Приказ цту мзт от 20.05.2003 n 266 об утверждении технологической схемы кунцевского таможенного поста
оформление осуществляется на таможенном
посту ГДТОиТК.
2.2.2. Основное таможенное
оформление включает в себя:
- прием,
регистрацию и учет таможенных деклараций
или заявлений в установленных
законодательством РФ случаях (далее -
ГТД);
- документальный контроль;
-
таможенный досмотр товаров.
2.2.3. При
оформлении приема таможенных деклараций
уполномоченное должностное лицо ГДТОиТК
(далее - Диспетчер ГДТОиТК) с помощью ПЗ
"Диспетчер ОТО" проводит входной форматно -
логический контроль в ПЗ "Диспетчер ОТО".
Проверяет:
- полномочия декларанта или
его представителя;
- уплату таможенных
платежей или наличие решения таможни либо
вышестоящего таможенного органа о
предоставлении отсрочки (рассрочки) по
уплате таможенных платежей;
- наличие
лицензий, разрешительных документов иных
органов (при необходимости);
-
правильность удостоверения декларантом
сведений, заявленных в ГТД;
-
соответствие сведений, содержащихся в
электронной копии ГТД, сведениям,
заявленным на бланках ГТД.
При
невыполнении вышеперечисленных условий
Диспетчер ГДТОиТК не оформляет сведения,
представленные на бланках установленной
формы, в качестве ГТД, то есть не
присваивает регистрационный номер, в чем
уведомляет декларанта или его
представителя в письменной форме с
указанием конкретных причин.
2.2.4.
Принятие ГТД оформляется присвоением
справочного номера, сформированного в
установленном порядке. Принятая таможенная
декларация регистрируется в электронном
виде в Журнале регистрации таможенных
деклараций (далее - Журнал). Заполнение
Журнала производится КАС "АИСТ - РТ21".
2.2.5. Диспетчер ГДТОиТК проставляет
регистрационный номер в графе 7 основного
листа ГТД, в графе "А" каждого добавочного
листа или в графе "С" основного листа ГТД,
если декларирование товаров производится
до их ввоза на таможенную территорию РФ при
подаче неполной (предварительной) ГТД.
2.2.6. При оформлении принятия ГТД и
документов Диспетчер ГДТОиТК в описи
документов проставляет отметки
таможенного органа:
а) при принятии ГТД -
регистрационный номер ГТД, дату и время ее
принятия (эти отметки также вносятся в
электронную копию описи документов);
б)
если таможенным органом не оформляется
принятие ГТД - причины, по которым принято
такое решение, дату принятия решения (при
этом с первого листа ГТД снимается копия,
которая прикладывается к экземпляру описи
и хранится в таможенном органе не менее
одного года);
в) при представлении
документов, необходимых для проверки ГТД,
либо дополнительных документов по запросу
таможенного органа - дату их принятия.
Все отметки таможенного органа вносятся в
каждый экземпляр описи документов с
указанием инициалов и фамилии лица,
принявшего ГТД и (или) документы, и
заверяются его подписью и оттиском личной
номерной печати.
Один экземпляр описи с
отметками таможенного органа о принятии
ГТД и документов передается
уполномоченному лицу декларанта.
На
обороте второго экземпляра описи декларант
производит запись "С перечнем документов,
необходимых для начала проверки ГТД,
ознакомлен". Проставляются подпись
декларанта и дата. Этот экземпляр описи
остается в таможенном органе,
прикладывается к ГТД и после завершения
таможенного оформления хранится в
соответствии с требованиями,
установленными нормативными актами ГТК
России, определяющими порядок хранения ГТД
и иных документов, необходимых для
таможенных целей.
2.2.7. Диспетчер ГДТОиТК
осуществляет прием от уполномоченного
должностного лица поста бумажного носителя
электронного уведомления пограничной
таможни и сверку его на соответствие с
данными ГТД, производит запись на обороте
ГТД о результатах сверки.
После этого с
помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет
электронные копии ГТД, ДТС, ПС, КТС (при их
представлении в момент принятия ГТД)
Оформляющему инспектору ГДТОиТК,
выбранному им из списка зарегистрированных
в системе инспекторов, исходя из их
загруженности, определяемой по числу и
состоянию находящихся у них в оформлении
ГТД. Бумажные экземпляры ГТД и документы,
принятые по описи от декларанта, также
передаются Оформляющему инспектору.
