Постановление правительства москвы от 08.07.2003 n 530-пп об утверждении положения о комитете по внешнеэкономической деятельности города москвы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2003 г. N 530-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА
МОСКВЫ
Во исполнение постановления
Правительства Москвы от 21 января 2003 года N
18-ПП "О структуре органов исполнительной
власти города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о
Комитете по внешнеэкономической
деятельности города Москвы (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение
Мэра Москвы от 3 мая 2000 года N 471-РМ "Об
утверждении Положения о Комитете по
внешнеэкономической деятельности
Правительства Москвы".
3. Контроль за
выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Орджоникидзе
И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.
Лужков
Приложение
к
постановлению Правительства
Москвы
от 8 июля 2003 г. N 530-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О
КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие
положения
1.1. Комитет по
внешнеэкономической деятельности города
Москвы (далее - Комитет) является отраслевым
органом исполнительной власти города
Москвы, подведомственным Правительству
Москвы и проводящим политику города в
области внешнеэкономических связей,
привлечения иностранных инвестиций и
развития гостиничного хозяйства.
1.2.
Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, международными договорами
Российской Федерации, федеральными
законами и иными федеральными правовыми
актами, законами города Москвы и правовыми
актами города Москвы, а также настоящим
Положением.
1.3. Комитет осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
города Москвы, органами местного
самоуправления, организациями и
общественными объединениями.
1.4. Для
осуществления задач и функций в Комитете
создаются отделы.
1.5. Комитет является
юридическим лицом, имеет бланк и печать с
изображением герба Москвы и со своим
наименованием, соответствующие печати и
штампы.
Финансирование расходов на
содержание Комитета осуществляется за счет
средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на государственное управление.
1.6. Сотрудники Комитета являются
государственными служащими города Москвы,
на них распространяется законодательство о
государственной службе и трудовое
законодательство Российской Федерации с
особенностями, предусмотренными
законодательством о государственной
службе.
1.7. В ведении Комитета находятся
государственные унитарные предприятия,
учреждения и организации, учредителем
(участником) которых является город Москва,
осуществляющие деятельность во
внешнеэкономической области и гостиничном
хозяйстве.
1.8. Местонахождение Комитета:
125032, город Москва, ул. Тверская, дом 11.
1.9.
Комитет в отношениях с федеральными и
городскими органами власти, а также в
имущественных и иных отношениях с
предприятиями и организациями различных
организационно-правовых форм и форм
собственности представляет интересы
Правительства Москвы в пределах своей
компетенции.
2. Основные задачи и функции
Комитета
2.1. Основными задачами Комитета
являются:
2.1.1. Участие в реализации
политики города в области
внешнеэкономических связей.
2.1.2.
Участие в регулировании деятельности по
привлечению иностранных инвестиций и
кредитов для осуществления городских
программ и проектов.
2.1.3. Изучение,
обобщение опыта других субъектов
Российской Федерации, зарубежных стран и
отдельных регионов и городов по вопросам
внешнеэкономической деятельности,
подготовка предложений по его
использованию.
2.1.4. Осуществление
координации деятельности органов
исполнительной власти города и
подведомственных организаций в области
гостиничного хозяйства.
2.1.5.
Осуществление координации деятельности по
организации и развитию игорного бизнеса в
городе Москве.
2.1.6. Выполнение функции
городского заказчика и организация
проведения конкурсов, связанных с
реализацией проектов с участием внешних
инвесторов.
2.1.7. Обеспечение
экономической безопасности внешних связей
Москвы.
2.1.8. Проведение анализа
внешнеэкономической деятельности и
иностранных инвестиций в экономике города,
а также прогнозирование развития данных
показателей.
2.1.9. Организация и
проведение государственного контроля и
надзора за соблюдением законодательства
подведомственными предприятиями и
организациями.
2.1.10. Участие в
подготовке проектов законов и иных
нормативных правовых актов города в
области внешнеэкономических связей,
привлечения иностранных инвестиций,
развития гостиничного хозяйства,
обеспечения экономической безопасности
внешних связей города, а также в области
координации деятельности по организации и
развитию игорного бизнеса в Москве.
2.2.
