(В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
8. В случае невыполнения политическими партиями обязательств
по договору, указанному в пункте 7 настоящей статьи,
государственная организация телерадиовещания, редакция
периодического печатного издания вправе взыскать с политической
партии стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади в судебном порядке. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
9.(Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
10. Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных периодических печатных изданий не позднее чем через
13 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов
Президента Российской Федерации сообщают в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации сведения о политических
партиях, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи и не
возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также сведения о
взыскании указанной задолженности в судебном порядке. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
11. Общероссийские государственные организации
телерадиовещания и редакции общероссийских государственных
периодических печатных изданий, региональные государственные
организации телерадиовещания и редакции региональных
государственных периодических печатных изданий не позднее чем через
10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации представляют
соответственно в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
сведения о размере задолженности перед ними политических партий,
подпадающих под действие пункта 2-1 статьи 51 настоящего
Федерального закона, а также сведения о взыскании указанной
задолженности в судебном порядке. (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
12. На основании сведений, представленных в соответствии с
пунктом 11 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации определяет перечень политических партий,
подпадающих под действие пункта 2-1 статьи 51 настоящего
Федерального закона. Указанный перечень направляется в редакции
средств массовой информации. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 64. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов Президента Российской Федерации, обеспечение деятельности
избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей и
обучение организаторов выборов, производится избирательными
комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим
Федеральным законом.
2. За счет средств федерального бюджета, включая остатки
средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы
избирательных комиссий:
1)(Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников
аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения выборов
Президента Российской Федерации, а также на выплаты гражданам,
привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам,
и специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
5) на транспортные расходы, в том числе при проведении
голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
6) на доставку, хранение избирательной документации,
подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
7) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, на повышение
правовой культуры избирателей и организаторов выборов, на
реализацию целевых программ;
8) на командировки и другие цели, связанные с проведением
выборов Президента Российской Федерации, а также с обеспечением
полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса
может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за
работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения
выборов Президента Российской Федерации. За членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании
представления комиссии от основной работы на указанный период,
сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет и
в пределах средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и
проведение выборов Президента Российской Федерации.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах
средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и
проведение выборов Президента Российской Федерации в порядке и
размерах, устанавливаемых Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим
избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации, устанавливается в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Плата
за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и
проведению операций по счетам не взимается, за пользование
денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает
проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по
использованию средств, выделенных им из федерального бюджета.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации, и формы, по которым представляются
сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов, устанавливаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации.
7. Участковая избирательная комиссия представляет в
вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о
поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных
данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение
выборов Президента Российской Федерации, не позднее чем через 10
дней со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения). Территориальная избирательная комиссия представляет в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации отчет о
поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных
данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и
проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования
(повторного голосования в случае его проведения).
8. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
представляет в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации отчет о поступлении и расходовании средств федерального
бюджета, выделенных данной избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации на подготовку и проведение выборов Президента
Российской Федерации, не позднее чем через 50 дней со дня
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации.
9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
представляет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и
передает в средства массовой информации отчет о расходовании
средств федерального бюджета, а также сведения о поступлении
средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих
средств не позднее чем через три месяца со дня официального
опубликования общих результатов выборов Президента Российской
Федерации. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один
месяц со дня их представления в палаты Федерального Собрания
Российской Федерации должны быть опубликованы Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в ее официальном
печатном органе, а также размещены в сети "Интернет".
