РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О государственной защите потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного судопроизводства
Принят Государственной Думой 31 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года
(В редакции федеральных законов от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ;
от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ; от 05.04.2010 г. N 45-ФЗ;
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ; от 30.11.2011 г. N 352-ФЗ;
от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ; от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ;
от 03.02.2014 г. N 7-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер
государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства, включающую меры безопасности и меры
социальной поддержки указанных лиц, а также определяет основания и
порядок их применения. (В редакции Федерального закона от
29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственная защита потерпевших, свидетелей и
иных участников уголовного судопроизводства
Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства (далее - государственная
защита) - осуществление предусмотренных настоящим Федеральным
законом мер безопасности, направленных на защиту их жизни, здоровья
и (или) имущества (далее - меры безопасности), а также мер
социальной поддержки указанных лиц (далее - меры социальной
поддержки) в связи с их участием в уголовном судопроизводстве
уполномоченными на то государственными органами. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите
1. Государственной защите в соответствии с настоящим
Федеральным законом подлежат следующие участники уголовного
судопроизводства:
1) потерпевший;
2) свидетель;
3) частный обвинитель;
4) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и
законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в
отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было
прекращено;
5) эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также
участвующие в уголовном судопроизводстве педагог и психолог;
6) гражданский истец, гражданский ответчик;
7) законные представители, представители потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.
2. Меры государственной защиты могут быть также применены до
возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или
жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению
или раскрытию преступления.
3. Государственной защите также подлежат установленные
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации близкие
родственники, родственники и близкие лица, противоправное
посягательство на которых оказывается в целях воздействия на лиц,
указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
4. Указанные в частях 1-3 настоящей статьи лица, в отношении
которых в установленном порядке принято решение об осуществлении
государственной защиты, далее именуются "защищаемые лица".
5. Меры государственной защиты в отношении защищаемых лиц
могут быть применены после постановления приговора, вынесения
постановления об освобождении лица от уголовной ответственности или
наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского
характера. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
Статья 3. Органы, обеспечивающие государственную защиту
1. Органами, обеспечивающими государственную защиту, являются:
1) органы, принимающие решение об осуществлении
государственной защиты,
2) органы, осуществляющие меры безопасности;
3) органы, осуществляющие меры социальной поддержки. (В
редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
2. Решение об осуществлении государственной защиты принимают
суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного
органа или следователь с согласия руководителя следственного
органа, в производстве которых находится заявление (сообщение) о
преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
(В редакции федеральных законов от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ;
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ)
3. Осуществление мер безопасности возлагается на органы
внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы
безопасности, таможенные органы Российской Федерации и органы по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
по уголовным делам, находящимся в их производстве или отнесенным к
их ведению, а также на иные государственные органы, на которые
может быть возложено в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществление отдельных мер безопасности.
4. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц по уголовным
делам, находящимся в производстве суда (судьи) или Следственного
комитета Российской Федерации, осуществляются по решению суда
(судьи), руководителя следственного органа Следственного комитета
Российской Федерации или следователя с согласия руководителя
следственного органа Следственного комитета Российской Федерации
органами внутренних дел Российской Федерации, органами федеральной
службы безопасности, таможенными органами Российской Федерации или
органами по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, расположенными по месту нахождения
защищаемого лица. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ)
5. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц из числа
военнослужащих осуществляются также командованием соответствующих
воинских частей и вышестоящим командованием.
6. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся
в следственных изоляторах или находящихся в местах отбывания
наказания, осуществляются также военной полицией Вооруженных Сил
Российской Федерации, учреждениями и органами
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.02.2014 г. N 7-ФЗ)
7. Меры социальной поддержки осуществляют органы,
уполномоченные Правительством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Статья 4. Принципы осуществления государственной защиты
1. Государственная защита осуществляется в соответствии с
принципами законности, уважения прав и свобод человека и
гражданина, взаимной ответственности органов, обеспечивающих
государственную защиту, и защищаемых лиц.
