Статья 66. Права должностных лиц органов государственного
надзора
1. Должностные лица органов государственного надзора,
являющиеся государственными инспекторами в области охраны
окружающей среды, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения
проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки
посещать и обследовать используемые юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения,
сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие
обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и
транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить
необходимые исследования, испытания, измерения, расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению
предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде,
безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, предотвращения
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для
решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений;
предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных
требований.
2. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом
к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе
для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного
окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства,
имуществу физических и юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных
требований.
3. Государственные инспектора в области охраны окружающей
среды подлежат государственной защите в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Статья 66 в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N
242-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4590)
Статья 67. Производственный контроль в области охраны
окружающей среды (производственный экологический
контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды
(производственный экологический контроль) осуществляется в целях
обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности
мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию
и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения
требований в области охраны окружающей среды, установленных
законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах
I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу
производственного экологического контроля, осуществляют
производственный экологический контроль в соответствии с
установленными требованиями, документируют информацию и хранят
данные, полученные по результатам осуществления производственного
экологического контроля (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014
г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 30, ст. 4220).
3. Программа производственного экологического контроля
содержит сведения:
об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух и их источников;
об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую
среду и их источников;
об инвентаризации отходов производства и потребления и
объектов их размещения;
о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за
осуществление производственного экологического контроля;
о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях
(центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством
Российской Федерации об аккредитации в национальной системе
аккредитации;
о периодичности и методах осуществления производственного
экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах)
измерений.
(Пункт 3 введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220)
3-1. Программа производственного экологического контроля для
объектов I категории, указанных в пункте 9 настоящей статьи,
дополнительно содержит программу создания системы автоматического
контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля,
созданной в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 3-1
введен Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 252-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 31, ст. 4841).
4. Требования к содержанию программы производственного
экологического контроля, сроки представления отчета об организации
и о результатах осуществления производственного экологического
контроля определяются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом
категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду (пункт 4 введен Федеральным законом от 21 июля
2014 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 30, ст. 4220).
5. При осуществлении производственного экологического контроля
измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном
порядке производятся в отношении загрязняющих веществ,
характеризующих применяемые технологии и особенности
производственного процесса на объекте, оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду (маркерные вещества) (пункт 5
введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220).
6. Документация, содержащая сведения о результатах
осуществления производственного экологического контроля, включает в
себя документированную информацию:
о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для
производства продукции (товара), о выполненных работах, об
оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об
образовании отходов производства и потребления;
о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ,
сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и
о методиках (методах) измерений;
об обращении с отходами производства и потребления;
о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках
(методах) измерений.
(Пункт 6 введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220)
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны
представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной
власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об
организации и о результатах осуществления производственного
экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (пункт 7 введен Федеральным законом
от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 30, ст. 4220).
8. Форма отчета об организации и о результатах осуществления
производственного экологического контроля, методические
рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 8 введен
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220).
9. На объектах I категории стационарные источники выбросов
загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся
при эксплуатации технических устройств, оборудования или их
совокупности (установок), виды которых устанавливаются
Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены
автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов
загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также
техническими средствами фиксации и передачи информации о
показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов
загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы
создания системы автоматического контроля.
Программой создания системы автоматического контроля
определяются стационарные источники и показатели выбросов
загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ,
подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки
автоматических средств измерения и учета показателей выбросов
загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также
технических средств фиксации и передачи информации о показателях
выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ
в государственный реестр объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, состав и форма передаваемой
информации.
Правила создания и эксплуатации системы автоматического
контроля утверждаются Правительством Российской Федерации.
Срок создания системы автоматического контроля не может
превышать четыре года со дня получения или пересмотра комплексного
экологического разрешения. В случае, если программой повышения
экологической эффективности предусмотрены мероприятия, связанные с
реконструкцией стационарных источников, подлежащих оснащению
автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов
загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также
техническими средствами фиксации и передачи информации о
показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов
загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, сроки оснащения таких
стационарных источников определяются с учетом сроков реализации
мероприятий программы повышения экологической эффективности.
