РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации
Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года
Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года
(В редакции федеральных законов от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ;
от 31.12.2002 г. N 187-ФЗ; от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ;
от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ; от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ; от 02.12.2004 г. N 155-ФЗ;
от 02.12.2004 г. N 157-ФЗ; от 28.12.2004 г. N 183-ФЗ;
от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ; от 02.02.2006 г. N 19-ФЗ;
от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ; от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ;
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ; от 14.07.2008 г. N 117-ФЗ;
от 22.07.2008 г. N 146-ФЗ; от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ;
от 30.12.2008 г. N 304-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные,
правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования
в Российской Федерации.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Федеральный закон устанавливает основы
государственного регулирования обязательного пенсионного
страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в
системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет
правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования,
основания возникновения и порядок осуществления их прав и
обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного
страхования.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об
обязательном пенсионном страховании
Законодательство Российской Федерации об обязательном
пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации,
настоящего Федерального закона, законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, федеральных законов "Об основах
обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного
пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в
соответствии с ними нормативных правовых актов Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ)
Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным
страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет
средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим
Федеральным законом, регулируются законодательством Российской
Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на
обязательное пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В случаях, если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным
законом, применяются правила международного договора Российской
Федерации.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
обязательное пенсионное страхование - система создаваемых
государством правовых, экономических и организационных мер,
направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат,
вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до
установления обязательного страхового обеспечения;
обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком
своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении
страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального
пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день
смерти;
средства обязательного пенсионного страхования - денежные
средства, которые находятся в управлении страховщика по
обязательному пенсионному страхованию;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - форма
образования и расходования денежных средств на цели обязательного
пенсионного страхования в Российской Федерации;
обязательные платежи - страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
(далее - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные
платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации и персональным целевым назначением которых является
обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному
пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых
взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете;
стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые
должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации в течение одного финансового года для выплаты
этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере,
определенном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА II. УЧАСТНИКИ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ
Статья 4. Субъекты обязательного пенсионного страхования
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются
федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик
и застрахованные лица.
Статья 5. Страховщик
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд
Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации
(государственное учреждение) и его территориальные органы
составляют единую централизованную систему органов управления
средствами обязательного пенсионного страхования в Российской
Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Государство несет субсидиарную ответственность по
обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед
застрахованными лицами.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные
органы действуют на основании Федерального закона "Об управлении
средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в
Российской Федерации" и настоящего Федерального закона.
Положения о территориальных органах Пенсионного фонда
Российской Федерации, являющихся юридическими лицами, утверждаются
Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации.
Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду
с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться
негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые
предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в
негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и
инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных
накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты
страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также
пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами
полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом.
Статья 6. Страхователи
1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию
являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы,
занимающиеся частной практикой. (В редакции Федерального закона
от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ)
Если страхователь одновременно относится к нескольким
категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего
пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по
каждому основанию.
В целях настоящего Федерального закона частные детективы и
иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся
индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным
предпринимателям. (В редакции федеральных законов
от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ; от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ)
2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям
приравниваются физические лица, добровольно вступающие в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в
соответствии с подпунктами 1, 2 и 5 пункта 1 статьи 29 настоящего
Федерального закона. (В редакции Федерального закона
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
Статья 7. Застрахованные лица
1. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется
обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим
Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане
Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на
территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без
гражданства: (В редакции Федерального закона
от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ)
работающие по трудовому договору или по договору
гражданско-правового характера, предметом которого являются
выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и
лицензионному договору;
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные
предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой
нотариусы, адвокаты);
являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
работающие за пределами территории Российской Федерации в
случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29
настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации;
являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных
народов Севера, занимающихся традиционными отраслями
хозяйствования;
иные категории граждан, у которых отношения по обязательному
пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
2. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской
Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 8. Страховой риск и страховой случай
Страховым риском для целей настоящего Федерального закона
признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат,
вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в
связи с наступлением страхового случая.
Страховым случаем для целей настоящего Федерального закона
признаются достижение пенсионного возраста, наступление
инвалидности, потеря кормильца.
Статья 9. Обязательное страховое обеспечение
1. Обязательным страховым обеспечением по обязательному
пенсионному страхованию являются:
страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;
страховая и накопительная части трудовой пенсии по
инвалидности;
страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти.
2. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения
по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и
на условиях, которые установлены Федеральным законом "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О погребении
и похоронном деле".
3. Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии
осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса),
зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты
страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом
финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии
осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в
специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного
лица.
Статья 10. Страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации
1. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо
в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его
индивидуальном лицевом счете.
2. Объектом обложения страховыми взносами и базой для
начисления страховых взносов являются объект налогообложения и
налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой
24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской
Федерации с особенностями, предусмотренными пунктом 3 настоящей
статьи. (В редакции федеральных законов от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ;
от 30.12.2008 г. N 304-ФЗ)
3. В базу для начисления страховых взносов не включаются:
суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого
обеспечения и иные выплаты, получаемые военнослужащими, лицами
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, лицами
начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи,
сотрудниками уголовно-исполнительной системы, таможенных органов
Российской Федерации и органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные
звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к
ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
суммы денежного содержания и иные выплаты, получаемые
прокурорскими работниками;
суммы денежного содержания и иные выплаты, получаемые судьями
федеральных судов и мировыми судьями.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.12.2008 г. N 304-ФЗ)
Статья 11. Регистрация и снятие с регистрационного учета
страхователей в органах страховщика
1. Регистрация страхователей является обязательной и
осуществляется в территориальных органах страховщика:
работодателей - организаций, крестьянских (фермерских)
хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве
индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях
настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих
страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в
пятидневный срок со дня представления в территориальные органы
страховщика федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся
соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в
порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их
жительства (в случае осуществления ими деятельности не по месту их
жительства - по месту осуществления этой деятельности) на основании
представляемого в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии
на право нотариальной деятельности заявления о регистрации в
качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным
заявлением копий лицензии на право нотариальной деятельности,
документов, удостоверяющих личность страхователя, подтверждающих
его регистрацию по месту жительства и его постановку на учет в
налоговом органе;
адвокатов по месту их жительства на основании представляемого
в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката
заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых
одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката,
документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих
его регистрацию по месту жительства;
физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а
также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера
вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту
жительства указанных физических лиц на основании заявления о
регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не
позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
2. Снятие с регистрационного учета страхователей
осуществляется по месту регистрации в территориальных органах
страховщика:
работодателей - организаций, крестьянских (фермерских)
хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве
индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях
настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих
страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в
пятидневный срок со дня представления в территориальные органы
страховщика федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся
соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в
порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
нотариусов, занимающихся частной практикой (в случае сложения
полномочий по собственному желанию либо освобождения от полномочий
на основании решения суда о лишении права нотариальной
деятельности), адвокатов (в случае прекращения статуса адвоката), а
также физических лиц, указанных в абзаце пятом пункта 1 настоящей
статьи, в четырнадцатидневный срок со дня подачи страхователем
заявления о снятии с учета в качестве страхователя.
3. Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета
страхователей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1
настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях
настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком.
(Статья в редакции Федерального закона от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ)
ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 12. Полномочия федеральных органов государственной
власти по обязательному пенсионному страхованию
в Российской Федерации
К полномочиям федеральных органов государственной власти по
обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации
относятся:
установление порядка принятия бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации и порядка его исполнения;
утверждение бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и
отчета о его исполнении;
определение порядка и условий формирования и инвестирования
средств пенсионных накоплении;
определение порядка хранения средств обязательного пенсионного
страхования;
управление системой обязательного пенсионного страхования;
обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности
системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем
обеспечения поступления обязательных платежей в объеме,
предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации;
определение порядка использования временно свободных средств
обязательного пенсионного страхования;
осуществление государственного надзора и контроля за
реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии, в
том числе ее накопительной составляющей.
Статья 13. Права, обязанности и ответственность страховщика
1. Страховщик имеет право:
проводить у страхователей проверки документов, связанных с
назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового
обеспечения, представлением сведений индивидуального
(персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и
получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы,
справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных
проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну,
определяемую в установленном законодательством Российской Федерации
порядке;
требовать от руководителей и других должностных лиц
проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые
самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об
обязательном пенсионном страховании;
получать у налоговых органов необходимую для осуществления
обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и
застрахованных лицах, включая налоговую декларацию, и иные
сведения, составляющие налоговую тайну;
осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации и контроль за их расходованием в соответствии
с Федеральным законом "Об управлении средствами государственного
пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и
законодательством Российской Федерации;
представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями;
осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае,
если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные
платежи уплачены.