2. Государственная защита осуществляется под прокурорским
надзором и ведомственным контролем. При осуществлении
государственной защиты используются гласные и негласные методы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применение мер безопасности не должно ущемлять жилищные,
трудовые, пенсионные и иные права защищаемых лиц.
Статья 5. Правовая основа государственной защиты
(В редакции Федерального закона от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
1. Законодательство Российской Федерации о государственной
защите основывается на Конституции Российской Федерации и состоит
из настоящего Федерального закона, Уголовного кодекса Российской
Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее -
Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений"), других федеральных законов,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
международных договоров Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
2. Органы, осуществляющие меры безопасности, издают в пределах
своих полномочий в соответствии с законодательством Российской
Федерации нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и
тактику осуществления мер безопасности. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
Глава 2. Виды государственной защиты
Статья 6. Меры безопасности
1. В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно
несколько либо одна из следующих мер безопасности:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и
оповещения об опасности;
3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4) переселение на другое место жительства;
5) замена документов;
6) изменение внешности;
7) изменение места работы (службы) или учебы;
8) временное помещение в безопасное место;
9) применение дополнительных мер безопасности в отношении
защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в
месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места
содержания под стражей или отбывания наказания в другое.
2. При наличии оснований, указанных в статье 16 настоящего
Федерального закона, в отношении защищаемого лица могут применяться
также другие меры безопасности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
3. Меры безопасности, предусмотренные пунктами 4-7 части 1
настоящей статьи, осуществляются только по уголовным делам о тяжких
и особо тяжких преступлениях.
Статья 7. Личная охрана, охрана жилища и имущества
защищаемого лица
1. Личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица
обеспечиваются органами, осуществляющими меры безопасности, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Занимаемое защищаемым лицом жилище и его имущество могут
быть оборудованы техническими средствами наблюдения, а также
противопожарной и охранной сигнализацией.
Статья 8. Выдача защищаемому лицу специальных средств
индивидуальной защиты, связи и оповещения
об опасности
1 Органы, осуществляющие меры безопасности, могут выдавать
защищаемому лицу специальные средства индивидуальной защиты, связи
и оповещения об опасности.
2. Виды выдаваемых защищаемому лицу специальных средств
индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, а также
порядок их выдачи устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Статья 9. Обеспечение конфиденциальности сведений
о защищаемом лице
1. По решению органа, осуществляющего меры безопасности, может
быть наложен запрет на выдачу сведений о защищаемом лице из
государственных и иных информационно-справочных фондов, а также
могут быть изменены номера его телефонов и государственные
регистрационные знаки используемых им или принадлежащих ему
транспортных средств.
2. В исключительных случаях, связанных с производством по
другому уголовному либо гражданскому делу, сведения о защищаемом
лице могут быть представлены в органы предварительного
расследования, прокуратуру или суд на основании письменного запроса
прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего решение
об осуществлении государственной защиты.
3. Порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения
конфиденциальности сведений о защищаемом лице устанавливается
Правительством Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
Статья 10. Переселение на другое место жительства,
замена документов, изменение внешности
защищаемого лица
1. Защищаемое лицо может быть переселено на другое, временное
или постоянное, место жительства в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 05.04.2010 г. N 45-ФЗ)
2. При переселении защищаемого лица на другое постоянное место
жительства ему за счет средств федерального бюджета предоставляется
жилище, возмещаются расходы, связанные с переездом, оказывается
материальная помощь, гарантируется трудоустройство и оказывается
содействие в подборе места работы (службы) или учебы, аналогичного
прежнему.
3. При переселении защищаемого лица на другое временное место
жительства ему за счет средств федерального бюджета возмещаются
расходы, связанные с переездом, оказывается материальная помощь,
ранее занимаемое им жилище и гарантии трудоустройства на прежнее
или аналогичное прежнему место работы (службы) или учебы
сохраняются за ним в течение всего периода его отсутствия по
указанной причине. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
4. В исключительных случаях может быть произведена замена
документов, удостоверяющих личность, иных документов защищаемого
лица с изменением его фамилии, имени, отчества и других сведений о
нем, а также может быть изменена внешность защищаемого лица в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Переселение на другое место жительства, замена документов и
изменение внешности защищаемого лица производятся только в случаях,
если безопасность указанного лица не может быть обеспечена путем
применения в отношении его других мер безопасности.
