ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.10.2002 n 819-ПП (ред. от 14.02.2006) О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (вместе с ПОРЯДКОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ, ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ОТЛОВУ И СТЕРИЛИЗАЦИИ (КАСТРАЦИИ) БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПОРЯДКОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИЮТОВ ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ)


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 14.02.2006 N 89-ПП,
с изм., внесенными постановлением Правительства Москвы
от 03.08.2004 N 549-ПП)
В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.
Однако при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы обследования эффективности использования средств бюджета на работу с животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде административных округов началась работа по гуманному регулированию численности безнадзорных и бесхозяйных животных, не все префектуры административных округов и подрядные организации оказались готовы к проведению работ по регулированию численности бесхозяйных животных методом стерилизации.
Простое увеличение финансирования для решения проблем, связанных с наличием животных в городе, не приведет к желаемому результату. Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс управленческих, экономических и правовых мероприятий, направленных на улучшение ситуации:
- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью их уничтожения;
- введение в городе альтернативной стратегии регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением в места прежнего обитания";
- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место обитания невозможно по объективным причинам;
- создание благоприятного экономического климата и оказание поддержки организациям и предприятиям любой организационно-правовой формы и формы собственности, желающим организовать и содержать приюты для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных, а также для диких и экзотических животных.
Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного порядка коммерческого использования, необходимо создание сети специализированных муниципальных приютов.
Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных, их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной диких и домашних животных, возлагается на районных и окружных специалистов по фауне.
Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной городской системы по улучшению содержания, использования и охране животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого обращения, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных (приложение 1).
2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных (приложение 2).
3. Утвердить Порядок функционирования и финансирования приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 3).
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
(абзац в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
4.1. Обеспечить проведение единой организационно-технической и нормативной политики, координацию и контроль за ходом работ, связанных с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в приютах, организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак.
4.2. В срок до 30 декабря 2002 года представить на утверждение Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы проекты предельных тарифов на работы, оплачиваемые за счет средств городского бюджета, по сбору с улиц города и доставке для утилизации трупов погибших (умерших) животных.
4.3. В срок до 30 декабря 2002 года представить на рассмотрение Региональной энергетической комиссии г. Москвы вопрос о возможности установления приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных льготных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации.
4.4. Совместно с Управлением городского заказа Правительства Москвы в установленном порядке внести изменения в приложение к распоряжению Мэра Москвы от 26 декабря 2001 года N 1159-РМ "О ставках арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", установив организациям, содержащим приюты для безнадзорных и бесхозяйных животных, ставку арендной платы за землю, отведенную под эти цели, в размере 5% от средней ставки по городу.
4.5. В 2002-2007 гг. обеспечить реконструкцию и организацию работ по созданию городского зоосервисного комплекса, включающего в себя муниципальный приют для животных по адресу: Рассветная аллея, д. 10.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
5. Возложить на государственное унитарное предприятие города Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" (ГУП УКРиС") функции заказчика по реконструкции городского зоосервисного комплекса, расположенного по адресу: Рассветная аллея, д. 10 (Восточный административный округ), в порядке, установленном Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
6. ГУП "УКРиС" в установленном порядке заказать в Москомархитектуре разработку акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта и проектно-сметной документации на реконструкцию объекта незавершенного строительства, указанного в пункте 4.5 настоящего постановления, под размещение городского зоосервисного комплекса с муниципальным приютом для животных.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы предусматривать в адресных инвестиционных программах города начиная с 2003 года лимит капитальных вложений на проектирование и реконструкцию городского зоосервисного комплекса (п. 1) в пределах средств, выделенных на соответствующий период государственным заказчикам:
- в 2003-2004 годах - по предложению Управления городского заказа Правительства Москвы;
- с 2005 года - по предложению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
8. Возложить на государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба отлова диких животных" (ГУП "СОДЖ") функции заказчика на организацию учета и регистрации животных, отлов, стерилизацию (кастрацию), транспортировку бесхозяйных животных, а также на содержание в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, отлов и транспортировку диких животных, оставшихся без попечения владельцев или конфискованных в результате нарушения установленного порядка коммерческого использования, и иные работы, связанные с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, в порядке, установленном Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
9. Префектурам административных округов на основании пункта 8 настоящего постановления передать функции заказчика работ по регулированию численности животных ГУП "СОДЖ".