2. Страховщик обязан:
подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов;
назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать
обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе
данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также
предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды
пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти;
осуществлять контроль за обоснованностью представления
документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного
страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с
особыми условиями труда;
составлять проект бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и обеспечивать исполнение указанного бюджета;
регулярно информировать в установленном порядке страхователей,
застрахованных лиц, государственные, общественные организации о
своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей
финансовой устойчивости;
обеспечивать целевое использование средств обязательного
пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их
использованием;
осуществлять учет средств, поступающих по обязательному
пенсионному страхованию;
осуществлять регистрацию и снятие с регистрационного учета
страхователей; (В редакции Федерального закона
от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ)
вести учет страховых взносов физических лиц, добровольно
вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному
страхованию;
вести государственный банк данных по всем категориям
страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию,
индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех
категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством
Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе обязательного пенсионного страхования; (В редакции
Федерального закона от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ)
обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального
лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными
федеральным законом;
обеспечивать своевременный учет в соответствующих разделах
специальной части индивидуального лицевого счета поступивших
страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, а также
дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой
пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного
лица, и взносов на софинансирование формирования пенсионных
накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О
дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений", размера назначенной пенсии и выплат за счет средств
пенсионных накоплений; (В редакции Федерального закона
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
обеспечивать организацию своевременного учета дохода от
инвестирования средств обязательного пенсионного страхования в
соответствующих специальных частях индивидуальных лицевых счетов;
бесплатно консультировать страхователей по вопросам
обязательного пенсионного страхования и информировать их о
нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
организовывать через свои территориальные органы бесплатные
консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного
пенсионного страхования;
развивать международные связи в области обязательного
пенсионного страхования в Российской Федерации;
принимать, рассматривать заявления лиц о добровольном
вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному
страхованию, в том числе в целях уплаты дополнительных страховых
взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с
Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений", и вести их учет; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
ежегодно одновременно с информацией о состоянии индивидуальных
лицевых счетов застрахованных лиц направлять застрахованным лицам
информацию об их праве на добровольное вступление в правоотношения
по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты
дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой
пенсии и на получение государственной поддержки формирования
пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений". (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
3. За нарушение положений настоящего Федерального закона и
иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном
пенсионном страховании страховщик несет ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Права, обязанности и ответственность страхователей
1. Страхователи имеют право:
участвовать через своих представителей в управлении
обязательным пенсионным страхованием;
бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных
правовых актах об обязательном пенсионном страховании, а также
информацию о размерах обязательного страхового обеспечения,
выплаченного застрахованным лицам, за которых страхователь
уплачивал страховые взносы;
обращаться в суд для защиты своих прав;
уплачивать взносы работодателя в пользу застрахованных лиц в
соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых
взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной
поддержке формирования пенсионных накоплений". (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
2. Страхователи обязаны:
зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11
настоящего Федерального закона;
своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет,
связанный с начислением и перечислением страховых взносов в
указанный бюджет;
представлять в территориальные органы страховщика документы,
необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)
учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного
страхового обеспечения;
выполнять требования территориальных органов страховщика об
устранении выявленных нарушений законодательства Российской
Федерации об обязательном пенсионном страховании;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях
уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть
трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О
дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений"; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
своевременно и в полном объеме перечислять в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительные страховые
взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке,
определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых
взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной
поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет,
связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных
страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу
застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
3. (Утратил силу - Федеральный закон
от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ)
Статья 15. Права, обязанности и ответственность
застрахованных лиц
1. Застрахованные лица имеют право:
через представительные органы работников и работодателей
участвовать в совершенствовании системы обязательного пенсионного
страхования в Российской Федерации;
беспрепятственно получать от работодателя информацию о
начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их
перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
своевременно и полностью получать обязательное страховое
обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации;
защищать свои права, в том числе в судебном порядке;
беспрепятственно получать от работодателя информацию об
исчислении и удержании дополнительных страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным
законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть
трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений", осуществлять контроль за их перечислением в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации, а также получать информацию
о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица в
соответствии с указанным Федеральным законом; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную
часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений". (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
2. Застрахованные лица обязаны:
предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения
документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты
обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим
Федеральным законом;
сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату
обязательного страхового обеспечения;
соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты
обязательного страхового обеспечения условия.
