связанных с требованиями
к продукции процессов проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни
или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде,
жизни или здоровью животных и растений или возникла угроза
причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить
причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения
вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
4. Обязанность возместить вред не может быть ограничена
договором или заявлением одной из сторон. Соглашения или заявления
об ограничении ответственности ничтожны.
Статья 37. Информация о несоответствии продукции требованиям
технических регламентов
1. Изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее
функции иностранного изготовителя), которому стало известно о
несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям
технических регламентов, обязан сообщить об этом в орган
государственного контроля (надзора) в соответствии с его
компетенцией в течение десяти дней с момента получения указанной
информации.
Продавец (исполнитель, лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя), получивший указанную информацию, в течение десяти
дней обязан довести ее до изготовителя.
2. Лицо, которое не является изготовителем (исполнителем,
продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и
которому стало известно о несоответствии выпущенной в обращение
продукции требованиям технических регламентов, вправе направить
информацию о несоответствии продукции требованиям технических
регламентов в орган государственного контроля (надзора).
При получении такой информации орган государственного контроля
(надзора) в течение пяти дней обязан известить изготовителя
(продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) о
ее поступлении.
Статья 38. Обязанности изготовителя (продавца, лица,
выполняющего функции иностранного изготовителя) в
случае получения информации о несоответствии
продукции требованиям технических регламентов
1. В течение десяти дней с момента получения информации о
несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если
необходимость установления более длительного срока не следует из
существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести
проверку достоверности полученной информации. По требованию органа
государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить
материалы указанной проверки в орган государственного контроля
(надзора).
В случае получения информации о несоответствии продукции
требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять
необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки,
предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред,
связанный с обращением данной продукции, не увеличился.
2. При подтверждении достоверности информации о несоответствии
продукции требованиям технических регламентов изготовитель
(продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в
течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой
информации обязан разработать программу мероприятий по
предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом
государственного контроля (надзора) в соответствии с его
компетенцией.
Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению
приобретателей о наличии угрозы причинения вреда и способах его
предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В
случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо
произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить
все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а
при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и
возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом
продукции.
Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту
устранения недостатков и возврат ее приобретателям осуществляются
изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного
изготовителя) и за его счет.
3. В случае, если угроза причинения вреда не может быть
устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2
настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции
иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить
производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и
возместить приобретателям убытки, возникшие в связи с отзывом
продукции.
4. На весь период действия программы мероприятий по
предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан
обеспечить приобретателям возможность получения оперативной
информации о необходимых действиях.
Статья 39. Права органов государственного контроля (надзора)
в случае получения информации о несоответствии
продукции требованиям технических регламентов
1. Органы государственного контроля (надзора) в случае
получения информации о несоответствии продукции требованиям
технических регламентов в возможно короткие сроки проводят проверку
достоверности полученной информации.
В ходе проведения проверки органы государственного контроля
(надзора) вправе:
требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего
функции иностранного изготовителя) материалы проверки достоверности
информации о несоответствии продукции требованиям технических
регламентов;
запрашивать у изготовителя (исполнителя, продавца, лица,
выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц
дополнительную информацию о продукции или связанных с требованиями
к ней процессах проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, в том числе результаты исследований
(испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении
обязательного подтверждения соответствия; (В редакции Федерального
закона от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной
власти;
при необходимости привлекать специалистов для анализа
полученных материалов.
2. При признании достоверности информации о несоответствии
продукции требованиям технических регламентов орган
государственного контроля (надзора) в соответствии с его
компетенцией в течение десяти дней выдает предписание о разработке
изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного
изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения
вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет контроль
за ее выполнением.
Орган государственного контроля (надзора):
способствует распространению информации о сроках и порядке
проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда;
запрашивает у изготовителя (продавца, лица, выполняющего
функции иностранного изготовителя) и иных лиц документы,
подтверждающие проведение мероприятий, указанных в программе
мероприятий по предотвращению причинения вреда;
проверяет соблюдение сроков, указанных в программе мероприятий
по предотвращению причинения вреда;
принимает решение об обращении в суд с иском о принудительном
отзыве продукции.
3. В случае, если орган государственного контроля (надзора)
получил информацию о несоответствии продукции требованиям
технических регламентов и необходимо принятие незамедлительных мер
по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при
использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда,
орган государственного контроля (надзора) вправе:
выдать предписание о приостановке реализации этой продукции;
информировать приобретателей через средства массовой
информации о несоответствии этой продукции требованиям технических
регламентов и об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан
при использовании этой продукции.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
4. Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции
иностранного изготовителя) вправе обжаловать указанные в пункте 3
настоящей статьи действия органа государственного контроля
(надзора) в судебном порядке. В случае принятия судебного решения о
неправомерности действий органа государственного контроля (надзора)
вред, причиненный изготовителю (продавцу, лицу, выполняющему
функции иностранного изготовителя) действиями органа
государственного контроля (надзора), подлежит возмещению в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
Статья 40. Принудительный отзыв продукции
1. В случае невыполнения предписания, предусмотренного пунктом
2 статьи 39 настоящего Федерального закона, или невыполнения
программы мероприятий по предотвращению причинения вреда орган
государственного контроля (надзора) в соответствии с его
компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о
невыполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции
иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению
причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном
отзыве продукции.