Статья 65. Контрольно-ревизионные службы при избирательных
комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за
источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых
отчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверности
представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их
источниках при Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации и при избирательных комиссиях субъектов Российской
Федерации создаются контрольно-ревизионные службы.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель
контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),
назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей
избирательной комиссии и специалисты из числа руководителей и
специалистов государственных (правоохранительных, финансовых и
других) и иных органов, организаций и учреждений, включая
Министерство юстиции Российской Федерации, Центральный банк
Российской Федерации и Сберегательный банк Российской Федерации,
главное управление (национальный банк) Центрального банка
Российской Федерации в субъекте Российской Федерации. Указанные
органы, организации и учреждения по запросу соответствующей
избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов Президента Российской Федерации обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение избирательной комиссии на срок не менее
пяти месяцев. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе
специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются
от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),
установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту
работы. Указанным специалистам также может выплачиваться
вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов Президента Российской Федерации.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое
и материально-техническое обеспечение деятельности
контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии
осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей
избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих
избирательных комиссий;
2) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных
комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) организует проверку достоверности представленных
кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о
денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в
капитале коммерческих организаций; об имуществе, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в
доверительное управление, об иных обязательствах имущественного
характера;
4) контролирует соблюдение установленного порядка
финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных
мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной
кампании кандидатов;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные
государственные органы, в организации независимо от форм
собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к
ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые
сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов
Президента Российской Федерации. Ответы на обращения
контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы
представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях при
финансировании выборов Президента Российской Федерации;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией
вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к
гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при
финансировании избирательной кампании кандидатов;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС "Выборы". (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
ГЛАВА IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 66. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации соответствующего муниципального образования, а в
случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, -
командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной
станции, руководителем дипломатического представительства или
консульского учреждения Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально
оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой
освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо
всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не
меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный
бюллетень;
2) если кандидат выдвинут политической партией, слова
"выдвинут политической партией" с указанием краткого наименования
соответствующей политической партии; (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слово
"самовыдвижение";
4) если кандидат зарегистрирован на основании подписей
избирателей, слова "зарегистрирован на основании подписей
избирателей";
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов и их супругов
в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации;
6) информацию о фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 и
пунктом 7 статьи 34, подпунктами 1 и 3 пункта 11 статьи 35
настоящего Федерального закона (если такая информация имеется);
7) сведения из финансовых отчетов политических партий,
выдвинувших зарегистрированных кандидатов, а также сведения о
результатах проверки этих отчетов в объеме, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости в информационных материалах должны
указываться сведения о судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства эти сведения размещаются на информационном стенде с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещается образец заполненного
избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования политических партий,
выдвинувших на данных выборах Президента Российской Федерации
зарегистрированных кандидатов. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в
информационных материалах в порядке, определенном при утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения из
уголовного и административного законодательства Российской
Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные
материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким
образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не
заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического
значения. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков могут
использоваться также технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы для обработки избирательных
бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы
для электронного голосования. Технические средства подсчета
голосов, комплексы для электронного голосования используются в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились
в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и
наблюдателей.
Статья 67. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а
также порядок осуществления контроля за их изготовлением и
доставкой утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации не позднее чем за 32 дня до дня голосования.
Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем
на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке
утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
не позднее чем за 24 дня до дня голосования. Текст избирательного
бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне
избирательного бюллетеня. В случае проведения повторного
голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных
бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации одновременно с принятием решения о проведении
повторного голосования. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их
изготовлении используется бумага с водяными знаками или с
нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и защитной
сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка).
Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их
количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями
нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 60
дней до дня голосования. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных
кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный
бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где расположено место жительства
кандидата; (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования
соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут политической партией, слова
"выдвинут политической партией" с указанием краткого наименования
соответствующей политической партии; (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слова:
"самовыдвижение";
7) если кандидат зарегистрирован на основании подписей
избирателей, слова: "зарегистрирован на основании подписей
избирателей";
8) если кандидат в соответствии с пунктом 8 статьи 34 или
подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 настоящего Федерального закона
указал на свою принадлежность к политической партии либо к иному
общественному объединению, краткое наименование данной политической
партии, данного общественного объединения и статус кандидата в
данной политической партии, данном общественном объединении.
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате
помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой
или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства сведения об этом
должны указываться в избирательном бюллетене с указанием
наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о
судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном
бюллетене указываются на основании соответствующих документов,
представленных в избирательную комиссию до утверждения текста
избирательного бюллетеня.
7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение
о порядке его заполнения.