3. В случае невыполнения указанных в настоящей статье
обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованные лица несут
ответственность в размере причиненного ими ущерба в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 16. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
являются федеральной собственностью, не входят в состав других
бюджетов и изъятию не подлежат.
2. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации составляется
страховщиком на финансовый год с учетом обязательного
сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.
При формировании бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации на очередной финансовый год устанавливается норматив
оборотных денежных средств.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отчет о его
исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства
Российской Федерации федеральными законами в порядке, определяемом
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является
консолидированным.
3. В составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть
трудовой пенсии, а также суммы дополнительных страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии, суммы взносов работодателей,
уплаченных в пользу застрахованных лиц, и суммы взносов на
софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в
соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых
взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной
поддержке формирования пенсионных накоплений", средства,
направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных
накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации, связанные с формированием и инвестированием средств
пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных
лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии. (В
редакции Федерального закона от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
4. Денежные средства обязательного пенсионного страхования
хранятся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации,
открываемых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,
а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации
на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих
функций - на счетах, открываемых в кредитных организациях,
отбираемых на конкурсной основе Пенсионным фондом Российской
Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля
2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" и Федеральным законом от 26 июля 2006 года N
135-ФЗ "О защите конкуренции". (В редакции Федерального закона
от 14.07.2008 г. N 117-ФЗ)
Плата за банковские услуги по операциям со средствами
обязательного пенсионного страхования не взимается.
Статья 17. Формирование бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
1. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется
за счет:
страховых взносов;
средств федерального бюджета;
сумм пеней и иных финансовых санкций;
доходов от размещения (инвестирования) временно свободных
средств обязательного пенсионного страхования;
добровольных взносов физических лиц и организаций,
уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных
лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации.
2. Средства федерального бюджета, выделяемые на выплату
базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, которые установлены в соответствии с
федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
включая организацию их доставки, на возмещение расходов Пенсионного
фонда Российской Федерации по выплате страховой части трудовых
пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в
подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 пункта 1
статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", а также средства федерального бюджета, выделяемые в
соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона,
включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации. Порядок выделения средств федерального
бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых
пенсий, предусмотренных настоящим пунктом, и порядок расчета объема
этих средств определяются федеральным законом. (В редакции
Федерального закона от 22.07.2008 г. N 146-ФЗ)
3. Расходы, связанные с выполнением Пенсионным фондом
Российской Федерации функций, предусмотренных Федеральным законом
"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений", осуществляются за счет средств федерального бюджета и
учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе
расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской
Федерации. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
Статья 18. Расходование средств бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
1. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
имеют целевое назначение и направляются на:
выплату в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых
пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти, перевод средств в сумме, эквивалентной
сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части
индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в
негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом
для формирования накопительной части трудовой пенсии; (В редакции
Федерального закона от 02.12.2004 г. N 155-ФЗ)
доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации;
финансовое и материально-техническое обеспечение текущей
деятельности страховщика (включая содержание его центральных и
территориальных органов);
иные цели, предусмотренные законодательством Российской
Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда
Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только
после внесения изменений в указанный бюджет в установленном
федеральным законом порядке.
2. Средства, образовавшиеся в результате превышения сумм
поступлений единого социального налога (взноса) в части,
зачисляемой в федеральный бюджет, над расходами, осуществляемыми на
финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии, зачисляются в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме.
Указанные средства расходуются в следующем порядке:
на возмещение недостатка средств бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;
на дополнительное повышение базовой части трудовой пенсии
исходя из инфляции на очередной финансовый год.
Порядок использования временных свободных средств Пенсионного
фонда Российской Федерации определяется федеральным законом.
