Постановление правительства москвы от 08.07.2003 n 529-пп о мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территориях административных округов города москвы (кроме центрального административного округа), на период до 2006 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2003 г. N 529-ПП
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА
ТЕРРИТОРИЯХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ
ГОРОДА МОСКВЫ (КРОМЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА), НА ПЕРИОД ДО
2006 ГОДА
В соответствии с постановлениями
Правительства Москвы о градостроительных
планах развития территорий
административных округов до 2020 года от
02.10.2001 N 892-ПП, от 02.10.2001 N 883-ПП, от 31.07.2001 N 701-ПП,
от 25.12.2001 N 1166-ПП, от 22.01.2002 N 43-ПП, от 17.07.2001 N
666-ПП, от 13.11.2001 N 1031-ПП, от 14.08.2001 N 744-ПП и в
целях оздоровления экологической ситуации
территорий административных округов,
поэтапного достижения показателей
снижения выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу, установленных
градостроительными планами развития
административных округов города Москвы,
технического перевооружения промышленных
предприятий, расположенных на территориях
округов, обеспечения нормативов качества
атмосферного воздуха разработаны критерии
оценки предприятий и организаций по
воздействию на компоненты окружающей среды
в городе Москве и перечень мероприятий по
снижению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу предприятиями и организациями,
расположенными на территориях
административных округов города Москвы
(кроме Центрального административного
округа), на период до 2006 года.
Постановлением Правительства Москвы от
22.02.2000 N 144 "Об организации единой системы
экологического мониторинга города Москвы"
определена необходимость развития сети
автоматизированных систем контроля
загрязнения атмосферного воздуха, в том
числе систем мониторинга на источниках
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
организаций и предприятий и на прилегающих
территориях, с передачей информации в
автоматическом режиме в Единую систему
экологического мониторинга города
Москвы.
В целях обеспечения реализации
мероприятий по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу и
расширения сети городского экологического
мониторинга за состоянием атмосферного
воздуха в городе Москве Правительство
Москвы постановляет:
1. Согласиться с
определением базовых критериев оценки
предприятий и организаций по воздействию
на компоненты окружающей среды в городе
Москве (далее - Критерии) (приложение 1).
2.
Одобрить перечень мероприятий по снижению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
предприятиями и организациями,
расположенными на территориях
административных округов города Москвы
(кроме Центрального административного
округа), на период до 2006 года (далее -
Перечень мероприятий) согласно приложению 2
и перечень организаций и предприятий, на
которых требуется создание
автоматизированных систем экологического
мониторинга на источниках выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу в 2003-2004 гг.
(далее - Перечень организаций) согласно
приложению 3.
3. Департаменту
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы совместно с
префектурами административных округов в III
квартале 2003 года довести до сведения
руководителей предприятий содержание
Критериев (п. 1), Перечня мероприятий и
Перечня организаций (п. 2), обеспечить
проведение консультаций и разъяснений.
4. Рекомендовать руководителям всех
предприятий и организаций, расположенных
на территориях административных
округов:
4.1. Руководствоваться
прилагаемым Перечнем мероприятий
(приложение 2) при планировании
производственной деятельности, связанной с
выбросом загрязняющих веществ в
атмосферу.
4.2. В срок до 25 декабря года,
следующего за отчетным, обеспечивать
разработку и согласование с Департаментом
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы ежегодных планов
мероприятий по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу с
предоставлением информации о выполнении
плана за предыдущий год.
4.3.
Формирование планов мероприятий по
снижению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу осуществлять на основании
результатов:
- экологического аудита и
оценки соответствия процессов
производства и эксплуатации наилучшим
существующим технологиям;
- сравнения
фактических выбросов загрязняющих веществ
от стационарных источников выбросов и их
совокупности, а также транспортных или иных
передвижных средств и установок с
техническими нормативами выбросов;
-
добровольного внедрения сертификационных
систем экологического управления
качеством окружающей среды на предприятиях
в соответствии с требованиями ГОСТа Р ISO
серии 14000.
