Приказ цту мзт от 23.06.2003 n 338 об утверждении технологической схемы чертановского таможенного поста (цто)
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ
ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2003 г. N 338
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
ЧЕРТАНОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (ЦТО)
В
целях организации таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и
транспортных средств с использованием
комплексной автоматизированной системы
таможенного оформления "АИСТ-РТ21"
приказываю:
1. Утвердить
Технологическую схему таможенного
оформления и таможенного контроля товаров
и транспортных средств Чертановского
таможенного поста (Центр таможенного
оформления) Московской западной таможни с
использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного
оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (приложение).
2. Начальнику Чертановского таможенного
поста (ЦТО) Солодкому С.М. провести занятия с
личным составом по изучению положений
указанной Технологической схемы и довести
под роспись.
3. Считать утратившим силу
приказ МЗТ от 30.04.2003 N 238 "Об утверждении
Технологической схемы Чертановского
таможенного поста (ЦТО)".
4. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя начальника таможни
А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В.
Татарчук
Приложение
к приказу
МЗТ ЦТУ
от 23 июня 2003 г. N
338
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ЧЕРТАНОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
(ЦЕНТР
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ) МОСКОВСКОЙ
ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ-РТ21"
1.
Общие положения
1.1. Технологическая схема
таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств
Чертановского таможенного поста (Центр
таможенного оформления) Московской
западной таможни с использованием
комплексной автоматизированной системы
таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21"
(далее - Схема) определяет перечень и
последовательность действий должностных
лиц таможенных органов, являющихся
работниками таможенного поста, при
производстве таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и
транспортных средств с использованием КАС
"АИСТ-РТ21". Данная Схема разработана в
соответствии с Таможенным кодексом
Российской Федерации, приказом ГТК России
от 04.09.2000 N 798 "О таможенных постах "Центр
таможенного оформления", приказом ГТК
России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении
Положения о временном хранении товаров и
транспортных средств под таможенным
контролем", приказом ГТК России от 17.04.2003 N 421
"О внесении изменений в приказ ГТК России от
23.03.2001 N 290", приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974
"Об утверждении Типовых положений об отделе
(отделении) таможенного оформления и
таможенного контроля и об отделе
(отделении) таможенного досмотра"
таможенного поста, совместным приказом ГТК
России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об
усилении таможенного и налогового контроля
при декларировании товаров в соответствии
с таможенным режимом экспорта", приказом
ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении
объемов грузовых отделений транспортных
средств", приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О
порядке учета и регистрации в электронном
виде грузовых таможенных деклараций",
приказом ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об
усилении таможенного контроля за
достоверностью сведений, заявляемых при
таможенном оформлении товаров", приказом
ГТК России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении
Положения о применении средств защиты
документов, необходимых для таможенных
целей, и таможенных средств идентификации
товаров, перемещаемых под таможенным
контролем автомобильным транспортом",
приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об
утверждении Положения о таможенном
досмотре товаров и транспортных средств",
приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об
утверждении Правил применения отдельных
форм таможенного контроля в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации автомобильным
транспортом", приказом ГТК России от 28.11.2002 N
1273 "О внесении изменений и дополнений в
приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470", приказом ГТК
России от 26.11.2002 N 1262 "Об утверждении
Технологической схемы отражения
результатов корректировок таможенной
стоимости товаров", приказом ГТК России от
29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил приема
грузовых таможенных деклараций", приказом
ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении
Инструкции по проверке таможенной
декларации, документов и сведений при
декларировании товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации",
письмом ГТК России от 15.04.2003 N 01-06/15919 "О
применении личной номерной печати и
штампов таможенного оформления", приказом
ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении
Технологической схемы завершения доставки
товаров и транспортных средств и их
временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности ЦТУ",
