РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Принят Государственной Думой 11 ноября 2009 года
Одобрен Советом Федерации 18 ноября 2009 года
(В редакции федеральных законов от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ;
от 27.07.2010 г. N 191-ФЗ; от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ;
от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ; от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ;
от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ; от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ;
от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ; от 07.12.2011 г. N 417-ФЗ;
от 12.12.2011 г. N 426-ФЗ; от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ;
от 10.07.2012 г. N 109-ФЗ; от 25.12.2012 г. N 270-ФЗ;
от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ; от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ;
от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ; от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ;
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ; от 28.12.2013 г. N 401-ФЗ;
от 04.10.2014 г. N 291-ФЗ; от 04.11.2014 г. N 339-ФЗ)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Целью настоящего Федерального закона является создание
правовых, экономических и организационных основ стимулирования
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные
понятия:
1) энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого
используется или может быть использована при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная,
тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид
энергии);
2) вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс,
полученный в виде отходов производства и потребления или побочных
продуктов в результате осуществления технологического процесса или
использования оборудования, функциональное назначение которого не
связано с производством соответствующего вида энергетического
ресурса;
3) энергосбережение - реализация организационных, правовых,
технических, технологических, экономических и иных мер,
направленных на уменьшение объема используемых энергетических
ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их
использования (в том числе объема произведенной продукции,
выполненных работ, оказанных услуг);
4) энергетическая эффективность - характеристики, отражающие
отношение полезного эффекта от использования энергетических
ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях
получения такого эффекта, применительно к продукции,
технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю;
5) класс энергетической эффективности - характеристика
продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;
6) бытовое энергопотребляющее устройство - продукция,
функциональное назначение которой предполагает использование
энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает
для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой
энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться
для личных, семейных, домашних и подобных нужд;
7) энергетическое обследование - сбор и обработка информации
об использовании энергетических ресурсов в целях получения
достоверной информации об объеме используемых энергетических
ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления
возможностей энергосбережения и повышения энергетической
эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом
паспорте;
8) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт),
предметом которого является осуществление исполнителем действий,
направленных на энергосбережение и повышение энергетической
эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;
9) организации с участием государства или муниципального
образования - юридические лица, в уставных капиталах которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования составляет более чем пятьдесят процентов
и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект
Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо
или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего
количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли),
составляющие уставные капиталы таких юридических лиц,
государственные или муниципальные унитарные предприятия,
государственные или муниципальные учреждения, государственные
компании, государственные корпорации, а также юридические лица,
имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или
долей в уставном капитале которых принадлежат государственным
корпорациям;
10) регулируемые виды деятельности - виды деятельности,
осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями
коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в
отношении которых в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов); (В редакции
Федерального закона от 07.12.2011 г. N 417-ФЗ)
11) лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, -
лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством
возложены обязанности по управлению многоквартирным домом;
12) застройщик - лицо, признаваемое застройщиком в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 3. Законодательство об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
Законодательство об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального
закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с
ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности.
Статья 4. Принципы правового регулирования в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности основывается на следующих принципах:
1) эффективное и рациональное использование энергетических
ресурсов;
2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
3) системность и комплексность проведения мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
4) планирование энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных,
производственно-технологических, экологических и социальных
условий.
Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на
деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.
2. Положения настоящего Федерального закона, установленные в
отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды,
подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем
централизованного водоснабжения.
3. Положения настоящего Федерального закона, установленные в
отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, применяются к осуществляемым этими организациями
регулируемым видам деятельности.
4. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в
области обороны страны и безопасности государства, оборонного
производства, ядерной энергетики, производства расщепляющихся
материалов с учетом положений законодательства Российской Федерации
в области обороны, законодательства Российской Федерации в области
использования атомной энергии.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
К полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности относятся:
1) формирование и осуществление государственной политики в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) разработка и реализация федеральных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением
федеральными государственными учреждениями, федеральными
государственными унитарными предприятиями, государственными
компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими
лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций
или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным
корпорациям; (В редакции Федерального закона
от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ)
4) определение товаров, которые должны содержать информацию об
энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;
5) установление правил определения классов энергетической
эффективности товаров, многоквартирных домов;
6) определение требований энергетической эффективности зданий,
строений, сооружений;
7) установление принципов определения перечня обязательных
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в отношении общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме;
7-1) установление требований к проведению энергетического
обследования, результатам энергетического обследования
(энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического
обследования) (далее - требования к проведению энергетического
обследования и его результатам); (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
8) установление требований энергетической эффективности
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или
муниципальных нужд; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
9) установление порядка осуществления государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (В
редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
10) установление правил создания государственной
информационной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и обеспечение ее функционирования;
11) установление требований к региональным, муниципальным
программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
12) установление требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в
случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций
подлежат установлению федеральными органами исполнительной власти,
и отчетности об их реализации; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
13) определение форм и методов государственной поддержки в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
ее осуществление;
14) осуществление федерального государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (В
редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
14-1) мониторинг и анализ эффективности реализации
государственной политики и нормативно-правового регулирования в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
14-2) подготовка ежегодного государственного доклада о
состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности
в Российской Федерации; (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
15) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям
органов государственной власти Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
К полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
2) разработка и реализация региональных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) установление требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в
случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций
подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
4) установление перечня обязательных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
5) информационное обеспечение на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, определенных в качестве
обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной
программой в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
6) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением
государственными учреждениями, государственными унитарными
предприятиями соответствующего субъекта Российской Федерации; (В
редакции Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ)
7) осуществление регионального государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации; (В
редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
8) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в
области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
К полномочиям органов местного самоуправления в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
относятся:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары,
услуги которых подлежат установлению органами местного
самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве
обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также предусмотренных
соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением
муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными
предприятиями;
5) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям
органов местного самоуправления. (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
Глава 3. Государственное регулирование в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
Статья 9. Государственное регулирование в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
Государственное регулирование в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности осуществляется путем
установления:
1) требований к обороту отдельных товаров, функциональное
назначение которых предполагает использование энергетических
ресурсов;
2) запретов или ограничений производства и оборота в
Российской Федерации товаров, имеющих низкую энергетическую
эффективность, при условии наличия в обороте или введения в оборот
аналогичных по цели использования товаров, имеющих высокую
энергетическую эффективность, в количестве, удовлетворяющем спрос
потребителей;
3) обязанности по учету используемых энергетических ресурсов;
4) требований энергетической эффективности зданий, строений,
сооружений;
5) обязанности проведения обязательного энергетического
обследования;
6) требований к проведению энергетического обследования и его
результатам; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
7) обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
8) требований энергетической эффективности товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
9) требований к региональным, муниципальным программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
10) требований к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций с участием
государства или муниципального образования и организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности;
11) основ функционирования государственной информационной
системы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
12) обязанности распространения информации в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
13) обязанности реализации информационных программ и
образовательных программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
14) порядка исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;
15) иных мер государственного регулирования в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Обеспечение энергетической эффективности при
обороте товаров
1. Производимые на территории Российской Федерации товары,
импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории
Российской Федерации товары должны содержать информацию о классе их
энергетической эффективности в технической документации,
прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках.
