявителю проект концессионного соглашения,
включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о
заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией, а
также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами условия. В случае заключения концессионного
соглашения в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего
Федерального закона не позднее чем через пять рабочих дней со дня
принятия концедентом решения о заключении концессионного соглашения
с единственным участником конкурса концедент направляет такому
участнику конкурса проект концессионного соглашения, включающий в
себя его условия, определенные решением о заключении концессионного
соглашения, конкурсной документацией и представленным таким
участником конкурса конкурсным предложением, а также иные
предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами условия. В этих случаях концессионное соглашение должно
быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией,
указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня
направления такому заявителю или такому участнику конкурса проекта
концессионного соглашения. В случае, если до установленного
конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения
такой заявитель или такой участник конкурса не представил
концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и
подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по
концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в
заключении концессионного соглашения с таким заявителем или таким
участником конкурса. (В редакции Федерального закона
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3-1. В случае, если после направления концедентом победителю
конкурса, иному участнику конкурса в соответствии с частью 2
настоящей статьи либо заявителю, участнику конкурса при заключении
концессионного соглашения в соответствии с частью 6 статьи 29 или
частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона соответственно
документов, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи,
установлено, что в отношении такого лица принято решение о его
ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято
решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного
производства в отношении его, концедент принимает решение об отказе
в заключении концессионного соглашения с таким лицом и в
пятидневный срок со дня принятия этого решения направляет его
такому лицу. В тридцатидневный срок со дня получения таким лицом
этого решения оно может быть оспорено таким лицом в судебном
порядке. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
3-2. В случае принятия в отношении победителя конкурса решения
об отказе в заключении с ним концессионного соглашения концедент
вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику
конкурса, конкурсное предложение которого по результатам
рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие
условия, следующие после условий, предложенных победителем
конкурса. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
4. Концессионное соглашение заключается в письменной форме с
победителем конкурса или иными указанными в частях 2, 3 и 3-2
настоящей статьи лицами при условии представления ими документов,
предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих
обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению.
Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания.
(В редакции Федерального закона от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ)
Статья 37. Заключение концессионного соглашения без
проведения конкурса
1. Концессионное соглашение может быть заключено без
проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29,
частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона, частью 2
настоящей статьи, с концессионером, определенным решением
Правительства Российской Федерации, а также в иных предусмотренных
федеральным законом случаях. (В редакции Федерального закона
от 25.04.2012 г. N 38-ФЗ)
2. Концессионное соглашение может быть заключено без
проведения конкурса с лицом, у которого права владения и
пользования имуществом, которое в соответствии с настоящим
Федеральным законом может использоваться в качестве объекта
концессионного соглашения и необходимо для осуществления
деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли
на основании договора аренды, при соблюдении одновременно следующих
условий:
1) объектом заключаемого концессионного соглашения является
имущество, которое было передано арендатору в соответствии с
договором аренды, создано и (или) реконструировано арендатором по
такому договору и в соответствии с настоящим Федеральным законом
может быть объектом концессионного соглашения;
2) договор аренды, в соответствии с которым у арендатора
возникли права владения и пользования имуществом, являющимся
объектом концессионного соглашения, заключен до 1 июля 2010 года.
3. Концессионное соглашение, заключенное без проведения
конкурса в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно
удовлетворять следующим требованиям:
1) срок действия концессионного соглашения не превышает срок
действия договора аренды, в соответствии с которым у арендатора
возникли права владения и пользования имуществом, являющимся
объектом концессионного соглашения;
2) заключение концессионного соглашения не влечет за собой
ухудшение положения сторон договора аренды, а также потребителей
производимых арендатором товаров, выполняемых работ, оказываемых
услуг;
3) заключаемое концессионное соглашение содержит все
существенные условия концессионного соглашения, установленные
статьей 10 настоящего Федерального закона, и обязанности
концессионера, установленные статьей 8 настоящего Федерального
закона, в том числе обязанность концессионера по созданию и (или)
реконструкции объекта концессионного соглашения и осуществлению
деятельности с использованием (эксплуатацией) такого объекта;
4) заключаемое концессионное соглашение не может
предусматривать уменьшение инвестиционных обязательств
концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта
концессионного соглашения по сравнению с инвестиционными
обязательствами арендатора, предусмотренными договором аренды.
(Статья в редакции Федерального закона
от 02.07.2010 г. N 152-ФЗ)
Статья 38. Заключительные положения
1. В случае принятия до 31 декабря 2008 года Правительством
Российской Федерации решения о заключении концессионного соглашения
по результатам открытого конкурса на право заключения
концессионного соглашения в отношении предусмотренного пунктом 1
части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона объекта
концессионного соглашения концедент на основании решения
Правительства Российской Федерации и в соответствии с предложениями
лица, с которым принято решение заключить концессионное соглашение,
вправе изменить условия проекта концессионного соглашения и проекта
договора аренды земельного участка, направленных такому лицу в
соответствии с частью 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, в
части, касающейся:
1) сроков и очередности предоставления земельных участков,
предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной
концессионным соглашением;
2) этапов создания и (или) реконструкции объекта
концессионного соглашения;
3) технических характеристик отдельных частей и конструктивных
элементов объекта концессионного соглашения при условии снижения
расходов концедента, связанных с созданием и (или) реконструкцией
объекта концессионного соглашения, соответствия его требованиям
технических регламентов или действующих до дня их вступления в силу
нормативных технических документов и сохранения потребительских
свойств объекта концессионного соглашения;
4) снижения сметной стоимости объекта концессионного
соглашения в размере, предложенном лицом, с которым принято решение
заключить концессионное соглашение;
5) сроков предоставления концеденту документов, подтверждающих
предоставление концессионеру заемных средств и (или) наличие у него
собственных средств в объеме, необходимом для реализации
концессионного соглашения, но не более чем на девять месяцев;
6) сроков предоставления документов, подтверждающих
обеспечение исполнения обязательств концессионера по концессионному
соглашению (безотзывная банковская гарантия, договор передачи
концессионером концеденту в залог прав по договору банковского
вклада (депозита), договор страхования риска ответственности
концессионера по концессионному соглашению). При этом указанные
сроки не могут превышать сроки предоставления концедентом
концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления
деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и сроки
предоставления концедентом концессионеру средств, предусмотренных
концессионным соглашением;
7) конкурсных предложений, поданных лицом, с которым принято
решение заключить концессионное соглашение, за исключением
конкурсных предложений, являющихся критериями конкурса.
2. Изменение условий проекта концессионного соглашения, не
указанных в части 1 настоящей статьи, но содержащихся в конкурсной
документации, определенных на основании решения о заключении
концессионного соглашения, конкурсного предложения лица, с которым
принято решение заключить концессионное соглашение, либо изменение
существенных условий концессионного соглашения, предусмотренных
проектом концессионного соглашения в соответствии с пунктами 1-3,
6, 6-2 и 7 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, не
допускается.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 17.07.2009 г. N 145-ФЗ)
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
21 июля 2005 года
N 115-ФЗ
