Решение совета депутатов г. серпухова мо от 25.07.2001 n 114/16 (ред. от 10.07.2002) о муниципальном заказе г. серпухова (вместе с положением о муниципальном заказе г. серпухова, положением о порядке проведения торгов (конкурсов) на размещение муниципального заказа г. серпухова, положением о конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа г. серпухова, перечнем муниципальных заказчиков г. серпухова)

осуществляется по согласованию с координатором муниципального заказа и в случае, если на закупку товаров, работ и услуг существует сложившийся рынок, и при условии, что цена договора исполнения не превышает 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
3.10.1. Запрос котировок цен направляется в письменной форме не менее чем трем претендентам. Каждый претендент представляет только одну котировку цены продукции.
3.10.2. Разрабатывается котировочная документация, которая включает в себя:
- запрос заказчиком котировок цен у претендентов;
- котировочную заявку (котировку цен) претендентов.
3.10.3. Запрос заказчиком котировки цен у претендентов должен содержать следующую информацию:
- наименование и адрес заказчика;
- спецификацию, количество и место доставки закупаемой продукции;
- предлагаемый график поставок;
- предлагаемый порядок платежей;
- структуру цены (включаются ли в цену затраты на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей);
- сроки и адрес представления котировки цен и ее форму.
3.10.4. Форма котировочной заявки должна содержать:
- наименование и реквизиты претендента, спецификацию, количество и место доставки закупаемой продукции;
- цену в соответствии с требованием запроса котировки цен;
- предлагаемый график поставок продукции;
- предлагаемый порядок платежей.
3.10.5. Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по его мнению, целесообразно направить запрос котировок цен, и направляет запрос по адресам. Затем при получении от поставщиков котировочных заявок в указанные сроки по запрашиваемой форме они оцениваются котировочной комиссией. Из котировочных заявок, которые отвечают указанным требованиям в запросе, выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.
3.10.6. После окончания процедур закупок способом запроса котировок составляется отчет (протокол о процедурах закупок), который должен содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном и стоимостном выражении);
- обоснование целесообразности использования при данных закупках способа запроса котировок;
- количество и наименование поставщиков, которым был направлен запрос;
- количество и наименование поставщиков, от которых поступили котировочные заявки;
- таблица поступивших котировочных заявок;
- наименование победителя.
3.11. Размещение муниципального заказа без проведения конкурсов - закупка у единственного источника может проводиться по согласованию с координатором в следующих случаях:
3.11.1. При наличии срочной потребности в определенной продукции, в связи с чем проведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещения муниципального заказа невозможно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатом медлительности действий муниципального заказчика.
3.11.2. Если вследствие наступления обстоятельств, вызванных чрезвычайной ситуацией, возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения муниципальных заказов невозможно с учетом затрат времени.
3.11.3. Если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.11.3. Если при проведении закупок заказчику была представлена только одна конкурсная заявка, предложение или котировка и проведение новых процедур, по мнению заказчика не приведет к заключению муниципального контракта.
3.11.4. Если для муниципальных нужд производится закупка драгоценных металлов и драгоценных камней; музейных ценностей (отдельных предметов и коллекций); раритетных и редких книг, архивных документов на различных видах носителей и других предметов, в том числе копий, имеющих историческое и культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения музейного, библиотечного, архивного фондов, а также иных аналогичных фондов; продукции государственного (муниципального) телевидения и радиовещания и услуг организаций связи по их распространению.
3.12. После окончания процедур закупок из единственного источника составляется отчет (протокол) о процедурах закупок, который должен содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном и стоимостном выражении);
- обоснование целесообразности использования закупок из единственного источника;
- наименование поставщика (подрядчика), с которым был заключен контракт, и основные условия этого контракта.
3.13. Муниципальные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму не более 2000 ММОТ (без проведения конкурса), ведут реестры закупок, в которых должны быть указаны:
- наименование закупаемой продукции, которое содержит объем закупок;
- наименование и местонахождение исполнителей;
- цена и дата закупки (в том числе за единицу продукции товара);
- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов.
3.14. Муниципальные заказчики, осуществляющие закупки по конкурсу, ведут реестр муниципальных контрактов, в котором должны быть указаны:
- номер контракта и дата заключения;
- наименование поставщика (подрядчика), с кем заключен контракт;
- наименование продукции (услуги);
- сумма контракта.
3.15. Для осуществления размещения муниципального заказа путем проведения торгов и иными способами, предусмотренными настоящим Положением, муниципальным заказчиком создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается главой города.
3.15.1. Порядок работы конкурсной комиссии устанавливается в приложении к настоящему Положению.
3.16. Порядок проведения торгов (конкурсов) определяется в приложении к настоящему Положению.
3.17. При закупках продукции на сумму свыше 500 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда муниципальный заказчик может потребовать от поставщиков представление обеспечения заявок на участие в торгах (конкурсах) одновременно с представлением указанной заявки. Решение о том, должно ли вноситься обеспечение, в какой форме и в каком размере, должно приниматься по каждому конкретному конкурсу. При проведении закупок способом запроса предложений, оферт, котировок или без конкурса представления обеспечения не требуется.
3.18. Муниципальные заказчики (уполномоченные заказчика) и члены конкурсной комиссии обязаны хранить коммерческую тайну поставщиков и предоставлять достоверную информацию о ходе размещения муниципального заказа в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
4. Исполнение муниципального заказа
4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется поставщиками на основании муниципального контракта.
4.2. Поставляемая по контракту продукция, подлежащая в соответствии с законами РФ обязательной сертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом, а также должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этим договором. К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и заменяемость продукции.
