, за исключением
заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о
восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о
признании этого лица недееспособным; (В редакции Федерального
закона от 06.04.2011 г. N 67-ФЗ)
заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на
его подписание или предъявление иска;
в производстве этого или другого суда, арбитражного суда
имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о
том же предмете и по тем же основаниям;
имеется соглашение сторон о передаче данного спора на
рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала
рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно
рассмотрения и разрешения спора в суде;
стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие,
не явились в суд по вторичному вызову;
истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие,
не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует
рассмотрения дела по существу.
Статья 223. Порядок и последствия оставления
заявления без рассмотрения
1. Производство по делу в случае оставления заявления без
рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении
суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего
Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для
оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе
вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое
определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям,
указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего
Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства,
подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и
невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в
удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
Глава 20. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
Статья 224. Порядок вынесения определений суда
1. Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело
не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда.
Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке,
предусмотренном частью первой статьи 15 настоящего Кодекса.
2. При разрешении несложных вопросов суд или судья может
выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие
определения заносятся в протокол судебного заседания.
3. Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.
Статья 225. Содержание определения суда
1. В определении суда должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и
секретарь судебного заседания;
3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное
требование;
4) вопрос, о котором выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на
законы, которыми суд руководствовался;
6) судебное постановление;
7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно
подлежит обжалованию.
2. Определение, которое выносится судом без удаления в
совещательную комнату, должно содержать сведения, указанные в
пунктах 4-6 части первой настоящей статьи.
Статья 226. Частные определения суда
1. При выявлении случаев нарушения законности суд вправе
вынести частное определение и направить его в соответствующие
организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны
в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
2. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные
лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи
рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных
лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному
определению суда. (В редакции Федерального закона
от 11.06.2008 г. N 85-ФЗ)
3. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в
действиях стороны, других участников процесса, должностного или
иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы
дознания или предварительного следствия. (В редакции Федерального
закона от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ)
Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле,
копий определения суда
Лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное
заседание, копии определения суда о приостановлении или прекращении
производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения
высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения
определения суда.
Глава 21. ПРОТОКОЛЫ
Статья 228. Обязательность ведения протокола
В ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а
также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного
процессуального действия составляется протокол.
Статья 229. Содержание протокола
1. Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного
заседания отдельного процессуального действия должен отражать все
существенные сведения о разбирательстве дела или совершении
отдельного процессуального действия.
2. В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и
секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей,
свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их
представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам
их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в
зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в
деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих
заключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные
осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей,
просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей
государственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения
суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их
обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав
на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
14-1) сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи,
систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе
судебного заседания; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 26.04.2013 г. N 66-ФЗ)
15) дата составления протокола.
3. В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному
мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении
лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление
о составлении мотивированного решения суда. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 04.03.2013 г. N 20-ФЗ)
Статья 230. Составление протокола
1. Протокол составляется в судебном заседании или при
совершении отдельного процессуального действия вне заседания
секретарем судебного заседания. Протокол составляется в письменной
форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может
использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные
технические средства.
В протоколе указывается на использование секретарем судебного
заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для
фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи
приобщается к протоколу судебного заседания.
2. Лица, участвующие в деле, их представители вправе
ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении
в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают
существенными для дела.
3. Протокол судебного заседания должен быть составлен и
подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного
заседания, протокол отдельного процессуального действия - не
позднее чем на следующий день после дня его совершения.
4. Протокол судебного заседания подписывается
председательствующим и секретарем судебного заседания. Все
внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть
оговорены и удостоверены подписями председательствующего и
секретаря судебного заседания.
Статья 231. Замечания на протокол
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться
с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в
письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в
нем неточности и (или) на его неполноту.
Статья 232. Рассмотрение замечаний на протокол
1. Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья -
председательствующий в судебном заседании, который в случае
согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при
несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном
или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком
случае.
2. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение
пяти дней со дня их подачи.
Глава 22. ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Статья 233. Основания для заочного производства
1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного
о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об
уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в
его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного
производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит
определение.
2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела
в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное
заседание всех ответчиков.
3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не
согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в
отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и
направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного
заседания.
4. При изменении истцом предмета или основания иска,
увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть
дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
Статья 234. Порядок заочного производства
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд
проводит судебное заседание в общем порядке, исследует
доказательства, представленные лицами, участвующими в деле,
учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Статья 235. Содержание заочного решения суда
1. Содержание заочного решения суда определяется правилами
статьи 198 настоящего Кодекса.
2. В резолютивной части заочного решения суда должны быть
указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения
суда.
Статья 236. Высылка копии заочного решения суда
1. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее
чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о
вручении.
2. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и
просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного
решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня
его принятия с уведомлением о вручении.
Статья 237. Обжалование заочного решения суда
1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение,
заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня
вручения ему копии этого решения.
2. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также
в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи
ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если
такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения
определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (В
редакции Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения
суда
1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда, принявшего заочное решение;
2) наименование лица, подающего заявление;
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин
неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел
возможности своевременно сообщить суду, и доказательства,
подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и
доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4) просьбу лица, подающего заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
2. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается
ответчиком или при наличии полномочия его представителем и
представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу
лиц, участвующих в деле.
3. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит
оплате государственной пошлиной.
Статья 239. Действия суда после принятия заявления
об отмене заочного решения суда
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте
рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет
им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.
Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене
заочного решения суда
Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается
судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его
поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о
времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению
заявления.
Статья 241. Полномочия суда
Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда,
выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об
отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по
существу в том же или ином составе судей.
Статья 242. Основания для отмены заочного решения суда
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что
неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными
причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить
суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и
представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание
решения суда.
Статья 243. Возобновление рассмотрения дела
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела
по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом
рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе
повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке
заочного производства.
Статья 244. Законная сила заочного решения суда
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении
сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 настоящего
Кодекса.
Глава 22-1. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ПРИСУЖДЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК
ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЯ В РАЗУМНЫЙ СРОК
(Глава дополнена - Федеральный закон от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-1. Право на обращение в суд с заявлениями о
присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок
1. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом
местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением,
должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный
срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право
на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе
обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок.
2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным
лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу
последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок может быть подано также до окончания
производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения
дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с
заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в
период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть
месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом
для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев
со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано
заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления
в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо
другого принятого дознавателем, следователем, прокурором,
руководителем следственного органа, судом решения, определения,
постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При
условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого,
установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано
также до окончания производства по уголовному делу в случае, если
продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре
года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об
ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей,
если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с
которым возникли основания для подачи такого заявления.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-2. Порядок подачи заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок
1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок подается в суд, уполномоченный
рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок в соответствии с частью 7 статьи 3
Федерального закона "О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок" до поступления уголовного дела в суд подается
в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города
федерального значения, суд автономной области, суд автономного
округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения
предварительного расследования.
2. Суд, принявший решение, обязан направить заявление о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного постановления в
разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный
срок со дня поступления заявления в суд.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-3. Требования к заявлению о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок
В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование лица, подающего заявление, с указанием его
процессуального положения, места нахождения или места жительства,
наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их место
нахождения или место жительства;
3) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу,
наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие
основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения
об актах и о действиях органа, организации или должностного лица,
на которые возложены обязанности по исполнению судебных
постановлений;
4) общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному
судом делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или
заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего
судебного постановления по гражданскому делу либо с момента начала
осуществления уголовного преследования до момента прекращения
уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора,
или общая продолжительность производства по исполнению судебного
постановления;
5) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и
повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на
длительность исполнения судебных постановлений;
6) доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для
присуждения компенсации и ее размера;
7) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного постановления в разумный
срок и их значимость для заявителя;
8) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
9) перечень прилагаемых к заявлению документов.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-4. Принятие заявления о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок
1. Вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок к производству
суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня
поступления такого заявления в суд.
2. Суд обязан принять к производству заявление о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации, поданное с
соблюдением установленных настоящим Кодексом требований к его форме
и содержанию.
3. Суд выносит определение о принятии заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации к
производству, в котором указываются время и место проведения
судебного заседания по рассмотрению заявления.
4. Копии определения о принятии заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
направляются заявителю, в орган или должностному лицу, на которые
возложена обязанность по исполнению судебного постановления, а
также другим заинтересованным лицам.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-5. Оставление заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок без движения
1. Если заявление о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного постановления в разумный срок подано с нарушением
требований, установленных статьей 244-3 настоящего Кодекса, или не
уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об
оставлении заявления без движения.
2. В определении суд указывает основание для оставления
заявления о присуждении указанной в части первой настоящей статьи
компенсации без движения и разумный срок, в течение которого должны
быть устранены обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления без движения.
3. Копия определения об оставлении заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации без движения
направляется лицу, подавшему заявление, не позднее следующего дня
после дня вынесения определения.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части
первой настоящей статьи, без движения, будут устранены в срок,
установленный определением суда, заявление считается поданным в
день его первоначального представления в суд. В других случаях
заявление считается неподанным и возвращается с документами в
порядке, установленном статьей 244-6 настоящего Кодекса.
5. Определение суда об оставлении заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации без движения
может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок,
установленный статьей 332 настоящего Кодекса, и в порядке,
предусмотренном статьей 333 настоящего Кодекса.
Частная жалоба, представление рассматриваются без извещения
сторон по правилам, установленным главой 39 настоящего Кодекса,
апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого,
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда, за исключением частных жалоб, представлений на определения
Верховного Суда Российской Федерации, которые рассматриваются
Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-6. Возвращение заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного постановления в
разумный срок
1. Суд возвращает заявление о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок, если при
рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит,
что:
1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые
установлены частью второй статьи 244-1 и статьей 244-2 настоящего
Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока
подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного
срока его подачи было отказано;
3) до вынесения определения о принятии заявления к
производству суда от лица, подавшего такое заявление, поступило
ходатайство о его возвращении;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для
оставления заявления без движения, в срок, установленный
определением суда;
5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного
постановления с очевидностью свидетельствует об отсутствии
нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок.
2. О возвращении заявления о присуждении компенсации,
указанной в части первой настоящей статьи, суд выносит определение.