10. ГУП "СОДЖ":
10.1. Производить в установленном порядке оплату выполненных работ по содержанию бесхозяйных и безнадзорных животных в муниципальном приюте для животных, расположенном по адресу: Рассветная аллея, д. 10 (Восточный административный округ), за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания животных", собственных и привлеченных средств юридических и физических лиц.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.2. На основании акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта оформить в установленном порядке земельно-правовые отношения на земельный участок по Рассветной аллее под размещение и содержание городского зоосервисного комплекса, включающего в себя муниципальный приют для животных.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.3. В 2005-2006 гг. создать за счет собственных и привлеченных средств юридических и физических лиц экстренную круглосуточную службу спасения животных, чья жизнь или здоровье оказались в опасности.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.4. Проводить за счет средств организаций, заинтересованных в такого рода подготовке, семинары, обучение и переподготовку ловцов, специалистов по фауне, общественных инспекторов и иных специалистов, в чью компетенцию входят вопросы содержания, использования, регулирования численности, охраны животных и защиты их от жестокого обращения.
11. Объединению ветеринарии г. Москвы проводить вакцинацию против бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, находящихся в приютах и стационарах, за счет и в пределах средств, выделенных Объединению из бюджета города Москвы на приобретение медикаментов, перевязочных и прочих лечебных средств.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Предусматривать при формировании проекта бюджета города Москвы на 2003 и последующие годы ассигнования на реализацию мероприятий по регулированию содержания и охране животных.
12.2. На основании пунктов 8 и 9 настоящего постановления внести изменения в ведомственную структуру расходов проекта бюджета города Москвы на 2003 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания и охране животных" в части расходов по регулированию численности животных.
13. Департаменту имущества города Москвы после завершения реконструкции зоосервисного комплекса (п. 1) и представления заказчиком надлежащего пакета документов внести объект в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
(п. 13 введен постановлением Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
14. Заказчику после завершения реконструкции зоосервисного комплекса (п. 1) и сдачи его в эксплуатацию представить в Департамент имущества города Москвы полный пакет документов, необходимый для регистрации права собственности города на объект в Едином государственном реестре прав.
(п. 14 введен постановлением Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
15. Считать утратившими силу:
15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и грызунами в г. Москве".
15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в Москве".
15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве и Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве".
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОРОДСКОГО УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжений первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г. Москве", от 7 декабря 2000 года N 1022-РЗП "Об утверждении Методики и порядка городского учета и регистрации собак", от 14 марта 2000 года N 160-РЗП "О создании государственного справочно-информационного центра по проблемам животных", распоряжения Премьера Правительства Москвы от 30 января 1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на добывание диких животных и регистрации пользователей дикими животными, содержащимися в неволе", постановления Правительства Москвы от 19 августа 1997 года N 630 "О правилах добывания и коммерческом использовании диких наземных животных в г. Москве и на прилегающих подведомственных территориях" и определяет механизм городского учета и регистрации животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
Система городского учета и регистрации животных создается для формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с ними и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на определение численности животных в городе, сбор информации о каждом животном, установление ответственных за их содержание, использование и защиту.
Учет и регистрация безнадзорных и бесхозяйных животных осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г. Москве".
В городском учете и регистрации животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба отлова диких животных" (далее - ГУП "СОДЖ"), выступающее заказчиком на размещение данного вида городского заказа;
- подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора и выигравшая конкурс на выполнение данного вида городского заказа, осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по домашним и безнадзорным животным;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- подрядные организации, выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.10.2002 n 819-ПП (с изм. от 03.08.2004) О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (вместе с ПОРЯДКОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ, ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ОТЛОВУ И СТЕРИЛИЗАЦИИ (КАСТРАЦИИ) БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПОРЯДКОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИЮТОВ ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ)  »
Законодательство Москвы »
Читайте также