Гражданским кодексом Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Требование о ликвидации садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения может быть предъявлено в суд
органом государственной власти или органом местного самоуправления,
которым законом предоставлено право на предъявление такого
требования.
3. При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права
его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое
имущество.
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке,
которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо
принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную
комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и
сроки ликвидации такого объединения. (В редакции Федерального
закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия на управление делами ликвидируемого
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого
объединения выступает его полномочным представителем в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических
лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное
некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации.
5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в
которых публикуются данные о государственной регистрации
юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и
сроке предъявления требований кредиторов такого объединения. Срок
предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два
месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого
объединения.
6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению
кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также
уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения.
7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к
садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому
объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный
ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и
другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения,
перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их
рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим
собранием членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо
принявшим решение о его ликвидации органом. (В редакции
Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
8. После принятия решения о ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения его члены
обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в
сроки, которые установлены общим собранием членов такого
объединения (собранием уполномоченных).
9. Если имеющихся у ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного потребительского кооператива средств
недостаточно для удовлетворения требований кредиторов,
ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членов
такого кооператива (собранию уполномоченных) погасить имеющуюся
задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого члена
такого кооператива либо осуществить продажу части или всего
имущества общего пользования такого кооператива с публичных торгов
в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
10. В случае, если у ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного потребительского кооператива средств на
удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе
обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части
требований за счет имущества членов такого кооператива.
11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения
производится ликвидационной комиссией в порядке очередности,
установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в
соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня
его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее
собрание членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо
принявший решение о ликвидации такого объединения орган по
согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц.
Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого
объединения
1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в
совместной собственности либо в собственности садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения и
оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с
согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое
имущество переданы членам такого объединения в равных долях.
2. При определении выкупной цены земельного участка и
находящегося на нем недвижимого имущества садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения в нее
включаются рыночная стоимость указанных земельного участка и
имущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных
земельного участка и имущества их изъятием, в том числе убытки,
которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого
объединения
1. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения считается завершенной, такое
объединение - прекратившим существование после внесения об этом
записи в единый государственный реестр юридических лиц, и орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц,
сообщает о ликвидации такого объединения в органах печати, в
которых публикуются данные о государственной регистрации
юридических лиц.
2. Документы и бухгалтерская отчетность ликвидированного
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения передаются на хранение в государственный архив, который
обязан в случае необходимости допускать для ознакомления с
указанными материалами членов ликвидированного объединения и его
кредиторов, а также выдавать по их просьбе необходимые копии,
выписки и справки.
Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого
объединения
Запись о прекращении деятельности садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения вносится
органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических
лиц, в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"О государственной регистрации юридических лиц". (Статья в редакции
Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
Статья 45. Государственная регистрация изменений учредительных
документов садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений
1. Государственная регистрация изменений учредительных
документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений осуществляется в порядке, установленном законом о
государственной регистрации юридических лиц.
2. Изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи
учредительных документов вступают в силу с момента государственной
регистрации таких изменений.
ГЛАВА Х. ЗАЩИТА ПРАВ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ,
ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИХ
ЧЛЕНОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЕДЕНИИ САДОВОДСТВА,
ОГОРОДНИЧЕСТВА И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных
некоммерческих объединений и их членов
1. Защите в соответствии с гражданским законодательством
подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений:
1) право собственности, в том числе право на продажу земельных
участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе
право пожизненного наследуемого владения земельными участками;
2) права, связанные с вступлением в члены садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в
нем и выходом из него;
3) другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и
иными федеральными законами права.
2. Защите подлежат права садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и
распоряжение земельными участками общего пользования, другим
имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами права.
3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных
некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным,
административным, гражданским и земельным законодательством
осуществляется посредством:
1) признания их прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их
прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих
угрозу нарушения их прав;
3) признания оспоримой сделки недействительной и применения
последствий ее недействительности, а также применения последствий
недействительности ничтожной сделки;
4) признания недействительным акта органа государственной
власти или акта органа местного самоуправления;
5) самозащиты своих прав;
6) возмещения им убытков;
7) иных предусмотренных законом способов.