Статья 11. Изменение места работы (службы) или учебы
защищаемого лица
Защищаемому лицу в целях обеспечения его безопасности может
быть оказано содействие в устройстве на другое, временное или
постоянное, подходящее ему место работы (службы) или учебы в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Временное помещение защищаемого лица
в безопасное место
Защищаемое лицо может быть временно помещено в место, в
котором ему будет обеспечена безопасность.
Статья 13. Обеспечение безопасности военнослужащего
1. Безопасность военнослужащего, являющегося защищаемым лицом,
обеспечивается путем применения мер безопасности, предусмотренных
статьей 6 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей
прохождения им военной службы.
2. В целях обеспечения безопасности военнослужащего могут
применяться также:
1) командирование защищаемого лица в другую воинскую часть,
другое военное учреждение;
2) перевод защищаемого лица на новое место военной службы, в
том числе в воинскую часть или военное учреждение другого
федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным
законом предусмотрена военная служба (по согласованию между
соответствующими должностными лицами федеральных органов
исполнительной власти);
3) командирование или перевод военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву, от которого может исходить угроза
защищаемому лицу, в другую воинскую часть, другое военное
учреждение.
3. Командирование и перевод военнослужащего, являющегося
защищаемым лицом, осуществляются с его согласия, выраженного в
письменной форме. При переводе военнослужащий назначается на равную
воинскую должность. При этом должно быть обеспечено его
использование по основной или однопрофильной военно-учетной
специальности.
Статья 14. Обеспечение безопасности защищаемого лица,
содержащегося под стражей или находящегося
в месте отбывания наказания
1. Безопасность защищаемого лица, содержащегося под стражей
или находящегося в месте отбывания наказания в виде ограничения
свободы, ареста, лишения свободы либо содержания в дисциплинарной
воинской части, обеспечивается путем применения в отношении его мер
безопасности, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 8 и 9 части 1
статьи 6 настоящего Федерального закона, или иных мер,
предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
2. В целях обеспечения безопасности лица, указанного в части 1
настоящей статьи, могут применяться также:
1) направление защищаемого лица и лица, от которого исходит
угроза насилия, при их задержании, заключении под стражу и
назначении уголовных наказаний в разные места содержания под
стражей и отбывания наказаний, в том числе находящиеся в других
субъектах Российской Федерации;
2) перевод защищаемого лица или лица, от которого исходит
угроза насилия, из одного места содержания под стражей и отбывания
наказания в другое;
3) раздельное содержание защищаемого лица и лица, от которого
исходит угроза насилия;
4) изменение защищаемому лицу меры пресечения или меры
наказания в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Меры социальной поддержки
(Наименование статьи в редакции Федерального закона
от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
1. В случае гибели (смерти) защищаемого лица в связи с его
участием в уголовном судопроизводстве членам семьи погибшего
(умершего) и лицам, находившимся на его иждивении, по постановлению
органа, принимающего решение об осуществлении государственной
защиты, выплачивается за счет средств федерального бюджета
единовременное пособие в размере, определяемом Правительством
Российской Федерации, и назначается пенсия по случаю потери
кормильца в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
2. В случае причинения защищаемому лицу телесного повреждения
или иного вреда его здоровью в связи с участием в уголовном
судопроизводстве, повлекшего за собой наступление инвалидности, ему
по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении
государственной защиты, выплачивается за счет средств федерального
бюджета единовременное пособие в размере, определяемом
Правительством Российской Федерации, и назначается пенсия по
инвалидности в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
3. В случае причинения защищаемому лицу телесного повреждения
или иного вреда его здоровью в связи с участием в уголовном
судопроизводстве, не повлекшего за собой наступление инвалидности,
ему по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении
государственной защиты, выплачивается за счет средств федерального
бюджета единовременное пособие в размере, определяемом
Правительством Российской Федерации.
