Постановление главы волоколамского района мо от 25.03.2003 n 270 о принятии программы содействия занятости населения волоколамского района на 2003 год
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2003 г.
N 270
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОКОЛАМСКОГО
РАЙОНА НА 2003 ГОД
В соответствии со
статьей 14 Закона РФ "О занятости населения в
Российской Федерации" (в редакции
Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ),
Законом Московской области об областной
целевой программе "Содействие занятости
населения Московской области",
постановлением Правительства Московской
области N 129/15 от 26.04.2001 постановляю:
1.
Принять к исполнению Программу содействия
занятости населения Волоколамского района
на 2003 год (приложение N 1).
2. Создать
Комитет содействия занятости населения
Волоколамского района и утвердить его
состав (приложение N 2).
3. Заслушать
вопрос о ходе выполнения Программы
содействия занятости населения
Волоколамского района на 2003 год в ноябре 2003
года.
4. Контроль за выполнением
Программы содействия занятости населения
Волоколамского района на 2003 год возложить
на заместителя главы администрации
Волоколамского района В.В.
Бахирева.
Глава Волоколамского района
В.Н. Карабанов
Приложение N 1
к
постановлению главы
муниципального
образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 25 марта 2003 г. N
270
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
НА 2003
ГОД
I. Паспорт
Программы
------------------------T----------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Программа
содействия занятости населения¦
¦
¦Волоколамского района на 2003 г.
¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Дата принятия решения ¦Дата принятия
решения о разработке ¦
¦о разработке
Программы,¦Программы - 11.01.2003. ¦
¦дата ее утверждения ¦Дата утверждения
Программы ¦
¦(наименование и
номер ¦ ¦
¦соответствующего ¦
¦
¦нормативного акта) ¦
¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Государственный ¦Департамент
Федеральной службы занятости¦
¦заказчик ¦населения по Московской
области ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Волоколамский
районный центр занятости ¦
¦Программы
¦населения ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦- содействие в поиске
работы, гражданам,¦
¦Программы,
важнейшие ¦оказавшимся без работы и
обратившимся ¦
¦целевые показатели
¦в службу занятости с целью поиска ¦
¦ ¦работы; ¦
¦ ¦- содействие обеспечению
эффективной ¦
¦
¦занятости на основе повышения качества
¦
¦ ¦и
конкурентоспособности рабочей силы ¦
¦ ¦путем организации
профориентации ¦
¦ ¦и
профобучения; ¦
¦
¦- обеспечение адресной социальной
защиты¦
¦ ¦от безработицы
определенных категорий ¦
¦
¦граждан: инвалидов, несовершеннолетних
¦
¦ ¦граждан, женщин,
воспитывающих ¦
¦
¦несовершеннолетних детей или детей - ¦
¦ ¦инвалидов, других граждан
¦
¦ ¦с ограниченными
возможностями на рынке ¦
¦
¦труда; ¦
¦
¦- разработка и реализация специальных
¦
¦ ¦мер активной политики
занятости, ¦
¦
¦обеспечивающих трудоустройство ¦
¦ ¦безработных граждан
¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦Принятие решения о
разработке Программы ¦
¦реализации
Программы ¦- 11.01.2003. ¦
¦
¦Формирование Программы -
¦
¦ ¦11.01.2003-20.02.2003.
