Решение избиркома мо от 25.09.2001 n 539 о разъяснениях о порядке проведения предвыборной агитации на каналах теле- и радиовещания, в периодических печатных изданиях и при распространении агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов в период подготовки и проведения выборов депутатов московской областной думы

"круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. Данное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами в депутаты Московской областной Думы в соответствии с жеребьевкой на основании заявки, поданной в Избирательную комиссию Московской области до 15.11.2001. При этом время для выступления одного кандидата получается делением 400 минут на количество зарегистрированных кандидатов. И 200 минут - для проведения дискуссий, которые проводятся в заочной форме. Отказ кандидата от участия в дискуссии не влечет увеличения времени на выступление.
Время на выступления кандидатам предоставляется 19-22 ноября, 26-29 ноября, 3-6 декабря, 10, 11, 13 декабря 2001 года в период с 19 до 20 часов. Заочные дискуссии проводятся 23, 30 ноября, 7 и 14 декабря в период с 17 до 18 часов. Тема и дата выступления зарегистрированного кандидата в заочной дискуссии определяются в результате жеребьевки.
ГРК "Радио Подмосковья" предоставляет платное эфирное время зарегистрированным кандидатам в объеме 1200 минут. Каждый зарегистрированный кандидат имеет право на предоставление ему платного времени в объеме, полученном путем деления 1200 минут на количество поданных заявок. Время на выступления предоставляется с 19 ноября по 14 декабря 2001 года в период с 11 до 12 часов и с 19 до 20 часов (с 17 до 18 часов по пятницам) в рабочие дни. Платное время зарегистрированные кандидаты получают в результате жеребьевки, проводимой среди зарегистрированных кандидатов, подавших заявку на участие в жеребьевке. Жеребьевка по распределению платного времени проводится в те же сроки, что и жеребьевка по распределению бесплатного времени.
Все выступления зарегистрированных кандидатов (платные и бесплатные) ГРК "Радио Подмосковья" транслирует в записи.
Объем времени, предоставляемый бесплатно кандидатам городскими редакциями радиовещания ГРК "Радио Подмосковья", составляет одну четверть объема вещания в рабочие дни. Городские редакции радиовещания ГРК "Радио Подмосковья", имеющие ежедневный объем вещания более часа, предоставляют зарегистрированным кандидатам по 30 минут бесплатного времени ежедневно в рабочие дни. В случае если вещание осуществляется на территории двух или более избирательных округов, общий объем бесплатного времени предварительно распределяется между округами пропорционально численности избирателей, проживающих в зоне вещания.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом Избирательной комиссии Московской области и публикуются в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Общий объем бесплатного эфирного времени на каналах местных организаций теле- и (или) радиовещания, обязанных предоставить бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, устанавливается окружной избирательной комиссией. Одна треть этого времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. Указанное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами в депутаты Московской областной Думы в соответствии с жеребьевкой на основании заявки, поданной в окружную избирательную комиссию до 13.11.2001.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом окружной избирательной комиссии и публикуются в местных периодических печатных изданиях.
Платное эфирное время должно предоставляться организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в период, установленный для предоставления бесплатного эфирного времени. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, на основании заявок, поданных в их адрес.
Жеребьевка по предоставлению эфирного времени за плату проводится в порядке и сроки, установленные для проведения жеребьевки по предоставлению бесплатного эфирного времени.
Порядок проведения жеребьевки
Избирательная комиссия Московской области и окружные избирательные комиссии самостоятельно определяют дату, время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации в соответствии со статьей 36 Закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы".
Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на соответствующую избирательную комиссию, а подготовка документации к жеребьевке возлагается на соответствующую организацию теле- и (или) радиовещания и редакцию периодического печатного издания.
Зарегистрированные кандидаты не позднее 11 часов 14.11.2001 подают письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени на канале ГРК "Радио Подмосковья" и печатной площади в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" в Избирательную комиссию Московской области (по адресу: Москва, Малый Спасоглинищевский пер., 3/1, факс 925-57-59) и не позднее 12.11.2001 - письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению печатной площади и эфирного времени на каналах местных организаций теле- и (или) радиовещания в окружные избирательные комиссии (сразу после регистрации).