4. В случае гибели (смерти) защищаемого лица в связи с его
участием в уголовном судопроизводстве членам семьи погибшего
(умершего) и лицам, находившимся на его иждивении, если они имеют
право на различные единовременные пособия, выплачиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации, назначается
одно единовременное пособие по их выбору.
5. Защищаемым лицам, имеющим одновременно право на различные
единовременные пособия, выплачиваемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае причинения
телесного повреждения или иного вреда здоровью, назначается одно
единовременное пособие по их выбору.
6. Порядок выплаты единовременных пособий, указанных в частях
1-5 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской
Федерации.
7. Имущественный ущерб, причиненный защищаемому лицу в связи с
его участием в уголовном судопроизводстве, подлежит возмещению за
счет средств федерального бюджета и иных финансовых источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с
последующим взысканием этих средств с лица, виновного в причинении
защищаемому лицу имущественного ущерба, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Основания и порядок осуществления
государственной защиты
Статья 16. Основания применения мер безопасности
1. Основаниями применения мер безопасности являются данные о
наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним,
уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в
уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим
решение об осуществлении государственной защиты.
2. Меры безопасности применяются на основании письменного
заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в
письменной форме, а в отношении несовершеннолетних - на основании
письменного заявления его родителей или лиц, их заменяющих, а также
уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (в
случае отсутствия родителей или лиц, их заменяющих) или с их
согласия, выраженного в письменной форме.
3. В случае, если применение мер безопасности затрагивает
интересы совершеннолетних членов семьи защищаемого лица и иных
проживающих совместно с ним лиц, необходимо их согласие, выраженное
в письменной форме, на применение мер безопасности.
Статья 17. Основания применения мер социальной поддержки
(Наименование статьи в редакции Федерального закона
от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Основаниями применения мер социальной поддержки являются
гибель (смерть) защищаемого лица, причинение ему телесного
повреждения или иного вреда его здоровью в связи с его участием в
уголовном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от
29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Статья 18. Порядок применения мер безопасности
1. Порядок применения мер безопасности определяется настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Суд (судья), начальник органа дознания, руководитель
следственного органа или следователь, получив заявление (сообщение)
об угрозе убийства лица, указанного в частях 1-3 статьи 2
настоящего Федерального закона, насилия над ним, уничтожения или
повреждения его имущества либо иного опасного противоправного
деяния, обязаны проверить это заявление (сообщение) и в течение
трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно)
принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо
об отказе в их применении. Следователь принимает указанное решение
с согласия руководителя следственного органа. О принятом решении
выносится мотивированное постановление (определение), которое в
день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры
безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого
вынесено указанное постановление (определение). (В редакции
федеральных законов от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ;
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ)
3. Постановление (определение) о применении мер безопасности
либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий
орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение
24 часов с момента ее подачи.
4. Орган, осуществляющий меры безопасности, избирает
необходимые меры безопасности, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, и определяет способы их применения.
5. Об избранных мерах безопасности, их изменении, о дополнении
и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий меры
безопасности, информирует суд (судью), начальника органа дознания,
руководителя следственного органа или следователя, в производстве
которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо
уголовное дело, а в случае устранения угрозы безопасности
защищаемого лица ходатайствует об отмене мер безопасности.