¦
¦ ¦Согласование и
утверждение Программы - ¦
¦
¦Управление реализацией Программы. ¦
¦ ¦Контроль за ходом
выполнения Программы -¦
¦
¦ежеквартально, 2003 год ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Перечень основных ¦- содействие
трудоустройству; ¦
¦мероприятий
¦- проведение ярмарок вакансий;
¦
¦ ¦- проведение
общественных работ; ¦
¦
¦- содействие самозанятости ¦
¦
¦и предпринимательству;
¦
¦ ¦- профессиональное
обучение; ¦
¦ ¦-
профессиональная ориентация; ¦
¦
¦- организация работы Клуба
ищущих ¦
¦ ¦работу и
курса "Новый старт"; ¦
¦
¦- организация трудоустройства ¦
¦
¦безработных граждан, особо
нуждающихся ¦
¦ ¦в
социальной защите ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦ВРЦЗН,
работодатели, учебные заведения, ¦
¦мероприятий ¦администрация
¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Средства,
выделяемые федеральным ¦
¦финансирования, ¦и областным
бюджетами ¦
¦направления
расходов ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- понижение
официально регистрируемой ¦
¦результаты реализации ¦безработицы до
уровня 1,9%, влияние ¦
¦Программы
¦на нерегистрируемую безработицу с целью
¦
¦ ¦ее уменьшения;
¦
¦ ¦- содействие в
трудоустройстве ¦
¦
¦незанятого населения, планируемая ¦
¦ ¦численность
трудоустроенных ¦
¦
¦в 2003 году - 1010 человек; ¦
¦
¦- сбор вакансий - 1000; ¦
¦
¦- проведение 5 ярмарок вакансий;
¦
¦ ¦- профессиональное
обучение и ¦
¦
¦переобучение безработных граждан - 90 ¦
¦ ¦человек;
¦
¦ ¦- организация
общественных работ - 120 ¦
¦
¦человек; ¦
¦
¦- поддержка предпринимательской ¦
¦ ¦инициативы граждан
Волоколамского ¦
¦
¦района - 30 человек; ¦
¦
¦- организация профессиональной
¦
¦ ¦ориентации - 1700 человек;
¦
¦ ¦- организация
работы Клуба ищущих ¦
¦
¦работу и курса "Новый старт" - 30 ¦
¦
¦человек; ¦
¦
¦- организация трудоустройства
школьников¦
¦ ¦на время
каникул - 300 человек; ¦
¦
¦- организация трудоустройства ¦
¦
¦безработных граждан, особо
нуждающихся ¦
¦ ¦в
социальной защите, - 23 человека; ¦
¦
¦- своевременная материальная
поддержка ¦
¦ ¦безработных
граждан ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Система организации ¦Контроль за
реализацией Программы ¦
¦контроля
¦осуществляют Координационный
¦
¦за исполнением ¦комитет
содействия занятости населения ¦
¦Программы ¦Волоколамского района,
Департамент ФГСЗН¦
¦ ¦по
Московской области ¦
L-----------------------+-----------------------------------------
II.
Введение
Программа содействия занятости
безработных граждан и незанятого населения
Волоколамского района на 2003 год
разработана в соответствии со ст. 14 Закона
РФ "О занятости населения в Российской
Федерации", прогнозом социально -
экономического развития Московской
области и Волоколамского района,
постановлением Правительства Московской
области N 129/15 от 26.04.2001 и приказом
Департамента ФГСЗН N 4 от 31.01.2003.
Программа представляет собой
краткосрочную стратегию деятельности
службы занятости на территории
Волоколамского района, определяет основные
цели и задачи, устанавливает приоритеты
деятельности, главные мероприятия, формы и
способы обслуживания, направленные на
социальную защиту безработных граждан.
Направленность Программы и система
мероприятий увязаны с реальными условиями
и возможностями Волоколамского центра
занятости населения.
Программа
разработана на основе анализа социально -
экономического развития Волоколамского
района в 2002 году и Программы социально -
экономического развития района на 2003 год с
учетом финансовых возможностей и
контрольных показателей по перечню
основных действий служб занятости.
В
целях реализации Программы разработана
система мероприятий по направлениям
содействия занятости и поддержке доходов
безработных граждан:
- содействие в
трудоустройстве. Оказание бесплатных услуг
по приему граждан и незанятого населения
Волоколамского района, регистрация их в
целях оказания им содействия в
трудоустройстве, признания их
безработными. Помощь в выборе обучающих
курсов и психологическая поддержка. Услуги
по организации назначения и выплаты
пособий по безработице и другие бесплатные
услуги, предусмотренные законом Российской
Федерации. Особое внимание будет уделено
формированию банка вакансий,
взаимодействию с работодателями, а именно:
выезды на предприятия, организация и
проведение семинаров, составление и
рассылка профрезюме.