(Пункт 9 введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220; в ред. Федерального закона от 29 июля 2018 г. N
252-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
31, ст. 4841)
10. Требования к автоматическим средствам измерения и учета
показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов
загрязняющих веществ, а также техническим средствам фиксации и
передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и
(или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 10
введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; в ред.
Федерального закона от 29 июля 2018 г. N 252-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 31, ст. 4841).
Статья 67-1. План мероприятий по охране окружающей среды,
программа повышения экологической Эффективности
1. В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых
выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и
(или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период
поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов
допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий
по охране окружающей среды.
В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых
выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов
юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах
I категории, на период поэтапного достижения нормативов допустимых
выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов
в обязательном порядке разрабатывается и утверждается программа
повышения экологической эффективности.
2. План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя
перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на
окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники
финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных
лиц.
Программа повышения экологической эффективности включает в
себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому
перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники
финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных
лиц.
3. Для установления временно разрешенных выбросов, временно
разрешенных сбросов план мероприятий по охране окружающей среды,
программа повышения экологической эффективности включают в себя
показатели и график поэтапного снижения негативного воздействия на
окружающую среду.
4. В план мероприятий по охране окружающей среды, программу
повышения экологической эффективности включаются также мероприятия,
предусмотренные пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Не подлежат включению в план мероприятий по охране окружающей
среды, программу повышения экологической эффективности мероприятия,
направленные на обеспечение эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, устройств природоохранного значения.
5. Срок реализации плана мероприятий по охране окружающей
среды не может превышать семь лет и не подлежит продлению.
Срок реализации программы повышения экологической
эффективности не может превышать семь лет и не подлежит продлению,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
6. Для объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, численность работников на которых составляет не
менее чем 25 процентов численности работающего населения
соответствующего населенного пункта (градообразующих организаций)
или превышает пять тысяч человек, а также для объектов,
хозяйственная и (или) иная деятельность на которых осуществляется
федеральными государственными унитарными предприятиями или
открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в
федеральной собственности и которые осуществляют производство
продукции (товаров), выполнение работ, оказание услуг и имеют
стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и
безопасности государства, срок реализации программы повышения
экологической эффективности не может превышать четырнадцать лет и
не подлежит продлению.
7. Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей
среды, программы повышения экологической эффективности
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
8. Проект программы повышения экологической эффективности до
ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем подлежит одобрению межведомственной комиссией,
которая создается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти и в состав
которой включаются представители заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом", органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Положение о межведомственной комиссии утверждается
Правительством Российской Федерации.
9. Уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 8
настоящей статьи, размещает проект программы повышения
экологической эффективности на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей
возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц.
10. Срок рассмотрения программы повышения экологической
эффективности не может превышать четыре месяца и может быть продлен
по обращению заявителя, но не более чем на два месяца.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежегодно
представляют отчет о выполнении плана мероприятий по охране
окружающей среды, программы повышения экологической эффективности в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти или орган исполнительной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации.
12. Уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации при осуществлении
государственного экологического надзора осуществляет контроль за
реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, программы
повышения экологической эффективности.
13. Программы повышения экологической эффективности, планы
мероприятий по охране окружающей среды организаций, эксплуатирующих
централизованные системы водоотведения поселений или городских
округов, разрабатываются и утверждаются на период поэтапного
достижения соответственно технологических нормативов и нормативов
допустимых сбросов технологически нормируемых веществ.
Сведения об очистке сточных вод с использованием
централизованных систем водоотведения поселений или городских
округов, информация о программах повышения экологической
эффективности, планах мероприятий по охране окружающей среды,
указанных в абзаце первом настоящего пункта, об итогах реализации
этих программ и планов не реже одного раза в год публикуются
органом местного самоуправления в средствах массовой информации и
размещаются на официальном сайте муниципального образования в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае
отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
(Пункт 13 введен Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N
225-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N
31, ст. 4774)
(Статья 67-1 введена Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220)
Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей
среды (общественный экологический контроль)
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды
(общественный экологический контроль) осуществляется в целях
реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и
предотвращения нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды.