Статья 47. Ответственность садоводов, огородников или
дачников за нарушение законодательства
1. Садовод, огородник или дачник может быть подвергнут
административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за
нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного
законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения или законодательства о пожарной
безопасности, совершенное в границах садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения, в порядке,
установленном законодательством об административных
правонарушениях.
2. Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав
собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды
земельного участка за умышленные или систематические нарушения,
предусмотренные земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода,
огородника или дачника о необходимости устранения допущенных
нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав
на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном
земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок
при неустранении нарушений законодательства - в порядке,
установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским
кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Административная ответственность должностных лиц
органов государственной власти, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных
учреждений
1. Должностные лица органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений
могут подвергаться административному взысканию в виде
предупреждения или штрафа за следующие нарушения земельного
законодательства:
1) рассмотрение заявлений (ходатайств) граждан о
предоставлении садовых, огородных или дачных земельных участков с
нарушением установленных законом сроков; сокрытие информации о
наличии свободного земельного фонда в зонах размещения
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений;
2) нарушение требований утвержденной градостроительной
документации при отводе садовых, огородных или дачных земельных
участков;
3) противоправные действия, повлекшие за собой самовольное
занятие земель в границах садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений либо в зонах размещения садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих объединений.
2. Наложение взыскания в виде предупреждения или штрафа за
нарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, либо за иные
нарушения законодательства Российской Федерации осуществляется в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Статья 49. Дисциплинарная ответственность должностных лиц
органов государственной власти, органов местного
самоуправления за нарушение законодательства
Должностные лица органов государственной власти, органов
местного самоуправления, виновные в неисполнении либо ненадлежащем
исполнении возложенных на них законодательством обязанностей в
связи с ведением гражданами садоводства, огородничества или дачного
хозяйства, подвергаются в случаях, не влекущих за собой
административной или уголовной ответственности, дисциплинарному
взысканию в виде замечания, выговора, строгого выговора, увольнения
в порядке, установленном Кодексом законов о труде Российской
Федерации.
Статья 50. Уголовная ответственность должностных лиц органов
государственной власти, органов местного
самоуправления за нарушение законодательства
Должностные лица органов государственной власти, органов
местного самоуправления привлекаются к уголовной ответственности в
соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации за следующие
нарушения законодательства, если такие деяния совершены в корыстных
целях с использованием своего служебного положения:
регистрация заведомо незаконных сделок с садовыми, огородными
или дачными земельными участками;
искажение учетных данных государственного земельного кадастра;
умышленное занижение размеров платежей за землю.
Статья 51. Возмещение убытков, причиненных
садоводческому, огородническому или дачному
некоммерческому объединению либо его членам
Убытки, причиненные садоводческому, огородническому или
дачному некоммерческому объединению либо его членам в результате
незаконных действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе
издание не соответствующего закону либо иному нормативному
правовому акту акта органа государственной власти или акта органа
местного самоуправления, подлежат возмещению в порядке,
установленном гражданским законодательством.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 53. Переходные положения
1. Уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и
садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до
вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат
приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона
в течение пяти лет со дня его официального опубликования.
2. Садоводческие, огороднические и дачные товарищества и
садоводческие, огороднические и дачные кооперативы освобождаются от
уплаты регистрационного сбора при государственной регистрации
изменений их правового статуса в связи с их реорганизацией и
приведением уставов в соответствие с нормами настоящего
Федерального закона.
Статья 54. Об отмене ранее принятых законов
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на
территории Российской Федерации не применяется Закон СССР "О
кооперации в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22,
ст. 355; Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного
Совета СССР, 1989, N 19, ст. 350; 1990, N 26, ст. 489; 1991, N 11,
ст. 294; N 12, ст. 324, 325) в части, регулирующей деятельность
садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
Статья 55. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в
течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
2. Поручить Правительству Российской Федерации в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
подготовить и внести в установленном порядке предложения о
внесении изменений и дополнений в законодательство Российской
Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона;
принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию
положений настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
15 апреля 1998 года
N 66-ФЗ
