(В редакции Федерального закона
от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ)
Статья 24-18. Рассмотрение споров о результатах определения
кадастровой стоимости
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а
также органами государственной власти, органами местного
самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в
государственной или муниципальной собственности (за исключением
случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по
рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
(далее - комиссия). (В редакции Федерального закона
от 29.07.2017 г. N 274-ФЗ)
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в
суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения
кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию
не является обязательным.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой
стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть
установлена на дату, по состоянию на которую установлена его
кадастровая стоимость. Комиссия создается органом, осуществляющим
функции по государственной кадастровой оценке, на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
В состав комиссии входят представители органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего
функции по государственной кадастровой оценке, федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской
Федерации на осуществление государственного кадастрового учета,
государственной регистрации прав, ведение Единого государственного
реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных
органов или подведомственного ему государственного бюджетного
учреждения, наделенного соответствующими полномочиями в
соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации
прав) и подлежащие обязательной ротации не менее чем на семьдесят
пять процентов один раз в три года представители
предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций
оценщиков. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N
361-ФЗ)
Требования к входящим в состав комиссии представителям
предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций
оценщиков, порядок создания и работы комиссии, включая порядок
представления кандидатур для включения в состав комиссии, в том
числе в целях ротации (далее - порядок создания и работы комиссии),
формы принимаемых комиссией документов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию в области оценочной
деятельности.
При этом лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, должности государственной и муниципальной службы, должны
составлять не более половины членов состава комиссии.
Кандидатуры представителей предпринимательского сообщества, в
том числе в целях ротации, выдвигаются некоммерческими
организациями, основанными на членстве и объединяющими потребителей
оценочных услуг.
Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости
в комиссии юридические лица, физические лица в случае, если
результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и
обязанности этих лиц, и органы государственной власти, органы
местного самоуправления в отношении объектов недвижимости,
находящихся в государственной или муниципальной собственности
(далее также - заявители), обращаются в комиссию с заявлением о
пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее -
заявление о пересмотре кадастровой стоимости).
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано
в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр
недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату
внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов
определения кадастровой стоимости, полученных при проведении
очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со
статьей 24-19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в
течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр
недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой
стоимости. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N
361-ФЗ)
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой
стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной
стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его
кадастровая стоимость.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании
недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных
при определении его кадастровой стоимости, в комиссию могут
обратиться юридические лица, физические лица в случае, если
результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и
обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы
местного самоуправления в отношении объектов недвижимости,
расположенных на территории субъекта Российской Федерации или
муниципального образования.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании
установления в отношении объекта недвижимости его рыночной
стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его
кадастровая стоимость, в комиссию могут обратиться юридические
лица, физические лица в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а
также органы государственной власти, органы местного
самоуправления, в отношении объектов недвижимости, находящихся в
государственной или муниципальной собственности.
В целях выявления основания для пересмотра результатов
определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель
вправе обратиться к заказчику работ в случае, если кадастровая
стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения
государственной кадастровой оценки, или в орган, осуществляющий
функции по государственной кадастровой оценке, в случае, если
кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в
соответствии со статьей 24-19 настоящего Федерального закона, с
запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости.
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного
запроса заказчик работ и орган, осуществляющий функции по
государственной кадастровой оценке, обязаны предоставить заявителю
соответствующие сведения.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о
кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об
оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; (В
редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или
правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае,
если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом,
обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте
недвижимости, использованных при определении его кадастровой
стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой
стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме
электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре
кадастровой стоимости подается на основании установления в
отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
(Утратил силу - Федеральный закон от 02.06.2016 г. N 172-ФЗ)
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения
указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут
прилагаться иные документы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается
комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре
кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении
данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты
его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории
которого расположен объект недвижимости, результаты определения
кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему
правом на такой объект недвижимости.
Для получения информации, необходимой для работы комиссии,
председатель комиссии вправе обратиться с запросом к исполнителю
работ по определению кадастровой стоимости, результаты определения
которой оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет,
содержащий результаты определения кадастровой стоимости, которые
оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет об определении
рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость
которого оспаривается, в случаях и в порядке, которые предусмотрены
порядком создания и работы комиссии.
Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой
стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости, по
результатам рассмотрения данного заявления комиссия вправе принять
одно из следующих решений:
об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в
случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости
при определении кадастровой стоимости;
о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в
случае недостоверности сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости.
В случае принятия решения о пересмотре результатов определения
кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об
объекте недвижимости, использованных при определении его
кадастровой стоимости, заказчик работ обеспечивает определение
кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого
было принято указанное решение, в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости
подано на основании установления в отчете рыночной стоимости
объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении
кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной
стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой
стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы
комиссии.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов. Порядок голосования
комиссии устанавливается порядком создания и работы комиссии.