2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды
(общественный экологический контроль) осуществляется общественными
объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии
с их уставами, а также гражданами в соответствии с
законодательством.
3. Результаты общественного контроля в области охраны
окружающей среды (общественного экологического контроля),
представленные в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному
рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
4. Граждане, изъявившие желание оказывать органам
государственного надзора содействие в природоохранной деятельности
на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять
общественный контроль в области охраны окружающей среды
(общественный экологический контроль) в качестве общественных
инспекторов по охране окружающей среды. Общественные инспекторы по
охране окружающей среды при осуществлении указанной деятельности
взаимодействуют с общественными советами органов государственного
лесного и экологического надзора (пункт 4 введен Федеральным
законом от 3 июля 2016 г. N 353-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4286).
5. Общественным инспекторам по охране окружающей среды
выдаются удостоверения (пункт 5 введен Федеральным законом от 3
июля 2016 г. N 353-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4286).
6. Общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют
право:
1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки,
правонарушения в области охраны окружающей среды и
природопользования и направлять соответствующие материалы,
содержащие данные, указывающие на наличие признаков
административного правонарушения, в органы государственного
надзора;
2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных
доказательств на местах совершения правонарушений;
3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию,
касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в области
охраны окружающей среды;
4) содействовать в реализации государственных программ по
охране объектов животного мира и среды их обитания;
5) обращаться в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в
организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной,
необходимой для осуществления общественного контроля в области
охраны окружающей среды (общественного экологического контроля)
информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее
охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и
иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую
среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
6) участвовать в работе по экологическому просвещению
населения.
(Пункт 6 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 353-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4286)
7. Порядок организации деятельности общественных инспекторов
по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения,
порядок его выдач, порядок взаимодействия общественных советов
органов государственного лесного и экологического надзора и
общественных инспекторов по охране окружающей среды,
устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти (пункт 7 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N
353-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4286).
(Статья 68 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N
199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1,
ст. 10)
Статья 68-1. (Введена Федеральным законом от 29 декабря 2004
г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 1, ст. 25; утратила силу на основании Федерального закона от 31
декабря 2005 г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 10)
Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду
1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения
достоверной информации об объектах, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, определения областей применения
наилучших доступных технологий, применения программно-целевых
методов планирования, а также в целях планирования осуществления
государственного экологического надзора.
2. Государственный учет объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе
государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный
воздух и их источников в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также
государственный учет в области обращения с отходами производства и
потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации
в области обращения с отходами производства и потребления.
3. Государственный учет объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения
государственного реестра объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, который представляет собой
государственную информационную систему, создание и эксплуатация
которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным
законом, законодательством Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации и иными
нормативными правовыми актами.
4. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, включает в себя:
наименование, организационно-правовую форму и адрес (место
нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при
наличии), место жительства, дату государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и
(или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду;
сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта,
оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об
объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об
оказываемых услугах;
сведения о наличии заключения государственной экологической
экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной
документации при их проведении в предусмотренных законодательством
Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством
о градостроительной деятельности случаях;
сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме
или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении
отходов производства и потребления;
сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на
окружающую среду;
сведения о комплексных экологических разрешениях или
декларациях о воздействии на окружающую среду;
сведения о программе производственного экологического контроля
и результатах ее осуществления (в ред. Федерального закона от 29
июля 2018 г. N 252-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 31, ст. 4841);
сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на
окружающую среду;
информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и
об их соответствии наилучшим доступным технологиям;
информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов,
сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях
по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и
потребления;
сведения о результатах осуществления государственного
экологического надзора;
информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего
негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места
нахождения, о замене юридического лица или индивидуального
предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное
воздействие на окружающую среду.
5. Сбор, хранение, обработка, предоставление и распространение
информации, характеризующей объект, оказывающий негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации.