Предполагается,
что в 2003 году в базу данных свободных
рабочих мест поступит не менее 1000
вакансий.
При содействии службы
занятости населения Волоколамского района
планируется трудоустроить 1010 человек;
-
реализация специальных программ
содействия занятости населения:
а)
оказание содействия в трудоустройстве на
временные или общественные работы;
б) в
трудоустройстве слабозащищенных категорий
граждан на субсидированные рабочие
места;
в) информирование населения и
работодателей о положении на рынке
труда;
- профессиональное обучение и
профориентация безработных граждан.
Организация профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации
безработных граждан, оказание
профориентационных услуг;
-
материальная поддержка лиц, признанных
безработными, в том числе выплата пособий
по безработице.
III. Анализ и прогноз
ситуации в сфере занятости
и на рынке
труда
В течение 2002 года ситуация на рынке
труда Волоколамского района была
достаточно стабильной. Однако в конце года
обстановка изменилась. Спрос на рабочую
силу резко снизился и составил 48% по
отношению к прошлому году. Таким образом, на
рынке труда наблюдается ситуация, когда
предложение рабочей силы превышает ее
спрос. Так, в 2002 году заявлено предприятиями
района вакантных рабочих мест на 252 единицы
меньше, чем в 2001 году, что составляет в
процентном отношении 82,6%.
Подаваемые в
центр занятости заявки содержат информацию
о низкой заработной плате на предприятии
или ее задержке. Многие сельские хозяйства,
пришедшие в упадок и пытающиеся вновь
приобрести экономическую стабильность,
потеряли доверие у населения. Одной из
причин незаполнения заявок на вакантные
рабочие места является также и удаленность
предприятий от места жительства
безработных, находящихся на учете в ВРЦЗН.
Обращение граждан, проживающих в сельской
местности, по сравнению с прошлым годом
увеличилось на 28,3%. Изменения численности
занятых в экономике района в 2002 году не
наблюдалось. В течение 2002 года в
Волоколамском районе по сравнению с 2001
годом уменьшилось количество
высвобожденных граждан с предприятий
района почти в 2 раза.
Анализ показателя
трудоустройства указывает на то, что
по-прежнему на рынке труда сохраняется
ситуация, когда работодатели в основном
предпочитают проводить набор кадров
самостоятельно, минуя службу занятости.
В основном на снижение процента
трудоустройства безработных граждан
влияет уменьшение общего количества
состоящих на учете в связи с улучшением
экономической ситуации в районе.
По
состоянию на 01.01.2003 численность постоянного
населения в районе составляет 51,1 тыс. чел.
Среднегодовая численность постоянного
населения в районе снижается. В 1999 году
численность населения составляла 51,7 тыс.
чел., в 2000 году численность снизилась на 400
человек и составила 51,3 тыс. чел. В 2001 и 2002
году - до 51,1 тыс. чел.
Из общего объема
населения численность населения, занятого
в экономике, в 2002 году составила 20,5 тыс. чел.,
в том числе в материальном производстве - 14,4
тыс. чел., в непроизводственной сфере - 6,1
тыс. чел. Численность населения, занятого в
экономике, в 2002 году выросла на 0,1% по
сравнению с 2001 годом и составила 20,5 тыс.
чел.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПО
ВИДАМ ЗАНЯТОСТИ
(В СРЕДНЕГОДОВОМ
ИСЧИСЛЕНИИ)
------------------------------T---------T----T----T----¬
¦Наименование показателей ¦Единицы
¦2002¦2001¦2000¦
¦
¦измерения¦год ¦год ¦год ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+
¦Трудовые ресурсы ¦тыс.
чел.¦27,3¦26,9¦26,9¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+