В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам
рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости
соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо,
обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения
кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного
самоуправления, на территории которого расположен объект
недвижимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Решение комиссии об определении кадастровой стоимости
земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть
оспорено в суде органом местного самоуправления, органом
государственной власти города федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не
находящегося в собственности муниципального образования либо города
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но
расположенного на соответствующей территории, в случае, если по
заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая
стоимость была существенно снижена на основании установления
рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные
интересы данного муниципального образования либо города
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в
том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный
бюджет или бюджет города федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга или Севастополя. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 29.07.2017 г. N 274-ФЗ)
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а
также органами государственной власти, органами местного
самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, в суде по
основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости или
установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной
стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его
кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией
заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по
соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о
пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в
установленный настоящей статьей срок.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой
стоимости в суде по основаниям для их пересмотра, предусмотренным
частью одиннадцатой настоящей статьи, решение комиссии не является
предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя. (В
редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 274-ФЗ)
В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов
определения кадастровой стоимости в течение пяти рабочих дней с
даты его принятия комиссия направляет в орган, осуществляющий
функции по государственной кадастровой оценке, и орган регистрации
прав копию указанного решения. В случае принятия комиссией решения
о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на
основании определения в отношении объекта недвижимости его рыночной
стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней с даты принятия
такого решения также направляет: (В редакции Федерального закона от
03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости,
который составлен в форме электронного документа и на основании
которого оспорена кадастровая стоимость, в орган, осуществляющий
функции по государственной кадастровой оценке; (В редакции
Федерального закона от 02.06.2016 г. N 172-ФЗ)
сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав. (В
редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
(Часть дополнена - Федеральный закон от 08.06.2015 г. N
145-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 02.06.2016 г. N
172-ФЗ)
(Часть дополнена - Федеральный закон от 08.06.2015 г. N
145-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 02.06.2016 г. N
172-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ)
Статья 24-19. Определение кадастровой стоимости вновь
учтенных объектов недвижимости, ранее
учтенных объектов недвижимости при включении
сведений о них в Единый государственный реестр
недвижимости и объектов недвижимости,
в отношении которых произошло изменение их
количественных и (или) качественных
характеристик
(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
При осуществлении государственного кадастрового учета ранее не
учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный
реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости
или внесения в Единый государственный реестр недвижимости
соответствующих сведений при изменении качественных и (или)
количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за
собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий
функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет
определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N
361-ФЗ)
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в
случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения
сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости,
повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости
в соответствии с настоящей статьей. (В редакции Федерального закона
от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению
кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее
учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в
Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости,
в отношении которых произошло изменение их количественных и (или)
качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по
государственной кадастровой оценке, на основании решения данного
органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные
бюджетные учреждения. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016
г. N 361-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ)
Статья 24-20. Внесение результатов определения кадастровой
стоимости в Единый государственный реестр
недвижимости
(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
В течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения
споров о результатах определения кадастровой стоимости орган,
осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке,
направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации
прав. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о
кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их
внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их
внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. (В редакции
Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
В случае исправления технической ошибки в сведениях Единого
государственного реестра недвижимости о величине кадастровой
стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты
внесения в Единый государственный реестр недвижимости
соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку. (В
редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии
или суда в порядке, установленном статьей 24-18 настоящего
Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости,
установленной решением комиссии или суда, применяются для целей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января
календарного года, в котором подано соответствующее заявление о
пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в
Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости,
которая являлась предметом оспаривания. (В редакции Федерального
закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании
решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего
заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в
Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости". (В редакции Федерального
закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ)
Статья 24-21. Фонд данных государственной кадастровой оценки
Ведение фонда данных государственной кадастровой оценки
осуществляется органом, осуществляющим функции по государственной
кадастровой оценке.
Орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой
оценке, обеспечивает включение в фонд данных государственной
кадастровой оценки сведений и материалов, поступающих в такой орган
в соответствии со статьями 24-12 - 24-18 настоящего Федерального
закона, в течение пяти рабочих дней с даты их поступления, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В рамках ведения фонда данных государственной кадастровой
оценки орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой
оценке, проводит анализ соответствия отчета требованиям к отчету в
части, определенной порядком ведения фонда данных государственной
кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда.
В целях ведения фонда данных государственной кадастровой
оценки орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой
оценке, также обеспечивает проведение мониторинга рынка
недвижимости.
В фонд данных государственной кадастровой оценки также
включаются иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об
основаниях ее определения, перечень которых, а также требования по
их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки
определяются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности.
Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой
оценки и предоставления сведений из этого фонда устанавливается
уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.".
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ)
Статья 24-22. Фонд данных государственной кадастровой оценки
Сведения, использованные при проведении государственной
кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения,
составляют фонд данных государственной кадастровой оценки. В целях
ведения фонда данных государственной кадастровой оценки орган,
осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке,
обеспечивает сбор исходных данных, результатов проведения
государственной кадастровой оценки, а также проведение мониторинга
рынка недвижимости. Порядок ведения фонда данных государственной
кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда
устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего
Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Документы об образовании, подтверждающие получение
профессиональных знаний в области оценочной деятельности, выданные
до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат
приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона
не позднее 1 июля 2000 года.
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
29 июля 1998 года
N 135-ФЗ