Указанное требование распространяется на товары из числа:
1) бытовых энергопотребляющих устройств с 1 января 2011 года;
2) иных товаров с даты, установленной Правительством
Российской Федерации.
(Часть в редакции Федерального закона
от 12.12.2011 г. N 426-ФЗ)
2. Виды товаров, на которые распространяется требование части
1 настоящей статьи, и их характеристики устанавливаются
Правительством Российской Федерации, категории товаров в пределах
установленных видов товаров и их характеристики устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Исключения из категорий товаров, на которые
распространяется требование части 1 настоящей статьи, в том числе
товары, использующие энергетические ресурсы в малом объеме, товары,
имеющие ограниченную сферу применения, а также малораспространенные
товары, устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
4. Определение класса энергетической эффективности товара
осуществляется производителем, импортером в соответствии с
правилами, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти и принципы которых устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
5. Включение информации о классе энергетической эффективности
товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его
маркировку, нанесение этой информации на его этикетку
осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6. Начиная с даты, определенной в соответствии с частью 1
настоящей статьи, производители, импортеры обязаны указывать
информацию о классе энергетической эффективности товаров в
технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке,
на их этикетках.
7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
вправе установить перечень иной информации об энергетической
эффективности товаров, которая должна включаться в техническую
документацию, прилагаемую к товарам, правила ее включения, а также
дату, начиная с которой эта информация подлежит включению в
техническую документацию.
8. С 1 января 2011 года к обороту на территории Российской
Федерации не допускаются электрические лампы накаливания мощностью
сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях
переменного тока в целях освещения. С 1 января 2011 года не
допускается закупка электрических ламп накаливания для обеспечения
государственных или муниципальных нужд, которые могут быть
использованы в цепях переменного тока в целях освещения. В целях
последовательной реализации требований о сокращении оборота
электрических ламп накаливания с 1 января 2013 года может быть
введен запрет на оборот на территории Российской Федерации
электрических ламп накаливания мощностью семьдесят пять ватт и
более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в
целях освещения, а с 1 января 2014 года - электрических ламп
накаливания мощностью двадцать пять ватт и более, которые могут
быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ)
9. Правила обращения с отходами производства и потребления в
части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие
сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка
или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, утверждаются Правительством Российской Федерации. В целях
создания организационных, материально-технических, финансовых и
иных условий, обеспечивающих реализацию требований к обращению с
указанными отходами, Правительством Российской Федерации
утверждается государственная программа, которая подлежит реализации
с 1 января 2011 года.
Статья 11. Обеспечение энергетической эффективности зданий,
строений, сооружений
1. Здания, строения, сооружения, за исключением указанных в
части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны
соответствовать требованиям энергетической эффективности,
установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством
Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе
установить в указанных правилах первоочередные требования
энергетической эффективности.
2. Требования энергетической эффективности зданий, строений,
сооружений должны включать в себя:
1) показатели, характеризующие удельную величину расхода
энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
2) требования к влияющим на энергетическую эффективность
зданий, строений, сооружений архитектурным,
функционально-технологическим, конструктивным и
инженерно-техническим решениям;
3) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий,
строений, сооружений и к их свойствам, к используемым в зданиях,
строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также
требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений,
сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить
нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе
строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий,
строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
3. В составе требований энергетической эффективности зданий,
строений, сооружений должны быть определены требования, которым
здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в
эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц,
обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика,
собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в
течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено.
При этом срок, в течение которого выполнение таких требований
должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем
пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения,
сооружения.
4. Требования энергетической эффективности зданий, строений,
сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в
целях повышения энергетической эффективности зданий, строений,
сооружений.
5. Требования энергетической эффективности не распространяются
на следующие здания, строения, сооружения:
1) культовые здания, строения, сооружения;
2) здания, строения, сооружения, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации отнесены к объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры);
3) временные постройки, срок службы которых составляет менее
чем два года;
4) объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно
стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с
количеством этажей не более чем три), дачные дома, садовые дома;
5) строения, сооружения вспомогательного использования;
6) отдельно стоящие здания, строения, сооружения, общая
площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров;
7) иные определенные Правительством Российской Федерации
здания, строения, сооружения.
6. Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений,
сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный
ремонт и не соответствующих требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета
используемых энергетических ресурсов.
7. Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий,
строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности их приборами учета используемых
энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных,
функционально-технологических, конструктивных и
инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
8. Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий,
строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности их приборами учета используемых
энергетических ресурсов осуществляется органом государственного
строительного надзора при осуществлении государственного
строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение
соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
их приборами учета используемых энергетических ресурсов
осуществляются застройщиком.
9. Собственники зданий, строений, сооружений, собственники
помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие
зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным
требованиям энергетической эффективности и требованиям их
оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
(за исключением требований, обеспечение выполнения которых в
соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других
лиц) в течение всего срока их службы путем организации их
надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных
несоответствий.
10. В случае выявления факта несоответствия здания, строения,
сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям
энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности
приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего
вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник
здания, строения или сооружения, собственники помещений в
многоквартирном доме вправе требовать по своему выбору от
застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного
несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на
устранение выявленного несоответствия. Такое требование может быть
предъявлено застройщику в случае выявления указанного факта
несоответствия в период, в течение которого согласно требованиям
энергетической эффективности их соблюдение должно быть обеспечено
при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном
ремонте здания, строения, сооружения.
Статья 12. Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде,
в садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан
1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома,
построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт
и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному
строительному надзору, определяется органом государственного
строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти правилами определения
класса энергетической эффективности многоквартирных домов,
требования к которым устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Класс энергетической эффективности вводимого в
эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа
государственного строительного надзора о соответствии построенного,
реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного
дома также требованиям энергетической эффективности.
2. Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в
эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его
энергетической эффективности. Собственники помещений в
многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние
указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома
и при изменении класса энергетической эффективности
многоквартирного дома обеспечивать замену этого указателя.
Требования к указателю класса энергетической эффективности
многоквартирного дома устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
3. При осуществлении государственного жилищного надзора за
соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в
эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности,
требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации
многоквартирного дома орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченный на осуществление указанного
надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома
исходя из текущих значений показателей, используемых для
установления соответствия многоквартирного дома требованиям
энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном
доме. Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома
требованиям энергетической эффективности с указанием класса
энергетической эффективности многоквартирного дома на момент
составления этого акта должна быть направлена в орган местного
самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности. (В редакции
Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
4. В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде
и его энергетической эффективности в перечень требований к
содержанию общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными
Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или)
регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома,
или при непосредственном управлении многоквартирным домом
собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных
мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы
на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на
проведение указанных мероприятий собственники помещений в
многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за
содержание многоквартирного дома, осуществления действий,
направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме
энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом
энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение
объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
5. Организация, осуществляющая снабжение энергетическими
ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора,
регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень
мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов
как в отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном
доме, проведение которых в большей степени способствует
энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный
дом энергетических ресурсов и повышению энергетической
эффективности их использования. В данном перечне мероприятий должно
содержаться указание на:
1) необязательность таких мероприятий для проведения их
лицами, которым данный перечень мероприятий адресован;
2) возможность проведения этой организацией отдельных
мероприятий из числа указанных в данном перечне мероприятий за счет
средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) на
ее товары, услуги, а также за счет средств собственников помещений
в многоквартирном доме, в том числе на основании энергосервисного
договора (контракта), и прогнозируемую стоимость проведения таких
отдельных мероприятий;
3) определяемых на основании общедоступных источников
возможных исполнителей мероприятий, указанных в данном перечне
мероприятий и не проводимых этой организацией.
6. Перечень мероприятий должен быть доведен организацией,
осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до
сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица,
ответственного за содержание многоквартирного дома, путем
размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или)
других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников
помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по
усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких
мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
7. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома,
регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и
доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме
предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, которые возможно проводить в
многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема
ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков
окупаемости предлагаемых мероприятий.
8. В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание
многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на
регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в
целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого
регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а
также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и
правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме
тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой
нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома,
обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении
установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных
норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов
собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой
энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома,
обязано доводить до сведения собственников помещений в
многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с
требованиями настоящей части действиях или об отсутствии
возможности их проведения по технологическим причинам.
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченные на осуществление государственного
жилищного надзора, по результатам проведенных проверок соблюдения
правил содержания общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны
информировать население о лицах, ответственных за содержание
многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за
нарушение установленных требований к проведению мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем
размещения информации в средствах массовой информации. (В редакции
Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
утверждает перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в отношении объектов
инфраструктуры и другого имущества общего пользования
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений
граждан.
11. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации вправе утвердить дополнительный перечень рекомендуемых
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого
имущества общего пользования садоводческих, огороднических или
дачных некоммерческих объединений граждан.
Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических
ресурсов и применения приборов учета используемых
энергетических ресурсов при осуществлении расчетов
за энергетические ресурсы
1. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические
ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета
используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в
части организации учета используемых энергетических ресурсов
распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям
централизованного электроснабжения, и (или) системам
централизованного теплоснабжения, и (или) системам
централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного
газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения
энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки
приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение
требований настоящей статьи в части организации учета используемых
энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к
системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим
ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических
ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам
либо применительно к объектам, используемым для передачи
энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов,
используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих
на праве собственности или ином предусмотренном законодательством
Российской Федерации основании разным лицам. Требования к
характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов
определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета
используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие,
аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному
ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность
потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять
киловатт (в отношении организации учета используемой электрической
энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии
которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в
отношении организации учета используемой тепловой энергии).
