ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 28.12.2005 n 1095-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА, ДОСТУПА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. N 1095-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА, ДОСТУПА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ
МОНИТОРИНГА ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Освоение городских территорий сопровождается значительными изменениями гидрогеологической обстановки, включая условия питания и разгрузки водоносных горизонтов, уровневый, температурный и химический режимы. К настоящему времени на территории города сложилась ситуация, при которой в результате многолетнего хозяйственного освоения существенно изменились гидрогеологические условия и заметно активизировались неблагоприятные инженерно-геологические процессы.
В целях привлечения информации о хозяйственной деятельности, влияющей на развитие негативных геоэкологических процессов, при анализе данных мониторинга геоэкологических процессов, а также во исполнение пункта 8 постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 868-ПП "Об организации мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Временный организационно-технический регламент обмена, доступа и использования данных мониторинга геоэкологических процессов (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы при участии ФГУП "Геоцентр-Москва" до конца IV квартала 2006 г. обобщить данные по развитию негативных геоэкологических процессов с учетом сведений городских организаций об утечках из коммунальных сетей, об объемах водоотбора.
3. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы совместно с ГУП "Мосгоргеотрест" при участии ФГУП "Геоцентр-Москва" до конца IV квартала 2006 г. по результатам применения Регламента при необходимости внести предложения по его детализации, а также по совершенствованию методов установления объемов утечек из коммунальных сетей и методов учета объемов водоотбора.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 28 декабря 2005 г. N 1095-ПП
ВРЕМЕННЫЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА, ДОСТУПА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА
ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
1. Основные положения
Настоящий Регламент ведения геоэкологического мониторинга устанавливает порядок обмена, доступа, использования данных мониторинга геоэкологических процессов между участниками мониторинга в целях сбора и анализа информации о негативных геоэкологических процессах в недрах на территории города Москвы.
------------------------------------------------------------------