2. В случае удовлетворения иска о принудительном отзыве
продукции суд обязывает ответчика совершить определенные действия,
связанные с отзывом продукции, в установленный судом срок, а также
довести решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления
в законную силу до сведения приобретателей через средства массовой
информации или иным способом.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный
срок исполнение решения суда осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. При этом
истец вправе информировать приобретателей через средства массовой
информации о принудительном отзыве продукции. (В редакции
Федерального закона от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
3. За нарушение требований настоящего Федерального закона об
отзыве продукции могут быть применены меры уголовного и
административного воздействия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 41. Ответственность за нарушение правил выполнения
работ по сертификации
Орган по сертификации и должностное лицо органа по
сертификации, нарушившие правила выполнения работ по сертификации,
если такое нарушение повлекло за собой выпуск в обращение
продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и договором о проведении работ по сертификации.
Статья 42. Ответственность аккредитованной испытательной
лаборатории (центра)
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), эксперты в
соответствии с законодательством Российской Федерации и договором
несут ответственность за недостоверность или необъективность
результатов исследований (испытаний) и измерений.
Глава 8. ИНФОРМАЦИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ
И ДОКУМЕНТАХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Статья 43. Информация о документах по стандартизации
1. Национальные стандарты и общероссийские классификаторы, а
также информация об их разработке должна быть доступна
заинтересованным лицам.
2. Официальное опубликование в установленном порядке
национальных стандартов и общероссийских классификаторов
осуществляется национальным органом по стандартизации. Порядок
опубликования национальных стандартов и общероссийских
классификаторов определяется уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В
редакции Федерального закона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
Статья 44. Федеральный информационный фонд технических
регламентов и стандартов
1. Технические регламенты, документы национальной системы
стандартизации, международные стандарты, правила стандартизации,
нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, национальные
стандарты других государств и информация о международных договорах
в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах
их применения составляют Федеральный информационный фонд
технических регламентов и стандартов.
Федеральный информационный фонд технических регламентов и
стандартов является государственным информационным ресурсом.
Порядок создания и ведения Федерального информационного фонда
технических регламентов и стандартов, а также правила пользования
этим фондом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. В Российской Федерации в порядке и на условиях, которые
установлены Правительством Российской Федерации, создается и
функционирует единая информационная система, предназначенная для
обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих
в состав Федерального информационного фонда технических регламентов
и стандартов.
Заинтересованным лицам обеспечивается свободный доступ к
создаваемым информационным ресурсам, за исключением случаев, если в
интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой
тайны такой доступ должен быть ограничен.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Статья 45. Порядок финансирования за счет средств
федерального бюджета расходов в области
технического регулирования
1. За счет средств федерального бюджета финансируются расходы
на проведение на федеральном уровне государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
За счет средств федерального бюджета могут финансироваться
расходы на:
создание и ведение Федерального информационного фонда
технических регламентов и стандартов;
реализацию программы разработки технических регламентов и
программы разработки национальных стандартов, предусмотренных
соответственно пунктом 12 статьи 7 и пунктом 1 статьи 16 настоящего
Федерального закона, а также проведение экспертизы отдельных
проектов технических регламентов и проектов национальных
стандартов;
разработку правил, норм и рекомендаций в области
стандартизации;
разработку сводов правил;
разработку правил и методов исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правил отбора образцов для проведения
исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и
исполнения технических регламентов;
разработку указанных в статье 5 настоящего Федерального закона
нормативных документов федеральных органов исполнительной власти;
регистрацию систем добровольной сертификации и ведение единого
реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;
разработку и ведение общероссийских классификаторов;
ведение единого реестра сертификатов соответствия и единого
реестра деклараций о соответствии;
осуществление учета и анализа случаев причинения вреда
вследствие нарушения требований технических регламентов;
уплату взносов в международные организации по
стандартизации.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
2. Порядок финансирования расходов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов
требования к продукции или к связанным с ними процессам
проектирования (включая изыскания), производства, строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными документами федеральных органов
исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в
части, соответствующей целям: (В редакции Федерального закона
от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и
растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение
приобретателей;
обеспечения энергетической эффективности. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)
1-1. До дня вступления в силу соответствующих технических
регламентов Правительство Российской Федерации и федеральные органы
исполнительной власти в целях, определенных пунктом 1 статьи 6
настоящего Федерального закона, в пределах своих полномочий вправе
вносить в установленном порядке с учетом определенных настоящей
статьей особенностей изменения в нормативные правовые акты
Российской Федерации, применяемые до дня вступления в силу
соответствующих технических регламентов, федеральные органы
исполнительной власти - в нормативные документы федеральных органов
исполнительной власти, применяемые до дня вступления в силу
соответствующих технических регламентов.
Проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и
проекты нормативных документов федеральных органов исполнительной
власти о внесении указанных изменений должны быть размещены в
информационной системе общего пользования в электронно-цифровой
форме не позднее чем за шестьдесят дней до дня их принятия. Такие
проекты, доработанные с учетом замечаний заинтересованных лиц, и
перечень этих замечаний, полученных в письменной форме,
направляются в экспертную комиссию по техническому регулированию,
созданную в соответствии с положениями пункта 9 статьи 9 настоящего
Федерального закона федеральным органом исполнительной власти,
разрабатывающим такие проекты, не позднее чем за тридцать дней до
дня их принятия. В состав экспертной комиссии по техническому
регулированию на паритетных началах включаются представители
данного федерального органа исполнительной власти, иных
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных
организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений
предпринимателей и потребителей. Решения об утверждении или
отклонении таких проектов принимаются на основании заключения
экспертной комиссии по техническому регулированию.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в
отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
До дня вступления в силу соответствующих технических
регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе
подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а
также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в
соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами
федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
3. Правительством Российской Федерации до дня вступления в
силу соответствующих технических регламентов утверждаются и
ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей
обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей
декларированию соответствия. (В редакции Федерального закона
от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
4. До вступления в силу соответствующих технических
регламентов схема декларирования соответствия на основе собственных
доказательств допускается для применения только изготовителями или
только лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя.
5. До принятия соответствующих технических регламентов
техническое регулирование в области применения
ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О карантине растений" и Законом
Российской Федерации "О ветеринарии".
6. До принятия технического регламента по ядерной и
радиационной безопасности техническое регулирование в области
ядерной и радиационной безопасности осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" и
Федеральным законом "О радиационной безопасности населения". (В
редакции Федерального закона от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
6-1. До дня вступления в силу соответствующих технических
регламентов техническое регулирование в области применения
требований энергетической эффективности, требований к осветительным
устройствам, электрическим лампам, используемым в цепях переменного
тока в целях освещения, осуществляется в соответствии с федеральным
законом об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности, другими федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, а также с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи и применяемыми в части, не урегулированной указанными в
настоящем пункте нормативными правовыми актами, нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами
федеральных органов исполнительной власти. Со дня вступления в силу
соответствующих технических регламентов указанные акты применяются
в качестве обязательных в части, не урегулированной
соответствующими техническими регламентами. (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)
7. Технические регламенты должны быть приняты в течение семи
лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Обязательные требования к продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в
отношении которых технические регламенты в указанный срок не были
приняты, прекращают действие по его истечении.
Установленные в соответствии с пунктом 6-1 настоящей статьи
требования энергетической эффективности, а также требования к
осветительным устройствам, электрическим лампам, используемым в
цепях переменного тока в целях освещения, подлежат обязательному
исполнению вплоть до дня вступления в силу соответствующих
технических регламентов и со дня их вступления в силу подлежат
обязательному применению в части, не урегулированной
соответствующими техническими регламентами. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)
7-1. По истечении срока, предусмотренного пунктом 7 настоящей
статьи, технические регламенты разрабатываются в порядке,
определенном настоящим Федеральным законом. (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ)
8. Документы об аккредитации, выданные в установленном порядке
органам по сертификации и аккредитованным испытательным
лабораториям (центрам) до вступления в силу настоящего Федерального
закона, а также документы, подтверждающие соответствие (сертификат
соответствия, декларация о соответствии) и принятые до вступления в
силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до
окончания срока, установленного в них.
Статья 47. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу:
Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-I
"О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26,
ст. 966);
постановление Верховного Совета Российской Федерации от
10 июня 1993 года N 5153-I "О введении в действие Закона Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда
народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 26, ст. 967);
Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5154-I
"О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917);
постановление Верховного Совета Российской Федерации от
10 июня 1993 года N 5156-I "О введении в действие Закона
Российской Федерации "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25,
ст. 918);
пункты 12 и 13 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 1995
года N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4);
пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 2 марта 1998 года
N 30-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О рекламе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1143);
Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3832);
статью 2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 87-ФЗ
"О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации" и
дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации
"О стандартизации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 28, ст. 2791);
статьи 13 и 14 Федерального закона от 25 июля 2002 года
N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием государственного управления в области пожарной
безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 30, ст. 3033).
Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести
месяцев со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
27 декабря 2002 года
N 184-ФЗ