2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на
основании данных о количественном значении энергетических ресурсов,
произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи
приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть
введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их
установки, и их применение должно начаться при осуществлении
расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца,
следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета
данных, полученных при помощи установленных и введенных в
эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов,
по договору поставки, договору купли-продажи энергетических
ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора
(контракта). До установки приборов учета используемых
энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по
истечении срока эксплуатации приборов учета используемых
энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны
осуществляться с применением расчетных способов определения
количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации. При этом указанные
расчетные способы должны определять количество энергетических
ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей
энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании
данных об их количественном значении, определенных при помощи
приборов учета используемых энергетических ресурсов.
3. До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы
местного самоуправления обеспечивают завершение проведения
мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых
для размещения указанных органов, находящихся в государственной или
муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день
вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета
используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической
энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
4. До 1 января 2011 года собственники зданий, строений,
сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день
вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации
которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных
объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6
настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов
приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой
энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов
учета в эксплуатацию.
5. До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за
исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники
помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день
вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны
обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды,
тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных
приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в
указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми)
приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической
энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной
квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
(В редакции Федерального закона от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
5-1. До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в
части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных
объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир)
приборами учета используемого природного газа, а также ввод
установленных приборов учета в эксплуатацию. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
6. До 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию
на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых
домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены
принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям)
общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к
электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или)
системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам
централизованного водоснабжения, и (или) иным системам
централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за
исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны
обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными
системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии,
электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в
эксплуатацию. (В редакции Федерального закона
от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
6-1. До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в
части 6 настоящей статьи и объединенных общими сетями
инженерно-технического обеспечения, принадлежащими им или созданным
ими организациям (объединениям) и подключенными к системе
централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку на
указанных объектах коллективных (на границе с централизованными
системами) приборов учета используемого природного газа, а также
ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. (Часть дополнена
- Федеральный закон от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
7. Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе
эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том
числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода
в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых
энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6-1
настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1
января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции,
должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета
используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в
эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта,
должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой
тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов
обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их
сохранность, своевременную замену. (В редакции Федерального закона
от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
8. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета
используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица,
отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации для осуществления таких действий.
9. С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют
снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической
энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения
которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в
состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в
соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами
учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять
деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета
используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или
передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе
отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора,
регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации
приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение
которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого
договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения
обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих
приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за
каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере
одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства,
но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по
договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора
утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или
индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета
используемого энергетического ресурса (снабжение которым или
передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый
с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или
садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином -
собственником помещения в многоквартирном доме или лицом,
ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях
выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6-1
настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены,
определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с
даты его заключения, за исключением случая, если потребитель
выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором,
единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в
такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким
договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи
с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на день начисления, за исключением случаев, если
соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской
Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения
им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с
предоставлением рассрочки. (В редакции Федерального закона
от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
10. До 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9
настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов,
указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в
многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание
многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы
собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об
оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи,
приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение
которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
Примерная форма предложения об оснащении приборами учета
используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти. В случае, если продажу
энергетических ресурсов для объектов, указанных в частях 5 и 6
настоящей статьи, осуществляет на основании публичного договора
отличная от указанных в части 9 настоящей статьи организация, не
позднее 1 июля 2010 года она обязана предоставить собственникам
жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам
помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за
содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы
собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, полученную из
общедоступных источников информацию о возможных исполнителях услуг
по оснащению объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи,
приборами учета используемых энергетических ресурсов. Лица,
ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны
информировать собственников помещений в многоквартирных домах о
поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов,
помещений в них приборами учета используемых энергетических
ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом
сроках оснащения приборами учета используемых энергетических
ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение природным
газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения
которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в
состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в
соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами
учета используемого природного газа, обязаны представлять не
позднее 1 января 2013 года лицам, указанным в частях 5-1 и 6-1
настоящей статьи, предложения об оснащении таких объектов приборами
учета природного газа. (В редакции Федерального закона
от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
11. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование
вправе предоставлять за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета поддержку отдельным категориям
потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета
используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов
за используемые энергетические ресурсы. В случае установки этих
приборов учета за счет бюджетных средств лица, для расчетов с
которыми предназначены эти приборы учета, освобождаются от
исполнения данной обязанности в соответствующей части.
12. До 1 января 2012 года (в отношении объектов,
предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013
года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей
статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды,
тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета
используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также
индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета
используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года
(в отношении объектов, предусмотренных частями 5-1 и 6-1 настоящей
статьи, в части оснащения их приборами учета используемого
природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи,
обязаны совершить действия по оснащению приборами учета
используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу
которых указанные организации осуществляют, объектов,
инженерно-техническое оборудование которых непосредственно
присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического
обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6-1
настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых
энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее
в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов
приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно
обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов
учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы
указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае
отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не
исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных
объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов,
должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в
связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане
- собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов,
граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не
исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных
частями 5 - 6-1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных
организаций совершения действий по установке приборов учета
используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в
течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций
на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено
намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим
периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на
установку приборов учета используемых энергетических ресурсов
подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с
предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату начисления, за исключением случаев, если
соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января
2012 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу
настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля
2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей
статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части
оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии,
электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов
коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды,
тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и
общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых
воды, электрической энергии) и после 1 января 2016 года (в
отношении предусмотренных частями 5-1 и 6-1 настоящей статьи
объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу
настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части
оснащения их приборами учета используемого природного газа)
положения настоящей части должны выполняться во всех случаях
выявления указанными организациями фактов нарушений установленных
настоящей статьей требований об учете используемых энергетических
ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких
нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента
их выявления. Указанные организации при выявлении фактов
невыполнения собственниками приборов учета используемых
энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей
эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения
до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны
приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением
понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск
указанных организаций к приборам учета используемых энергетических
ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их
эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном
порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в
связи с необходимостью принудительного взыскания. (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 197-ФЗ)
Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики
субъектов Российской Федерации и экономики
муниципальных образований
1. В составе показателей оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов должны быть утверждены показатели энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.