(В редакции федеральных законов от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ;
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ)
6. В соответствии с настоящим Федеральным законом и
гражданским законодательством Российской Федерации орган,
осуществляющий меры безопасности, для избрания мер безопасности,
предусмотренных пунктами 1-8 части 1 статьи 6 настоящего
Федерального закона, заключает с защищаемым лицом письменный
договор, в котором определяются условия применения избираемой меры
безопасности, а также права и обязанности органа, осуществляющего
меры безопасности, и защищаемого лица при ее применении. В договоре
могут отражаться сведения о семейном положении защищаемого лица,
находящемся у него в собственности имуществе, об имеющихся у
защищаемого лица гражданско-правовых и иных юридических
обязательствах, о возбуждении в отношении защищаемого лица
уголовного дела либо административного производства, о привлечении
защищаемого лица в качестве обвиняемого, гражданского ответчика по
уголовному делу либо в качестве гражданского ответчика, другие
сведения, имеющие значение для применения мер безопасности. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
7. Орган, осуществляющий меры безопасности, обеспечивает
психологическое сопровождение защищаемого лица. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
Статья 19. Порядок применения мер социальной поддержки
(Наименование статьи в редакции Федерального закона
от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
1. Порядок применения мер социальной поддержки определяется
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В
редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
2. Орган, принимающий решение об осуществлении государственной
защиты, получив заявление (сообщение) о гибели (смерти) защищаемого
лица и установив, что гибель (смерть) наступила в связи с его
участием в уголовном судопроизводстве, обязан в течение трех суток
принять решение о применении мер социальной поддержки в отношении
членов семьи погибшего (умершего) и лиц, находившихся на его
иждивении, либо об отказе в их применении. (В редакции Федерального
закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
3. Орган, принимающий решение об осуществлении государственной
защиты, получив заявление (сообщение) о причинении защищаемому лицу
в связи с участием в уголовном судопроизводстве телесного
повреждения или иного вреда его здоровью, обязан проверить это
заявление (сообщение) и в течение трех суток принять решение о
применении мер социальной поддержки либо об отказе в их применении.
(В редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
4. О принятом решении выносится мотивированное постановление
(определение), которое направляется в орган, осуществляющий меры
социальной поддержки, для исполнения, а также лицу, в отношении
которого вынесено указанное постановление (определение). (В
редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
5. Постановление (определение) о применении мер социальной
поддержки либо об отказе в их применении может быть обжаловано в
вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит
рассмотрению в течение месяца со дня ее подачи. (В редакции
Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
6. Орган, осуществляющий меры социальной поддержки, получив
постановление (определение) о применении мер социальной поддержки,
обязан исполнить его в течение 10 суток. (В редакции Федерального
закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Статья 20. Отмена мер безопасности
1. Меры безопасности отменяются в случае, если устранены
основания их применения, указанные в статье 16 настоящего
Федерального закона, если защищаемое лицо отказывается от
заключения договора, предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего
Федерального закона, либо если дальнейшее применение мер
безопасности невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом
условий данного договора. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
2. Меры безопасности также могут быть отменены по письменному
заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший
решение об осуществлении государственной защиты.
3. Отмена мер безопасности допускается только по постановлению
(определению) органа, принявшего решение об осуществлении
государственной защиты, либо по постановлению (определению) органа,
в производстве которого находится уголовное дело с неотмененным
постановлением (определением) об осуществлении государственной
защиты.
4. Постановление (определение) об отмене мер безопасности
может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее
подачи.
5. В постановлении (определении) об отмене мер безопасности
должны быть урегулированы вопросы восстановления имущественных и
связанных с ними личных неимущественных прав защищаемого лица.
6. Постановление (определение) о применении мер безопасности
действует до принятия органом, указанным в части 2 статьи 3
настоящего Федерального закона, решения об их отмене.