4.4. До конца 2004 года обеспечить
разработку и внедрение за счет собственных
средств систем экологического мониторинга
за состоянием компонентов природной среды
на прилегающих территориях и в
санитарно-защитных зонах, в том числе с
применением автоматизированных средств
контроля на источниках выбросов, с
передачей информации в сеть Единой системы
экологического мониторинга города Москвы в
автоматическом режиме в соответствии с
требованиями и условиями, установленными
Критериями (п. 1).
5. Департаменту
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы обеспечить контроль за
выполнением организациями и предприятиями,
указанными в Перечне организаций
(приложение 3), планов-графиков поэтапного
создания автоматизированных систем
контроля за выбросами загрязняющих веществ
в атмосферу, согласованных с ГПУ
"Мосэкомониторинг" и предусматривающих их
ввод в эксплуатацию в сроки, установленные
настоящим постановлением.
6.
Департаменту природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы,
Москомархитектуре:
6.1. При рассмотрении
предпроектной и проектной документации,
проектов нормативов предельно допустимых и
временно согласованных выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
руководствоваться базовыми Критериями (п.
1), Перечнем мероприятий (п. 2).
6.2.
Обеспечить неукоснительное соблюдение
выполнения мероприятий и внедрение
автоматизированных систем мониторинга
всеми хозяйствующими субъектами,
участвующими в их реализации,
расположенными на территориях
административных округов города Москвы,
независимо от ведомственной
принадлежности и подчиненности.
6.3.
Просить Центр госсанэпиднадзора в г. Москве
принять участие в мероприятиях, указанных в
пп. 6.1 и 6.2.
7. Департаменту
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы совместно с
префектурами административных округов
ежегодно проводить актуализацию Перечня
мероприятий.
8. Департаменту
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы:
8.1. Ежегодно
представлять в префектуры
административных округов города Москвы и
Департамент науки и промышленной политики
города Москвы информацию о состоянии
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
от предприятий.
8.2. Обеспечить
установление нормативов предельно
допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу предприятиям и организациям с
учетом показателей Перечня мероприятий (п.
2).
9. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию в
установленном порядке.
10. Контроль за
выполнением настоящего постановления
возложить на министра Правительства Москвы
Бочина Л.А. и префектов административных
округов.
Мэр Москвы
Ю.М.
Лужков
Приложение 1
к
постановлению Правительства
Москвы
от 8 июля 2003 г. N 529-ПП
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО
ВОЗДЕЙСТВИЮ НА КОМПОНЕНТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
В ГОРОДЕ
МОСКВЕ
----T----------------------------T------------T----------------------------------------------------¬
¦N ¦Обоснование
¦Ранжирование¦Необходимые
¦
¦п/п¦критерия
¦объектов ¦действия
¦
+---+----------------------------+------------+----------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
¦
+---+----------------------------+------------+----------------------------------------------------+
¦ ¦В части воздействия на атмосферный
воздух - А ¦
+---+----------------------------T------------T----------------------------------------------------+
¦1. ¦Наличие сверхнормативных ¦А-1
¦Мероприятия по снижению выбросов
загрязняющих ¦
¦ ¦выбросов
загрязняющих ¦ ¦веществ в
атмосферу и достижению предельно ¦
¦ ¦веществ в атмосферу ¦
¦допустимых выбросов в атмосферу,
реализуемые в ¦
¦ ¦ ¦
¦течение 1-2 лет. ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный контроль за выполнением
мероприятий ¦
¦ ¦ ¦
¦в указанные сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦2. ¦Уровень воздействия
¦А-2 ¦Мероприятия по снижению уровня
воздействия выбросов ¦
¦ ¦выбросов
загрязняющих ¦ ¦загрязняющих
веществ на атмосферный воздух со ¦
¦
¦веществ в атмосферу ¦ ¦сроками
реализации 1-5 лет. ¦
¦
¦превышает 0,5 ПДК на ¦ ¦Проведение
производственного контроля за выбросами
¦
¦ ¦территориях природных ¦
¦загрязняющих веществ (по веществам,
создающим ¦
¦ ¦комплексов,
памятников ¦ ¦значимый уровень
воздействия, на источниках ¦
¦
¦истории и культуры и др. ¦
¦выбросов, несущих основной вклад) не реже 1
¦
¦ ¦территориях, требующих ¦
¦раза/квартал. ¦
¦ ¦повышенного качества ¦
¦Проведение контроля за уровнем
загрязнения ¦
¦ ¦атмосферного
воздуха ¦ ¦атмосферного воздуха
на контролируемых территориях ¦
¦ ¦
¦ ¦(включение в систему
экологического мониторинга) 1 ¦
¦ ¦
¦ ¦раз в полгода.
¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный контроль за выполнением
мероприятий ¦
¦ ¦ ¦
¦в указанные сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦3. ¦Предприятия,
использующие ¦А-3 ¦Техперевооружение
и/или реконструкция производства ¦
¦
¦морально устаревшие ¦
¦(производственных участков) со сроком
реализации ¦
¦ ¦технологии и
оборудование, ¦ ¦1-5 лет.
¦
¦ ¦физически изношенное
¦ ¦Ремонт пылегазоочистного
оборудования с доведением ¦
¦
¦оборудование, неэффективные ¦
¦эффективности очистки до требуемых
показателей со ¦
¦ ¦системы очистки
выбросов ¦ ¦сроком выполнения 1-3
месяца. ¦
¦ ¦загрязняющих
веществ в ¦ ¦Проведение
производственного контроля за ¦
¦
¦атмосферу ¦
¦эффективностью работы пылегазоочистного
оборудования¦
¦ ¦ ¦
¦1 раз в месяц. ¦
¦
¦ ¦ ¦Государственный
контроль за выполнением мероприятий ¦
¦
¦ ¦ ¦в указанные сроки
¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. ¦Предприятия, имеющие в ¦А-4
¦Проведение производственного контроля за
выбросами ¦
¦ ¦составе вредные
¦ ¦на источниках указанных веществ не
реже 1 раза в ¦
¦ ¦производства
(литейные, ¦ ¦квартал.
¦
¦ ¦гальванические,
установки ¦ ¦Проведение контроля за
уровнем загрязнения ¦
¦ ¦сжигания
твердого топлива, ¦ ¦атмосферного
воздуха (включение в систему ¦
¦
¦сжигания и переработки ¦
¦экологического мониторинга) 1 раз в
полгода. ¦
¦ ¦жидкого топлива,
отходов, ¦ ¦При выявлении значимого
уровня загрязнения ¦
¦
¦производства ¦ ¦компонентов
окружающей среды - мероприятия по ¦
¦
¦асфальтобетона, химические ¦
¦сокращению уровня воздействия и
техперевооружение ¦
¦ ¦производства,
испытательные ¦ ¦(ликвидация)
производственных участков, являющихся ¦
¦ ¦стенды большой мощности, ¦
¦источником загрязнения, в срок 1-3 года.
¦
¦ ¦использующие при ¦
¦Выполнение мероприятий с финансированием
за счет ¦
¦ ¦функционировании ¦
¦предприятий по оздоровлению
компонентов окружающей ¦
¦
¦железнодорожный, ¦ ¦среды в
срок 1-3 года. ¦
¦
¦авиационный, речной ¦
¦Государственный контроль за реализацией
мероприятий ¦
¦ ¦транспорт) ¦
¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦
¦
¦5. ¦Предприятия, валовые
¦А-5 <*> ¦Производственный контроль за
выбросами загрязняющих ¦
¦ ¦выбросы
которых превышают ¦ ¦веществ на
источниках выбросов не реже 1 раза в ¦
¦ ¦100 тонн в год <*> ¦ ¦полгода
(2 раза в год). ¦
¦ ¦
¦ ¦Проведение контроля за
уровнем загрязнения ¦
¦ ¦
¦ ¦атмосферного воздуха
(включение в систему ¦
¦ ¦
¦ ¦экологического мониторинга)
1 раз в полгода. ¦
¦ ¦
¦ ¦Государственный контроль за
соответствием ¦
¦ ¦
¦ ¦установленных нормативов
выбросов загрязняющих ¦
¦ ¦
¦ ¦веществ в атмосферу
¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦6.
¦Предприятия, имеющие