3. Ответственность за нецелевое расходование денежных средств
Пенсионного фонда Российской Федерации определяется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Резерв бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации
Для обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективах
финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного
страхования в случае возникновения профицита бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации создается резерв.
Размер этого резерва, а также порядок его формирования и
расходования определяются федеральным законом о бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации.
Статья 20. Порядок формирования и индексации расчетного
пенсионного капитала
Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы
страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой
части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных
индивидуального (персонифицированного) учета. (В редакции
Федерального закона от 28.12.2004 г. N 183-ФЗ)
Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный
капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в
порядке, установленном для индексации страховой части трудовой
пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
Статья 21. Контроль за использованием средств бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
Контроль за использованием средств бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации осуществляется Счетной палатой Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,
а также наблюдательным советом страховщика, создаваемым в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА V. УПЛАТА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 22. Тариф страхового взноса
1. Тариф страхового взноса - размер страхового взноса на
единицу измерения базы для начисления страховых взносов.
2. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
6 настоящего Федерального закона, применяются следующие тарифы
страховых взносов:
1) для выступающих в качестве работодателей страхователей, за
исключением выступающих в качестве работодателей организаций,
занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых,
семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся
традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских)
хозяйств:
---------------------------------------------------------------------------------
База для начисления |Для лиц 1966 года рож-|Для лиц 1967 года рождения и моложе
страховых взносов на| дения и старше |
каждое физическое +----------------------+-------------------------------------
лицо нарастающим | на финансирование | на финансирование |на финансирова-
итогом с начала года|страховой части трудо-|страховой части тру-|ние накопитель-
| вой пенсии | довой пенсии |ной части трудо-
| | | вой пенсии
--------------------+----------------------+--------------------+----------------
1 | 2 | 3 | 4
---------------------------------------------------------------------------------
До 280 000 рублей 14,0 процента 8,0 процента 6,0 процента
От 280 001 рубля до 39 200 рублей + 5,5 22 400 рублей + 3,1 16 800 рублей +
600 000 рублей процента с суммы, процента с суммы, 2,4 процента с
превышающей 280 000 превышающей суммы, превы-
рублей 280 000 рублей шающей 280 000
рублей
Свыше 600 000 руб- 56 800 рублей 32 320 рублей 24 480 рублей;
лей
2) для выступающих в качестве работодателей организаций,
занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых,
семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся
традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских)
хозяйств:
---------------------------------------------------------------------------------
База для начисления |Для лиц 1966 года рож-|Для лиц 1967 года рождения и моложе
страховых взносов на| дения и старше |
каждое физическое +----------------------+-------------------------------------
лицо нарастающим | на финансирование | на финансирование |на финансирова-
итогом с начала года|страховой части трудо-|страховой части тру-|ние накопитель-
| вой пенсии | довой пенсии |ной части трудо-
| | | вой пенсии
--------------------+----------------------+--------------------+----------------
1 | 2 | 3 | 4
---------------------------------------------------------------------------------
До 280 000 рублей 10,3 процента 4,3 процента 6,0 процента
От 280 001 рубля до 28 840 рублей + 5,5 12 040 рублей + 3,1 16 800 рублей +
600 000 рублей процента с суммы, процента с суммы, 2,4 процента с
превышающей 280 000 превышающей суммы, превы-
рублей 280 000 рублей шающей 280 000
рублей
Свыше 600 000 руб- 46 440 рублей 21 960 рублей 24 480 рублей
лей
(Пункт в редакции Федерального закона
от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ)
3.(Утратил силу - Федеральный закон от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ)
Статья 23. Расчетный период
1. Под расчетным периодом понимается календарный год.
Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными
периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев
календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по
итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой
страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления
страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода,
включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей,
уплаченных за отчетный период.
2. Если организация была создана после начала календарного
года, первым расчетным периодом для нее является период времени со
дня ее создания до конца данного года. При этом днем создания
организации признается день ее государственной регистрации.
При создании организации в день, попадающий в период времени с
1 декабря по 31 декабря, первым расчетным периодом для нее является
период времени со дня создания до конца календарного года,
следующего за годом создания.
3. Если организация была ликвидирована (реорганизована) до
конца календарного года, последним расчетным периодом для нее
является период времени от начала этого года до дня ликвидации
(реорганизации).
