Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ

     (Статья       в       редакции       Федерального      закона
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     Статья 66. Права должностных лиц органов государственного
                надзора

     1. Должностные    лица   органов   государственного   надзора,
являющиеся   государственными   инспекторами   в   области   охраны
окружающей   среды,   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     запрашивать и  получать на основании мотивированных письменных
запросов  от  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию  и  документы,  необходимые  в  ходе  проведения
проверки;
     беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии     приказа    (распоряжения)    руководителя    (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки
посещать    и   обследовать   используемые   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и  гражданами  при  осуществлении
хозяйственной  и иной деятельности территории,  здания,  помещения,
сооружения,  в том числе очистные  сооружения,  обследовать  другие
обезвреживающие   устройства,   средства  контроля,  технические  и
транспортные средства,  оборудование и материалы, а также проводить
необходимые   исследования,  испытания,  измерения,  расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     выдавать юридическим лицам,  индивидуальным предпринимателям и
гражданам   предписания   об   устранении   выявленных    нарушений
обязательных  требований,  о  проведении мероприятий по обеспечению
предотвращения  вреда  растениям,   животным,   окружающей   среде,
безопасности  государства,  имуществу физических и юридических лиц,
государственному  или  муниципальному   имуществу,   предотвращения
возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера;
     составлять протоколы   об   административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об  указанных  административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
     направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для
решения   вопросов   о   возбуждении  уголовных  дел  по  признакам
преступлений;
     предъявлять в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда,  причиненного окружающей
среде   и   ее   компонентам   вследствие   нарушений  обязательных
требований.
     2. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом
к участию в деле либо вправе вступать в дело  по  своей  инициативе
для  дачи  заключения  по  иску  о  возмещении вреда,  причиненного
окружающей  среде  и  ее  компонентам,  безопасности   государства,
имуществу   физических  и  юридических  лиц,  государственному  или
муниципальному   имуществу   вследствие   нарушений    обязательных
требований.
     3. Государственные  инспектора  в  области  охраны  окружающей
среды    подлежат   государственной   защите   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     (Статья       в       редакции       Федерального      закона
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     Статья 67. Производственный контроль в области охраны
                окружающей среды (производственный экологический
                контроль)

     1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды
(производственный  экологический  контроль)  осуществляется в целях
обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности
мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию
и восстановлению природных ресурсов,  а также  в  целях  соблюдения
требований   в   области  охраны  окружающей  среды,  установленных
законодательством в области охраны окружающей среды.
     2.   Субъекты   хозяйственной   и  иной  деятельности  обязаны
представлять   сведения   о   лицах,  ответственных  за  проведение
производственного    экологического    контроля,   об   организации
экологических  служб на объектах хозяйственной и иной деятельности,
а  также  результаты  производственного  экологического  контроля в
соответствующий   орган государственного надзора.  (В     редакции
федеральных           законов           от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ;
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей
                 среды (общественный экологический контроль)

     1. Общественный контроль в  области  охраны  окружающей  среды
(общественный   экологический   контроль)  осуществляется  в  целях
реализации  права  каждого  на  благоприятную  окружающую  среду  и
предотвращения   нарушения   законодательства   в   области  охраны
окружающей среды.
     2. Общественный  контроль  в  области  охраны окружающей среды
(общественный экологический контроль) осуществляется  общественными
объединениями  и иными некоммерческими организациями в соответствии
с   их   уставами,   а   также   гражданами   в   соответствии    с
законодательством.
     3. Результаты  общественного   контроля   в   области   охраны
окружающей    среды    (общественного   экологического   контроля),
представленные   в   органы   государственной   власти   Российской
Федерации,   органы  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  органы местного самоуправления,  подлежат обязательному
рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
     (Статья       в       редакции       Федерального       закона
от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)

     Статья   68-1.   (Статья  дополнена  -  Федеральный  закон  от
29.12.2004  г.  N  199-ФЗ;  утратила  силу  -  Федеральный закон от
31.12.2005 г. N 199-ФЗ)

     Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих
                негативное воздействие на окружающую среду

     1. Государственный   учет   объектов,  оказывающих  негативное
воздействие   на   окружающую   среду,   осуществляется   в   целях
государственного   регулирования  природоохранной  деятельности,  а
также  текущего  и  перспективного  планирования   мероприятий   по
снижению  негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду.
     2. Государственный   учет   объектов,  оказывающих  негативное
воздействие на окружающую среду,  а также оценка этого  воздействия
на   окружающую   среду  осуществляется  в  порядке,  установленном
законодательством.
     3. Объекты,  оказывающие  негативное воздействие на окружающую
среду,  и данные об их воздействии  на  окружающую  среду  подлежат
государственному статистическому учету.