2. Региональные, муниципальные программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны
соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей
требованиям к таким программам и утвержденным Правительством
Российской Федерации требованиям к ним. Утвержденные Правительством
Российской Федерации требования к региональным, муниципальным
программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности должны включать в себя целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без
указания их значений). (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
3. Региональные, муниципальные программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны
содержать:
1) значения целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, достижение которых
обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
2) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в
натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического
эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения
указанных мероприятий;
3) информацию об источниках финансирования мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности с
указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при
их наличии) источников финансирования указанных мероприятий.
4. Значения целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности должны отражать:
1) повышение эффективности использования энергетических
ресурсов в жилищном фонде;
2) повышение эффективности использования энергетических
ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
3) сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче,
в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
4) повышение уровня оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
5) увеличение количества объектов, использующих в качестве
источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или)
возобновляемые источники энергии; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
6) увеличение количества высокоэкономичных в части
использования моторного топлива и электрической энергии
транспортных средств, транспортных средств, оборудованных
электродвигателями, транспортных средств, относящихся к объектам,
имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также
увеличение количества транспортных средств, в отношении которых
проведены мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного
топлива - природным газом, газовыми смесями, используемыми в
качестве моторного топлива (далее - газовые смеси), сжиженным
углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными
видами моторного топлива с учетом доступности использования,
близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей,
электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива
и экономической целесообразности такого замещения; (В редакции
Федерального закона от 04.11.2014 г. N 339-ФЗ)
7) сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими
ресурсами государственных учреждений субъекта Российской Федерации,
муниципальных учреждений, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также
расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям
коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам
на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема
использования энергетических ресурсов в указанных сферах; (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
8) увеличение объема внебюджетных средств, используемых на
финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
5. Расчет значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
достижение которых обеспечивается в результате реализации
региональной, муниципальной программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с
методикой расчета значений таких показателей, утвержденной
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
6. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные,
муниципальные программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, должен включать в себя
предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:
1) энергосбережению и повышению энергетической эффективности
жилищного фонда;
2) энергосбережению и повышению энергетической эффективности
систем коммунальной инфраструктуры;
3) энергосбережению в организациях с участием государства или
муниципального образования и повышению энергетической эффективности
этих организаций;
4) выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества,
используемых для передачи энергетических ресурсов (включая
газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в
установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных
объектов недвижимого имущества и затем признанию права
муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты
недвижимого имущества;
5) организации управления бесхозяйными объектами недвижимого
имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с
момента выявления таких объектов, в том числе определению источника
компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь
энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую
энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию
данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
6) стимулированию производителей и потребителей энергетических
ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических
ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению
энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических
ресурсов;
7) увеличению количества случаев использования в качестве
источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или)
возобновляемых источников энергии;
8) энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его
энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в
качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного
топлива - природным газом, газовыми смесями, сжиженным
углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными
видами моторного топлива с учетом доступности использования,
близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей,
электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива
и экономической целесообразности такого замещения; (В редакции
Федерального закона от 04.11.2014 г. N 339-ФЗ)
8-1) информационному обеспечению указанных в пунктах 1-8 и 9
настоящей части мероприятий, в том числе по информированию
потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о
способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
9) иным определенным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного самоуправления вопросам.
7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
утверждает примерный перечень мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, который может быть
использован в целях разработки региональных, муниципальных программ
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
8. В целях повышения энергетической эффективности экономики
муниципального образования при разработке, утверждении и реализации
программ строительства и (или) модернизации систем коммунальной
инфраструктуры должны учитываться следующие требования:
1) решение о строительстве объекта по производству тепловой
энергии может быть принято уполномоченным органом местного
самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или)
экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в
тепловой энергии за счет проведения мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности, а также за счет
электрических станций, существующих или строящихся либо планируемых
для строительства и осуществляющих производство тепловой энергии;
2) выбор между реконструкцией существующего объекта по
производству тепловой энергии и строительством нового такого
объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по
производству тепловой энергии типа такого объекта и его
характеристик должны осуществляться уполномоченным органом местного
самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные
затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на
производство и передачу потребителям планируемого объема тепловой
энергии.
Глава 4. Энергетическое обследование. Саморегулируемые
организации в области энергетического обследования
Статья 15. Энергетическое обследование
1. Энергетическое обследование может проводиться в отношении
зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования,
объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых
сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных
систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов
системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а
также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(В редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
2. Основными целями энергетического обследования являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых
энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной
оценки. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
3. (Утратила силу - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
4. Деятельность по проведению энергетического обследования
вправе осуществлять только лица, являющиеся членами
саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования. Создание и функционирование саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования должны
осуществляться в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона и Федерального закона от 1 декабря 2007 года
N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный
закон "О саморегулируемых организациях").
5. Энергетическое обследование проводится в добровольном
порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим
Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном
порядке.