Комитет в соответствии с возложенными на
него задачами осуществляет следующие
функции:
2.2.1. В области развития
внешнеэкономических связей:
-
разрабатывает политику города в области
внешнеэкономических связей;
- оказывает
консультативно-методологическую помощь
органам исполнительной власти города в
осуществлении внешнеэкономических
связей;
- развивает сотрудничество с
дипломатическими и торговыми
представительствами России за рубежом и
иностранными в Москве, иностранными
государственными, общественными и частными
организациями в интересах развития
торгово-экономических связей города;
-
осуществляет сотрудничество с
федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти
города Москвы, других субъектов Российской
Федерации, региональными объединениями,
органами местного самоуправления,
коммерческими и некоммерческими
организациями, гражданами по вопросам
деятельности Комитета;
- осуществляет
взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти (учреждениями,
предприятиями, организациями), в
компетенцию которых входит осуществление
внешнеэкономической деятельности;
-
осуществляет взаимодействие от имени
города Москвы с субъектами и отдельными
регионами Российской Федерации по вопросам
обмена опытом в области
внешнеэкономической деятельности;
-
осуществляет деятельность по координации
работ, связанных с заключением договоров и
соглашений города в области
внешнеэкономических связей;
-
разрабатывает и реализует мероприятия по
повышению качества и эффективности
взаимодействия Правительства Москвы с
партнерами по международному
экономическому сотрудничеству;
-
осуществляет деятельность, направленную на
повышение экспортного потенциала
московских предприятий, продвижение их
продукции на внешний рынок и повышение
эффективности операций по импорту товаров
и услуг для нужд города;
- содействует
внедрению передового зарубежного опыта и
технологий в деятельность городских служб,
организует с этой целью проведение
симпозиумов, выставок, ярмарок и других
мероприятий;
- координирует
внешнеэкономическую деятельность
городских структур, готовит
соответствующий справочно-аналитический
материал;
- осуществляет сотрудничество
с российскими и зарубежными
государственными и негосударственными
организациями, торгово-промышленными
палатами, предприятиями с целью обмена
информацией о кредитоспособности и
надежности российских и зарубежных
компаний.
2.2.2. В области привлечения
иностранных инвестиций для реализации
городских программ и проектов:
-
принимает участие в разработке механизмов,
схем и условий финансирования
инвестиционных проектов и городских
программ, выработке мер по повышению
привлекательности городских программ для
иностранных инвесторов и формировании
информационного банка данных о городских
инвестиционных программах и проектах;
-
осуществляет анализ структуры и характера
привлечения иностранных инвестиций и в
экономику Москвы, разрабатывает
рекомендации по активизации работы с
иностранными инвесторами;
-
разрабатывает совместно с органами
исполнительной власти города
инвестиционные программы и крупные проекты
с участием иностранных партнеров;
-
участвует в создании городом предприятий и
организаций для реализации крупных
инвестиционных проектов и координирует их
деятельность;
- координирует вопросы,
связанные с созданием и функционированием
в городе свободных экономических и
таможенных зон;
- организует и
координирует совместно с
заинтересованными структурами разработку
программ, направленных на развитие
внешнеэкономических связей.
2.2.3. В
области развития гостиничного
хозяйства:
- формирует и организует
осуществление стратегии развития
гостиничного хозяйства города;
-
организует разработку и реализацию
городских программ и проектов по развитию
гостиничного хозяйства;
- координирует
деятельность находящихся в ведомственном
подчинении Комитета учреждений,
организаций и предприятий, действующих в
сфере гостиничного хозяйства, независимо
от форм собственности;
- участвует
совместно с федеральными органами
государственной власти в работе по
созданию и реализации системы
классификации гостиничных предприятий в
городе Москве;
- организует совместно с
Департаментом имущества города Москвы
управление и контроль за использованием
собственности города в гостиничном
комплексе;
- организует
рекламно-информационную и выставочную
деятельность, а также обобщение
статистических данных по гостиничной
деятельности города;
- координирует
деятельность по подготовке и
переподготовке кадров для гостиничного
хозяйства.