6. Сопоставимость сведений, содержащихся в государственном
реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, и их автоматизированная обработка обеспечиваются за счет
использования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, идентификационных номеров налогоплательщиков,
общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
информации.
Кодом объекта, оказывающего негативное воздействие на
окружающую среду, является уникальный номер, не повторяющийся во
времени, присвоенный объекту, оказывающему негативное воздействие
на окружающую среду, при осуществлении государственного учета
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и
подлежащий сохранению до ликвидации данного объекта.
7. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, состоит из федерального
государственного реестра объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, и региональных государственных
реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду.
8. Ведение федерального государственного реестра объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона
федеральному государственному экологическому надзору,
осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти. Ведение региональных
государственных реестров объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, осуществляется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Доступ
должностных лиц уполномоченного Правительством Российской Федерации
федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации к внесению сведений в
государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, осуществляется с использованием единой системы
идентификации и аутентификации.
9. Информация об уровнях и (или) объеме или о массе выбросов
загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, о размещении
отходов производства и потребления, содержащаяся в государственном
реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, является открытой для ознакомления, за исключением
информации, отнесенной в установленном законодательством Российской
Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или
коммерческую тайну.
10. Порядок создания и ведения государственного реестра
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
11. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом, выдается
соответственно свидетельство о постановке на государственный учет
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
(Статья 69 в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220)
Статья 69-1. Государственный учет обращения
озоноразрушающих веществ
1. Государственный учет обращения озоноразрушающих веществ
осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в целях установления Правительством Российской Федерации
допустимого объема производства и потребления озоноразрушающих
веществ в Российской Федерации исходя из обязательств Российской
Федерации, вытекающих из международных договоров Российской
Федерации.
2. Государственный учет обращения озоноразрушающих веществ
осуществляется на основе данных таможенной статистики внешней
торговли Российской Федерации в части, касающейся ввезенного в
Российскую Федерацию и вывезенного из Российской Федерации
количества озоноразрушающих веществ, и отчетности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство,
использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию
(рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на
территории Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21
июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 30, ст. 4220).
3. Порядок государственного учета обращения озоноразрушающих
веществ, в том числе форма отчетности и сроки ее представления
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими указанную в пункте 2 настоящей статьи деятельность,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Статья 69-1 введена Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N
226-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
30, ст. 4056)
Статья 69-2. Постановка на государственный учет объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, актуализация учетных сведений об объекте,
оказывающем негативное воздействие на окружающую
среду, снятие с государственного учета объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду
1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую
среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в
уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном
органе исполнительной власти или органе исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на
основании заявки о постановке на государственный учет, которая
подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями
не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации
указанных объектов.
3. Форма заявки о постановке на государственный учет,
содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе
в форме электронных документов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
4. Уполномоченный Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня
получения заявки о постановке на государственный учет обязан
осуществить постановку на государственный учет объекта,
оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с
присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное
воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на
государственный учет этого объекта.
5. Порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, и их присвоения соответствующим
объектам устанавливается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального
предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную
деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме
преобразования, об изменении его наименования, адреса (места
нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при
наличии), места жительства индивидуального предпринимателя,
реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное
воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных
производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по
обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий
использования, обезвреживания и размещения отходов производства и
потребления.
7. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6
настоящей статьи, представляются юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями в уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать
дней со дня государственной регистрации таких изменений.
8. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6
настоящей статьи, подтверждаются документами:
о смене собственника (владельца), осуществляющего
хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем
негативное воздействие на окружающую среду;
о реорганизации юридического лица, осуществляющего
хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем
негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное
воздействие на окружающую среду.
9. При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем
негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и
(или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об
актуализации учетных сведений.
10. Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте,
оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, выдается
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в срок не
более чем десять рабочих дней со дня подачи ими документов,
предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Снятие с государственного учета объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется по месту
постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами
или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении
деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду.
12. Документом, подтверждающим прекращение деятельности на
объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду,
является акт о его консервации или ликвидации.