3. Копия определения суда о возвращении заявления о
присуждении компенсации, указанной в части первой настоящей статьи,
направляется лицу, подавшему его, вместе с заявлением и
прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня
вынесения определения суда или по истечении срока, установленного
судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для
оставления заявления без движения.
4. Возвращение заявления о присуждении компенсации, указанной
в части первой настоящей статьи, не является препятствием для
повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после
устранения обстоятельств, послуживших основанием для его
возвращения.
5. Определение суда о возвращении заявления о присуждении
указанной в части первой настоящей статьи компенсации может быть
обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, установленный
статьей 332 настоящего Кодекса, и в порядке, предусмотренном
статьей 333 настоящего Кодекса.
Частная жалоба, представление рассматриваются без извещения
сторон по правилам, установленным главой 39 настоящего Кодекса,
апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого,
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда, за исключением частных жалоб, представлений на определения
Верховного Суда Российской Федерации, которые рассматриваются
Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-7. Срок рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный
срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая
срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие
судебного постановления.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-8. Особенности рассмотрения заявления о
присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный
срок
1. Суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок единолично в
судебном заседании по общим правилам искового производства,
предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными
настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом
"О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Заявитель, орган, организация или должностное лицо, на которые
возложены обязанности по исполнению судебных актов, и другие
заинтересованные лица извещаются о месте и времени судебного
заседания.
2. При рассмотрении заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на
исполнение судебного постановления в разумный срок суд
устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного постановления в
разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания
принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с
учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников гражданского
процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи,
осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях
своевременного исполнения судебного постановления действий органов,
организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности
по исполнению судебного постановления;
5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и
неисполнения судебного постановления.
3. При рассмотрении заявления о присуждении компенсации за
нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд
устанавливает факт нарушения права заявителя на уголовное
судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в
заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов,
из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение заявителя и других участников уголовного
процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, начальника
подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых
в целях своевременного осуществления уголовного преследования или
рассмотрения уголовного дела;
4) общая продолжительность уголовного судопроизводства.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству судья
определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган,
организацию или должностное лицо, на которые возложены обязанности
по исполнению судебного постановления, и устанавливает срок для
представления такими лицами объяснений, возражений и (или) доводов
относительно заявления о присуждении компенсации. Лица,
привлеченные к участию в деле, обязаны представить объяснения,
возражения и (или) доводы относительно заявления в срок,
установленный судом. Непредставление или несвоевременное
представление объяснений, возражений и (или) доводов является
основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в размере,
которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-9. Решение суда по делу о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок
1. По результатам рассмотрения заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд
принимает решение, которое должно соответствовать установленным
главой 16 настоящего Кодекса требованиям и содержать:
1) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу,
предмет спора, наименования судов, рассматривавших дело;
2) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую
продолжительность исполнения судебного постановления;
3) указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в
присуждении компенсации;
4) наименование органа, организации или должностного лица, на
которые в соответствии с федеральным законом возложено исполнение
судебных актов о присуждении компенсации;
5) реквизиты банковского счета заявителя, на который должны
быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
6) указание на распределение судебных расходов, понесенных в
связи с рассмотрением заявления.
2. Копии решения суда в пятидневный срок со дня принятия
направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу,
на которые возложены обязанности по исполнению судебного
постановления, а также другим заинтересованным лицам.
3. Решение суда о присуждении компенсации, указанной в части
первой настоящей статьи, или об отказе в ее присуждении подлежит
немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4. Решение суда по делу о присуждении компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного постановления в разумный срок может быть обжаловано в суд
апелляционной инстанции в порядке и срок, которые установлены
статьей 321 настоящего Кодекса. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
5. Апелляционные жалоба, представление рассматриваются по
правилам, установленным главой 39 настоящего Кодекса:
1) апелляционной инстанцией верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда - на решения соответственно верховных судов
республик, краевых, областных судов, судов городов федерального
значения, суда автономной области, судов автономных округов,
окружных (флотских) военных судов;
2) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской
Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ)
Статья 244-10. Обжалование определений суда первой инстанции
1. Определения суда первой инстанции, вынесенные по заявлениям
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного постановления в
разумный срок, могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции
отдельно от решения суда лицами, участвующими в деле (частная
жалоба), а прокурором может быть принесено представление, если:
1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения
дела.
2. Частная жалоба, представление подаются в срок,
установленный статьей 332 настоящего Кодекса, и в порядке,
предусмотренном статьей 333 настоящего Кодекса.
3. Частная жалоба, представление рассматриваются по правилам,
установленным главой 39 настоящего Кодекса, апелляционной
инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, окружного (флотского) военного суда, за
исключением частных жалоб, представлений на определения Верховного
Суда Российской Федерации, которые рассматриваются Апелляционной
коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
ПОДРАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 245. Дела, возникающие из публичных правоотношений
Суд рассматривает дела, возникающие из публичных
правоотношений:
по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании
нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение
этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных
судов;
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации;
по заявлениям о временном размещении иностранного гражданина
или лица без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской
Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства,
переданных иностранным государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором Российской Федерации о
реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания
(проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин,
подлежащий реадмиссии), в предназначенном для этого специальном
учреждении федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю,
надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее -
специальное учреждение); (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном
прекращении административного надзора, а также о частичной отмене
или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу
административных ограничений; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
иные дела, возникающие из публичных правоотношений и
отнесенные федеральным законом к ведению суда.