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на
государственном языке соответствующей республики, входящей в состав
Российской Федерации, а при необходимости и на языках народов
Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если
для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на
двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в
каждом избирательном бюллетене. Текст такого избирательного
бюллетеня на государственном языке республики, входящей в состав
Российской Федерации, и на языках народов Российской Федерации
утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации
не позднее чем за 22 дня до дня голосования. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
9. Количество избирательных бюллетеней определяется решением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее
чем за 24 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени
изготавливаются в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования и голосования на
избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, - не позднее чем за 20 дней до дня
голосования. При этом для обеспечения досрочного голосования
избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательных
комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации в
количестве, определенном ими в пределах количества избирательных
бюллетеней, определенного для соответствующих субъектов Российской
Федерации решением Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, а для обеспечения голосования на избирательных участках,
образованных за пределами территории Российской Федерации, - по
решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в
определенном ею количестве;
2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднее
чем за 10 дней до дня голосования по решению избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации в количестве, определенном решением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации для
субъектов Российской Федерации, за вычетом бюллетеней, ранее
изготовленных для обеспечения досрочного голосования и голосования
на избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные
бюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии,
разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. В этом
акте указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние
избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление
избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени
передачи избирательных бюллетеней членам данной избирательной
комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной
избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат (его доверенное
лицо) вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
11. Передача избирательных бюллетеней в территориальные
избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Вышестоящие избирательные комиссии передают территориальным
избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении
избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям
весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ими от
полиграфических организаций. На основании решения территориальной
избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней
участковые избирательные комиссии получают от территориальной
избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за
один день до дня голосования (досрочного голосования). По каждому
избирательному участку количество избирательных бюллетеней,
передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может
превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два
бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном
избирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов от
числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном
участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном
участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих
открепительные удостоверения, количество избирательных бюллетеней
по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
может быть увеличено. В участковые избирательные комиссии,
сформированные на избирательных участках, образованных за пределами
территории Российской Федерации, либо в территориальные
избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 3
статьи 14 настоящего Федерального закона, избирательные бюллетени
могут передаваться непосредственно избирательной комиссией,
разместившей заказ на их изготовление, в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и в
количестве, определяемом исходя из данных учета (регистрации)
избирателей, участников референдума. При передаче избирательных
бюллетеней в участковые избирательные комиссии производятся их
поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные
избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами
территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
12. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем
углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени
признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
13. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей
избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии
составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата
и время его составления, количество передаваемых избирательных
бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей
избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии вправе
присутствовать изъявившие на то желание члены указанных
избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения о
которых внесены в избирательный бюллетень. Соответствующая
избирательная комиссия обязана оповестить всех членов данной
избирательной комиссии и указанных зарегистрированных кандидатов о
месте и времени передачи избирательных бюллетеней, а также
предоставить возможность не менее чем одному доверенному лицу
каждого зарегистрированного кандидата присутствовать при проведении
указанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправе
подписать составляемый при передаче избирательных бюллетеней акт.
(В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных
бюллетеней.
15. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и
участковые избирательные комиссии по указанию Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации вычеркивают в
избирательных бюллетенях сведения о таких зарегистрированных
кандидатах. При необходимости внесения изменений и дополнений в
сведения о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном
избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации могут быть
внесены в избирательные бюллетени членами территориальной
избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки
либо с использованием технических средств. (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
16. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней до
дня голосования Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации вправе принять решение о внесении в отпечатанные
избирательные бюллетени сведений об этом зарегистрированном
кандидате от руки или с использованием технических средств. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
17. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях,
на избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, при наличии технических средств допускается
изготовление избирательной документации, в том числе избирательных
бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией.
Решение об изготовлении избирательной документации с указанием
необходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней
принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с
соответствующей территориальной избирательной комиссией либо с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
18. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в
территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и
погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией
составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона. Эти избирательные бюллетени хранятся
секретарем соответствующей избирательной комиссии в опечатанном
виде вместе с другой документацией избирательной комиссии. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
19. В случае проведения повторного голосования сроки,
указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, но не
более чем в три раза.
Статья 68. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной
талон. Форма открепительного удостоверения, порядок его
изготовления и использования, количество открепительных
удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а
также требования, предъявляемые к передаче открепительных
удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим
избирательным комиссиям, утверждаются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня
голосования. В открепительном удостоверении должно быть
предусмотрено место для внесения в него фамилии, имени и отчества
избирателя, а также номера избирательного участка, на котором
избиратель внесен в список избирателей по месту жительства.
Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации на основании своего решения. Передача открепительных
удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим
избирательным комиссиям осуществляется на основании решения
вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных
удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в
порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных
удостоверений. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в
день голосования в помещение для голосования того избирательного
участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в
соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20
дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии
(за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня
назначения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного
голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения
повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного
талона) и принять участие в голосовании на том избирательном
участке, на котором он будет находиться в день голосования. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой
ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть
удостоверена также администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в
этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где
содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если
избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого
или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю
либо его представителю открепительное удостоверение на основании
сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной
администрации муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения в
соответствии с положением о Государственной системе регистрации
(учета) избирателей, участников референдума. Территориальная
избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных
удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования
территориальная избирательная комиссия направляет в участковые
избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка
избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на
территориях соответствующих избирательных участков. На основании
таких выписок участковые избирательные комиссии вносят
соответствующие отметки в списки избирателей, исключая избирателя
из списка избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей
статьи. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо
его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в
списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателей
соответствующего участка на данных выборах Президента Российской
Федерации и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных
избирателей при составлении протокола участковой избирательной
комиссии. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер
избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей
по месту жительства, и если на этом открепительном удостоверении
стоят две печати территориальной или участковой избирательной
комиссии и две подписи члена территориальной или участковой
избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, при
этом одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне. В
случае проведения повторного голосования открепительное
удостоверение считается действительным, если в него внесены
фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного участка,
где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства, и
если на этом открепительном удостоверении стоят печать
территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись
члена территориальной или участковой избирательной комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом избирательном участке. При проведении голосования на общих
выборах Президента Российской Федерации у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае
проведения повторного голосования открепительное удостоверение.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения
избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес
своего места жительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям
в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации повторного голосования до дня, предшествующего
дню повторного голосования, погашаются. В день повторного
голосования до наступления времени голосования неиспользованные
открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами
погашаются. Соответствующая территориальная или участковая
избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных
отрывных талонов и открепительных удостоверений с указанием числа
таких талонов и удостоверений. Если Президент Российской Федерации
был избран в результате общих выборов либо общие выборы Президента
Российской Федерации были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения
вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на
третий день после официального опубликования результатов общих
выборов Президента Российской Федерации.
Статья 69. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории избирательного участка расположено место
жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем
голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы
или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации начало голосования на этом избирательном
участке может быть перенесено на более раннее время, но не более
чем на два часа. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не
позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного
голосования в соответствии со статьей 70 настоящего Федерального
закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в
труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная
комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,
установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой избирательной комиссии объявляет помещение для
голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой
избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,
указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые
затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии
(пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии
предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для
голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в
соответствии с пунктами 2-9 статьи 70 настоящего Федерального
закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые
имеются. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их
получении. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также
открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право
получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют
случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачей
избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии
обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал
досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2
статьи 71 настоящего Федерального закона, и к избирателю не
направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя
либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в
списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. На основании соответствующего решения
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации серия и
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут
быть внесены в список избирателей при его составлении с
использованием ГАС "Выборы". Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в получении избирательного
бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший
избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке избирателей делаются
соответствующие дополнительные отметки. (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в
избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против
всех кандидатов".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других
избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 10 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется в
кабине или ином специально оборудованном месте для тайного
голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в
получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо
уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем или доверенным лицом политической
партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, наблюдателем,
иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае избиратель
устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь
избирателю. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного
бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке
избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.
Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной
комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь
участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении
участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные
в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов
избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство о выборах Президента Российской Федерации. В
указанных случаях соответствующее мотивированное решение
принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по финансовым вопросам, политическим
партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, их доверенным
лицам и уполномоченным представителям, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации,
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или
поручению указанных лиц и политических партий, запрещается
предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки
избирателей на избирательные участки для участия в голосовании. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 70. Досрочное голосование
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до
дня голосования голосование всех избирателей на одном или
нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в
день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях,
в труднодоступных или отдаленных местностях. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить
провести голосование всех избирателей на одном или нескольких
избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня
голосования. В этих случаях досрочное голосование проводится по
правилам, установленным статьей 69 настоящего Федерального закона,
и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 72 и 73 настоящего Федерального закона. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список
избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в
значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на
полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях и
тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное
голосование по избирательному участку в целом в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации вправе разрешить провести голосование этих
групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня
голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном
пунктами 3-9 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации вправе разрешить провести голосование групп
избирателей, проживающих за пределами территории Российской
Федерации, досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования,
в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3-9
настоящей статьи. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте
2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой
избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования
пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении
участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также
присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые
переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемого
голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
число избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из
списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым
они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список
избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного
бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка
избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо
списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие
досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель
проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если
избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то
указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения
досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная
выписка хранится вместе со списком избирателей. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его
в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном
статьей 69 настоящего Федерального закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются дата и время голосования, количество
избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в
досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и
других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт
хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
опечатываются председателем участковой избирательной комиссии.
Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается
секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для
голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей
на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с
избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими
избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в
день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона. При проведении досрочного голосования с
использованием переносных ящиков для голосования участковая
избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из
числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами,
равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой избирательной комиссии время,
что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, через средства
массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая
избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателей,
обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов
избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 71. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в
помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона,
проводится только в день голосования на основании письменного
заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного
при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)
может быть подано (сделано) избирателем в любое время после
сформирования участковой избирательной комиссии. Участковая
избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления
(обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования
хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время
поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для
голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена
участковой избирательной комиссии, который принял обращение
(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение
передано при содействии другого лица, в реестре также указываются
фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии
членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение
избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не
может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны
содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места
жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании
вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом
основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для
голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
(В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не
позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем
за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством переносных ящиков для голосования,
предназначенных для проведения голосования, предусмотренного
настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением
соответствующей участковой избирательной комиссии. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,
получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в
ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения
голосования вне помещения для голосования. Голосование вне
помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны
иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в
участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы,
реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную
выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и
запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие письменные заявления избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного
бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть
проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее
двух лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований статьи 69 настоящего Федерального закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение
избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо
по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в
заявление членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня
своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении
также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня
взамен испорченного. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,
вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям,
заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается
отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также
ставятся подписи указанных членов участковой избирательной
комиссии. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
13. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из
числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами,
равные с проводящими голосование вне помещения для голосования
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения
волеизъявления избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были
направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не
вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный
бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной
комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что
указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосования
участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором
указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
проводившим голосование вне помещения для голосования, число
письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, число выданных
избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных
избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования.
Статья 72. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на
соответствующем избирательном участке. (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при
этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной
комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен
содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9
статьи 70 настоящего Федерального закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в
день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования (в случае проведения повторного
голосования - число открепительных удостоверений без отрывных
талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня
повторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений
(в случае проведения повторного голосования - число погашенных
неиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при
получении; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
6) сведения о количестве поступивших в участковую
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном
листе, - на каждом листе протокола); (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если
протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе
протокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен
более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах
голосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в
избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при
совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных
кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4.(Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
5. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся
в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и
составления протокола об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с
оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов
избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона, должна быть предоставлена возможность
присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за
подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся
в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается
сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в
соответствии с настоящим Федеральным законом при подсчете голосов
избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные
бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов,
размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о
зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных
избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа
неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных
бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при
проведении повторного голосования оглашают число погашенных
неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,
составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 68 настоящего
Федерального закона) и вносят его в строку 14 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными
бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями
вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов
лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального
закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной
комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола
голосования и его увеличенной формы число открепительных
удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на
момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой
избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим
причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии
с пунктами 2-9 статьи 70 настоящего Федерального закона
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя
или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на
последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью
и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные
данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9
статьи 70 настоящего Федерального закона;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для
голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6
настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, а
члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 21
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 23
настоящего Федерального закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в
помещении для голосования в специально отведенных местах,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ
членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. Членам участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов
избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи.
Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов
избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов
участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая
избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то
есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной
комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при
непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования:
сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно
проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными
бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне
помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого
переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа
избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного
ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на
нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии
предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным
присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет
проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования,
при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем
переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней
установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о
том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений
избирателей, содержащих отметку о получении избирательного
бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной
комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в
котором указываются фамилии и инициалы членов участковой
избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в
указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных
избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на
квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных
кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами
бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем
подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных
кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов,
одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы
и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке
избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном
бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени
для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное
оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не
допускается.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от строки
"Против всех кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен
(проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения
сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки
участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности
всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования,
при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта
запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный
действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,
признанных недействительными на основании пункта 13 настоящей
статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы.