7. При прекращении уголовного дела, в связи с производством по
которому применяются меры безопасности, начальник органа дознания,
руководитель следственного органа, следователь с согласия
руководителя следственного органа или суд (судья) выносит
постановление (определение) об отмене мер безопасности либо о
дальнейшем их применении. В случае, если применение мер
безопасности осуществлялось после принятия решения о прекращении
уголовного дела, меры безопасности при наличии оснований,
предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, отменяются судьей
районного или военного суда соответствующего уровня по месту
нахождения органа, осуществляющего данные меры безопасности. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
8. Суд (судья) при постановлении приговора по уголовному делу,
при принятии решения о применении принудительных мер
воспитательного воздействия или принудительных мер медицинского
характера выносит постановление (определение) об отмене мер
безопасности либо о дальнейшем их применении. В случае, если
применение мер безопасности осуществлялось после постановления
приговора по уголовному делу, принятия решения о применении
принудительных мер воспитательного воздействия или принудительных
мер медицинского характера, меры безопасности при наличии
оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи,
отменяются судьей районного или военного суда соответствующего
уровня по месту нахождения органа, осуществляющего данные меры
безопасности. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
Статья 21. Защита сведений об осуществлении государственной
защиты
1. Государственная защита осуществляется с соблюдением
конфиденциальности сведений о защищаемом лице, если
законодательством Российской Федерации они не отнесены к сведениям,
составляющим государственную тайну.
2. Порядок защиты сведений об осуществлении государственной
защиты и предоставления таких сведений устанавливается
Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона
от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
Статья 22. Обязательность исполнения решений
об осуществлении государственной защиты
1. Решения органов, обеспечивающих государственную защиту,
принимаемые в соответствии с их компетенцией, обязательны для
исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и
организаций, которым они адресованы.
2. (Утратила силу - Федеральный закон
от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
Глава 4. Права и обязанности защищаемых лиц и органов,
обеспечивающих государственную защиту
Статья 23. Права и обязанности защищаемых лиц
1. Защищаемые лица имеют право:
1) знать свои права и обязанности;
2) требовать обеспечения личной и имущественной безопасности,
личной и имущественной безопасности лиц, указанных в части 3 статьи
2 настоящего Федерального закона;
3) требовать применения мер социальной поддержки в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом; (В редакции
Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
4) знать о применении в отношении себя, а также своих близких
родственников, родственников и близких лиц мер безопасности и о
характере этих мер;
5) обращаться с заявлением о применении дополнительных мер
безопасности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, либо
об их отмене;
6) обжаловать в вышестоящий орган, прокурору или в суд решения
и действия органов, обеспечивающих государственную защиту, в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) обращаться в орган, осуществляющий меры безопасности, за
получением психологической помощи. (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
2. Защищаемые лица обязаны:
1) выполнять условия применения в отношении их мер
безопасности и законные требования органов, обеспечивающих
государственную защиту;
2) немедленно информировать органы, обеспечивающие
государственную защиту, о каждом случае угрозы или противоправных
действий в отношении их;
3) при обращении с имуществом, указанным в пункте 2 части 1
статьи 6 настоящего Федерального закона и выданным им органами,
осуществляющими меры безопасности, в пользование для обеспечения их
безопасности, соблюдать требования федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации;
4) сохранять в тайне сведения о применяемых в отношении их
мерах государственной защиты. (В редакции Федерального закона
от 21.12.2013 г. N 377-ФЗ)
Статья 24. Права и обязанности органов, обеспечивающих
государственную защиту
1. Органы, принимающие решение об осуществлении
государственной защиты, в пределах своей компетенции имеют право:
1) запрашивать у всех органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц и получать от
указанных органов, юридических и физических лиц необходимые
сведения по заявлениям и сообщениям об угрозе безопасности лиц, в
отношении которых принимается решение об осуществлении
государственной защиты;
2) производить процессуальные действия или давать необходимые
поручения органам, осуществляющим меры безопасности, и органам,
осуществляющим меры социальной поддержки, для осуществления
государственной защиты лиц, указанных в статье 2 настоящего
Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004
г. N 199-ФЗ)
3) требовать в случае необходимости от органов, осуществляющих
меры безопасности, и органов, осуществляющих меры социальной
поддержки, применения дополнительных мер государственной защиты; (В
редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
4) полностью или частично отменять меры безопасности и меры
социальной поддержки по согласованию с органами, осуществляющими