Статья 246. Порядок рассмотрения и разрешения дел,
возникающих из публичных правоотношений
1. Дела, возникающие из публичных правоотношений,
рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях,
предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам
искового производства с особенностями, установленными настоящей
главой, главами 24 - 26-2 настоящего Кодекса и другими федеральными
законами. (В редакции федеральных законов
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ; от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных
правоотношений, не применяются правила заочного производства,
установленные главой 22 настоящего Кодекса.
3. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных
правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных
требований.
4. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных
правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное
заседание представителя органа государственной власти, органа
местного самоуправления или должностного лица. В случае неявки
указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной
тысячи рублей. (В редакции Федерального закона
от 11.06.2008 г. N 85-ФЗ)
Статья 247. Порядок обращения в суд
1. Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из
публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного
лица.
В заявлении должно быть указано, какие решения, действия
(бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и
свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
В заявлении о временном размещении иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в том числе не имеющего документа,
удостоверяющего его личность, в специальном учреждении должно быть
указано предусмотренное федеральным законом основание для
временного размещения иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, или продления срока пребывания иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 02.07.2013 г. N 178-ФЗ)
2. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке
подчиненности орган или к должностному лицу не является
обязательным условием для подачи заявления в суд.
3. В случае, если при подаче заявления в суд будет
установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду,
судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю
необходимость оформления искового заявления с соблюдением
требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при
этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает
заявление. (В редакции Федерального закона
от 28.07.2004 г. N 94-ФЗ)
Статья 248. Отказ в принятии заявления или прекращение
производства по делу, возникшему
из публичных правоотношений
Судья отказывает в принятии заявления или прекращает
производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если
имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и
вступившее в законную силу. Производство по делу о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации может быть прекращено по основаниям,
предусмотренным федеральным законом. (В редакции федеральных
законов от 28.07.2004 г. N 94-ФЗ; от 05.12.2006 г. N 225-ФЗ)
Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по
делам, возникающим из публичных правоотношений
1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших
основанием для принятия нормативного правового акта, его
законности, а также законности оспариваемых решений, действий
(бездействия) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт,
органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили
оспариваемые действия (бездействие).
2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных
правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей
инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица,
не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств,
подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей. (В редакции
Федерального закона от 11.06.2008 г. N 85-ФЗ)
Статья 250. Законная сила решения суда
После вступления в законную силу решения суда по делу,
возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле,
а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по
тем же основаниям.
Глава 24. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О
ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ В ЧАСТИ
Статья 251. Подача заявления об оспаривании
нормативных правовых актов
1. Гражданин, организация, считающие, что принятым и
опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом
органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные
Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными
правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции
вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта
противоречащим закону полностью или в части.
2. С заявлением о признании нормативного правового акта
противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться
Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации,
законодательный (представительный) орган субъекта Российской
Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации,
орган местного самоуправления, глава муниципального образования,
считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке
нормативным правовым актом нарушена их компетенция.
3. Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном
настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых
актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной
компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
4. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов
подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27
настоящего Кодекса. В районный суд подаются заявления об
оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и
27 настоящего Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту
нахождения органа государственной власти, органа местного
самоуправления или должностного лица, принявших нормативный
правовой акт.
5. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно
соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего
Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа
государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт,
о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы
гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или
его частью.
6. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта
приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его
части с указанием, каким средством массовой информации и когда
опубликован этот акт.
7. Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта
в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного
правового акта.
8. Судья отказывает в принятии заявления, если имеется
вступившее в законную силу решение суда, которым проверена
законность оспариваемого нормативного правового акта органа
государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Статья 252. Рассмотрение заявлений об оспаривании
нормативных правовых актов
1. Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании
нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган
местного самоуправления или должностное лицо, принявшие
оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и
месте судебного заседания.
2. Заявление об оспаривании нормативного правового акта
рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом
Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня его подачи с
участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа
государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт,
и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может
рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных
лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания. (В редакции
Федерального закона от 28.06.2009 г. N 128-ФЗ)
3. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не
влечет за собой прекращение производства по делу. Признание
требования органом государственной власти, органом местного
самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый
нормативный правовой акт, для суда необязательно.
Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании
нормативного правового акта
1. Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не
противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому
акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе
в удовлетворении соответствующего заявления.
2. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или
его часть противоречит федеральному закону либо другому
нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд
признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в
части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
3. Решение суда о признании нормативного правового акта или
его части недействующими вступает в законную силу по правилам,
предусмотренным статьей 209 настоящего Кодекса, и влечет за собой
утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а
также других нормативных правовых актов, основанных на признанном
недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его
содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после
вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в
котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В
случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность,
такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании,
в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего
органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица.
4. Решение суда о признании нормативного правового акта
недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого
же акта.
Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 254. Подача заявления об оспаривании решения,
действия (бездействия) органа государственной
власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или
муниципального служащего
1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение,
действие (бездействие) органа государственной власти, органа
местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и
свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в
суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной
власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу,
государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной
статьями 24-27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано
гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения
органа государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего,
решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с
тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих
государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном
суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального
значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту
принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.
