Озерское районное трехстороннее соглашение между администрацией озерского района, озерским районным координационным советом профсоюзов и работодателями озерского района на 2003-2004 гг. от 30.12.2002 (зарегистрировано в гу по труду и социальным вопросам мо 30.12.2002 n 44/02)
Зарегистрировано в ГУ по труду
и
социальным вопросам МО 30.12.2002 N 44/02ОЗЕРСКОЕ
РАЙОННОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 30
декабря 2002 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ОЗЕРСКОГО РАЙОНА,
ОЗЕРСКИМ РАЙОННЫМ
КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ
И
РАБОТОДАТЕЛЯМИ ОЗЕРСКОГО РАЙОНА НА 2003-2004
г.
Мы, нижеподписавшиеся полномочные
представители администрации Озерского
района (далее - Администрация), объединение
работодателей (далее - Работодатели) и
Озерский районный координационный совет
профсоюзов (далее - Профсоюзы),
руководствуясь законодательством
Российской Федерации, Московской области и
Уставом Озерского района, в целях создания
необходимых условий для экономического
развития Озерского района, социальной и
правовой защиты населения Озерского района
на основе принципов социального
партнерства заключили Озерское
трехстороннее соглашение между
администрацией Озерского района, Озерским
районным координационным советом
профсоюзов и работодателями Озерского
района на 2003-2004 гг. (далее - Соглашение).
Соглашение регулирует социально - трудовые
отношения в Озерском районе.
Обязательства и гарантии, включенные в
данное Соглашение, являются минимальными и
не могут быть изменены в сторону снижения
социальной и экономической защищенности
работников.
Нормативно - правовые акты
Озерского района, затрагивающие важнейшие
трудовые и социально - экономические
интересы населения, предварительно
согласовываются сторонами и при
необходимости рассматриваются на
заседаниях Озерской районной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых соглашений. Стороны
считают целесообразным принятие
отраслевых отношений коллективных
договоров в организациях всех форм
собственности.
Присоединение к
Соглашению Работодателей, Профсоюзов,
действующих на территории Озерского
района, осуществляется в соответствии с
Законом Московской области "О социальном
партнерстве в Московской области".
1. В
целях стабилизации экономики, развития
промышленного производства и сельского
хозяйства
1.1. Стороны совместно:
1.1.1.
Вырабатывают предложения областным
органам государственной власти и органам
местного самоуправления и проводят
активную политику по созданию
благоприятных условий для хозяйственной,
предпринимательской деятельности,
укреплению экономического и финансового
положения организации, повышению
жизненного уровня в Озерском районе.
1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по
вопросам бюджетной и налоговой политики,
составления планов, прогнозов и
государственных программ социально -
экономического развития Озерского
района.
1.1.3. Принимают меры по защите
интересов организаций, потребителей от
односторонних действий по установлению
необоснованно завышенных ставок и тарифов
на ресурсы и услуги организациями -
монополистами.
1.1.4. Участвуют в
постоянно действующих комиссиях,
рассматривающих социально - трудовые
вопросы, созданных органами местного
самоуправления.
1.1.5. Осуществляют в
соответствии с действующим
законодательством контроль за соблюдением
трудовых прав работников при проведении
процедур банкротства и разработке
мероприятий по финансированию
оздоровления организаций - должников.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует
сохранению и развитию действующей сети
муниципальных организаций бытового
обслуживания населения, а также
организаций муниципальной системы жилищно
- коммунального хозяйства, транспорта,
связи, организаций здравоохранения,
социальной защиты населения, образования и
культуры.
1.2.2. Оказывает содействие
предприятиям района в получении от
Правительства Российской Федерации и
Московской области целевых льготных
кредитов для финансирования приоритетных
направлений развития товарного
производства, обеспечивает организациям
района поддержку при заключении
долгосрочных соглашений по поставкам сырья
и материалов, привлечению отечественных и
иностранных инвестиций.
1.2.3.
Обеспечивает реализацию территориальных
программ по поддержке агропромышленного
комплекса Озерского района, содействует
развитию фермерских хозяйств, реализации
сельскохозяйственной продукции,
своевременному возмещению дотационных
средств на продукцию животноводства и
растениеводства.
1.2.4. Создает и
поддерживает необходимые условия для
устойчивого снабжения организаций и
населения энергетическими ресурсами,
коммунальными услугами, бесперебойной
работы пассажирского транспорта.
1.2.5.
Ежегодно информирует налогоплательщиков
через средства массовой информации о
доходах и расходах районного бюджета.
1.2.6. Обеспечивает экологически безопасное
развитие района.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1.
Мобилизуют работников на выполнение
мероприятий, предусмотренных программами
социально - экономического развития
Озерского района, способствуют организации
соревновательного движения в трудовых
коллективах.