13. При снятии с государственного учета объекта, оказывающего
негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о снятии с
государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие
на окружающую среду, в срок не более чем десять рабочих дней со дня
подачи соответствующих сведений и документов.
14. Федеральный орган исполнительной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие ведение государственного учета объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, самостоятельно
запрашивают с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем межведомственного электронного взаимодействия документы,
указанные в пунктах 8 и 12 настоящей статьи (содержащиеся в них
сведения), в федеральных органах исполнительной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления и подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организациях, если указанные
документы (содержащиеся в них сведения) находятся в распоряжении
таких органов или организаций. Юридические лица или индивидуальные
предприниматели вправе представить указанные документы по
собственной инициативе.
15. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных
сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду, и снятие с государственного учета объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
осуществляются без взимания платы.
(Статья 69-1 введена Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4220)
ГЛАВА XII. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 70. Научные исследования в области
охраны окружающей среды
1. Научные исследования в области охраны окружающей среды
проводятся в целях социального, экономического и экологически
сбалансированного развития Российской Федерации, создания научной
основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных
мероприятий по улучшению и восстановлению окружающей среды,
обеспечению устойчивого функционирования естественных экологических
систем, рациональному использованию и воспроизводству природных
ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
2. Научные исследования в области охраны окружающей среды
проводятся в целях:
разработки концепций, научных прогнозов и планов сохранения и
восстановления окружающей среды;
оценки последствий негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду;
совершенствования законодательства в области охраны окружающей
среды, создания нормативов и иных нормативных документов,
федеральных норм и правил в области охраны окружающей среды (в ред.
Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4596;
Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2066);
разработки и совершенствования показателей комплексной оценки
воздействия на окружающую среду, способов и методов их определения;
разработки и создания наилучших технологий в области охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
разработки программ реабилитации территорий, отнесенных к
зонам экологического бедствия;
разработки мероприятий по сохранению и развитию природного
потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;
иных целях в области охраны окружающей среды.
3. Научные исследования в области охраны окружающей среды
проводятся научными организациями в соответствии с федеральным
законом о науке и государственной научно-технической политике.
ГЛАВА XIII. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 71. Всеобщность и комплексность
экологического образования
В целях формирования экологической культуры и профессиональной
подготовки специалистов в области охраны окружающей среды
устанавливается система всеобщего и комплексного экологического
образования, включающая в себя общее образование, среднее
профессиональное образование, высшее образование и дополнительное
профессиональное образование специалистов, а также распространение
экологических знаний, в том числе через средства массовой
информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные
учреждения, организации спорта и туризма (в ред. Федерального
закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477).
Статья 72. (Утратила силу на основании Федерального закона от
2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 27, ст. 3477)
Статья 73. Подготовка руководителей организаций
и специалистов в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности
1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за
принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, которая оказывает или может оказать негативное
воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в
области охраны окружающей среды и экологической безопасности,
ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и
иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с
законодательством.
Статья 74. Экологическое просвещение
1. В целях формирования экологической культуры в обществе,
воспитания бережного отношения к природе, рационального
использования природных ресурсов осуществляется экологическое
просвещение посредством распространения экологических знаний об
экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды
и об использовании природных ресурсов.
2. Экологическое просвещение, в том числе информирование
населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и
законодательстве в области экологической безопасности,
осуществляется органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, средствами массовой информации, а также
организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными
учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими
лицами (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст.
3477).
ГЛАВА XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗРЕШЕНИЕ
СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 75. Виды ответственности за нарушение
законодательства в области охраны
окружающей среды
За нарушение законодательства в области охраны окружающей
среды устанавливается имущественная, дисциплинарная,
административная и уголовная ответственность в соответствии с
законодательством.
Статья 76. Разрешение споров в области охраны
окружающей среды
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном
порядке в соответствии с законодательством.
Статья 77. Обязанность полного возмещения
вреда окружающей среде
1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей
среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,
нерационального использования природных ресурсов, деградации и
разрушения естественных экологических систем, природных комплексов
и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в
соответствии с законодательством.
2. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой
имеется положительное заключение государственной экологической
экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной
среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом
хозяйственной и иной деятельности (в ред. Федерального закона от 21
июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 30, ст. 4220).
3. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с
утвержденными в установленном порядке таксами и методиками
исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии
исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного
состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том
числе упущенной выгоды (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014
г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 30, ст. 4220).
Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде,
причиненного нарушением законодательства
в области охраны окружающей среды
1. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется
добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного
нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление
нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных
убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с
проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их
отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера
вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной
власти, осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды.
2. На основании решения суда или арбитражного суда вред
окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области
охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения
на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния
окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом
восстановительных работ.
2-1. При определении размера вреда окружающей среде,
причиненного нарушением законодательства в области охраны
окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим
соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и
условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти (пункт 2-1 введен
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887).
3. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного
нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Статья 78-1. Особенности возмещения вреда окружающей среде
при сбросе загрязняющих веществ через
централизованные системы водоотведения
поселений или городских округов
1. При причинении вреда окружающей среде в результате сброса
объектами централизованных систем водоотведения поселений или
городских округов технологически нормируемых веществ (за
исключением случая, установленного пунктом 2 настоящей статьи), а
также в случае причинения вреда окружающей среде в результате
сброса в централизованные системы водоотведения поселений или
городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к
технологически нормируемым веществам и образовавшихся в результате
хозяйственной или иной деятельности объектов организаций,
эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений
или городских округов, такой вред в полном объеме возмещается
организациями, эксплуатирующими эти системы.
2. В случае причинения вреда окружающей среде при сбросе
объектами централизованных систем водоотведения поселений или
городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к
технологически нормируемым веществам (за исключением случаев
причинения вреда окружающей среде в результате сброса в
централизованные системы водоотведения поселений или городских
округов таких веществ, образовавшихся в результате хозяйственной
или иной деятельности объектов организаций, эксплуатирующих
централизованные системы водоотведения поселений или городских
округов), а также в случае причинения вреда окружающей среде при
сбросе объектами централизованных систем водоотведения поселений
или городских округов технологически нормируемых веществ при
превышении абонентами в три и более раза нормативов состава сточных
вод по таким веществам или совершении сброса таких веществ иными
лицами вред, причиненный окружающей среде, возмещается абонентами,
допустившими сброс сточных вод, не соответствующих нормативам
состава сточных вод, или иными лицами, допустившими сброс
загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения
поселений или городских округов, приведший к причинению вреда
окружающей среде. При невыявлении абонентов, допустивших сброс
загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных
нормативов состава сточных вод, или иных лиц, допустивших сброс
загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения
поселений или городских округов, приведший к причинению вреда
окружающей среде, такой вред возмещается организациями,
эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений
или городских округов.
3. Порядок возмещения вреда, причиненного водному объекту при
сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и централизованные
системы водоотведения поселений или городских округов
организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами
устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Статья 78-1 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N
225-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N
31, ст. 4774)
Статья 79. Возмещение вреда, причиненного здоровью
и имуществу граждан в результате
нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды
1. Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным
воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной
деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в
полном объеме.
2. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного
здоровью и имуществу граждан в результате нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется
в соответствии с законодательством.
Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или
о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с
нарушением законодательства в области охраны
окружающей среды
Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении
деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с
нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
рассматриваются судом или арбитражным судом.
Глава XIV-1. ЛИКВИДАЦИЯ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
(глава XIV-1 введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 254-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4187)
Статья 80-1. Выявление, оценка и учет объектов накопленного
вреда окружающей среде
1. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде
осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий
и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и
иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные
объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.
2. Оценка объекта накопленного вреда окружающей среде включает
в себя установление:
объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов
опасности;
площади территорий и акваторий, на которых расположен объект
накопленного вреда окружающей среде, категории и видов разрешенного
использования земель;
уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду,
включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные
компоненты природной среды, возможность загрязнения водных
объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения
экологических рисков;
наличия на объектах накопленного вреда окружающей среде
опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной
которых является Российская Федерация;
количества населения, проживающего на территории, окружающая
среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие
расположения объекта накопленного вреда окружающей среде;
количества населения, проживающего на территории, окружающая
среда на которой находится под угрозой негативного воздействия
вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей
среде.
3. Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей
среде вправе проводить органы государственной власти субъектов
Российской Федерации или органы местного самоуправления. В случаях,
установленных Правительством Российской Федерации, выявление и
оценка объектов накопленного вреда окружающей среде проводятся
федеральными органами исполнительной власти.
4. Учет объектов накопленного вреда окружающей среде
осуществляется посредством их включения в государственный реестр
объектов накопленного вреда окружающей среде, который ведется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, в срок, не превышающий тридцати
рабочих дней со дня поступления от органов, указанных в пункте 3
настоящей статьи, результатов выявления и оценки объектов
накопленного вреда окружающей среде.
5. Ведение государственного реестра объектов накопленного
вреда окружающей среде включает в себя рассмотрение материалов
выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде,
принятие решения о включении или об отказе во включении в
государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей
среде, категорирование объектов накопленного вреда окружающей
среде, обновление информации об объекте накопленного вреда
окружающей среде, исключение из государственного реестра объектов
накопленного вреда окружающей среде.
6. Категорирование объектов накопленного вреда окружающей
среде осуществляется в отношении объектов накопленного вреда
окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов
накопленного вреда окружающей среде.
Категорирование объектов накопленного вреда окружающей среде
проводится посредством сопоставления их влияния на состояние
экологической безопасности в целях обоснования очередности
проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
и принятия неотложных мер.
По результатам категорирования объектов накопленного вреда
окружающей среде выделяются приоритетные объекты, накопленный вред
окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном
порядке.
7. Порядок ведения государственного реестра объектов
накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством
Российской Федерации.
8. Сведения государственного реестра объектов накопленного
вреда окружающей среде носят общедоступный характер и
предоставляются на безвозмездной основе, за исключением информации,
отнесенной законодательством Российской Федерации к категории
ограниченного доступа или к государственной тайне.
(Статья 80-1 введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N
254-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4187)
Статья 80-2. Организация работ по ликвидации накопленного
вреда окружающей среде
1. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде
осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде,
включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда
окружающей среде.
2. Организацию работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В случаях, установленных Правительством Российской Федерации,
организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственное управление в области охраны окружающей среды.
3. Организация работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде включает в себя проведение необходимых
обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта
работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его
согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации
накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных
работ.
4. Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде устанавливается Правительством Российской
Федерации.
(Статья 80-2 введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N
254-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4187)
ГЛАВА XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 81. Принципы международного сотрудничества
в области охраны окружающей среды
Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество
в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного права и международными
договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Статья 82. Международные договоры Российской
Федерации в области охраны окружающей среды
1. Международные договоры Российской Федерации в области
охраны окружающей среды, не требующие для применения издания
внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим
при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды,
непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором
Российской Федерации в области охраны окружающей среды применяется
соответствующий нормативный правовой акт, принятый для
осуществления положений международного договора Российской
Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации в области
охраны окружающей среды установлены иные правила, чем те, которые
предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила
международного договора.
ГЛАВА XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 84. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу:
Закон РСФСР от 19 декабря 1991 года N 2060-I "Об охране
окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 10, ст. 457), за исключением статьи 84, которая утрачивает
силу одновременно с введением в действие Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2397-I
"О внесении изменений в ст. 20 Закона РСФСР "Об охране окружающей
природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10,
ст. 459);
статью 4 Закона Российской Федерации от 2 июня 1993 года
N 5076-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей", Закон Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 1111);
Федеральный закон от 10 июля 2001 года N 93-ФЗ "О внесении
дополнений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной
среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29,
ст. 2948).
2. Постановление Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1991
года N 2061-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР
"Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 10, ст. 458) утрачивает силу одновременно со
статьей 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
3. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Федеральным законом.
Москва, Кремль
10 января 2002 года
N 7-ФЗ