         ГЛАВА XII. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                         ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 70. Научные исследования в области
                охраны окружающей среды

     1. Научные  исследования  в  области  охраны  окружающей среды
проводятся  в  целях  социального,  экономического  и  экологически
сбалансированного  развития Российской Федерации,  создания научной
основы охраны  окружающей  среды,  разработки  научно  обоснованных
мероприятий   по   улучшению  и  восстановлению  окружающей  среды,
обеспечению устойчивого функционирования естественных экологических
систем,  рациональному  использованию  и  воспроизводству природных
ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
     2. Научные  исследования  в  области  охраны  окружающей среды
проводятся в целях:
     разработки концепций,  научных прогнозов и планов сохранения и
восстановления окружающей среды;
     оценки последствий  негативного  воздействия  хозяйственной  и
иной деятельности на окружающую среду;
     совершенствования законодательства в области охраны окружающей
среды,  создания  нормативов,  государственных  стандартов  и  иных
нормативных документов в области охраны окружающей среды;
     разработки и совершенствования показателей комплексной  оценки
воздействия на окружающую среду, способов и методов их определения;
     разработки и создания наилучших технологий  в  области  охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
     разработки программ  реабилитации  территорий,  отнесенных   к
зонам экологического бедствия;
     разработки мероприятий по  сохранению  и  развитию  природного
потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;
     иных целях в области охраны окружающей среды.
     3. Научные  исследования  в  области  охраны  окружающей среды
проводятся научными  организациями  в  соответствии  с  федеральным
законом о науке и государственной научно-технической политике.

      ГЛАВА XIII. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

     Статья 71. Всеобщность и комплексность
                экологического образования

     В целях формирования экологической культуры и профессиональной
подготовки  специалистов  в   области   охраны   окружающей   среды
устанавливается  система  всеобщего  и  комплексного экологического
образования,  включающая в себя  дошкольное  и  общее  образование,
среднее,  профессиональное  и  высшее профессиональное образование,
послевузовское   профессиональное   образование,   профессиональную
переподготовку  и  повышение  квалификации  специалистов,  а  также
распространение экологических знаний,  в том числе  через  средства
массовой   информации,   музеи,  библиотеки,  учреждения  культуры,
природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

     Статья 72. Преподавание основ экологических знаний
                в образовательных учреждениях

     1. В       дошкольных       образовательных       учреждениях,
общеобразовательных  учреждениях  и   образовательных   учреждениях
дополнительного    образования   независимо   от   их   профиля   и
организационно-правовых  форм  осуществляется  преподавание   основ
экологических знаний.
     2. В  соответствии  с  профилем  образовательных   учреждений,
осуществляющих   профессиональную   подготовку,   переподготовку  и
повышение квалификации  специалистов,  обеспечивается  преподавание
учебных   дисциплин   по  охране  окружающей  среды,  экологической
безопасности и рациональному природопользованию.

     Статья 73. Подготовка руководителей организаций
                и специалистов в области охраны окружающей
                среды и экологической безопасности

     1. Руководители организаций и  специалисты,  ответственные  за
принятие   решений   при   осуществлении   хозяйственной   и   иной
деятельности,  которая  оказывает  или  может  оказать   негативное
воздействие на окружающую среду,  должны иметь подготовку в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности.
     2. Подготовка   руководителей  организаций  и  специалистов  в
области  охраны  окружающей  среды  и  экологической  безопасности,
ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и
иной деятельности,  которая оказывает или может оказать  негативное
воздействие  на  окружающую среду,  осуществляется в соответствии с
законодательством.

     Статья 74. Экологическое просвещение

     1. В целях формирования  экологической  культуры  в  обществе,
воспитания    бережного    отношения   к   природе,   рационального
использования  природных  ресурсов   осуществляется   экологическое
просвещение  посредством  распространения  экологических  знаний об
экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды
и об использовании природных ресурсов.
     2. Экологическое  просвещение,  в  том  числе   информирование
населения  о  законодательстве  в области охраны окружающей среды и
законодательстве    в    области    экологической     безопасности,
осуществляется    органами    государственной   власти   Российской
Федерации,  органами государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации,    органами   местного   самоуправления,   общественными
объединениями,   средствами   массовой    информации,    а    также
образовательными   учреждениями,  учреждениями  культуры,  музеями,
библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и
туризма, иными юридическими лицами.

     ГЛАВА XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
          В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗРЕШЕНИЕ
             СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 75. Виды ответственности за нарушение
                законодательства в области охраны
                окружающей среды

     За нарушение  законодательства  в  области  охраны  окружающей
среды      устанавливается      имущественная,      дисциплинарная,
административная  и  уголовная  ответственность  в  соответствии  с
законодательством.

     Статья 76. Разрешение споров в области охраны
                окружающей среды

     Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном
порядке в соответствии с законодательством.