1.3.2. Участвуют в разработке
и содействуют реализации программ
социально - экономического развития
Озерского района.
1.3.3. Оказывают
практическую помощь в заключении
коллективных договоров организациям
различных форм собственности и
контролируют их выполнение.
1.3.4.
Осуществляют контроль за
совершенствованием организации оплаты
труда.
1.4. Работодатели:
1.4.1.
Участвуют в разработке и реализации
государственных программ социально -
экономического развития Озерского района.
Способствуют улучшению экономического и
финансового положения организаций,
обеспечению своевременных платежей в
районный и областной бюджеты, обеспечению
бесперебойного производственного
процесса, повышению эффективности работы и
выпуску конкурентоспособной продукции,
предотвращению банкротства.
1.4.2.
Принимают меры по созданию дополнительных
рабочих мест, своевременному техническому
перевооружению, внедрению передовых
технологий.
1.4.3. Ежегодно информируют
трудовые коллективы о финансово -
хозяйственной деятельности организаций,
принимаемых мерах по стабилизации и
развитию производства.
1.4.4.
Предоставляют право профкомам и
профорганизаторам беспрепятственно
получать информацию по социально - трудовым
вопросам согласно Федеральному закону "Об
акционерных обществах".
2. В целях
повышения уровня жизни, регулирования
оплаты труда и социальной защищенности
населения
2.1. Стороны совместно:
2.1.1.
Не допускают снижения уровня жизни
населения в районе и принимают меры по
поэтапному повышению минимального размера
оплаты труда до уровня прожиточного
минимума трудоспособного населения,
установленного в Московской области.
Добиваются того, чтобы в организациях
внебюджетного сектора экономики
заработная плата работника, отработавшего
полностью месячную норму рабочего времени
и выполнившего свои трудовые обязанности, в
течение 2003 года была не ниже 2000 рублей в
месяц.
2.1.2. Проводят работу по
разработке и внедрению системы тарифного
регулирования заработной платы в
организациях внебюджетного сектора
экономики. Добиваются увеличения доли
тарифной части в фонде оплаты до 60%.
2.1.3.
Участвуют в оздоровлении детей и
подростков. Не допускают снижения уровня
оздоровления детей и подростков в летний
период по сравнению с предыдущим годом.
Устанавливают часть стоимости путевки,
оплачиваемую из семейного бюджета, не выше
10% ее полной стоимости. Выделяют средства на
компенсацию затрат по оздоровлению детей и
подростков из местного бюджета и средств
организаций.
2.1.4. Проводят
согласованные действия в области развития
культуры и спорта, детского и семейного
отдыха, сохранения сети социально -
культурных объектов Озерского района, в том
числе внешкольных учреждений, организаций
социальной защиты, детско - юношеской
спортивной школы.
2.1.5. Принимают меры по
недопущению ликвидации или использования
не по назначению социально - бытовых,
культурных и спортивных учреждений всех
форм собственности.
2.1.6. Поводят работу,
направленную на сохранение и улучшение
здоровья населения, обеспечение
необходимых условий для эффективного
функционирования организаций
здравоохранения.
2.1.7. Осуществляют
систематический контроль за соблюдением
установленного уровня торговых надбавок на
лекарственные средства и изделия
медицинского назначения, на продукты
детского питания, а также уровня наценки на
продукцию и товары, реализуемые в
организациях общественного питания всех
форм собственности при
общеобразовательных школах.
2.1.8.
Анализируют социальные последствия
реформы жилищно - коммунального хозяйства и
оказывают адресную помощь малоимущим
пенсионерам, инвалидам и другим
малообеспеченным гражданам.
2.1.9. Не
допускают снижения уровня жизни населения
в районе и принимают меры по этапному
повышению минимального размера оплаты
труда до уровня прожиточного минимума
трудоспособного населения, установленного
в Московской области.
2.2.
Администрация:
2.2.1. Содействует полному
поступлению средств социального налога и
обеспечивает своевременное распределение
по целевому назначению.
Контролирует
уровень социальной обеспеченности жителей
района, оказывает адресную социальную
поддержку малообеспеченным слоям
населения в пределах выделенных средств.
2.2.2. Организует работу по анализу средней
заработной платы на территории Озерского
района.
2.2.3. Обеспечивает публикацию в
средствах массовой информации
прожиточного минимума в Московской
области.
2.2.4. Продолжает практику
оказания государственной социальной
помощи.
2.2.5. Выплачивает за особые
успехи в учебе учащимся средних учебных
заведений именные стипендии. Выплачивает в
установленном законодательством порядке
учащимся общеобразовательных учреждений
Озерского района компенсацию стоимости
питания.