указанные меры. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N
199-ФЗ)
2. Органы, осуществляющие меры безопасности, имеют право:
1) избирать необходимые меры безопасности, предусмотренные
настоящим Федеральным законом, определять способы их применения,
при необходимости изменять и дополнять применяемые меры
безопасности;
2) требовать от защищаемых лиц соблюдения условий применения в
отношении их мер безопасности, выполнения законных распоряжений,
связанных с применением указанных мер;
3) обращаться в суд (к судье), к прокурору, начальнику органа
дознания, руководителю следственного органа или следователю, в
производстве которых находится уголовное дело, с ходатайством о
применении мер безопасности при производстве процессуальных
действий либо об их отмене;(В пункте 3 части 2 статьи 24 слово
"прокурор," исключить - в редакции Федерального закона от
24.07.2007 г. N 214-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 404-ФЗ)
4) проводить оперативно-розыскные мероприятия в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 12 августа 1995 года
N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
3. Органы, осуществляющие меры социальной поддержки, имеют
право: (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
1) запрашивать у органов, принимающих решение об осуществлении
государственной защиты, и защищаемых лиц дополнительные сведения,
необходимые для осуществления мер социальной поддержки; (В редакции
Федерального закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
2) обращаться в органы, принимающие решение об осуществлении
государственной защиты, с ходатайством об отмене мер социальной
поддержки в случае установления обстоятельств, исключающих
возможность применения указанных мер. (В редакции Федерального
закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
4. Органы, обеспечивающие государственную защиту, обязаны:
1) немедленно реагировать на каждый ставший им известным
случай, требующий применения мер безопасности или мер социальной
поддержки; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. N
199-ФЗ)
2) осуществлять все необходимые меры безопасности и меры
социальной поддержки; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004
г. N 199-ФЗ)
3) своевременно уведомлять защищаемых лиц о применении, об
изменении, о дополнении или об отмене применения в отношении их мер
безопасности и мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, а также о принятии предусмотренных
законодательством Российской Федерации решений, связанных с
обеспечением государственной защиты; (В редакции Федерального
закона от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ)
4) разъяснять защищаемому лицу его права и обязанности при
объявлении ему постановления (определения) об осуществлении в
отношении его государственной защиты;
5) принимать меры по организации и осуществлению
психологического сопровождения защищаемого лица. (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 432-ФЗ)
Глава 5. Ответственность за нарушение требований
настоящего Федерального закона
Статья 25. Ответственность должностного лица за нарушение
требований по обеспечению государственной защиты
Должностное лицо органа, обеспечивающего государственную
защиту, виновное в непринятии решения об осуществлении
государственной защиты или в ненадлежащем ее осуществлении, несет
ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации.
Статья 26. Ответственность за разглашение сведений
о защищаемом лице и мерах безопасности
Разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в
отношении его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были
доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью,
влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
Статья 27. Ответственность защищаемого лица
Продажа, залог или передача другим лицам имущества, указанного
в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и
выданного в пользование защищаемому лицу для обеспечения его
безопасности, а равно утрата или порча этого имущества влекут за
собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации.
Глава 6. Финансовое и материально-техническое
обеспечение государственной защиты
(В редакции Федерального закона от 30.11.2011 г. N 352-ФЗ)
Статья 28. Финансовое и материально-техническое
обеспечение мер государственной защиты
(В редакции Федерального закона от 30.11.2011 г. N 352-ФЗ)
1. Для обеспечения государственной защиты Правительством
Российской Федерации утверждается Государственная программа
обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства.
2. Финансовое и материально-техническое обеспечение
Государственной программы обеспечения безопасности потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства
осуществляются за счет средств федерального бюджета и иных
финансовых источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 30.11.2011 г. N 352-ФЗ)
2-1. Финансовое и материально-техническое обеспечение мер
безопасности осуществляется за счет средств Государственной
программы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства в порядке, установленном для
финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Контроль
за расходованием выделяемых на указанные цели денежных средств
осуществляется руководителями органов, осуществляющих меры
безопасности. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.11.2011 г. N 352-ФЗ)
3. Расходы, связанные с обеспечением государственной защиты,
не могут быть возложены на защищаемое лицо.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005
года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
20 августа 2004 года
N 119-ФЗ