2.2.4. В области обеспечения
экономической безопасности:
- проверяет
степень надежности и кредитоспособности
российских и иностранных предприятий и
организаций, обращающихся в Правительство
Москвы с предложениями о сотрудничестве;
- обеспечивает контроль за деятельностью
предприятий, созданных с использованием
городской собственности и иностранного
капитала;
- в пределах установленных
полномочий выступает учредителем
организаций и предприятий, создаваемых для
выполнения возложенных на Комитет задач;
- актуализирует базу данных на российских
и иностранных участников
внешнеэкономической деятельности;
-
организует и осуществляет обмен
информацией о потенциальных партнерах с
российскими и иностранными
организациями;
- обеспечивает
координацию деятельности по организации и
развитию игорного бизнеса в Москве;
-
взаимодействует с Московской
международной бизнес-ассоциацией и
ассоциацией "Центральная Россия".
2.2.5. В
области законотворческой деятельности:
- участвует в подготовке проектов законов и
иных нормативных правовых актов города,
связанных с развитием внешнеэкономических
связей города;
- подготавливает
заключения и предложения по законопроектам
Российской Федерации по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета.
3. Права
Комитета
Комитет имеет право:
-
представлять Правительство Москвы по
вопросам своей компетенции;
- вносить
предложения в Правительство Москвы по
вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
- осуществлять подготовку и
согласование распорядительных документов
Мэра Москвы и Правительства Москвы по
вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
- получать в установленном
порядке от органов исполнительной власти
города Москвы, административных округов и
районных управ, органов статистики,
предприятий и организаций, расположенных
на территории города, информацию,
необходимую для анализа
внешнеэкономической деятельности города,
составления общегородских программ;
-
создавать межведомственные комиссии,
научно-методические, научно-технические,
экспертные и иные советы, рабочие группы по
вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
- по поручению Мэра и
Правительства Москвы проводить деловые
переговоры с отечественными и иностранными
партнерами, заключать контракты, договоры,
соглашения в пределах своей компетенции;
- координировать деятельность органов
исполнительной власти Москвы, предприятий
и иных городских организаций по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
-
осуществлять руководство финансовой и
хозяйственной деятельностью
государственных предприятий, учреждений,
организаций, находящихся в ведении
Комитета, заслушивать отчеты об их
деятельности и результатах годовых
аудиторских проверок, вести статистическую
отчетность;
- в пределах прав,
предоставленных законодательством,
участвовать в управлении находящимися в
ведении Комитета организациями, в том числе
на основе представительства в советах
директоров (наблюдательных советах)
акционерных обществ;
- запрашивать и
получать информацию о деятельности
предприятий, учреждений и организаций,
находящихся в ведении Комитета,
необходимую для выполнения задач
Комитета;
- вносить предложения о
создании, реорганизации, ликвидации
государственных унитарных предприятий, об
участии города в хозяйственных обществах, а
также осуществлять иные действия в этой
области в соответствии с законодательством
об акционерных обществах и Положением о
порядке взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы по
осуществлению прав собственника имущества
государственных унитарных предприятий,
казенных предприятий и государственных
учреждений города Москвы, утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 3
июня 2003 года N 419-ПП;
- вносить
предложения заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, курирующему
деятельность Комитета, по назначению на
должность директоров унитарных
предприятий и гостиниц, находящихся в
собственности города;
- привлекать
специалистов органов исполнительной
власти города, научно-исследовательских
организаций, иных организаций по
согласованию с их руководством для решения
вопросов, находящихся в ведении
Комитета;
- проводить конференции,
совещания, симпозиумы и встречи как внутри
страны, так и за ее пределами;
- иметь
иные права в соответствии с федеральным
законодательством, законами и нормативными
правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения
функций Комитета.
4. Организация
деятельности и руководство Комитета
4.1.
Руководство Комитетом осуществляется на
принципе единоначалия.
Комитет
возглавляет председатель, назначаемый и
освобождаемый от должности Правительством
Москвы по согласованию с заместителем Мэра
Москвы в Правительстве Москвы по внешним
связям.
Председатель Комитета несет
персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление им своих функций.
4.2.
Первый заместитель и заместитель
председателя Комитета назначаются на
должность и освобождаются от должности
Правительством Москвы по представлении
председателя Комитета, согласованном с
заместителем Мэра Москвы в Правительстве
Москвы, курирующим деятельность
Комитета.
4.3. Председатель Комитета:
- организует работу Комитета, руководит его
деятельностью, несет персональную
ответственность