5-1. Федеральным органом исполнительной власти по вопросам
проведения энергетических обследований устанавливаются требования к
проведению энергетического обследования и его результатам, а также
правила направления копии энергетического паспорта, составленного
по результатам обязательного энергетического обследования, в этот
федеральный орган исполнительной власти. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5-2. Лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано
соблюдать требования к проведению энергетического обследования и
его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации в
области энергетического обследования, членом которой оно является.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5-3. Лицо, проводившее энергетическое обследование, составляет
энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического
обследования и передает их в саморегулируемую организацию в области
энергетического обследования, членом которой оно является, для
проверки соответствия требованиям к проведению энергетического
обследования и его результатам, стандартам и правилам
саморегулируемой организации в области энергетического
обследования, членом которой оно является. В течение тридцати дней
с момента получения отчета о проведении энергетического
обследования и энергетического паспорта такая саморегулируемая
организация в области энергетического обследования обязана передать
данные документы с отметкой в энергетическом паспорте о
соответствии результатов энергетического обследования требованиям к
проведению энергетического обследования и его результатам,
указанным стандартам и правилам лицу, проводившему энергетическое
обследование, после чего оно передает эти результаты
энергетического обследования лицу, заказавшему проведение
энергетического обследования. Если в результате проведенной
проверки выявлено несоответствие результатов энергетического
обследования требованиям к проведению энергетического обследования
и его результатам, указанным стандартам и правилам, энергетический
паспорт и отчет о проведении энергетического обследования в течение
тридцати дней с момента их получения саморегулируемой организацией
в области энергетического обследования возвращаются лицу,
проводившему энергетическое обследование, для устранения
выявленного несоответствия. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5-4. С момента проставления саморегулируемой организацией в
области энергетического обследования в энергетическом паспорте
отметки о соответствии результатов энергетического обследования
требованиям к проведению энергетического обследования и его
результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой
организации лицо, проводившее энергетическое обследование, и
саморегулируемая организация в области энергетического
обследования, членом которой оно является, несут солидарную
ответственность перед лицом, заказавшим проведение энергетического
обследования, за убытки, причиненные вследствие недостатков
оказанных услуг по энергетическому обследованию. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
6. Энергетический паспорт, составленный по результатам
энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит
передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в
многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание
многоквартирного дома. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
7. Энергетический паспорт, составленный по результатам
энергетического обследования, должен содержать информацию:
1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов;
2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его
изменении;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для
организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке
возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
6) о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и их стоимостной оценке. (В редакции
Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
8. (Утратила силу - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
9. (Утратила силу - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
Статья 16. Обязательное энергетическое обследование
1. Проведение энергетического обследования является
обязательным, за исключением случая, предусмотренного частью 1-1
настоящей статьи, для следующих лиц: (В редакции Федерального
закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
1) органы государственной власти, органы местного
самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
2) организации с участием государства или муниципального
образования;
3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
4) организации, осуществляющие производство и (или)
транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии,
электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля,
производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти,
транспортировку нефти, нефтепродуктов;
5) организации, совокупные затраты которых на потребление
природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением
моторного топлива), мазута, тепловой энергии, угля, электрической
энергии превышают объем соответствующих энергетических ресурсов в
стоимостном выражении, установленный Правительством Российской
Федерации за календарный год, предшествующий последнему году до
истечения срока проведения последующего обязательного
энергетического обследования, указанного в части 2 настоящей
статьи; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
6) организации, проводящие мероприятия в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
финансируемые полностью или частично за счет субсидий из
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,
местных бюджетов. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
1-1. В случае, если совокупные затраты лиц, указанных в
пунктах 1-4 и 6 части 1 настоящей статьи, на потребление природного
газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии, за
исключением моторного топлива, не превышают объем соответствующих
энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный
Правительством Российской Федерации, за календарный год,
предшествующий последнему году до истечения срока проведения
последующего обязательного энергетического обследования,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи, указанные лица вместо
проведения обязательного энергетического обследования вправе
представить в течение последнего года до истечения срока проведения
последующего обязательного энергетического обследования информацию
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
применительно к указанным лицам в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по вопросам проведения энергетических
обследований. Указанные лица обязаны организовать и провести
энергетическое обследование в течение двух лет по истечении
календарного года, в котором их совокупные затраты на потребление
природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической
энергии, за исключением моторного топлива, превысили объем
соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении,
установленный Правительством Российской Федерации. Последующие
обязательные энергетические обследования проводятся указанными
лицами в соответствии с частью 2 настоящей статьи. (Часть дополнена
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
1-2. Представление информации об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти по вопросам проведения энергетических
обследований в случаях, предусмотренных частью 1-1 настоящей
статьи, осуществляется в соответствии с порядком, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по
вопросам проведения энергетических обследований. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны
организовать и провести первое энергетическое обследование в период
со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до
31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не
реже чем один раз каждые пять лет.
3. В целях выявления лиц, указанных в части 1 настоящей
статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление проверок соблюдения требования о проведении
обязательного энергетического обследования в установленные сроки,
вправе запрашивать в соответствии со своей компетенцией и
безвозмездно получать у: (В редакции Федерального закона
от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
1) организаций, осуществляющих продажу, поставки
энергетических ресурсов, данные об объеме и о стоимости
поставляемых ими энергетических ресурсов организациям, которые
являются потребителями этих поставляемых энергетических ресурсов;
2) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций сведения и материалы, необходимые для
осуществления проверок соблюдения требования о проведении
обязательного энергетического обследования в установленные сроки.