3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие
(бездействие) органа военного управления или командира (начальника)
воинской части, подается в военный суд.
4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до
вступления в законную силу решения суда.
Статья 255. Решения, действия (бездействие) органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных
лиц, государственных или муниципальных
служащих, подлежащие оспариванию
в порядке гражданского судопроизводства
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке
гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и
единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и
свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или
он незаконно привлечен к ответственности.
Статья 256. Срок обращения с заявлением в суд
1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение
трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав
и свобод.
2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не
является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном
заседании или судебном заседании и могут являться основанием для
отказа в удовлетворении заявления.
Статья 257. Рассмотрение заявления об оспаривании решения,
действия (бездействия) органа государственной
власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного и
муниципального служащего
1. Заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а
Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с
участием гражданина, руководителя или представителя органа
государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего,
решения, действия (бездействие) которых оспариваются. (В редакции
Федерального закона от 28.06.2009 г. N 128-ФЗ)
2. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части
первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о
времени и месте судебного заседания, не является препятствием к
рассмотрению заявления.
Статья 258. Решение суда и его реализация
1. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об
обязанности соответствующего органа государственной власти, органа
местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное
нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению
гражданином его прав и свобод.
2. Решение суда направляется для устранения допущенного
нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа
местного самоуправления, должностному лицу, государственному или
муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых
были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган,
должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в
течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
3. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении
решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения
решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй
статьи 206 настоящего Кодекса.
4. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит,
что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в
соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной
власти, органа местного самоуправления, должностного лица,
государственного или муниципального служащего и права либо свободы
гражданина не были нарушены.
Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ
О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 259. Подача заявления о защите избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации
1. Избиратели, участники референдума, кандидаты и их
доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица,
политические партии и их региональные отделения, иные общественные
объединения, инициативные группы по проведению референдума и их
уполномоченные представители, иные группы участников референдума и
их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие,
что решениями или действиями (бездействием) органа государственной
власти, органа местного самоуправления, общественных объединений,
избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица
нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме
граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
избирательные комиссии муниципальных образований, окружные,
территориальные и участковые избирательные комиссии,
соответствующие комиссии референдума вправе обратиться с заявлением
в суд в связи с нарушением законодательства о выборах и
референдумах органом государственной власти, органом местного
самоуправления, должностными лицами, кандидатом, избирательным
объединением, политической партией, ее региональным отделением,
иным общественным объединением, инициативной группой по проведению
референдума, иной группой участников референдума, а также
избирательной комиссией, комиссией референдума, членом
избирательной комиссии, комиссии референдума.
3. С заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка
кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия,
зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат,
зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное
объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же
избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным
законом, прокурор. (В редакции Федерального закона
от 05.12.2006 г. N 225-ФЗ)
4. С заявлением в суд о расформировании избирательной
комиссии, комиссии референдума вправе обратиться лица,
установленные федеральным законом.
5. С заявлением в суд об отмене регистрации инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума вправе обратиться: при проведении референдума
Российской Федерации - Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации; при проведении референдума субъекта
Российской Федерации - избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации; при проведении местного референдума - избирательная
комиссия муниципального образования.
6. Заявление в суд о защите избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации подается по
подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса,
другими федеральными законами.
(Статья в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 260. Сроки обращения в суд и рассмотрения
заявлений
1. Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со
дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно
о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его
избирательных прав или права на участие в референдуме.
2. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии,
комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации
кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума, может быть подано
в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной
комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный
настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
3. Заявление об отмене регистрации кандидата (списка
кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней
до дня голосования.
4. После опубликования результатов выборов, референдума
заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, имевшем место в период
избирательной кампании, кампании референдума, может быть подано в
суд в течение года со дня официального опубликования результатов
соответствующих выборов, референдума.
5. Заявление о расформировании избирательной комиссии,
комиссии референдума может быть подано в суд в сроки, установленные
федеральным законом.
6. В период избирательной кампании, кампании референдума
заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть
рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления,
но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление,
поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют
дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и
разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи.
6-1. Истечение сроков, установленных частью шестой настоящей
статьи, не влечет за собой прекращение производства по делу,
возбужденному по заявлению, поступившему в соответствии с
требованиями настоящей статьи, и не препятствует судам, включая
суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, разрешить
данное дело по существу. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 14.06.2012 г. N 76-ФЗ)
7. Заявление о неправильности в списках избирателей,
участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в
течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.
8. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии,
комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума, должно быть рассмотрено и разрешено в течение двух
месяцев со дня его поступления в суд.
9. Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата
(списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее
чем за пять дней до дня голосования. (В редакции Федерального
закона от 05.12.2006 г. N 225-ФЗ)
10. Решение по заявлению об отмене регистрации инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума принимается судом не позднее чем за три дня до дня
голосования.
11. Решение по заявлению о расформировании избирательной
комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем
через четырнадцать дней, а в ходе избирательной кампании, кампании
референдума - не позднее чем через три дня со дня поступления
заявления в суд.