Избирательная комиссия, проводящая жеребьевку, не позднее чем за два дня до ее проведения информирует лиц, подавших заявку на участие в жеребьевке, о дате, времени и месте ее проведения. До 15.11.2001 Избирательная комиссия Московской области и до 13.11.2001 соответствующая окружная избирательная комиссия совместно с редакциями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, периодических печатных изданий на основании поданных заявок делят общий объем эфирного времени (за исключением эфирного времени, отведенного для совместных агитационных мероприятий) и печатной площади на количество поданных заявок.
До начала проведения жеребьевки каждая организация теле- и (или) радиовещания и периодического печатного издания, участвующая в распределении эфирного времени и печатной площади, представляет на всеобщее обозрение конверты с наименованием своей организации.
Печатная площадь, предоставляемая бесплатно, должна предоставляться зарегистрированным кандидатам одним блоком, текст набран одним и тем же шрифтом и по возможности размещаться на одной странице.
Листы с информацией о дате опубликования агитационного материала раскладываются в конверты, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо выбирает установленное количество этих конвертов. Содержание конверта оглашается здесь же и вносится в протокол представителем периодического печатного издания.
По окончании жеребьевки протокол о распределении бесплатной печатной площади подписывается уполномоченными представителями периодического печатного издания, соответствующей избирательной комиссии с внесением в графу протокола фамилии, имени, отчества лиц, участвовавших в жеребьевке, и заверяется подписями каждого.
Соответствующая избирательная комиссия совместно с организациями теле- и (или) радиовещания определяет:
- день (число, месяц) предоставления;
- время предоставления - утренее, дневное и вечернее.
Листы с информацией о дате и времени выхода в эфир раскладываются в конверты, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо выбирает установленное количество этих конвертов. Содержание конверта оглашается здесь же и вносится в протокол представителями организации теле- и (или) радиовещания.
По окончании жеребьевки протокол о распределении эфирного времени подписывается уполномоченными представителями организаций теле- и (или) радиовещания, соответствующей избирательной комиссии с внесением в графу протокола фамилии, имени, отчества лиц, участвовавших в жеребьевке, и заверяется подписями каждого.
Одна треть общего объема бесплатного эфирного времени должна быть отведена для проведения зарегистрированными кандидатами совместных агитационных мероприятий в виде дебатов, дискуссий, "круглых столов", иных мероприятий. Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равное с другими участниками количество времени. Если в совместном мероприятии изъявил желание участвовать либо явился только один участник, то такое совместное мероприятие не проводится, а высвободившееся эфирное время организация теле- и (или) радиовещания использует по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
Условия выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы.
Изготовление и распространение агитационных материалов без письменного согласия зарегистрированного кандидата не допускается.
Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска.
Экземпляр агитационных материалов или их копия до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия собственника или владельца указанного объекта. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования запрещается.
Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии обязан не позднее чем за 30 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, в пределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных материалов.
Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 статьи 40 Закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы", принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов (статья 40 Закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы").
Осуществление рекламы коммерческой и иной деятельности
в период проведения предвыборной агитации
Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании может осуществляться при условии оплаты эфирного времени и печатной площади всеми зарегистрированными кандидатами в полном объеме до их предоставления исключительно из соответствующих избирательных фондов.
Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации.
В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается (пункт 5 статьи 41 Закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы").
Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществляющих соответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц (пункт 4 статьи 41 Закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы").
Порядок реализации участниками предвыборной агитации права
на опровержение сведений, порочащих честь, достоинство
и деловую репутацию
В случае если теле- и радиопрограммы на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий, участвуя в избирательной кампании, допустили обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, они должны обеспечить возможность зарегистрированному кандидату при его желании бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации.
При предоставлении печатной площади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено на том же месте полосы, что и изначальная публикация. Редакция периодического печатного издания не вправе требовать, чтобы объем опровержения или иного разъяснения был меньше одной стандартной страницы машинописного текста.
Данные правила не распространяются на редакции периодических печатных изданий, где зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, являются учредителями (соучредителями), и если периодическое печатное издание не финансируется из средств, выделенных органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления.
Эфирное время для опровержения должно предоставляться в то же время суток и на том же канале, что и переданная информация, и не должно быть меньше, чем время, необходимое диктору для прочтения стандартной страницы машинописного

Законодательство Московской области »