(В редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
Статья 17. Сбор и анализ данных энергетических паспортов,
составленных по результатам энергетических
обследований
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
вопросам проведения энергетических обследований осуществляет сбор,
обработку, систематизацию, анализ, использование данных
энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных
энергетических обследований, а также данных энергетических
паспортов, составленных по результатам добровольных энергетических
обследований, в соответствии с требованиями, определенными
Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
2. Каждая саморегулируемая организация в области
энергетического обследования один раз в три месяца обязана
направлять заверенные ею копии энергетических паспортов,
составленных членами такой саморегулируемой организации по
результатам проведенных ими за указанный период обязательных
энергетических обследований, в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по вопросам проведения энергетических
обследований. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
вопросам проведения энергетических обследований вправе запрашивать
и получать у саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования данные о проведенных в добровольном порядке
энергетических обследованиях, а также данные составленных по
результатам таких обследований энергетических паспортов в
соответствии с перечнем информации, указанной в части 7 статьи 15
настоящего Федерального закона, с учетом требований
законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
вопросам проведения энергетических обследований должен обеспечить
прием копий энергетических паспортов, составленных по результатам
обязательных энергетических обследований, а также информации,
запрошенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в форме
электронного документа. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5. Информация, полученная при обработке, систематизации и
анализе данных энергетических паспортов, составленных по
результатам обязательных и добровольных энергетических
обследований, используется в целях получения объективных данных об
уровне использования органами и организациями энергетических
ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, о лицах, достигших наилучших
результатов при проведении энергетических обследований, об органах
и организациях, имеющих наилучшие показатели в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об иных
получаемых в результате энергетического обследования показателях.
Статья 18. Требования к саморегулируемым организациям
в области энергетического обследования
1. Статус саморегулируемой организации в области
энергетического обследования может приобрести некоммерческая
организация, основанная на членстве, при условии ее соответствия
требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи.
2. Для внесения в государственный реестр саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования сведений о
некоммерческой организации ею представляются в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти документы, предусмотренные
Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", а также
документы, подтверждающие соблюдение установленных частью 3
настоящей статьи требований. Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти не вправе требовать от некоммерческой
организации представление документов, которые находятся в
распоряжении иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в
определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
перечень документов. (В редакции Федерального закона
от 03.12.2011 г. N 383-ФЗ)
2-1. Порядок ведения государственного реестра саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования и перечень
включаемых в него сведений устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 113-ФЗ)
2-2. В случае, если заявление о внесении в государственный
реестр саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования и указанные в части 2 настоящей статьи документы
подаются в форме электронных документов, данное заявление должно
быть подписано заявителем усиленной квалифицированной электронной
подписью, а указанные документы - должностными лицами органов,
организаций, уполномоченными на подписание указанных документов
электронной подписью, вид которой установлен законодательством
Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 401-ФЗ)
3. Некоммерческая организация вправе приобрести статус
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
при условии ее соответствия следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве
ее членов не менее чем двадцать пять субъектов предпринимательской
деятельности (индивидуальных предпринимателей и (или) юридических
лиц) или не менее чем сорок субъектов профессиональной деятельности
(физических лиц, осуществляющих деятельность в области
энергетического обследования самостоятельно, занимаясь частной
практикой, а также на основании трудового договора, заключенного с
работодателем - юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем) либо объединение в составе некоммерческой
организации в качестве ее членов не менее чем пятнадцать субъектов
предпринимательской деятельности и не менее чем десять субъектов
профессиональной деятельности;
2) наличие указанных в части 4 настоящей статьи документов, в
том числе стандартов и правил, обязательных для выполнения всеми
членами саморегулируемой организации в области энергетического
обследования;
3) наличие компенсационного фонда, сформированного в размере
не менее чем два миллиона рублей за счет взносов членов
саморегулируемой организации в области энергетического
обследования, как способа обеспечения имущественной ответственности
членов саморегулируемой организации в области энергетического
обследования перед потребителями услуг, которая может возникнуть в
результате причинения им вреда вследствие недостатков оказанных
услуг по энергетическому обследованию. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
4. Саморегулируемая организация в области энергетического
обследования обязана разработать и утвердить следующие документы:
1) порядок приема в члены саморегулируемой организации в
области энергетического обследования и прекращения членства в такой
саморегулируемой организации;
2) стандарты и правила, регламентирующие порядок проведения
энергетических обследований членами саморегулируемой организации в
области энергетического обследования, в том числе стандарты и
правила оформления энергетического паспорта, составленного по
результатам энергетического обследования, стандарты и правила
определения перечня мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, стандарты и правила расчета
потенциала энергосбережения (далее - стандарты и правила), в
соответствии с требованиями к проведению энергетического
обследования и его результатам; (В редакции Федерального закона
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
3) перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут
быть применены в отношении членов саморегулируемой организации в
области энергетического обследования за нарушение требований
стандартов и правил;
4) стандарты раскрытия информации о деятельности
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
и о деятельности ее членов.
5. Саморегулируемая организация в области энергетического
обследования вправе утверждать иные стандарты и правила по
вопросам, относящимся к деятельности ее членов по проведению
энергетического обследования.
5-1. Документы, указанные в пункте 2 части 4 настоящей статьи,
но не размещенные на официальном сайте саморегулируемой организации
в области энергетического обследования в сети "Интернет", не
применяются. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5-2. Саморегулируемая организация в области энергетического
обследования в случае принятия решения о внесении изменений в
документы, представленные ею в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по вопросам проведения энергетических
обследований при внесении сведений о ней в государственный реестр
саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования, обязана уведомить об этом этот федеральный орган
исполнительной власти в установленном им порядке в течение семи
дней со дня принятия такого решения. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
5-3. Саморегулируемая организация в области энергетического
обследования обязана обеспечивать соблюдение требований к
проведению энергетического обследования и его результатам ее
членами и осуществлять проверку соответствия результатов
проведенного энергетического обследования требованиям к проведению
энергетического обследования и его результатам, стандартам и
правилам этой саморегулируемой организации. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 399-ФЗ)
6. В члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования могут быть приняты юридическое лицо, в
том числе иностранное юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель, физическое лицо, соответствующие требованиям,
установленным настоящим Федеральным законом, дополнительным
требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным
законом саморегулируемой организацией в области энергетического
обследования. Квалификационным требованием для приема в члены
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
является требование к индивидуальному предпринимателю и (или) к
лицу, заключившему с ним трудовой или гражданско-правовой договор,
к работникам юридического лица, а равно и к физическому лицу -
субъекту профессиональной деятельности, о наличии знаний в области
деятельности по проведению энергетических обследований в
соответствии с образовательными программами высшего образования,
дополнительными профессиональными программами в области
деятельности по проведению энергетических обследований. Членами
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
могут стать: (В редакции Федерального закона
от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
1) юридическое лицо при условии наличия не менее чем четырех
работников, заключивших с ним трудовой договор и получивших знания
в указанной области;
2) индивидуальный предприниматель при условии наличия у него
знаний в указанной области и (или) наличия знаний в указанной
области не менее чем у одного физического лица, заключившего с
таким индивидуальным предпринимателем трудовой или
гражданско-правовой договор;
3) физическое лицо при условии наличия у него знаний в
указанной области.