2.2.8. В дальнейшем Диспетчер ГДТОиТК
производит:
- прием электронных копий
ДТС, КТС;
- оформление запросов
декларанту о представлении дополнительных
документов и сведений в установленном
порядке;
- прием и передачу Оформляющему
инспектору документов и сведений,
представляемых декларантом для целей
таможенного контроля, в том числе и по
запросу, в установленном порядке;
- учет
таможенных деклараций, стоящих на контроле,
и деклараций, по которым таможенное
оформление не завершено;
- внесение
сведений о принятом решении таможенным
органом в отношении товаров и транспортных
средств в соответствии с условиями
заявленного таможенного режима в
распечатку Журнала регистрации ГТД;
-
сбор таможенных деклараций и прилагаемых к
ним документов после завершения
таможенного оформления, сверку
соответствия электронной копии таможенной
декларации бумажному носителю после
выпуска товаров и транспортных средств и
передачу их уполномоченному должностному
лицу для формирования архива поста.
2.2.9.
Контроль достоверности сведений в ГТД и
документах, представляемых для таможенных
целей, и принятие решения о выпуске
производятся должностными лицами
ГДТОиТК.
2.2.10. После получения ГТД и
документов к ней согласно описи от
Диспетчера ГДТОиТК Оформляющий инспектор
ГДТОиТК с использованием ПЗ "Инспектор ОТО",
ПЗ "Регистрация платежных документов", ПЗ
"Инспектор ТСВК" и ПЗ "Оформление ТПО"
производит проверку порядка проведения
предварительных операций, наличия
подтверждения о прибытии и ДУ и
осуществляет документальный контроль.
2.2.11. Проверка сведений, необходимых для
принятия решения о возможности помещения
товара под заявленный таможенный режим,
начинается не позднее 3 рабочих часов после
представления декларантом следующих
документов:
- декларации таможенной
стоимости (ДТС) и ее электронной копии (при
необходимости);
- транспортных
документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка
товаров, находящихся под таможенным
контролем, за исключением случаев,
установленных нормативными документами
ГТК России;
- товаросопроводительных
документов (их копий), в том числе счетов на
оплату и (или) поставку товаров (счета -
фактуры, счета - проформы), в которых должны
содержаться сведения о наименовании,
количестве, массе и стоимости товаров;
упаковочных листов, списков товаров,
спецификаций и тому подобных документов,
если такие документы составляются при
перевозке товаров;
- паспортов сделки
(при необходимости);
- договоров (включая
дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или
выписок из договоров при условии, что в них
содержатся сведения, необходимые для
таможенных целей;
- разрешений,
лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами,
сведения о которых заявлены в ГТД;
-
документов, подтверждающих право на
получение тарифных преференций или
льготного налогообложения;
- решения о
классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД России, выданного таможенным органом,
если в соответствии с нормативными
документами ГТК России такое решение
должно быть получено предварительно;
-
документов, подтверждающих право лица,
перемещающего товары, на использование
объекта интеллектуальной собственности,
подлежащего защите таможенными органами РФ
в соответствии с законодательством РФ об
интеллектуальной собственности;
-
разрешения (лицензии) таможенного органа,
если для помещения товаров под заявляемый
таможенный режим в соответствии с
нормативными документами ГТК России
требуется получение предварительного
разрешения (лицензии) таможенного
органа;
- копии предшествующей
таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве
таможенной декларации), если в отношении
декларируемых товаров изменяется
(завершается) таможенный режим.
2.2.12.
Дату и время начала проверки ГТД
Оформляющий инспектор ГДТОиТК указывает на
оборотной стороне ГТД и заверяет
подписью.
2.2.13. Документы, перечисленные
в п. 2.2.11, могут быть представлены отдельно
от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров,
упомянутых в статье 133 Таможенного кодекса
РФ, - 3 дней.
При непредставлении
документов в указанные сроки
рассматривается вопрос о наличии оснований
для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном
Кодексом РФ об административных
правонарушениях, проверка ГТД и выпуск
товаров не производятся.
2.2.14. В ходе
проведения документального контроля
Оформляющий инспектор ГДТОиТК вправе
указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае
на оборотной стороне таможенной декларации
он делает запись "С досмотром" с указанием
краткого обоснования такого решения и
информирует о принятом решении начальника
ГДТОиТК (таможенного поста). Принятие
решения о проведении таможенного досмотра
и его проведение осуществляются в порядке,
установленном нормативными правовыми
актами ГТК России.