приказом ЦТУ от 25.04.2003 N 249 "Об утверждении
Временной типовой технологической схемы
таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации в регионе
деятельности Центрального таможенного
управления", приказом ГТК России от 05.01.1994 N 1
"О таможенной стоимости товаров, ввозимых
на территорию Российской Федерации",
приказом ГТК России от 04.01.1995 N 2 "О контроле
за начислением и взысканием таможенных
платежей", приказом ГТК России 26.04.1996 N 258 (с
изменениями) "О ставках ввозных таможенных
пошлин", приказом ГТК России от 05.01.1997 N 3 "О
порядке определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации", приказом ГТК России
от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении Правил
применения Порядка определения таможенной
стоимости товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации", приказом
ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения ГТД",
приказом ГТК России от 21.10.1999 N 714 "О контроле
таможенной стоимости товаров, ввозимых на
территорию РФ", приказом ГТК России от 10.08.2000
N 693дсп "Об утверждении Инструкции о
применении штампа таможенного оформления
"Выпуск запрещен", приказом ГТК России от
09.11.2000 N 1010 "Об утверждении Инструкции о
взимании таможенных сборов за таможенное
оформление", приказом ГТК России от 07.02.2001 N
131 (с изменениями) "Об утверждении
Инструкции о порядке применения
таможенными органами Российской Федерации
налога на добавленную стоимость в
отношении товаров, ввозимых на территорию
Российской Федерации", приказом ГТК России
от 26.03.2001 N 303 "О практике таможенного
администрирования в отношении крупных
плательщиков", приказом ГТК России от 07.08.2001
N 771 "О системе оперативного контроля за
процессами таможенного оформления и
таможенного контроля", приказом ГТК России
от 16.11.2001 N 1096 "О Положении об организации
работы по охране труда в таможенных органах
Российской Федерации", приказом ГТК России
от 26.11.2001 N 1127 "Об утверждении Инструкции о
порядке применения таможенными органами
Российской Федерации акцизов в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации", приказом ГТК России
от 26.04.2002 N 422дсп "О методических пособиях по
применению технических средств
таможенного контроля при проведении
таможенного досмотра", приказом ГТК России
от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении Положения о
корректировке таможенной стоимости",
приказом ГТК России от 10.12.2002 N 1329 "О мерах по
усилению контроля таможенной стоимости",
приказом ГТК России от 07.04.2003 N 377 "Об
утверждении Инструкции о порядке
формирования, обработки, использования,
передачи и хранения электронных таможенных
паспортов товаров таможенными органами",
указанием ГТК России от 29.11.1996 N 01-14/1312 "О
порядке предъявления товаров для
таможенного оформления", письмом ГТК России
от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении приказа ГТК
России от 08.05.2002 N 470", письмом ГТК России от
19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов таможенного
досмотра", приказом Управления от 20.12.2000 N 218
(с изменениями и дополнениями) "О введении в
действие Технологической схемы
организации дополнительного контроля за
таможенным оформлением и согласования
выпуска товаров и транспортных средств
отдельных категорий", письмом Управления от
07.05.2002 N 21-18/12989 "О направлении Методических
рекомендаций по проведению таможенного
досмотра отдельных видов товаров в регионе
деятельности ЦТУ", письмом Управления от
23.12.2002 N 68-17/36154 "О направлении дополнений в
Методические рекомендации по проведению
таможенного досмотра отдельных видов
товаров в регионе деятельности ЦТУ",
приказом Московского таможенного
управления от 24.09.1998 N 230дсп "О применении
электронной информации, направляемой
пограничными таможнями, для принятия
решения о выпуске товаров", приказом
Московского таможенного управления от
16.10.1998 N 250дсп "О внесении изменений в приказ
Управления от 24.09.1998 N 230дсп".
1.2. Товары и
транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу РФ, подлежат
таможенному оформлению и таможенному
контролю в порядке, предусмотренном
Таможенным кодексом РФ, законодательством
Российской Федерации o таможенном деле,
нормативными актами ГТК РФ и настоящей
Технологической схемой.
1.3. Таможенное
оформление и таможенный контроль
осуществляются отделом таможенного
оформления и таможенного контроля (далее -
ОТОиТК) и отделом таможенного досмотра
(далее - ОТД) таможенного поста в месте его
расположения и в иных местах, определяемых
законодательством о таможенном деле и
нормативными актами ГТК РФ о местах
таможенного оформления.
1.4. Основные
понятия, используемые в настоящей Схеме:
1.4.1. ОТД - отдел таможенного досмотра,
осуществляющий таможенный досмотр и
предварительные операции в рамках своей
компетенции.
1.4.2. ОТОиТК - отдел
таможенного оформления и таможенного
контроля таможенного поста, осуществляющий
предварительные операции в рамках своей
компетенции, основное таможенное
оформление и таможенный контроль, а также
осуществляющий выпуск товаров и
транспортных средств в соответствии с
заявленным таможенным режимом.