7. Саморегулируемая организация в области энергетического
обследования вправе установить дополнительные связанные с
осуществлением деятельности по проведению энергетических
обследований требования к членству в такой саморегулируемой
организации, которые не должны противоречить настоящему
Федеральному закону и иным нормативным правовым актам Российской
Федерации.
8. Члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования наряду с осуществлением деятельности
по проведению энергетических обследований вправе осуществлять иную
предпринимательскую или профессиональную деятельность. Члены
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
- юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе
проводить энергетические обследования в отношении самих себя и
принадлежащих им объектов. Члены саморегулируемой организации в
области энергетического обследования - физические лица,
осуществляющие деятельность в области энергетического обследования
на основании трудового договора, заключенного с работодателем,
вправе проводить энергетические обследования в отношении
работодателя и принадлежащих ему объектов. Информация, в отношении
которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности
и которая получена членами саморегулируемой организации в области
энергетического обследования в ходе проведения энергетического
обследования, не подлежит разглашению, за исключением случаев,
установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
9. Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее -
орган государственного контроля) путем проведения плановых и
внеплановых проверок. Порядок проведения плановых и внеплановых
проверок устанавливается органом государственного контроля в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
требованиями настоящей статьи. Предметом государственного контроля
является соблюдение саморегулируемыми организациями в области
энергетического обследования требований к таким организациям и их
деятельности, а также требований к проведению энергетических
обследований, установленных настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Плановая
проверка саморегулируемой организации в области энергетического
обследования осуществляется не чаще чем один раз в три года в
соответствии с планом проверок, утвержденным органом
государственного контроля. Внеплановая проверка деятельности
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
проводится в целях контроля за исполнением предписаний об
устранении нарушений, выявленных в ходе плановых проверок, на
основании заявлений физических лиц, юридических лиц, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении
саморегулируемой организацией в области энергетического
обследования или ее членами требований к саморегулируемым
организациям в области энергетического обследования и их
деятельности, установленных настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
имеющихся несоответствий таким требованиям в представленных в орган
государственного контроля документах саморегулируемой организации в
области энергетического обследования. В случае выявления нарушений
саморегулируемой организацией в области энергетического
обследования установленных требований орган государственного
контроля направляет в эту саморегулируемую организацию одновременно
с актом о выявленных нарушениях предписание об их устранении в
разумные сроки. Указанное предписание может быть обжаловано
саморегулируемой организацией в области энергетического
обследования в арбитражный суд. Саморегулируемая организация в
области энергетического обследования обязана представлять в орган
государственного контроля по его запросу информацию, необходимую
для осуществления им своих функций. В случае несоответствия
саморегулируемой организации в области энергетического обследования
требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, и в иных
предусмотренных федеральными законами случаях орган
государственного контроля вправе обратиться в арбитражный суд с
требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из
единого государственного реестра саморегулируемых организаций в
области энергетического обследования. В течение года после даты
исключения сведений о некоммерческой организации из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций в области
энергетического обследования этой организации не предоставляется
статус саморегулируемой организации в области энергетического
обследования.
Глава 5. Энергосервисные договоры (контракты) и договоры
купли-продажи, поставки, передачи энергетических
ресурсов, включающие в себя условия энергосервисных
договоров (контрактов)
Статья 19. Энергосервисный договор (контракт)
1. Предметом энергосервисного договора (контракта) является
осуществление исполнителем действий, направленных на
энергосбережение и повышение энергетической эффективности
использования энергетических ресурсов заказчиком.
2. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать:
1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том
числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена
исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора
(контракта); (В редакции Федерального закона
от 10.07.2012 г. N 109-ФЗ)
2) условие о сроке действия энергосервисного договора
(контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для
достижения установленной энергосервисным договором (контрактом)
величины экономии энергетических ресурсов;
3) иные обязательные условия энергосервисных договоров
(контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.
3. Энергосервисный договор (контракт) может содержать:
1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при
исполнении энергосервисного договора (контракта) согласованные
сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов
(включая температурный режим, уровень освещенности, другие
характеристики, соответствующие требованиям в области организации
труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные
согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта)
условия;
2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в
эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов;
3) условие об определении цены в энергосервисном договоре
(контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для
достижения в результате реализации энергосервисного договора
(контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных
энергетических ресурсов;
4) иные определенные соглашением сторон условия.
4. В случае заключения энергосервисного договора (контракта) с
лицом, которое ответственно за содержание многоквартирного дома и
которому собственниками помещений в многоквартирном доме переданы
полномочия на заключение и исполнение энергосервисного договора
(контракта), такое лицо вправе принимать на себя по
энергосервисному договору (контракту) обязательства, для
надлежащего исполнения которых собственникам помещений в
многоквартирном доме необходимо совершать действия только при
наличии в письменной форме согласия на их совершение каждого
собственника помещения в многоквартирном доме, которому эти
действия необходимо совершить. В противном случае такое условие
энергосервисного договора (контракта) является ничтожным.