2.2.15. В ходе
осуществления документального контроля
Оформляющий инспектор ГДТОиТК
осуществляет следующие операции:
а)
проверку соответствия сведений, заявленных
в таможенной декларации, о наименовании
товаров, их количественных данных
(количество мест, вес и пр.) сведениям,
содержащимся в документах, представленных
в таможенный орган для проверки декларации,
а также в электронном уведомлении,
направляемом пограничной таможней (в
случаях, установленных ГТК России);
б)
формирует с использованием программной
задачи "Формирование электронного
таможенного паспорта товара" ЭТПТ на основе
сведений о товаре из электронной копии ГТД
и соответствующих сведений из баз данных
электронных уведомлений о направлении
товаров и транспортных средств и
электронных копий ДУ товаров на складе
временного хранения. При этом в ЭТПТ
автоматически определяются несоответствия
отдельных сведений о товаре в
количественных данных (разница в весе
брутто и фактурной стоимости товара), в коде
валюты цены договора и коде товара. При
выявлении расхождений Оформляющий
инспектор проводит проверку влияния
выявленных расхождений на величину
подлежащих уплате таможенных платежей;
в) контроль правильности определения кода
товара в соответствии с ТН ВЭД России;
г)
контроль правильности определения страны
происхождения товаров;
д) контроль
соблюдения актов законодательства
Российской Федерации, устанавливающих
запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской
Федерации отдельных товаров (далее -
запреты и ограничения);
е) валютный
контроль и контроль за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок;
ж)
контроль правильности определения
таможенной стоимости;
з) контроль
таможенных платежей;
и) контроль
соблюдения требований и условий
заявленного таможенного режима;
к)
выпуск (условный выпуск) товаров в
соответствии с заявленным таможенным
режимом.
2.2.16. Оформляющий инспектор
ГДТОиТК при осуществлении документального
контроля производит действия в
соответствии с пунктами 2.1-2.9 Инструкции,
утвержденной приказом ГТК от 31.01.2003 N 80.
При этом на оборотной стороне первого листа
ГТД он производит одну из следующих
записей:
- по результатам проверки по
пункту "а":
"Сведения совпадают";
"Сведения по (весу брутто, количеству и (или)
коду ТН ВЭД) не совпадают";
"Электронное
уведомление отсутствует. Подлежит
согласованию. Риск N 2";
- по результатам
контроля по пунктам "е", "ж":
"Сведения
совпадают";
"Сведения по (фактурной
стоимости и (или) коде валюты цены договора)
не совпадают";
- по результатам контроля
по пункту "з":
"Расхождение сведений
приводит к уменьшению величины таможенных
платежей. Риск N 1";
"Расхождение сведений
не приводит к уменьшению величины
таможенных платежей".
Вышеуказанные
записи заверяются подписью Оформляющего
инспектора.
2.2.17. В целях проверки
сведений, содержащихся в ГТД и
представленных документах, Оформляющий
инспектор ГДТОиТК может запросить у
декларанта дополнительные документы и
сведения, необходимые для принятия
таможенным органом решения о выпуске
(условном выпуске) товаров в соответствии с
условиями заявленного таможенного режима,
если такие сведения не содержатся в
приложенных к ГТД документах и не вытекают
из них.
2.2.18. Запрос о представлении
дополнительных документов и сведений
формируется после проведения
документальной проверки всех сведений,
заявленных в ГТД и необходимых для
таможенных целей, за исключением
следующего.
Документы, необходимые для
осуществления таможенным органом контроля
за правильностью классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД России, могут
запрашиваться отдельно от других
документов. При этом проверка остальных
сведений, заявленных в ГТД, не производится
до подтверждения таможенным органом
классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД России.
2.2.19. Запрос формируется
Оформляющим инспектором ГДТОиТК в
электронном виде в установленные сроки и
направляется для документального
оформления Диспетчеру ГДТОиТК, который
один экземпляр запроса после оформления
вручает (направляет) декларанту или его
представителю, а второй приобщает к ГТД.
2.2.20. При непредставлении декларантом
дополнительных документов в установленные
сроки решение о возможности выпуска
товаров (условного выпуска товаров, в том
числе с временной (условной) оценкой)
принимается начальником таможенного поста
или лицом, его замещающим, либо
рассматривается вопрос о наличии оснований
для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
2.2.21.
При выявлении в процессе таможенного
оформления рисков, при возникновении
которых требуется обязательное
согласование решения о выпуске товаров в
свободное обращение в соответствии с
нормативными документами и осуществление
указанного согласования с начальником ТП,
на оборотной стороне ГТД делается запись
"Согласовано", заверяется подписью
начальника ТП либо лица, его замещающего, с
расшифровкой подписи, проставляется дата
принятия решения.
2.2.22. Завершение
проверки таможенной декларации, документов
и сведений при декларировании товаров
оформляется путем проставления штампа
"Выпуск разрешен" на таможенной декларации,
а также не менее чем на двух экземплярах
представленных в таможенный орган
стандартных документов перевозчика (или их
копиях) с указанием в его правом верхнем
углу регистрационного номера таможенной
декларации и является окончанием
таможенного оформления товаров. Штамп с
указанной датой и регистрационный номер
таможенной декларации Оформляющий
инспектор ГДТОиТК заверяет подписью