(Статья в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 260-1. Порядок рассмотрения дел о защите
избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации
1. Заявление рассматривается судом с участием заявителя,
представителя соответствующих органа государственной власти, органа
местного самоуправления, политической партии, иного общественного
объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума,
должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц,
надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного
заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения
дела.
2. Суд извещает избирательную комиссию, комиссию референдума о
принятии к рассмотрению заявления о расформировании этой
избирательной комиссии, комиссии референдума. Дела о
расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума
рассматриваются судом коллегиально в составе трех профессиональных
судей.
3. При рассмотрении и разрешении дел о защите избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
в период избирательной кампании, кампании референдума до дня
опубликования результатов выборов, референдума мерами по
обеспечению иска не могут быть:
1) наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени для
голосования на референдуме, списки избирателей, участников
референдума, иные избирательные документы, документы референдума
или их изъятие;
2) запрещение избирательным комиссиям, комиссиям референдума
осуществлять установленные законом действия по подготовке и
проведению выборов, референдума.
4. Решение суда первой инстанции об отмене регистрации
кандидата (списка кандидатов) не может быть обращено к немедленному
исполнению.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 261. Решение суда по делам о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации и его реализация
1. Суд признает оспариваемое решение или действие
(бездействие) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии,
комиссии референдума, должностного лица незаконным, если
установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить
требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном
объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в
референдуме. (В редакции Федерального закона
от 28.07.2004 г. N 94-ФЗ)
Решение суда, вступившее в законную силу, направляется
руководителю соответствующего органа государственной власти, органа
местного самоуправления, общественного объединения, председателю
избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и
подлежит реализации в указанные судом сроки по правилам,
установленным частью второй статьи 206 настоящего Кодекса.
2. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит,
что оспариваемое решение или действие (бездействие) является
законным.
3. Апелляционная жалоба на решение суда, частная жалоба на
определение суда по делу о защите избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в
период избирательной кампании, кампании референдума до дня
голосования, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия
судом указанных решения, определения. (В редакции федеральных
законов от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ; от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ)
Глава 26-1. ВРЕМЕННОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО
РЕАДМИССИИ, В СПЕЦИАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ
(Глава дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
Статья 261-1. Подача заявления о временном размещении
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, в специальном учреждении или
о продлении срока пребывания иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
в специальном учреждении
Заявление о временном размещении иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении
срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении подается территориальным органом
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и
оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее -
федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по
месту нахождения специального учреждения, в которое помещен
иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
Статья 261-2. Срок подачи заявления о временном размещении
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, в специальном учреждении или
о продлении срока пребывания иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
в специальном учреждении
1. Заявление о временном размещении иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд в
течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение.
2. Заявление о продлении срока пребывания иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении
подается в суд не позднее чем за 48 часов до истечения
установленного по решению суда срока пребывания иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
3. При поступлении в суд указанного в части первой или второй
настоящей статьи заявления дело должно быть возбуждено
незамедлительно. Одновременно судья продлевает срок пребывания
иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном
учреждении на срок, необходимый для рассмотрения такого заявления.
4. При возбуждении дела судья вправе истребовать у лиц,
участвующих в деле, необходимые для обеспечения правильного и
своевременного рассмотрения и разрешения дела материалы.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
Статья 261-3. Рассмотрение заявления о временном
размещении иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном
учреждении или о продлении срока пребывания
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, в специальном учреждении
1. Заявление о временном размещении иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении
срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении судья рассматривает в течение пяти дней со
дня возбуждения дела. Судебное заседание проводится в помещении
суда.
2. Дело рассматривается с участием прокурора, представителя
территориального органа федерального органа исполнительной власти в
сфере миграции, подавшего в суд указанное в части первой настоящей
статьи заявление, и иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, в отношении которого рассматривается дело о его
временном размещении в специальном учреждении или о продлении срока
его пребывания в специальном учреждении.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
Статья 261-4. Решение суда в отношении заявления о
временном размещении иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
в специальном учреждении или о продлении
срока пребывания иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии,
в специальном учреждении
1. Суд, рассмотрев по существу заявление о временном
размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении или о продлении срока пребывания
иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном
учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет
заявление.
2. Решение суда об удовлетворении указанного в части первой
настоящей статьи заявления является основанием для временного
размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении на необходимый для осуществления его
реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2010 г. N 178-ФЗ)
Глава 26-2. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
(Глава дополнена - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
Статья 261-5. Подача заявления по делу об административном
надзоре
1. Заявление об установлении административного надзора
подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о
продлении административного надзора и о дополнении ранее
установленных административных ограничений - органом внутренних
дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных
ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении
которого установлен административный надзор, либо его
представителем.
2. По делу об установлении административного надзора в
отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление
подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
3. По делу об административном надзоре в отношении лица,
освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по
месту жительства или пребывания этого лица.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
Статья 261-6. Содержание заявления по делу об
административном надзоре
1. В заявлении об установлении, о продлении, досрочном
прекращении административного надзора, частичной отмене либо о
дополнении ранее установленных административных ограничений
указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства,
имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению
прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела документы и материалы.
2. В заявлении об установлении, о продлении административного
надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных
административных ограничений указываются предлагаемые к отмене или
установлению виды административных ограничений.