17. После этого проводится подсчет рассортированных
избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке
отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из
зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданным
против всех кандидатов. При этом избирательные бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом,
чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку
избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных
бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после
оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола об
итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об
итогах голосования, определяют число действительных избирательных
бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной
формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают
его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели под контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями
проводится согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону
проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об
итогах голосования, в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об
итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова,
участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,
прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования:
строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17
"Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если
число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше
суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах
голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой
чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при
этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,
больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах
голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4,
5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при
этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об
итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его
увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если
контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17
проставляется цифра "0". (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
22. После завершения подсчета избирательные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,
за которых поданы голоса в соответствующих избирательных
бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные
бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также
недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой
пачке указываются число содержащихся в ней избирательных
бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в
соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится
соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против
всех кандидатов" и другие. Сложенные таким образом избирательные
бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в
соответствии с пунктами 12 и 13 настоящей статьи, упакованные
отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список
избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются
номер избирательного участка, общее число всех упакованных
избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных
талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте
5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах
голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)
его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с
применением технического средства подсчета голосов либо с
использованием комплекса для электронного голосования, приобретает
юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются
заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в
него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов. (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с
указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,
если он подписан большинством от установленного числа членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если
при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы
одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии
или посторонним лицом, это является основанием для признания
данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета
голосов.
25. При подписании протокола члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием
протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
участковая избирательная комиссия немедленно после подписания
протокола об итогах голосования (в том числе составленного
повторно) обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах
голосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия
отмечает факт выдачи копии протокола об итогах голосования в
соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола об итогах
голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за
соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии
протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее
указанную копию протокола. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после
подписания его всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на их получение,
незамедлительно направляется в соответствующую территориальную
избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную
комиссию не подлежит. Участковые избирательные комиссии,
сформированные на избирательных участках, образованных за пределами
территории Российской Федерации, первый экземпляр протокола об
итогах голосования вместе с приобщенными к нему документами
направляют непосредственно в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации, а если сформирована территориальная
избирательная комиссия в соответствии с пунктом 3 статьи 14
настоящего Федерального закона, - в эту территориальную
избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола об итогах
голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Федерального закона, а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и
составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных
документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются
ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об
итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в
территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее
председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие
члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,
направленные в данную участковую избирательную комиссию. Вся
избирательная документация участковых избирательных комиссий,
сформированных на избирательных участках, образованных за пределами
территории Российской Федерации, в том числе избирательные
бюллетени, за исключением первого экземпляра протокола об итогах
голосования и приложенных к нему документов, представляемого в
вышестоящую избирательную комиссию, хранится в помещениях
дипломатических представительств и консульских учреждений
Российской Федерации не менее одного года со дня официального
опубликования общих результатов выборов Президента Российской
Федерации, а затем уничтожается с составлением акта в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи
23 настоящего Федерального закона, а его заверенная копия
вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр
протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим
Федеральным законом избирательной документацией, включая
опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц,
указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протокола, список избирателей и печать участковой избирательной
комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные
избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
об итогах голосования сразу после подписания протокола членами
участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном
участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной
станции, в труднодоступной или отдаленной местности либо за
пределами территории Российской Федерации, передаются по
техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с
обязательным последующим представлением первого экземпляра
протокола об итогах голосования и другой избирательной
документации, предусмотренной пунктом 27 настоящей статьи, в
вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности
непосредственно либо через дипломатические представительства и
консульские учреждения Российской Федерации.
30. Порядок использования технической системы передачи
информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и
использования указанной информации, в том числе переданных по
техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,
утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в территориальную избирательную
комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,
выявила неточность в строках 1-17 протокола (описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной
избирательной комиссией в ходе предварительной проверки
правильности составления протокола, участковая избирательная
комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в строки 1-17 протокола. Участковая избирательная
комиссия, информируя о проведении указанного заседания в
соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Федерального закона,
обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О
принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола об итогах голосования, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в территориальную
избирательную комиссию. Ранее представленный участковой
избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию
протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.В
случае, если необходимо внести уточнения в строку 18 и последующие
строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке,
предусмотренном пунктом 17 статьи 74 настоящего Федерального
закона. Нарушение указанного порядка составления повторного
протокола является основанием для признания этого протокола
недействительным. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 74. Установление итогов голосования
территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по
техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий,
сформированных на избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или
отдаленных местностях либо за пределами территории Российской
Федерации, территориальная избирательная комиссия после
предварительной проверки правильности составления протоколов не
позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования
всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в
протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,
осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального
закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих
протоколах, и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по
приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и
составлению протокола об итогах голосования на соответствующей
территории должны находиться в поле зрения членов территориальной
избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте
5 статьи 23 настоящего Федерального закона. В указанном помещении
должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной
избирательной комиссии по соответствующей территории, в которую
немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием
времени их внесения.