Если организация, созданная после начала календарного года,
ликвидирована (реорганизована) до конца этого года, расчетным
периодом для нее является период времени со дня создания до дня
ликвидации (реорганизации).
Если организация была создана в день, попадающий в период
времени с 1 декабря по 31 декабря текущего календарного года, и
ликвидирована (реорганизована) раньше календарного года, следующего
за годом создания, расчетным периодом для нее является период
времени со дня создания до дня ликвидации (реорганизации) данной
организации.
Статья 24. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты
страховых взносов страхователями
1. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается
страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса
и определяется как соответствующая процентная доля базы для
начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10
настоящего Федерального закона.
2. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы
авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для
начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного
периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22
настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по
страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется
с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок,
установленный для получения в банке средств на оплату труда за
истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату
труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее
15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется
авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей
страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го
числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме,
утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по
согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за
отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей
уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не
позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета
(декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет
предстоящих платежей по страховым взносам или возврату
страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет
страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными
документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый
орган.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
считается поступившей с момента зачисления ее на счет
соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Страхователи обязаны вести учет сумм начисленных выплат и
вознаграждений, составляющих базу для начисления страховых взносов
и сумм страховых взносов, относящихся к указанной базе, по каждому
физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.
4. Страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской
Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской
Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе
государственного пенсионного страхования.
5. Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым
взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой
из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в
налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим
расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов
Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
7. В случае реализации работником права на передачу своих
накоплений в негосударственный пенсионный фонд в соответствии со
статьей 32 настоящего Федерального закона уплата страховых взносов
на финансирование накопительной части трудовой пенсии производится
в порядке, предусмотренном федеральным законом.
8. Страхователи-организации, в состав которых входят
обособленные подразделения, уплачивают страховые взносы по месту
своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из
обособленных подразделений, через которые эти страхователи
выплачивают вознаграждения физическим лицам.
Определение условий для применения тарифов страховых взносов
производится в целом по организации, включая обособленные
подразделения.
Статья 25. Контроль за исчислением и уплатой страховых
взносов
1. Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется
налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
2. Налоговый орган обязан передавать соответствующему
территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации
сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование, а также документы,
подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух
месяцев со дня выявления указанной задолженности.
3. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в
случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в
отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в
отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на
основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном
статьей 25-1 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы
превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч
рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо
если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся
индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым
взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами
Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. (Статья
в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ)
Статья 25-1. Порядок взыскания недоимки по страховым
взносам, пеней и штрафов на основании
решения территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации
1. До принятия решения о взыскании недоимки по страховым
взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от
налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет
страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам,
пеней и штрафов.
2. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней
и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности,
размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления
указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы,
установленном законодательством Российской Федерации, сроке
исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания
недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на
положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя
уплатить страховой взнос.
3. Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам,
пеней и штрафов утверждается Министерством финансов Российской
Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
4. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и
штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации страхователю по месту его учета. Указанное
требование может быть передано руководителю (законному или
уполномоченному представителю) организации или индивидуальному
предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю)
лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату
получения этого требования.
В случае, если указанные в абзаце первом настоящего пункта
лица уклоняются от получения требования об уплате, оно направляется
по почте заказным письмом. Указанное требование считается
полученным по истечении шести дней с даты направления заказного
письма.
5. В случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку
по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые
указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный
орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о
взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
6. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и
штрафов принимается руководителем (его заместителем)
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации
после истечения срока исполнения требования об их уплате.
7. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и
штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти
дней после вынесения решения.
8. В решении о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней
и штрафов указываются основания взыскания и размер взыскиваемой
суммы со ссылкой на соответствующие статьи нормативных правовых
актов, документы и иные сведения, которые подтверждают наличие
недоимки, пеней и штрафов, а также срок, в течение которого
плательщик вправе обжаловать указанное решение в вышестоящий орган
страховщика или в арбитражный суд.
9. Форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам,
пеней и штрафов утверждается Министерством финансов Российской
Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
10. В случае обжалования решения о взыскании недоимки по
страховым взносам, пеней и штрафов в вышестоящий орган страховщика
исполнение указанного решения приостанавливается. В случае
обжалования этого решения в арбитражный суд исполнение решения
может быть приостановлено в порядке, установленном арбитражным
процессуальным законодательством Российской Федерации.
11. В случае обжалования решения о взыскании недоимки по
страховым взносам, пеней и штрафов в вышестоящий орган страховщика
срок для обжалования указанного решения в арбитражный суд
исчисляется со дня, когда индивидуальному предпринимателю,
организации стало известно о вынесении решения о взыскании недоимки
по страховым взносам, пеней и штрафов вышестоящим органом.
12. В решении о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней
и штрафов указываются порядок обжалования решения в вышестоящий
орган страховщика, а также наименование этого органа, его
местонахождение, другие необходимые сведения. О времени и месте
рассмотрения жалобы соответствующий орган Пенсионного фонда
Российской Федерации обязан известить страхователя за 10 дней.
13. В случае обжалования решения о взыскании недоимки по
страховым взносам, пеней и штрафов страхователь обязан одновременно
с подачей жалобы направить в территориальный орган Пенсионного
фонда Российской Федерации, вынесший такое решение, копию этой
жалобы.
14. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и
штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти
дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления
судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном
производстве".
15. Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по
страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке,
установленном Федеральным законом "Об исполнительном
производстве". (Статья дополнена - Федеральный закон
от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ)
Статья 26. Пени
1. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов
обеспечивается пенями.
2. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная
сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты
причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с
установленными настоящим Федеральным законом сроки.
3. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо
причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от
применения мер ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
4. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки
исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня,
следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не
мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда
были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест
на имущество страхователя. Подача заявления о предоставлении
отсрочки (рассрочки) по уплате единого социального налога (взноса)
не приостанавливает начисления пеней на сумму страховых взносов,
подлежащую уплате.
5. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от
неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой
действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
6. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм
страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Статья 27. Нарушение законодательства Российской Федерации
об обязательном пенсионном страховании и
ответственность за это
1. Нарушение страхователем установленного статьей 11
настоящего Федерального закона срока регистрации в органе
Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков
нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном
пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего
пункта, -
влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего
Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда
Российской Федерации более чем на 90 дней -
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
2. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в
результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного
неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных
действий -
влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченных
сумм страховых взносов.
Деяние, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта,
которое совершено умышленно, -
влечет взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченных
сумм страховых взносов.
3. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом
сведений, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом
это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда Российской
Федерации, -
влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей.
Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного
года, -
влекут взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
Статья 28. Порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде
фиксированного платежа
1. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6
настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов
в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде
фиксированного платежа.
2. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц
устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно
утверждаемой Правительством Российской Федерации.
(Абзац второй исключен - Федеральный закон
от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ)
3. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование
страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в
размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При
этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части
трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части
трудовой пенсии. (В редакции Федерального закона
от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ)
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном
размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 02.12.2004 г. N 157-ФЗ)
4. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей
в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством
Российской Федерации.
5. Страхователи-адвокаты вправе уплачивать страховые взносы
самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования,
исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 31.12.2002 г. N 187-ФЗ)
Статья 29. Добровольное вступление в правоотношения по
обязательному пенсионному страхованию
1. Добровольно вступить в правоотношения по обязательному
пенсионному страхованию вправе:
1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами
территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации за себя;
2) физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое
физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых
взносов страхователем в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
3) застрахованные лица, уплачивающие страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа
на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии
в части, превышающей сумму установленного минимального размера
фиксированного платежа;
4) физические лица в целях уплаты дополнительных страховых
взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с
Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений";
5) физические лица в целях уплаты страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или
временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых
не распространяется обязательное пенсионное страхование, в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Лица, имеющие право на добровольное вступление в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по
нескольким основаниям из числа перечисленных в пункте 1 настоящей
статьи, вправе добровольно вступить в правоотношения по
обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований.
3. Лица, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 5 пункта 1 настоящей
статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному
страхованию путем подачи заявления в территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации по правилам, утверждаемым в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4. Лица, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи,
вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную
часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом
"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных
накоплений".