4.3. Поставщики самостоятельно приобретают материальные и технические ресурсы, необходимые им для выполнения договора исполнения. Включение в договор требований о встречных поставках продукции, оказании каких-либо услуг не допускается.
4.4. Муниципальный заказчик (уполномоченный заказчика) обязан осуществлять контроль исполнения поставщиком и его контрагентами муниципального контракта без вмешательства в его оперативно-хозяйственную деятельность и имеет право на оказание ему консультативной помощи на безвозмездной основе.
4.5. О результатах выполнения муниципальных контрактов муниципальный заказчик (уполномоченный заказчика) сообщает в отдел муниципального заказа, который готовит сводный отчет по результатам исполнения (этапа исполнения) муниципального заказа за предыдущий год. Отчет направляется координатору и Совету депутатов до рассмотрения отчета бюджета за предыдущий финансовый год.
5. Финансирование муниципального заказа
5.1. Поставки продукции для муниципальных нужд финансируются за счет средств городского бюджета. Объемы финансирования для муниципального заказа предусматриваются в проекте городского бюджета с последующим утверждением Советом депутатов по каждому муниципальному заказчику отдельным приложением к бюджету с указанием объемов финансирования по каждому виду работ, услуг или закупок товаров.
5.2. Муниципальные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в пределах объема, устанавливаемого городским бюджетом, в соответствии со сводным муниципальным заказом и договорами исполнения, представленными заказчиками.
5.3. Конкретная форма финансирования муниципального заказа, размер и порядок оплаты поставок продукции, иные условия оговариваются в муниципальном контракте, если иной порядок не установлен действующим законодательством.
5.4. При выполнении особо важных муниципальных заказов в соответствии с законодательством РФ и муниципальными нормативно-правовыми актами договором исполнения может предусматриваться система стимулирования поставщиков в виде отсрочки налоговых платежей, предоставления налоговых льгот.
6. Обжалование действий по реализации
муниципального заказа
6.1. Лицо, которому в результате нарушения требований настоящего Положения были причинены либо могут быть причинены убытки, имеет право на обжалование в соответствии с Гражданским кодексом РФ, иными федеральными законами и в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
6.2. До заключения договора исполнения муниципального заказа жалоба направляется координатору в письменной форме. В случае если жалоба основана на действии или решении муниципального заказчика либо использованной им процедуре, которые были предусмотрены настоящим Положением, она направляется на имя главы города Серпухова.
6.3. Если спор по жалобе не разрешен, по взаимному соглашению поставщика и заказчика уполномоченное подразделение в течение 30 дней со дня представления жалобы выносит письменное мотивированное решение, которое должно содержать:
- обоснование мотивов принятия решения;
- меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.
6.4. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена уполномоченным подразделением, или который не удовлетворен принятым решением, либо решение которого по жалобе не было принято в установленный срок, имеет право на обжалование у главы города Серпухова.
О получении жалобы аппарат главы города уведомляет муниципального заказчика и уполномоченное подразделение в день ее поступления.
6.5. Координатор в случае, если жалоба им не отклонена, вправе принять одно или несколько из следующих решений:
- обязать муниципального заказчика, осуществившего незаконные действия или применившего незаконные процедуры либо принявшего незаконное решение, предпринять действия или применить процедуры на законной основе либо принять законное решение;
- полностью или частично отменить или пересмотреть незаконное решение муниципального заказчика, за исключением решения о признании недействительным решения о заключении договора исполнения муниципального заказа, или решения о заключении договора исполнения муниципального заказа, или решения о расторжении договора исполнения после его заключения;
- обязать муниципального заказчика возместить убытки, понесенные поставщиком, подавшим жалобу, в связи с осуществлением процедуры по размещению муниципальных заказов и в результате незаконного действия или решения муниципального заказчика либо использованной им незаконной процедуры;
- обязать муниципального заказчика возместить расходы, предусмотренные настоящим пунктом, в случае, если причинение убытков явилось результатом его незаконных действий или решений;
- распорядиться о прекращении процедуры по размещению муниципальных заказов.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 6.4. Поставщик или любой муниципальный орган, интересы которого нарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет право участвовать в процедуре обжалования. Поставщик, не принявший участие в такой процедуре до момента принятия решения по жалобе, впоследствии лишается права подать аналогичную жалобу.
6.5. Предложения настоящего раздела не могут рассматриваться как ограничение права непосредственного обращения поставщиков и иных заинтересованных лиц в суд.
7. Ответственность за неисполнение заказа
7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных договором исполнения муниципального заказа, эта сторона:
- возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки;
- несет иную ответственность, установленную законодательством РФ и договором исполнения.
7.2. В случае невыполнения в установленный срок договора исполнения по объему продукции поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере, определяемом условиями договора. Неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательств с учетом недопоставленного количества продукции в предыдущем периоде поставки. При невыполнении обязательств по договору кроме уплаты неустойки поставщики возмещают также понесенные покупателем убытки.
7.3. Продукция (товары, работы, услуги), не соответствующая по качеству и сертификации требованиям ГОСТ, ТУ, другой нормативно-технической документации, а в случаях, когда договором исполнения муниципального заказа установлены дополнительные требования - не соответствующая таковым, считается непоставленной. Муниципальный заказчик вправе принять такую продукцию при условии ее соответствия минимальным требованиям, предъявляемым нормативно-технической документацией. В этом случае цена поставленной продукции подлежит снижению, о чем составляется соответствующий акт. Договором исполнения муниципального заказа могут быть установлены иные нормы ответственности за поставку некачественной или некомплектной продукции в соответствии с гражданским законодательством.
7.4. Муниципальный заказчик вправе отказаться (полностью или частично):
- от продукции, произведенной по договору исполнения, при условии полного возмещения им поставщику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством;
- от

Законодательство Московской области »
Читайте также