2.2.6. Обеспечивает
гарантированный объем медицинской и
лекарственной помощи населению, в том числе
инвалидам войны, медико - социальных услуг в
лечении и профилактике заболеваний в
соответствии с Федеральным законом "Основы
законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан", Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", Федеральным законом
"О ветеранах".
2.2.7. Обеспечивает
своевременное и в полном объеме
перечисление платежей на обязательное
медицинское страхование неработающего
трудоспособного населения Озерского
района.
2.2.8. Обеспечивает выполнение
разработанной на территории Озерского
района программы реформирования жилищно -
коммунального хозяйства.
2.2.9.
Предусматривает в бюджете средства на
обеспечение расчетов бюджетных
организаций за потребляемую ими
электрическую, тепловую энергию и
коммунальные услуги в пределах
установленных лимитов потребления и с
учетом задания на экономию бюджетных
средств.
2.2.10. Представляет в
соответствии с законодательством адресные
субсидии на жилье и коммунальные услуги.
2.2.11. Не повышает тарифы на жилищно -
коммунальные услуги без увеличения
реальных доходов населения, устанавливая
предельный уровень платежей граждан за
жилье и коммунальные услуги к совокупному
доходу семьи не выше утвержденного
законодательством.
2.2.12. Ежегодно
предусматривает в районном бюджете расходы
на приобретение жилья граждан, имеющих
право на первоочередное и внеочередное
получение жилья, в пределах средств,
предусмотренных в решениях органов
местного самоуправления.
2.2.13.
Способствует обеспечению муниципальным
жильем работников бюджетной сферы и лиц,
нуждающихся в первоочередном и
внеочередном улучшении жилищных
условий.
2.2.14. Способствует снижению
уровня преступности, защите от хищений
промышленной, сельскохозяйственной
продукции и имущества юридических и
физических лиц.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1.
Оказывают бесплатную юридическую помощь
членам профсоюзов в защите их трудовых прав
и социально - экономических интересов.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением
законодательства о труде, в том числе за
нормативными актами, своевременной
выплатой заработной платы и других
социальных выплат, предусмотренных
правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Московской
области. Выходят с инициативой по
привлечению к ответственности должностных
лиц, не обеспечивающих выполнение
указанных нормативных правовых актов.
2.3.3. В случаях нарушения установленных
сроков выплаты заработной платы добиваются
ее выплаты через комиссии по трудовым
спорам и суды.
2.3.4. Обеспечивают защиту
прав и интересов членов профсоюза по
вопросам социально - трудовых отношений, а в
области коллективных прав и интересов -
всех работников организаций,
присоединившихся к Соглашению, в случае
наделения их полномочиями на
представительство в установленном
порядке.
2.3.5. Осуществляют контроль за
реализацией областных, целевых программ,
муниципальных программ, затрагивающих
социально - трудовые вопросы.
2.3.6.
Участвуют в подготовке и проведении
оздоровления детей и подростков, а также
работающих.
2.3.7. Организуют обсуждение
проектов нормативных правовых актов по
социально - экономическим вопросам и
осуществляют контроль за их реализацией.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Способствуют
установлению в организациях (кроме
организаций, финансируемых из бюджетов)
заработную плату работнику, отработавшему
полностью месячную норму рабочего времени
и выполнившему свои трудовые обязанности, в
размере не ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного населения
Московской области, в организациях, где
заработная плата работника ниже величины
прожиточного минимума трудоспособного
населения в Московской области,
разрабатывают совместно с Профсоюзами
программы поэтапного ее увеличения до
величины прожиточного минимума Московской
области, обязуясь при этом в течение
первого полугодия 2002 года установить
заработную плату работнику, отработавшему
полностью месячную норму рабочего времени
и выполнившему свои трудовые обязанности, в
размере не ниже 2000 рублей.
2.4.2. В
организациях, не обеспечивших среднюю
заработную плату в размере двух
прожиточных минимумов трудоспособного
населения в Московской области поэтапно,
повышают ее до этого уровня.
2.4.3.
Обеспечивают в организациях пересмотр
тарифной ставки 1 разряда в соответствии с
ростом индекса цен и отраслевыми тарифными
соглашениями.
2.4.4. Не допускают без
согласия работника внедрения
нетрадиционных видов вознаграждения за
труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.)
за счет снижения размеров заработной
платы.
2.4.5. Предоставляют по запросам
соответствующих профсоюзных органов
документы по заработной плате работников
по их согласию.
2.4.6. Не позднее I квартала
заключают коллективные договоры с
профсоюзными комитетами в организациях.
2.4.7. Осуществляют меры по сохранению и
обеспечению функционирования санаториев -
профилакториев, баз отдыха, домов культуры,
спортивных сооружений, детских
оздоровительных и дошкольных
организаций.
3. В целях обеспечения
занятости и предотвращения роста