1.4.3. КАС
"АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная
автоматизированная система таможенного
оформления, позволяющая осуществлять
контроль предварительных операций и
основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз
нормативно-справочной информации (НСИ).
1.4.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный
сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение
информации о товарах и транспортных
средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
1.4.5.
Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное
должностное лицо ОТОиТК, осуществляющее
прием, регистрацию и учет ГТД.
1.4.6.
Оформляющий инспектор ОТОиТК -
уполномоченное должностное лицо ОТОиТК,
осуществляющее проверку ГТД, документов и
принимающее решение о выпуске товаров в
соответствии с Технологической схемой.
1.4.7. Программная задача "Диспетчер ОТО" -
выполняет прием электронных копий
документов для таможенного оформления
товаров и транспортных средств, их
регистрацию, проверку соблюдения условий
начала таможенного оформления. С помощью
данной задачи диспетчер ОТОиТК
распределяет зарегистрированные документы
для проведения полного таможенного
контроля другим инспекторам ОТОиТК.
1.4.8.
Программная задача "Инспектор ОТО" -
выполняет контроль электронных копий
документов для таможенного оформления
товаров и транспортных средств,
предусмотренных таможенными технологиями
и возможностями системы. С помощью данной
задачи формируется поручение на досмотр.
1.4.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" -
выполняет контроль электронных копий
документов для таможенного оформления по
таможенной стоимости и валютному
контролю.
1.4.10. Программная задача
"Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения
грузов через склады временного хранения и
таможенные склады.
1.4.11. Программная
задача "Регистрация участников
внешнеэкономической деятельности - Пост" -
предназначена для регистрации участника
внешнеэкономической деятельности,
конвертации информации из базы участников
в формате DBF в таблицы на SQL сервере и
обратно для обеспечения взаимодействия с
существующими базами данных в формате DBF
файлов.
1.4.12. Программная задача
"Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для
регистрации электронных форм платежных
документов.
1.4.13. Программная задача
"Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора,
занимающегося оформлением ТПО.
1.4.14.
Программная задача "Диспетчер досмотра" -
предназначена для контроля начальником ОТД
досмотровых операций.
1.4.15. Программная
задача "Инспектор досмотра" - предназначена
для формирования акта таможенного
досмотра.
1.4.16. Программная задача
"Администратор ОТО" - позволяет начальнику
таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять
контроль в реальном масштабе времени за
документальным таможенным оформлением
товаров и транспортных средств.
1.4.17.
Программная задача "Ведение ориентировок"
предназначена для оперативного контроля
оформления документов в электронном виде в
ОТОиТК путем ведения ориентировок.
2.
Основные положения
2.1. Предварительные
операции.
2.1.1. К предварительным
операциям относятся все имеющие отношение
к таможенному делу действия,
предшествующие основному таможенному
оформлению и помещению товаров и
транспортных средств под определенный
таможенный режим.
В соответствии со ст.
138 ТК РФ предварительные операции на
таможенном посту направлены на
осуществление фактического таможенного
контроля за экспортно-импортными товарами
и транспортными средствами, предъявляемыми
участниками ВЭД для таможенного оформления
в зоне деятельности таможенного поста. При
этом используются программные задачи
(далее - ПЗ) "Инспектор СВХ", "Диспетчер
досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью
облегчения и ускорения производства
основного таможенного оформления товаров и
транспортных средств и их помещения под
определенный таможенный режим.
Проведение предварительных операций
производится должностными лицами ОТД. ОТД
взаимодействует с отделом таможенного
оформления и таможенного контроля
таможенного поста, сотрудники которого
оформляют процедуру доставки либо ее
завершение.
2.1.2. При осуществлении
предварительных операций ОТД
производит:
- прием уведомлений о
прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- контроль
помещения товаров и транспортных средств в
зону таможенного контроля;
- выемку
документов, применяемых для таможенных
целей, из грузового отделения
транспортного средства;
- прием,
регистрацию и оформление документа
учета;
- взятие проб и образцов,
содействие взятию проб и образцов другими
государственными органами, а также лицами,
обладающими полномочиями в отношении
товаров, и их представителями;
-
передачу оформленных документов и сведений