     Статья 77. Обязанность полного возмещения
                вреда окружающей среде

     1. Юридические и физические лица,  причинившие вред окружающей
среде в результате ее загрязнения,  истощения,  порчи, уничтожения,
нерационального  использования  природных  ресурсов,  деградации  и
разрушения естественных экологических систем,  природных комплексов
и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды,  обязаны возместить его в полном объеме  в
соответствии с законодательством.
     2. Вред окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной
и  иной  деятельности,  в  том  числе  на  проект  которой  имеется
положительное заключение государственной экологической  экспертизы,
включая   деятельность  по  изъятию  компонентов  природной  среды,
подлежит возмещению заказчиком и (или)  субъектом  хозяйственной  и
иной деятельности.
     3. Вред окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной
и  иной деятельности,  возмещается в соответствии с утвержденными в
установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда
окружающей среде,  а при их отсутствии исходя из фактических затрат
на восстановление нарушенного состояния окружающей среды,  с учетом
понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

     Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде,
                причиненного нарушением законодательства
                в области охраны окружающей среды

     1. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды,  осуществляется
добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
     Определение размера  вреда  окружающей   среде,   причиненного
нарушением  законодательства  в  области  охраны  окружающей среды,
осуществляется  исходя  из  фактических  затрат  на  восстановление
нарушенного   состояния   окружающей  среды,  с  учетом  понесенных
убытков,  в том числе упущенной выгоды,  а также в  соответствии  с
проектами рекультивационных и иных восстановительных работ,  при их
отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера
вреда   окружающей  среде,  утвержденными  органами  исполнительной
власти, осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды.
     2. На  основании  решения  суда  или  арбитражного  суда  вред
окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области
охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения
на  ответчика  обязанности  по восстановлению нарушенного состояния
окружающей среды за счет его  средств  в  соответствии  с  проектом
восстановительных работ.
     3. Иски о компенсации  вреда  окружающей  среде,  причиненного
нарушением  законодательства  в  области  охраны  окружающей среды,
могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

     Статья 79. Возмещение вреда, причиненного здоровью
                и имуществу граждан в результате
                нарушения законодательства в области охраны
                окружающей среды

     1. Вред,  причиненный  здоровью и имуществу граждан негативным
воздействием окружающей среды в  результате  хозяйственной  и  иной
деятельности  юридических  и физических лиц,  подлежит возмещению в
полном объеме.
     2. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного
здоровью   и   имуществу    граждан    в    результате    нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды,  осуществляется
в соответствии с законодательством.

     Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или
                о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с
                нарушением законодательства в области охраны
                окружающей среды

     Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении
деятельности   юридических   и  физических  лиц,  осуществляемой  с
нарушением законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды,
рассматриваются судом или арбитражным судом.

              ГЛАВА XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
                 В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 81. Принципы международного сотрудничества
                в области охраны окружающей среды

     Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество
в области охраны окружающей среды в соответствии с  общепризнанными
принципами   и   нормами   международного  права  и  международными
договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

     Статья 82. Международные договоры Российской
                Федерации в области охраны окружающей среды

     1. Международные   договоры  Российской  Федерации  в  области
охраны  окружающей  среды,  не  требующие  для  применения  издания
внутригосударственных актов,  применяются к отношениям, возникающим
при осуществлении деятельности в области охраны  окружающей  среды,
непосредственно.  В  иных  случаях наряду с международным договором
Российской Федерации в области охраны окружающей среды  применяется
соответствующий    нормативный    правовой    акт,   принятый   для
осуществления   положений   международного   договора    Российской
Федерации.
     2. Если международным договором Российской Федерации в области
охраны окружающей среды установлены иные правила,  чем те,  которые
предусмотрены настоящим Федеральным  законом,  применяются  правила
международного договора.

                ГЛАВА XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.

     Статья 84. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим Федеральным законом

     1. Со  дня  вступления  в  силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу:
     Закон РСФСР  от  19  декабря  1991  года  N  2060-I "Об охране
окружающей природной среды" (Ведомости  Съезда  народных  депутатов
Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской Федерации,
1992,  N 10, ст. 457), за исключением статьи 84, которая утрачивает
силу   одновременно  с  введением  в  действие  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     Закон  Российской  Федерации  от 21 февраля 1992 года N 2397-I
"О внесении изменений в ст.  20 Закона РСФСР "Об охране  окружающей
природной  среды"  (Ведомости  Съезда народных депутатов Российской
Федерации и  Верховного  Совета  Российской  Федерации, 1992, N 10,
ст. 459);
     статью  4  Закона  Российской Федерации от 2  июня  1993  года
N  5076-I  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон   РСФСР
"О санитарно-эпидемиологическом  благополучии   населения",   Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей", Закон Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости  Съезда
народных   депутатов   Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 1111);
     Федеральный закон  от  10  июля  2001 года N 93-ФЗ "О внесении
дополнений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной
среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29,
ст. 2948).
     2. Постановление  Верховного  Совета  РСФСР от 19 декабря 1991
года  N  2061-I "О  порядке   введения   в  действие  Закона  РСФСР
"Об охране  окружающей  природной среды" (Ведомости Съезда народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1992,  N 10,  ст.  458) утрачивает силу одновременно со
статьей 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
     3. Президенту  Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие  с
настоящим Федеральным законом.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     10 января 2002 года
     N 7-ФЗ