5. Лица, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 5 пункта 1 настоящей
статьи, осуществляют уплату страховых взносов в порядке,
установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
6. Уплата дополнительных страховых взносов на накопительную
часть трудовой пенсии лицами, указанными в подпункте 4 пункта 1
настоящей статьи, осуществляется на условиях и в порядке, которые
установлены Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах
на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений".
7. Право лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на
страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, в
том числе с учетом дополнительных страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя,
уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносов на
софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии
с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений", реализуется при соблюдении
условий, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
(Статья в редакции Федерального закона
от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ)
Статья 30. Пенсионная книжка застрахованного лица
1. Пенсионная книжка застрахованного лица выдается гражданам в
порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти, и служит для
отражения информации о состоянии специальной части индивидуального
лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
2. Застрахованное лицо самостоятельно пополняет содержание
пенсионной книжки путем включения в нее ежегодных выписок о
состоянии специальной части индивидуального лицевого счета
застрахованного лица, получаемых из Пенсионного фонда Российской
Федерации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3. По требованию застрахованного лица соответствующее
подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации обязано
провести сверку индивидуального лицевого счета застрахованного лица
и содержания пенсионной книжки. Споры, возникающие при проведении
сверки расчетов, разрешаются в судебном порядке.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Рассмотрение и разрешение споров по вопросам
обязательного пенсионного страхования
1. Письменное заявление страхователя или застрахованного лица
по спорным вопросам, возникающим в сфере обязательного пенсионного
страхования, рассматривается органом страховщика в течение одного
месяца со дня получения указанного заявления. О принятом решении
орган страховщика сообщает заявителю в письменной форме в течение
пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления.
2. В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с
принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в
вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. Должностные лица, допустившие нарушения в сфере
обязательного пенсионного страхования, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в
редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ)
Статья 32. Право застрахованного лица на передачу своих
накоплений в негосударственный пенсионный фонд
Застрахованное лицо вправе в порядке, установленном
федеральным законом, отказаться от получения накопительной части
трудовой пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и
передать свои накопления, учтенные в специальной части
индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд
начиная с 1 января 2004 года.
Статья 33. Переходные положения
В течение 2005-2007 годов для страхователей, которые указаны в
подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и
выступают в качестве работодателей для лиц 1967 года рождения и
моложе, применяются следующие ставки страховых взносов:
1) для выступающих в качестве работодателей страхователей, за
исключением выступающих в качестве работодателей организаций,
занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых,
семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся
традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских)
хозяйств:
-------------------------------------------------------------------
База для начисления | 2005-2007 годы
страховых взносов на +--------------------------------------------
каждое физическое лицо| на финансирование | на финансирование
нарастающим итогом | страховой части | накопительной части
с начала года | трудовой пенсии | трудовой пенсии
----------------------+---------------------+----------------------
1 | 2 | 3
-------------------------------------------------------------------
До 280 000 рублей 10,0 процента 4,0 процента
От 280 001 рубля до 28 000 рублей + 3,9 11 200 рублей + 1,6
600 000 рублей процента с суммы, процента с суммы,
превышающей превышающей
280 000 рублей 280 000 рублей
Свыше 600 000 рублей 40 480 рублей 16 320 рублей;
2) для выступающих в качестве работодателей организаций,
занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых,
семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся
традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских)
хозяйств:
-------------------------------------------------------------------
База для начисления | 2005-2007 годы
страховых взносов на +--------------------------------------------
каждое физическое лицо| на финансирование | на финансирование
нарастающим итогом | страховой части | накопительной части
с начала года | трудовой пенсии | трудовой пенсии
----------------------+----------------------+---------------------
1 | 2 | 3
-------------------------------------------------------------------
До 280 000 рублей 6,3 процента 4,0 процента
От 280 001 рубля до 17 640 рублей + 3,9 11 200 рублей + 1,6
600 000 рублей процента с суммы, процента с суммы,
превышающей превышающей
280 000 рублей 280 000 рублей
Свыше 600 000 рублей 30 120 рублей 16 320 рублей
(Статья в редакции Федерального закона
от 20.07.2004 г. N 70-ФЗ)
Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего Федерального закона
федеральные законы, принятые до его вступления в силу и
предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного
страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
15 декабря 2001 года
N 167-ФЗ