3. В заявлении исправительного учреждения об установлении
административного надзора также указываются сведения о поведении
лица, в отношении которого предлагается установить административный
надзор, в период отбывания им наказания в исправительном
учреждении. К заявлению прилагаются копия приговора суда и
постановление начальника исправительного учреждения о признании
осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания.
4. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о
продлении административного надзора или дополнении ранее
установленных административных ограничений указываются также
сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого
решается вопрос об установлении, о продлении административного
надзора или дополнении ранее установленных административных
ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы,
свидетельствующие о совершении данным лицом административных
правонарушений.
5. К заявлению о досрочном прекращении административного
надзора или частичной отмене ранее установленных административных
ограничений прилагаются документы и материалы, содержащие сведения,
характеризующие лицо, в отношении которого установлен
административный надзор.
6. Суд при необходимости может затребовать иные документы и
материалы.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
Статья 261-7. Рассмотрение дела об административном надзоре
1. Дело об административном надзоре рассматривается и
разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в
отношении которого подано заявление, а также с участием
представителей исправительного учреждения или органа внутренних
дел, которыми подано заявление, и прокурора.
2. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора,
надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного
заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению
дела.
3. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об
административном надзоре лежит на заявителе.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
Статья 261-8. Решение суда по делу об административном
надзоре
1. Суд, рассмотрев заявление по делу об административном
надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в
удовлетворении соответствующего заявления.
2. Суд, принимая решение об установлении или о продлении
административного надзора, одновременно устанавливает и
административные ограничения. Суд вправе установить одно или
несколько административных ограничений.
3. В решении суда об установлении или о продлении
административного надзора указывается срок административного
надзора.
4. Решение суда по делу об административном надзоре может быть
обжаловано в порядке, установленном главой 40 настоящего Кодекса.
5. Копия решения суда по делу об административном надзоре
направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней
со дня вступления этого решения в законную силу.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 66-ФЗ)
ПОДРАЗДЕЛ IV. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 27. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке
особого производства
1. В порядке особого производства суд рассматривает дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании
гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права
муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в
недобровольном порядке и психиатрическом освидетельствовании в
недобровольном порядке; (В редакции Федерального закона
от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов
гражданского состояния;
10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об
отказе в их совершении;
11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного
производства.
2. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого
производства могут быть отнесены и другие дела.
Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения
дел, рассматриваемых судом в порядке
особого производства
1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются
судом по общим правилам искового производства с особенностями,
установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.
2. Дела особого производства суд рассматривает с участием
заявителей и других заинтересованных лиц.
3. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в
порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве,
подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении
заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим
заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового
производства.
Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих
юридическое значение
1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение,
изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан,
организаций.
2. Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения),
брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за
исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами
записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя,
отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают
с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте
или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных
обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского
состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов,
имеющих юридическое значение
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только
при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих
документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности
восстановления утраченных документов.
Статья 266. Подача заявления об установлении факта,
имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое
значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за
исключением заявления об установлении факта владения и пользования
недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения
недвижимого имущества.
Статья 267. Содержание заявления об установлении факта,
имеющего юридическое значение
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое
значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо
установить данный факт, а также должны быть приведены
доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем
надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных
документов.
Статья 268. Решение суда относительно заявления об
установлении факта, имеющего юридическое значение
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего
юридическое значение, является документом, подтверждающим факт,
имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего
регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не
заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими
регистрацию.
Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении
1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее -
усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими
усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту
нахождения усыновляемого ребенка.
2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за
пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или
лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося
гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении
соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд,
суд города федерального значения, суд автономной области и суд
автономного округа по месту жительства или месту нахождения
усыновляемого ребенка.
Статья 270. Содержание заявления об усыновлении
В заявлении об усыновлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их
жительства;
фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка,
его место жительства или место нахождения, сведения о родителях
усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей
(усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие
эти обстоятельства;
просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения
усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении
ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя)
родителями (родителем) в записи акта о рождении.
Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при
усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) -
при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие
другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги
прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в
заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти
факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей
(усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной
плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением
или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве
кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки
лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи
заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими
родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись
усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и
лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей
и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них
обязанностей. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.11.2011 г.
N 351-ФЗ; (В редакции Федерального закона
от 02.07.2013 г. N 167-ФЗ)
1-1. К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой,
если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно
проживающими на территории Российской Федерации, должны быть
приложены документы, указанные в пунктах 2-4 и 6 части первой
настоящей статьи. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 23.12.2010 г. N 389-ФЗ)
2. К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих за пределами территории Российской Федерации,
иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка,
являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются
документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также
заключение компетентного органа государства, гражданами которого
являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без
гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное
место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть
усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего
государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его
постоянное жительство на территории этого государства.
3. К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении
ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются
документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также
согласие законного представителя ребенка и компетентного органа
государства, гражданином которого он является, и, если это
требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или)
международным договором Российской Федерации, согласие самого
ребенка на усыновление.
4. Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть
легализованы в установленном порядке. После легализации они должны
быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально
удостоверен.
5. Все документы представляются в двух экземплярах.
Статья 272. Подготовка дела об усыновлении
к судебному разбирательству
1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству
обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или
месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение
об обоснованности и о соответствии усыновления интересам
усыновляемого ребенка.