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 1.2. Цель Регламента
Целью настоящего Регламента является совершенствование работы по сбору и анализу информации об экологическом состоянии недр города Москвы.
Основными задачами Регламента является сбор геоэкологической информации, полученной участниками геоэкологического мониторинга, являются:
- учет факторов, влияющих на экологическое состояние геологической среды и приводящих к изменению геологического строения и гидрогеологических условий. Основными факторами являются интенсивная антропогенная деятельность, в т.ч. строительные работы, проводимые на поверхности земли и в ее недрах, изменение функционального назначения территории, водозабор и водопотери из коммуникаций;
- создание аналитической базы для составления прогнозов и выработки экологически обоснованных проектных решений;
- координация деятельности организаций - участников мониторинга в части сбора и обработки геоэкологической информации.
1.3. Взаимодействие участников
геоэкологического мониторинга
Взаимодействие организаций - участников геоэкологического мониторинга определяется сферами деятельности этих организаций и перечнем исходных данных, получаемых ими в процессе работ.
Основные участники геоэкологического мониторинга и обобщенный перечень исходных данных представлен в таблице 1.
Таблица 1
------------------------T----------------------------------------¬
¦Участники ¦Исходные данные ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦ФГУП "Геоцентр-Москва" ¦Данные наблюдений за уровнем, ¦
¦ ¦температурой и химическим составом ¦
¦ ¦подземных вод. ¦
¦ ¦Данные наблюдения на участках развития ¦
¦ ¦инженерно-геологических процессов. ¦
¦ ¦Расход и химический состав родниковых ¦
¦ ¦вод ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦ГУП "Мосгоргеотрест" ¦Результаты инженерно-геологических ¦
¦ ¦изысканий. ¦
¦ ¦Топогеодезическое обеспечение работ. ¦
¦ ¦Информация по адресным запросам ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦МГУП "Мосводоканал" ¦Данные об утечках коммунальных сетей. ¦
¦ ¦Объем водозабора из скважин ¦
L-----------------------+-----------------------------------------
Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми участниками, осуществляющими наблюдения за экологическим состоянием и использованием геологической среды на территории города Москвы.
2. Нормативно-правовая база
Федеральный закон N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)", Закон города Москвы от 20 октября 2004 г. N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве"; постановления Правительства Москвы: от 22 февраля 2000 г. N 144 "Об организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы", от 7 декабря 2004 г. N 868-ПП "Об организации мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве".
3. Участники информационного обмена, состав
предоставляемой информации
3.1. Участники информационного обмена - уполномоченные организации по сбору и обработке информации о различных аспектах геоэкологических процессов, протекающих в недрах.
3.2. ФГУП "Геоцентр-Москва" является уполномоченной организацией по предоставлению следующих видов информации:
- сведения о состоянии и загрязнении геологической среды;
- данные о подтоплении грунтовыми водами;
- данные о развитии оползневых и карстово-суффозионных процессов;
- данные по прогнозу и рекомендации по контролю и предупреждению негативных геологических процессов.
ФГУП "Геоцентр-Москва" осуществляет постоянное ведение мониторинга подтопления, оползневых и карстово-суффозионных процессов, производит замеры уровней, температуры и отбор проб воды по сети наблюдательных скважин. Также проводит обследование участков развития оползневых и карстово-суффозионных процессов, сбор, обработку и занесение данных геоэкологического мониторинга в специализированные электронные базы данных.
3.3. ГУП "Мосгоргеотрест" является уполномоченной организацией по предоставлению следующих видов информации:
- данные по геологическому строению территории проведения инженерно-геологических изысканий;
- результаты гидрогеологических и инженерно-геологических исследований;
- данные экологических исследований воды и почвогрунтов;
- данные по топографо-геодезическому обеспечению территории города.
ГУП "Мосгоргеотрест" проводит инженерно-геологические изыскания и предоставляет ГПУ "Мосэкомониторинг" геологические, гидрогеологические данные, данные лабораторных и полевых исследований по материалам разновременного бурения, осуществляемого при проектировании строительства, предоставляет картографическую основу масштаба работ в установленном порядке.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.5. МГУП "Мосводоканал" является уполномоченной организацией по предоставлению информации:
- потери воды из коммунальных сетей водоснабжения;
- объемы водоотбора из эксплуатационных скважин, находящихся в компетенции МГУП "Мосводоканал";
- МГУП "Мосводоканал" предоставляет данные об утечках воды из коллекторов и систем водоснабжения в целом по городу и по каждому району, а также данные по водоотбору из эксплуатационных скважин для питьевого и хозяйственного водоснабжения.
3.6. ГПУ "Мосэкомониторинг" является уполномоченной организацией по предоставлению данных мониторинга геоэкологических процессов на территории города Москвы.
ГПУ "Мосэкомониторинг" на основании постановлений Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 868-ПП и от 24 июня 2003 г. N 480-ПП "О предоставлении данных государственного экологического мониторинга города Москвы" осуществляет сбор, хранение и анализ данных мониторинга геоэкологических процессов на территории города Москвы, получаемые участниками информационного обмена. ГПУ "Мосэкомониторинг", интеграцию этих данных в Единый городской фонд банка данных экологического мониторинга, координирует работы по ведению мониторинга, предоставляет участникам мониторинга необходимую для работ информацию по тематике мониторинга в установленном порядке, составляет ежегодные программы по сбору, обработке и анализу данных.
3.7. Перечень участников Регламента информационного обмена может корректироваться при изменении уставных функций участников обмена.
4. Порядок и форма предоставляемой информации
4.1. Информация по сбору данных режимных наблюдений за уровнем, температурой и химическим составом подземных вод предоставляется ФГУП "Геоцентр-Москва" периодически в конце каждого квартала. Информация предоставляется в электронном виде в составе специализированной электронной базы данных режимных наблюдений в форматах, позволяющих их интегрировать в Единый городской фонд банка данных экологического мониторинга. Данные режимных наблюдений предоставляются по форме (приложения 3, 4 к Регламенту).
4.2. ГУП "Мосгоргеотрест" предоставляет геоэкологическую информацию по результатам разновременного бурения, осуществляемого для проектных и строительных работ по адресному запросу. Для сбора и обработки запрашиваемой информации возможно привлечение сотрудников ГПУ "Мосэкомониторинг". Рекомендуемая форма предоставления данных по скважинам изложена в приложении 1 к Регламенту.
4.3. Информация по утечкам воды из коллекторов водоснабжения предоставляется МГУП "Мосводоканал". Информация предоставляется ежегодно не позднее конца первого квартала текущего года и содержит данные по объемам, топографическому положению утечек и временному характеру водопотерь. Информация предоставляется на бумажных носителях и в форматах, позволяющих их интегрировать в Единый городской фонд данных экологического мониторинга. Рекомендуемая форма передачи информации по учету утечек из коммунальных сетей представлена в приложении 2 к Регламенту.
5. Условия предоставления информации
5.1. Обмен данными геоэкологического мониторинга между участниками мониторинга осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом на безвозмездной основе, а также с учетом требований режима секретности в порядке, обеспечивающем сохранение государственной и служебной тайны.
5.2. Предоставление данных из Единого городского экологического фонда банка данных участникам мониторинга осуществляется по запросу.
5.3. Пользователи информации не имеют права передавать получаемую информацию другим потребителям для использования в коммерческих целях.
6. Использование данных геоэкологического мониторинга
Полученные в результате взаимодействия уполномоченных организаций данные геоэкологического мониторинга используются для оценки степени развития геоэкологических процессов, их прогноза и принятия решения на городском уровне, целью которых является снижение негативного воздействия на геологическую среду и опосредованно на состояние других природных сред.
7. Доступ к данным мониторинга
геоэкологических процессов
Режим доступа к данным геоэкологического мониторинга третьих лиц осуществляется в соответствии с Законом города Москвы от 20 октября 2004 г. N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 24.06.2003 N 480-ПП "О предоставлении данных государственного экологического мониторинга города Москвы", а также в соответствии с требованиями режима секретности в порядке, обеспечивающем сохранение государственной и служебной тайны.


Приложение 1
к Временному организационно-техническому
регламенту
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ СКВАЖИНЫ N ___
Российская Федерация
1. Республика ________________________________________________
Москва
2. Город _____________________________________________________
3. Район _____________________________________________________
4. Местоположение ____________________________________________
_________________________________________________________________,
расположенная ____________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Владелец скважины _________________________________________
__________________________________________________________________
6. Адрес (почтовый) владельца скважины _______________________
__________________________________________________________________
7. Координаты скважины ________ сев. шир. ________ вост. долг.
определены по административной карте масштаба ____________________
8. Абсолютная отметка устья скважины _________________________
9. Назначение скважины и сведения о ее использовании _________
Рисунок
ГЕОЛОГО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО СКВАЖИНЕ N ____
Бурение способом, буровой
производилось _________________________________________ установкой
по проекту,
___________________ составленному ________________________________
Буровая организация, выполнявшая бурение _________________________
Бурение начато _________________________________ __________ г.
Бурение окончено

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 28.12.2005 n 1087-ПП О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ ПО АДРЕСАМ: 1-Й ОЛЬХОВСКИЙ ТУП., ВЛ. 4, 1-Й ДОБРЫНИНСКИЙ ПЕР., Д. 8, СТР. 1 (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ), ФЕДЕРАТИВНЫЙ ПРОСП., ВЛ. 36/14 (ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ)  »
Законодательство Москвы »
Читайте также