Постановление правительства москвы от 12.02.2002 n 120-пп об утверждении положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города москвы

административных округов, районов и организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе военного нападения и применения средств массового поражения.
3.23. Осуществляет мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, работу по районированию территорий на наличие объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий.
3.24. Организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.
3.25. Привлекает в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства МГСЧС или ее звеньев, организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны.
3.26. Осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке.
3.27. Осуществляет методическое руководство органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.28. Организует работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества, готовит и представляет в довольствующие структурные подразделения МЧС России перечни имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, осуществляет подготовку указанного имущества к реализации.
3.29. Организует функционирование и организационно - техническое обеспечение деятельности учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; осуществляет методическое руководство подготовкой гражданских организаций гражданской обороны и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.30. Организует и контролирует выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности органов управления, должностных лиц, сил и средств МГСЧС к действиям при их возникновении.
3.31. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.32. Руководит Единой системой оперативно - диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы, осуществляет сбор, обработку, анализ и обмен информацией об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.33. Обеспечивает готовность органов повседневного управления МГСЧС.
3.34. Готовит предложения Мэру Москвы о привлечении сил и средств МГСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.35. Готовит предложения по привлечению воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с возложенными на них задачами.
3.36. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, проведением аварийно - спасательных и других неотложных работ, в том числе на водных акваториях города.
3.37. Участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов города Москвы, деятельность которых связана с повышенной опасностью.
3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи.
3.39. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.
3.40. Осуществляет взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
3.41. Организует и осуществляет надзор и контроль за деятельностью органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций города Москвы по выполнению требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
3.42. Организует и осуществляет разработку Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера г. Москвы.
3.43. Организует работу и проведение заседаний Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Москвы.
3.44. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
3.45. Организует конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.46. Принимает участие в разработке проекта закона о бюджете города Москвы в части, касающейся финансирования мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, готовит предложения о финансировании этих мероприятий.
3.47. Организует ведение Реестра объектов производственного и социального назначения, процессов и явлений, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и является его держателем.
3.48. Определяет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и контролирует их выполнение на предприятиях города, осуществляющих перевозку опасных грузов.
3.49. Выполняет функции заказчика в области капитального строительства, ремонта зданий и сооружений, производимых за счет средств городского бюджета.
3.50. Участвует в установленном порядке в проведении государственной градостроительной экспертизы, предпроектной и проектной документации на предмет соответствия нормам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.51. Участвует в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы, в государственной экспертизе проектов и решений, касающихся объектов производственного и социального назначения, а также процессов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.52. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в работе по лицензированию отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью производств и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами в части выполнения требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
3.53. Принимает участие в установленном Правительством Москвы порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении ГУ ГОЧС г. Москвы, осуществляет контроль за их финансовой и хозяйственной деятельностью.
3.54. Осуществляет международное сотрудничество в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участвует в гуманитарных операциях, проводимых МЧС России и Правительством Москвы.
4. Полномочия ГУ ГОЧС г. Москвы
ГУ ГОЧС г. Москвы в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Проводить проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, сил гражданской обороны и МГСЧС, организаций, расположенных на территории города Москвы, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.2. Привлекать специалистов и экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4.3. Запрашивать и получать от органов государственной власти, расположенных на территории Москвы, органов местного самоуправления и организаций города Москвы информацию, необходимую для выполнения возложенных задач.
4.4. Создавать за счет средств городского бюджета по согласованию с Правительством Москвы поисково - спасательные, аварийно - спасательные, аварийно - технические и специальные подразделения для выполнения задач в области защиты населения и территорий города, в том числе на водных акваториях и на источниках водоснабжения города Москвы.
4.5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, по поручению Правительства Москвы назначать и освобождать от должности руководителя предприятия, учреждения, заключать с ним контракт, осуществлять иные действия в этой области.
4.6. Вносить предложения о создании межведомственных комиссий, научно - методических, научно - технических, экспертных и других советов, рабочих групп по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимать участие в их работе.
4.7. Иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и специальными сигналами, специальную одежду с установленной символикой для личного состава ГУ ГОЧС г. Москвы и его органов управления, принимающего участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Руководство ГУ ГОЧС г. Москвы
ГУ ГОЧС г. Москвы возглавляет начальник из числа военнослужащих войск гражданской обороны, назначаемый на должность и освобождаемый от должности указом Президента Российской Федерации по представлению Министра МЧС России, согласованному с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и Мэром Москвы - начальником гражданской обороны города.
Начальник ГУ ГОЧС г. Москвы является по должности первым заместителем начальника гражданской обороны города Москвы.
Начальник ГУ ГОЧС г. Москвы:
5.1. Организует работу ГУ ГОЧС г. Москвы.
5.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на ГУ ГОЧС г. Москвы.
5.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает их полномочия.
5.4. Вносит в установленном порядке в МЧС России предложения по совершенствованию структуры и штата ГУ ГОЧС г. Москвы в части, касающейся военнослужащих.
5.5. Утверждает структуру и штаты ГУ ГОЧС г. Москвы и органов управления в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда лиц гражданского персонала, утверждает смету расходов на содержание ГУ ГОЧС г. Москвы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
5.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проекты нормативных правовых актов города Москвы и предложения по вопросам организации и деятельности ГУ ГОЧС г. Москвы.
5.7. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы прием на работу и увольнение с работы сотрудников ГУ ГОЧС г. Москвы.
5.8. Решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в ГУ ГОЧС г. Москвы и его органах управления, в том числе формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров ГУ ГОЧС г. Москвы, в установленных случаях проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам.
5.9. Вносит в установленном порядке предложения в МЧС России о назначении, перемещении по службе и освобождении от должности военнослужащих, проходящих военную службу в ГУ ГОЧС г. Москвы и подведомственных ему учреждениях, о присвоении им воинских званий, об увольнении с военной службы.
5.10. Представляет в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы, отличившихся военнослужащих и сотрудников ГУ ГОЧС г. Москвы к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами МЧС России и города Москвы.
5.11. Утверждает положения о структурных подразделениях и органах управления ГУ ГОЧС г. Москвы, вносит в МЧС России представления о назначении на должность и освобождении от должности соответствующих руководителей органов управления из числа военнослужащих войск гражданской обороны.
5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты подчиненных ему военнослужащих, членов их семей, государственных служащих, работников ГУ ГОЧС г. Москвы и его органов управления.
5.13. Согласовывает уставы (положения) находящихся в ведении ГУ ГОЧС г. Москвы государственных унитарных предприятий, учреждений и иных организаций, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты.
5.14. Направляет военнослужащих, государственных служащих и работников ГУ ГОЧС г. Москвы в служебные командировки.
5.15. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.
5.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
ГУ ГОЧС г. Москвы может образовывать коллегию для выработки основных направлений обеспечения реализации государственной и городской политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций. Положение о коллегии ГУ ГОЧС г. Москвы утверждается начальником Главного управления ГОЧС г. Москвы. Руководитель и его заместители входят в состав коллегии по должности.
6. Финансирование и материально - техническое обеспечение
ГУ ГОЧС г. Москвы
6.1. Военнослужащие войск гражданской обороны, проходящие службу в ГУ ГОЧС г. Москвы, содержатся за счет федерального бюджета, государственные служащие и работники ГУ ГОЧС г. Москвы - за счет средств бюджета города Москвы.
6.2. Для выполнения задач мирного и военного

Законодательство Москвы »