2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть
приложены:
1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя),
составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или
месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства
усыновителей (усыновителя);
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и
об умственном развитии усыновляемого ребенка;
4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти
лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени,
отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве
его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в
соответствии с федеральным законом не требуется);
5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при
усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати
лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии
законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса
Российской Федерации;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя),
приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится
ребенок, оставшийся без попечения родителей;
7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации,
постоянно проживающими за пределами территории Российской
Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не
являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий
наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также
документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на
воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление
родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства
этих родственников.
3. Суд при необходимости может затребовать и иные документы.
Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном
заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя),
представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка,
достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях
родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте
от десяти до четырнадцати лет.
Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении
1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает
решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя)
об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При
удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка
усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда
все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе),
необходимые для государственной регистрации усыновления в органах
записи актов гражданского состояния.
Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в
части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их
в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его
рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
2. При удовлетворении заявления об усыновлении права и
обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка
устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об
усыновлении ребенка.
2-1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда об
удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в
течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной
форме. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 02.07.2013 г. N 167-ФЗ)
3. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется
судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную
силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия
решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
Статья 275. Отмена усыновления
Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления
осуществляются по правилам искового производства.
Глава 30. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ
ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ
Статья 276. Подача заявления о признании гражданина
безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства
или месту нахождения заинтересованного лица.
Статья 277. Содержание заявления о признании гражданина
безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой
цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно
отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть
изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие
гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести
смертью или дающие основание предполагать его гибель от
определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или
иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в
заявлении указывается день окончания военных действий.
Статья 278. Действия судьи после принятия заявления о
признании гражданина безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим
1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству
выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине,
а также запрашивает соответствующие организации по последнему
известному месту жительства, месту работы отсутствующего
гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о
нем сведениях.
2. После принятия заявления о признании гражданина безвестно
отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может
предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного
управляющего имуществом такого гражданина.
3. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора.
Статья 279. Решение суда по заявлению о признании гражданина
безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим
1. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим
является основанием для передачи его имущества лицу, с которым
орган опеки и попечительства заключает договор доверительного
управления этим имуществом при необходимости постоянного управления
им.
2. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является
основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния
записи о смерти в книгу государственной регистрации актов
гражданского состояния.
Статья 280. Последствия явки или обнаружения места
пребывания гражданина, признанного безвестно
отсутствующим или объявленного умершим
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,
признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд
новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение
суда является соответственно основанием для отмены управления
имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге
государственной регистрации актов гражданского состояния.
Глава 31. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА,
ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ, ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ЛИШЕНИЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В ВОЗРАСТЕ ОТ ЧЕТЫРНАДЦАТИ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ
ЛЕТ ПРАВА САМОСТОЯТЕЛЬНО РАСПОРЯЖАТЬСЯ СВОИМИ ДОХОДАМИ
Статья 281. Подача заявления об ограничении дееспособности
гражданина, о признании гражданина недееспособным,
об ограничении или о лишении несовершеннолетнего
в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи,
органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь. (В редакции Федерального закона
от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие
психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании
заявления членов его семьи, близких родственников (родителей,
детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания,
органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального
обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. (В
редакции Федерального закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
3. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно
распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может
быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или
попечителя либо органа опеки и попечительства.
4. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о
признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд
по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в
медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в
стационарных условиях, или стационарное учреждение социального
обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, по
месту нахождения этой организации или этого учреждения. (В редакции
Федерального закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
Статья 282. Содержание заявления об ограничении дееспособности
гражданина, о признании гражданина недееспособным,
об ограничении или о лишении несовершеннолетнего
в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны
быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что
гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими
средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
2. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны
быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у
гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может
понимать значение своих действий или руководить ими.
3. В заявлении об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или
иными доходами должны быть изложены обстоятельства,
свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним
своим заработком, стипендией или иными доходами.
Статья 283. Назначение экспертизы для определения
психического состояния гражданина
Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о
признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных
о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его
психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При
явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело,
от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием
прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном
направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении
дееспособности гражданина, о признании гражданина
недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет права самостоятельно
распоряжаться своими доходами
1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о
признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или
иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина,
заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании
его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если
его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его
жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для
предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично
либо через выбранных им представителей. (В редакции Федерального
закона от 06.04.2011 г. N 67-ФЗ)
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в
помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина
недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо
для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается
судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных
условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для
лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого
гражданина. (Абзац дополнен - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N
67-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с
рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности,
о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив,
что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях
заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности
гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с
рассмотрением дела.
3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично
либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее
решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его
пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса,
а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и
надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому
гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через
выбранных им представителей. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 06.04.2011 г. N 67-ФЗ)
Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении
дееспособности гражданина, о признании
гражданина недееспособным
1. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности,
является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и
попечительства.
2. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным,
является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и
попечительства.
Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности
и признание гражданина дееспособным
1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского
кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого
гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа
опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального
обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами,
принимает решение об отмене ограничения гражданина в
дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное
над ним попечительство. (В редакции Федерального закона
от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского
кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина,
признанного недееспособным, или выбранных им представителей,